МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 1 июля 2004 г. N 03-05-04/82
О ПРАВОМЕРНОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАЧЕТА ЗАДОЛЖЕННОСТИ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение по вопросу правомерности проведения зачета задолженности Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонда), сложившейся в результате превышения произведенных страхователями расходов по обязательному социальному страхованию над суммой начисленного единого социального налога, в счет уплаты задолженности страхователя по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний и сообщает следующее.
В соответствии со ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации по заявлению налогоплательщика и по решению налогового органа сумма излишне уплаченного налога может быть направлена на исполнение обязанностей по уплате налогов или сборов, на уплату пеней, погашение недоимки, если эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога.
Превышение суммы расходов по обязательному социальному страхованию над суммой начисленного единого социального налога в части, зачисляемой в Фонд социального страхования Российской Федерации, не является излишне уплаченным налогом, и, таким образом, зачет задолженности Фонда в счет уплаты задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на основании ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации является, неправомерным.
Заместитель директора департамента
Налоговой и таможенно-тарифной политики
Министерства финансов РФ
А.И. ИВАНЕЕВ