ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2008 г. N 1010-ПП
О ДАЛЬНЕЙШЕМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ В ГОРОДЕ МОСКВЕ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ОТ 25 АПРЕЛЯ 2006 Г. N 273-ПП
(в ред. Постановлений Правительства Москвы от 16.12.2008 N 1155-ПП, от 24.03.2009 N 222-ПП, от 14.04.2009 N 298-ПП, от 27.10.2009 N 1170-ПП, от 12.10.2010 N 933-ПП)
С 1 июля 2006 г. в городе Москве последовательно реализуется переход на исчисление арендных платежей за землю в процентах от кадастровой стоимости земельных участков. По состоянию на 31 декабря 2007 г. треть договоров аренды имела в качестве базы для расчета арендных платежей кадастровую стоимость, что составило 20% от общей суммы начислений арендных платежей.
Использование кадастровой стоимости как единой базы для расчета всех видов регулярных земельных платежей в городе Москве, представление ставок арендной платы в виде единой таблицы позволили упростить систему арендных платежей в городе, обеспечить равенство правообладателей земельных участков и снизить административные барьеры.
Вместе с тем требуется установление правил исчисления арендных платежей за пользование земельными участками, находящимися в собственности города Москвы, но расположенными за пределами городских границ, и участками, для которых федеральным законодательством введены ограничения на размер арендных платежей, а также упрощение правил расчета арендных платежей при передаче земельных участков в субаренду.
В целях дальнейшего совершенствования порядка установления арендной платы за землю в городе Москве Правительство Москвы постановляет:
1. Внести следующие изменения и дополнения в постановление Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве" (в редакции постановлений от 17 октября 2006 г. N 806-ПП, от 28 августа 2007 г. N 741-ПП, от 11 сентября 2007 г. N 796-ПП, от 10 июня 2008 г. N 494-ПП):
1.1. Изложить пункт 2 постановления в следующей редакции:
"2. Применять ставки арендной платы за землю (п. 1) при заключении договоров аренды земельных участков и дополнительных соглашений к ним с 1 июля 2006 г. с учетом следующего:
2.1. Размер ежегодной арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы и расположенные за пределами города Москвы, определяется:
- для земельных участков, расположенных в Российской Федерации, в соответствии с приложением 1;
- для земельных участков, расположенных за пределами Российской Федерации, на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
2.2. Начальный размер ежегодной арендной платы за земельные участки, предоставляемые по итогам торгов, устанавливается на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, если размер годовой арендной платы служит критерием определения победителя торгов.
2.3. Ежегодная арендная плата за земельный участок, предоставленный лицу в соответствии с пунктом 15 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для жилищного строительства или лицу, к которому перешли права и обязанности по договору аренды такого земельного участка, устанавливается:
- в размере 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка в случае, если объекты недвижимости на предоставленном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении двух лет с даты заключения договора аренды земельного участка;
- в размере 5% от кадастровой стоимости земельного участка в случае, если объекты недвижимости на предоставленном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении трех лет с даты заключения договора аренды земельного участка, с ежегодным увеличением в 2 раза до их ввода в эксплуатацию.
2.4. Ежегодная арендная плата для арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте, устанавливается в размере 1,5% от их кадастровой стоимости, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Москвы.
2.5. Ежегодная арендная плата за земельный участок, предоставленный лицу в соответствии с пунктом 2.1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливается в размере земельного налога, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы за соответствующий земельный участок.
2.6. При передаче арендатором арендуемого земельного участка в установленном порядке в субаренду ежегодная арендная плата за такой участок составляет 2% от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка на срок действия договора субаренды, если договором аренды ставка арендной платы установлена в меньшем размере.
В случаях когда в субаренду передаются арендуемые земельные участки, изъятые из оборота или ограниченные в обороте, арендная плата по таким договорам не изменяется".
1.2. Изложить приложение 1 к постановлению в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту земельных ресурсов города Москвы в 2009-2013 гг. обеспечить внесение в установленном порядке изменений в договоры аренды земельных участков в части расчета арендных платежей от кадастровой стоимости земельных участков. При этом ежегодное увеличение арендной платы не должно более чем в два раза превышать действующий в предшествующем пересчету году размер арендной платы. (в ред. Постановления Правительства Москвы от 12.10.2010 N 933-ПП)
В 2009-2013 гг. такое увеличение не должно превышать 10% размера арендной платы. (в ред. Постановлений Правительства Москвы от 27.10.2009 N 1170-ПП, от 12.10.2010 N 933-ПП)
Действие настоящего пункта не распространяется на расчеты арендной платы, осуществляемые в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве. (в ред. Постановления Правительства Москвы от 14.04.2009 N 298-ПП)
3. При продлении добросовестному арендатору срока договора аренды земельного участка (заключении договора аренды земельного участка на новый срок) в случае, если по окончании срока действия договора не предусмотрено проведение торгов по продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка либо если указанные торги не состоялись, размер арендной платы определяется с учетом пункта 2 настоящего постановления. (в ред. Постановления Правительства Москвы от 24.03.2009 N 222-ПП)
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в официальных изданиях в установленном порядке и вступает в силу через 10 дней после его опубликования. (в ред. Постановления Правительства Москвы от 24.03.2009 N 222-ПП)
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Дамурчиева В.Н. (в ред. Постановления Правительства Москвы от 24.03.2009 N 222-ПП)
Мэр Москвы
Ю.М. ЛУЖКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Москвы
от 28 октября 2008 г. N 1010-ПП
Приложение 1
к постановлению
Правительства Москвы
от 25 апреля 2006 г. N 273-ПП
СТАВКИ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
<*>
(в ред. Постановления Правительства Москвы от 24.03.2009 N 222-ПП)
<*> Ставки арендной платы за землю указаны в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, если не предусмотрено иное.
| N п/п | Ставки арендной платы за землю в процентах от кадастровой стоимости земельного участка | ||||||||||||
| На период реконструкции зданий и сооружений без изменения вида разрешенного использования земельного участка, но не более 2 лет | Для размещения имущественного комплекса перебазируемой организации, но не более чем на 3 года | Для организаций, использующих труд инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди работников не менее 30%, а их доля в фонде оплаты труда не менее 25% | При оплате услуг организации-арендатора земельного участка или закупке произведенной им продукции за счет средств бюджета города Москвы при условии, что такая продукция (услуга) составляет не менее 70% в общем объеме доходов (реализации) <******> | При несоответствии фактического использования земельного участка утвержденным градостроительным требованиям | В отношении земельных участков, предоставленных общественным организациям (объединениям), профессиональным союзам, объединениям работодателей | В отношении земельных участков, предоставленных для размещения режимных объектов производственного или научно-производственного назначения | В отношении земельных участков, предоставленных организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого предпринимательства в городе Москве, утвержденную распорядительными документами Правительства Москвы | В границах территории Московского международного делового центра "Москва-Сити" <******> | В отношении земельных участков, предоставленных предприятиям оптового продовольственного комплекса, участвующим в годовых (или трехлетних) программах поставок продовольствия | В отношении земельных участков, предоставленных аккредитованным предприятиям бытового обслуживания, предприятиям общественного питания детского и молодежного досуга <******> | |||
| Разрешенное использование земельного участка <**> | |||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| 1. | Земельные участки, предназначенные для размещения домов многоэтажной жилой застройки, за исключением предоставленных для: | 0,1 | 1,5 | 3,0 | 0,1 | ||||||||
| 1.1. | Строительства жилых зданий | 1,5 | 0,75 | ||||||||||
| 1.2. | Комплексного жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, на период проектирования и нормативный срок строительства | 0,1 | |||||||||||
| 2. | Земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки | 0,1 | 1,5 | 10,0 | |||||||||
| 3. | Земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок, за исключением земельных участков, предназначенных для: | 1,5 | 0,3 | 0,3 | 3,0 | 0,3 | |||||||
| 3.1. | Строительства, кроме: | 1,5 | 0,1 | ||||||||||
| 3.1.1. | Многоэтажных и подземных гаражей-стоянок для личного автотранспорта | 0,1 | 0,1 | ||||||||||
| 3.1.2. | Эксплуатации гаражей-стоянок для личного автотранспорта | 0,3 | 0,1 | 0,1 | 3,0 | 0,1 | |||||||
| 4. | Земельные участки, находящиеся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений | 0,3 | 3,0 | 0,1 | 3,0 | ||||||||
| 5. | Земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, за исключением предоставленных для: | 1,5 | 0,3 | 0,3 | 0,5 | 0,5 | 3,0 | 1,5 | 0,5 | ||||
| 5.1. | Розничной торговли в киосках и павильонах, специализирующихся на торговле билетами общественного городского транспорта, театральными билетами, периодической печатью, мороженым, квасом, хлебобулочными изделиями, культовыми принадлежностями, утварью и атрибутикой, оказания услуг бытового обслуживания населения в специализированных киосках и павильонах | 0,3 | 0,3 | 3,0 | |||||||||
| 5.2. | Деятельности по предоставлению справочно-информационных услуг населению | 0,3 | 3,0 | 0,3 | |||||||||
| 5.3. | Организации похорон и предоставления связанных с ними услуг | 0,1 | 0,1 | 3,0 | |||||||||
| 5.4. | Деятельности приютов для безнадзорных и бесхозяйных животных | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 3,0 | ||||||||
| 5.5. | Деятельности по организации азартных игр | 5,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 5,0 | |||||||
| 5.6. | Предоставления услуг бань в банях с залами общего пользования | 0,5 | 0,3 | 3,0 | |||||||||
| 6. | Земельные участки, предназначенные для размещения гостиниц, кроме: | 1,5 | 0,3 | 0,3 | 0,5 | 0,75 | 3,0 | 1,5 | |||||
| 6.1. | Строительства гостиниц, в том числе в составе многофункциональных комплексов | 0,01 | 0,01 | ||||||||||
| 7. | Земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии, кроме: | 1,5 | 0,5 | 0,75 | 3,0 | 0,3 | 0,3 | 1,5 | |||||
| Пункт 7.1. - Утратил силу. | |||||||||||||
| (в ред. Постановления Правительства Москвы от 24.03.2009 N 222-ПП) | |||||||||||||
| 7.1.1. | Фундаментальных научных исследований | 0,01 | 0,01 | 3,0 | 0,01 | ||||||||
| 7.1.2. | Прикладных научных исследований и экспериментальных разработок <****> | 0,01 | |||||||||||
| 7.1.3. | Эксплуатации культовых комплексов, зданий, сооружений, духовно-административных центров религиозных организаций и деятельности по религиозному образованию | 0,01 | 0,01 | 0,01 | 3,0 | 0,01 | |||||||
| 7.2. | Строительства, кроме: | 1,5 | 0,75 | 0,3 | 0,15 | ||||||||
| Пункт 7.2.1. - Утратил силу. | |||||||||||||
| (в ред. Постановления Правительства Москвы от 24.03.2009 N 222-ПП) | |||||||||||||
| 7.2.2. | По обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях | 0,01 | 0,01 | 3,0 | 0,01 | ||||||||
| 8. | Земельные участки, предназначенные для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения | 0,3 | 0,3 | 0,1 | 3,0 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | |||||
| 9. | Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, за исключением земельных участков, предоставленных для осуществления следующей деятельности: | 1,5 | 0,3 | 0,3 | 0,5 | 0,75 | 3,0 | 1,5 | 0,5 | 0,3 | 0,75 | ||
| 9.1. | Производство станков и инструмента <***> | 0,75 | 0,3 | 0,3 | 0,5 | 0,75 | 3,0 | 0,5 | |||||
| 9.2. | Производство автомобилей, производство частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 3,0 | ||||||||
| 9.3. | Производство электродвигателей, генераторов и трансформаторов, бытовых электрических приборов | 0,75 | 0,3 | 0,3 | 0,5 | 0,75 | 3,0 | 0,5 | |||||
| 9.4. | Производство подшипников | 0,75 | 0,3 | 0,3 | 0,5 | 0,75 | 3,0 | 0,5 | |||||
| 9.5. | Химическое производство | 0,75 | 0,3 | 0,3 | 0,5 | 0,75 | 3,0 | 0,5 | |||||
| 9.6. | Производство резиновых шин, покрышек и камер | 0,75 | 0,3 | 0,3 | 0,5 | 0,75 | 3,0 | 0,5 | |||||
| 9.7. | Текстильное производство, производство одежды, обуви, игр и игрушек, производство составных частей и приспособлений машин для текстильной, швейной и кожевенной промышленности | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 3,0 | ||||||
| 9.8. | Производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности, хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения, макаронных изделий, готовых к употреблению пищевых продуктов и заготовок для их приготовления, не включенных в другие группировки | 0,5 | 0,3 | 0,3 | 0,5 | 0,5 | 3,0 | ||||||
| 9.9. | Оптовые поставки основных видов продовольствия, утверждаемые распорядительными документами Правительства Москвы | 0,5 | 0,3 | 3,0 | 0,3 | ||||||||
| 9.10. | Эксплуатация объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса | 0,01 | 0,01 | 0,01 | 0,01 | 0,01 | |||||||
| 9.11. | Удаление сточных вод и обработка твердых отходов | 0,01 | 0,01 | 0,01 | 0,01 | 3,0 | 0,01 | ||||||
| 9.12. | Сбор, очистка и распределение воды, в том числе гидротехнических очистных сооружений и сооружений водопроводно-канализационного хозяйства | 0,001 | 0,001 | 0,001 | 0,001 | 0,001 | |||||||
| 9.13. | Сбор и обработка вторичного сырья | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 3,0 | |||||||
| 9.14. | Государственные кладбища | 1 руб. за участок | |||||||||||
| 10. | Земельные участки, предназначенные для размещения электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов | 0,3 | 0,3 | 0,1 | 3,0 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | |||||
| 11. | Земельные участки, предназначенные для размещения портов, водных, железнодорожных вокзалов, автодорожных вокзалов, аэропортов, аэродромов, аэровокзалов | 0,3 | 0,3 | 0,1 | 3,0 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | |||||
| 12. | Земельные участки, занятые водными объектами, находящимися в обороте <*****> | 0,01 | |||||||||||
| 13. | Земельные участки, предназначенные для разработки полезных ископаемых, размещения железнодорожных путей, автомобильных дорог, искусственно созданных внутренних водных путей, причалов, пристаней, полос отвода железных и автомобильных дорог, водных путей, трубопроводов, кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, воздушных линий электропередачи, конструктивных элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств транспорта, энергетики и связи; размещения наземных сооружений и инфраструктуры спутниковой связи, объектов космической деятельности, военных объектов, кроме: | 1,5 | 0,3 | 0,3 | 0,5 | 0,75 | 3,0 | 1,5 | 0,5 | 0,3 | 0,75 | ||
| 13.1. | Строительства, за исключением | 1,5 | |||||||||||
| 13.1.1. | Магистральных трубопроводов, линий связи и линий электропередачи, а также взаимосвязанные вспомогательные работы <*****> | 0,01 | 0,01 | 0,01 | |||||||||
| 13.1.2. | Объектов метрополитена <*****> | 0,01 | 0,01 | 0,01 | |||||||||
| 13.2. | Эксплуатации и ремонта метрополитена и сухопутного пассажирского транспорта, подчиняющегося расписанию и оказывающего услуги по утвержденным государством тарифам <*****> | 0,01 | 0,01 | 0,01 | 0,01 | 3,0 | 0,01 | ||||||
| 14. | Земельные участки, занятые особо охраняемыми территориями и объектами, городскими лесами, скверами, парками, городскими садами <*****> | 0,01 | |||||||||||
| 15. | Земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования | 1,5 | 3,0 | 0,3 | 3,0 | ||||||||
| 16. | Земельные участки улиц, проспектов, площадей, шоссе, аллей, бульваров, застав, переулков, проездов, тупиков; земельные участки земель резерва; земельные участки, занятые водными объектами, изъятыми из оборота или ограниченными в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации; земельные участки под полосами отвода водоемов, каналов и коллекторов, набережные <*****> | 0,01 | |||||||||||
<**> Перечень видов разрешенного использования земельных участков приведен в соответствии с приказом Роснедвижимости от 29 июня 2007 г. N П/0152 "Об утверждении технических рекомендаций по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов".
<***> Здесь и в дальнейшем виды деятельности приведены в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1).
<****> В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 1993 г. N 939 "О государственных научных центрах Российской Федерации".
<*****> Размер арендной платы по данному виду разрешенного использования не может быть менее 1 руб. за земельный участок.
<******> Утрачивает силу с 1 января 2009 года.
Примечания:
1. Размер платы за аренду земельных участков, арендуемых организациями и физическими лицами, полностью освобожденными от земельного налога или имеющими право на уменьшение налоговой базы по земельному налогу, установлен 1 рубль. В случае если физическое лицо полностью освобождено от земельного налога или имеет право на уменьшение налоговой базы по земельному налогу в соответствии с действующим законодательством, а также имеет в пользовании несколько земельных участков, установление платы за аренду в размере 1 рубль производится для одного из арендуемых земельных участков по его выбору.
2. Размер арендной платы за земельные участки, расположенные в пределах улично-дорожной сети и земель резерва, особо охраняемых территорий природного комплекса, скверов, парков и используемые для размещения объектов мелкорозничной торговли, стоянок кратковременного хранения автотранспорта, включая городские платные парковки, а также для обеспечения строительных работ, устанавливается по формуле: 0.03 x УПКС x S, где: S - площадь участка, СУПКС - средний удельный показатель кадастровой стоимости для фактического использования земельного участка.