Постановление Росстата от 14.09.2004 N 40

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2004 г. N 40

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТОЙ РАБОТНИКОВ ПО ПРОФЕССИЯМ И ДОЛЖНОСТЯМ ЗА ОКТЯБРЬ 2004 ГОДА

Федеральная служба государственной статистики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую единовременную форму федерального государственного статистического наблюдения N 57-Т "Сведения о заработной плате работников по профессиям и должностям за октябрь 2004 года".

3. Установить представление государственной статистической отчетности по указанной в п. 1 настоящего Постановления единовременной форме федерального государственного статистического наблюдения в адреса и сроки, установленные в форме: юридическими лицами, их обособленными подразделениями (по перечню, установленному территориальным органом Федеральной службы государственной статистики).

Руководитель
В.Л.СОКОЛИН

Раздел I. Численность и начисленная заработная плата работников по категориям персонала за октябрь 2004 года <*>

Код по ОКЕИ: человек (в целых единицах) - 792,
тысяча рублей (с десятичным знаком) - 384,
человеко-час - 539

<*> Распределение численности работников по категориям персонала производится в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), введенным в действие с 1 января 1996 г. Если работник работает в одной организации на нескольких должностях, ставках (внутреннее совместительство), то в среднесписочной численности он учитывается один раз по его основной должности (профессии).

Раздел II. Данные по отдельным работникам, полностью отработавшим октябрь 2004 г.

Код по ОКЕИ: рублей (без десятичного знака) - 383,
часов - 356

Порядок
заполнения и представления формы государственного статистического наблюдения (государственной статистической отчетности)

1. Сведения заполняются на юридическое лицо, не имеющее территориально обособленных подразделений, либо территориально обособленное подразделение или головное предприятие по перечню, установленному территориальным органом Федеральной службы государственной статистики, вследствие проведения научно-обоснованной выборки отчетных единиц, подлежащих обследованию.

В адресной части формы проставляются коды ОКПО, остальные коды определяются территориальными органами Федеральной службы государственной статистики.

Сведения представляются за октябрь 2004 года, в тех единицах измерения, которые указаны в форме.

Раздел I

2. Раздел I включает сведения в целом по юридическому лицу (территориально обособленному подразделению). При распределении работников по категориям персонала следует руководствоваться Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 26.12.94 N 367 с 1 января 1996 г.

ОКПДТР состоит из двух разделов:

- профессии рабочих,

- должности служащих (руководители - код категории 1, специалисты - код 2, другие служащие - код 3).

К рабочим относятся лица, непосредственно занятые в процессе создания материальных ценностей, а также занятые ремонтом, перемещением грузов, перевозкой пассажиров, оказанием материальных услуг и др. К рабочим, в частности, относятся продавцы, кассиры билетные и торгового зала, контролеры (кроме транспортных и контролеров узла связи, которые относятся к категории других служащих), почтальоны, телефонисты, телеграфисты, операторы ЭВМ, дворники, уборщики, курьеры, гардеробщики, сторожа и т.п.

К руководителям относятся работники, занимающие должности руководителей организаций, структурных подразделений и их заместители (директора, начальники, заведующие, управляющие, председатели, капитаны, производители работ, главные бухгалтеры и инженеры и т.п.).

К специалистам относятся работники, занятые инженерно-техническими, экономическими и другими работами, в частности, администраторы, бухгалтеры, геологи, диспетчеры, инженеры, инспекторы, корректоры, математики, программисты, механики, нормировщики, редакторы, ревизоры, психологи, экономисты и т.п. К специалистам относятся также ассистенты и помощники названных наименований.

Другие служащие - это работники, осуществляющие подготовку и оформление документации, учет и контроль, хозяйственное обслуживание, в частности, агенты, архивариусы, дежурные, делопроизводители, кассиры и контролеры (кроме рабочих), коменданты, копировщики технической документации, секретари-машинистки, смотрители, статистики, стенографистки, табельщики, учетчики, чертежники.

3. Если отчетная единица, по которой заполнена форма N 57-Т, совпадает с той, которая представлялась по форме N П-4 за октябрь 2004 г., то данные строки 01 граф 3 + 8 и граф 4 + 9 формы N 57-Т должны быть соответственно равны данным строки 02 граф 1 и 2 формы N П-4.

4. В графах 3 и 8 приводится среднесписочная численность работников (без внешних совместителей и работников несписочного состава) в целом по организации (территориально обособленному подразделению) (строка 01) и по каждой категории персонала (строки 02 - 05).

Среднесписочная численность работников за октябрь определяется путем суммирования работников списочного состава (без работников, находящихся в отпусках по беременности и родам, находящихся в отпусках в связи с усыновлением новорожденного ребенка и дополнительном отпуске по уходу за ребенком, а также без обучающихся (поступающих) в образовательных учреждениях, которые находились в отпуске без сохранения заработной платы) за каждый день октября, включая праздничные и выходные дни, и деления полученной суммы на 31 календарный день октября.

При этом среднесписочная численность работников, оформленных в соответствии с трудовым договором на неполное рабочее время, определяется в условных единицах в эквиваленте полной занятости, исходя из фактически отработанного времени. Общее количество человеко-часов, отработанных этими работниками в октябре, делится на продолжительность рабочего дня (для 40-часовой рабочей недели: при 5-дневной рабочей неделе - 8 часов, при 6-дневной рабочей неделе - 6,67 часа; для 36-часовой рабочей недели - соответственно, 7,2 часа или 6 часов, для 24-часовой рабочей недели - соответственно, 4,8 часа или 4 часа) и на число рабочих дней в октябре. При этом за дни болезни, отпуска, неявок в число отработанных человеко-часов условно включаются часы по последнему рабочему дню (в отличие от методологии, принятой для учета количества отработанных человеко-часов).

5. В графах 4 и 9 по соответствующим строкам показываются суммы, начисленные работникам в соответствии с платежными документами, по которым с работниками производились расчеты по заработной плате, премиям и т.д. как в денежной, так и в натуральной формах, а также суммы, приходящиеся на оплату питания, жилья, топлива, носящие систематический характер. По работающим на условиях внутреннего совместительства в графы 4 и 9 включаются выплаты как по основной, так в по совмещаемой должности (профессии), а в графы 5 и 10 - суммы, начисленные по окладам (тарифным ставкам) только по основной должности (профессии).

При заполнении граф 4 в 9 следует руководствоваться пунктом 93 Порядка заполнения унифицированных форм федерального государственного наблюдения N N П-1, П-2, П-3, П-4, утвержденного Постановлением Госкомстата России от 01.12.2003 N 105.

6. В графах 5 и 10 показываются суммы, начисленные работникам за отработанное время по тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным расценкам. Надбавки и доплаты к тарифным ставкам и окладам в данные граф 5 и 10 не включаются.

7. К суммам по районному регулированию (графы 6 в 11) относятся выплаты по районным коэффициентам, коэффициентам за работу в пустынных, безводных и в высокогорных районах, процентные надбавки к заработной плате работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока.

8. В фактически отработанные человеко-часы (графы 7 и 12) включаются отработанные соответствующими категориями работников часы с учетом сверхурочных и отработанных в праздничные (нерабочие) и выходные (по графику) дни как по основной работе (должности), так и по совмещаемой в этой же организации, включая часы работы в служебных командировках.

В отработанные человеко-часы не включается время: ежегодных, дополнительных, учебных и других отпусков, болезни, внутрисменных простоев, перерывов в работе матерей для кормления ребенка, участия в забастовках и другое, независимо от того, сохранялась за работниками заработная плата или нет.

Справочно

9. На основании данных строки 06 будет составляться список работников, из которого производится отбор работников для индивидуального обследования в разделе II. По строке 06 показывается численность постоянных, временных, сезонных работников списочного состава, отработавших на полной ставке (должностном окладе) все рабочие дни октября 2004 года и которым была начислена заработная плата за октябрь. К ним относятся:

- проработавшие установленное по графику работы на октябрь число рабочих дней или рабочих часов;

- находившиеся в октябре в служебных командировках при сохранении в данной организации заработной платы.

10. Не включаются в данные строки 06 следующие работники:

- работавшие в качестве совместителей, принятых из других организаций (внешние совместители);

- выполнявшие работы по договорам подряда и другим договорам гражданско-правового характера;

- принятые и выбывшие в течение октября;

- имевшие в октябре листки временной нетрудоспособности;

- находившиеся в отпуске по беременности и родам и в дополнительном отпуске по уходу за ребенком;

- находившиеся в отпуске без сохранения заработной платы;

- проходившие профессиональное обучение;

- имевшие ученический договор с целью приобретения профессии (ученики);

- работавшие неполное рабочее время в соответствии с трудовым договором (контрактом);

- работавшие неполное рабочее время и находившиеся в вынужденных отпусках по инициативе администрации, а также имевшие целодневные простои;

- осуществлявшие работы на дому личным трудом (надомники);

- находившиеся в ежегодном оплачиваемом отпуске (все дни октября или частично);

- находившиеся в учебном и других отпусках;

- имевшие в октябре прогулы;

- другие работники, если они отсутствовали на работе 1 день и более (независимо от того, сохранялась за ними заработная плата или нет) по причинам, не связанным с функционированием организации, например, выполнявшие государственные или общественные обязанности.

11. При наличии в организации подразделений, осуществляющих различные виды экономической деятельности, следует ограничить круг работников, показываемых по строке 06 подразделениями, относящимися к основным видам деятельности. Численность работников подразделений организации, осуществляющих неосновные виды деятельности (обслуживающие и прочие хозяйства), в данные строки 06 не включаются.

12. Строка 07 заполняется на основании данных формы N 1-предприятие за 2003 год (строка 81 графа 1 раздела VIII, или строка 90 графа 1, или строка 92 графа 1 раздела IХ).

По строке 08 показывается средняя численность работников за октябрь 2004 года. Если отчетная единица заполняла отчет по ф. N П-4, то строка 08 будет равна строке 01 графы 1 ф. N П-4 за октябрь.

Средняя численность работников включает: среднесписочную численность, среднюю численность внешних совместителей, среднюю численность работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера.

Средняя численность внешних совместителей исчисляется в соответствии с порядком определения средней численности лиц, работавших неполное рабочее время, а работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, - по методологии определения среднесписочной численности (см. пункт 4 настоящего Порядка заполнения).

Раздел II

13. Данные раздела II позволят разработать органам государственной статистики информацию о размерах заработной платы по должностям, профессиям работников, по полу, возрасту, уровню образования и т.д. Эта информация направлена на изучение положения дел в оплате труда наемных работников и будет использоваться в сводном виде.

Для заполнения раздела II необходимо провести отбор работников методом простого случайного отбора по следующей схеме:

- определить интервал (шаг) выборки (ИВ) на основании данных строки 06 и информации раздела Справочно "Число работников, подлежащих обследованию в разделе II":

Если полученный результат составит не целое число, следует округлить до целого;

- составить список по фамилиям работников, которые отработали полностью октябрь в соответствии с установленным графиком работы в организации (без внешних совместителей), которым в октябре была начислена заработная плата. Список должен быть пронумерован, общее количество работников в Списке соответствует числу, указанному в строке 06;

- первый работник отбирается по номеру в Списке в соответствии со случайным числом, которое определено - 26. В разделе II формы ему присваивается порядковый номер 1;

- последующие работники выбираются из Списка через равное количество работников, которое соответствует шагу выборки (ИВ). Если количество работников в Списке недостаточно, то отбор производится из непрерывно повторявшегося списка с последовательно удаляемыми фамилиями работников, попавших в выборку.

- Количество работников, отобранных для обследования, должно точно соответствовать числу, указанному в разделе Справочно "Число работников, подлежащих обследованию в разделе II".

- Если по строке 06 указано меньше 8 человек, то раздел II составляется по указанному числу работников.

Например, по строке 06 указано 29 человек. Составляется Список из 29 фамилий работников, из которых 8 - подлежат обследованию (интервал выборки (ИВ) в результате расчета составил 7,3). Процедура выборки будет выглядеть следующим образом:

Если в Списке менее 26 человек, например 20, продолжением (21, 22, 23, ... 26) служит очередное начало Списка. Таким образом, первым работником, попавшим в выборку в описанном случае будет работник под N 6 Списка.

14. При заполнении раздела II нигде не должны быть зафиксированы личные данные работников - фамилия или идентификационный номер плательщика налога. В органы государственной статистики поступают обезличенные данные.

При заполнении данных по образованию работников (графа 7) следует иметь в виду, что метка 1 (высшее профессиональное образование) должна быть проставлена работникам, окончившим высшие учебные заведения, метка 2 (неполное высшее профессиональное образование) - работникам, завершившим обучение по основной образовательной программе высшего профессионального образования в объеме не менее 2 лет срока обучения и получившим диплом о неполном высшем образовании. Тем, кто не имеет диплома о неполном высшем образовании и проучился менее половины срока обучения, наносится метка, соответствующая тому образованию, которое имел работник до поступления в вуз (среднее профессиональное, среднее общее). Метка 3 (среднее профессиональное образование) должна быть проставлена работникам, окончившим среднее специальное учебное заведение: техникум, училище медицинское или педагогическое, колледж, техникум-предприятие; метка 4 (начальное профессиональное образование) - работникам, окончившим учреждение начального профессионального образования: профессиональное училище, профессиональный лицей - центр непрерывного профессионального образования, а также профессионально-техническое училище (ПТУ) или техническое училище, и получившим аттестат или диплом; метка 5 (среднее (полное) общее образование) - работникам, окончившим среднюю общеобразовательную школу, лицей, гимназию и т.п. и получившим аттестат о среднем (полном) общем образовании; метка 6 - работникам, освоившим образовательную программу данного уровня образования и получившим аттестат об основном общем образовании; метка 7 - не имеющим основного общего образования.

15. В графе 8 показывается установленная продолжительность рабочей недели - установленная коллективным договором (соглашением) продолжительность рабочей недели в данной организации.

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации для большинства работников она составляет 40 часов (нормальная продолжительность рабочей недели). Отдельным категориям работников в соответствии с законом устанавливается сокращенная продолжительность рабочей недели:

- лицам в возрасте до 16 лет - 24 часа;

- лицам в возрасте от 16 лет до 18 лет - 36 часов;

- инвалидам I и II групп - 35 часов;

- занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда - 36 часов и менее.

Предприятия вправе за счет собственных средств устанавливать для иных категорий своих работников сокращенное рабочее время.

16. В графе 9 приводится размер установленной тарифной ставки.

Установленная тарифная ставка (оклад) - гарантированный размер оплаты труда в единицу рабочего времени (час, день, месяц), являющийся исходной величиной для установления уровня оплаты труда работников, независимо от применяемых форм оплаты труда. В данном обследовании размер установленной тарифной ставки (оклада) приводится за месяц.

В настоящее время централизованно тарифные ставки (оклады) утверждаются только для работников организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней. Дня работников других организаций и предприятий тарифная система оплаты труда не регламентирована и может определяться коллективными договорами, соглашениями с учетом единых тарифно-квалификационных справочников и государственных гарантий по оплате труда (тарифная ставка не должна быть ниже законодательно установленного уровня минимальной заработной платы). В отдельных случаях при отсутствия гарантированного размера оплаты труда графа 9 может быть не заполнена (например, при бестарифной системе оплаты труда по коэффициентам трудового участия). В этом случае графа 11 также не заполняется.

17. При заполнении графы 10 следует руководствоваться положениями пункта 5 настоящего Порядка с учетом следующих особенностей:

- в заработную плату работника не включаются вознаграждения по итогам работы за год, за выслугу лет, выплачиваемые раз в году, единовременные премии и поощрения, включая стоимость подарков, материальная помощь к отпуску, а также другие выплаты, носящие разовый характер, независимо от того, представлялись они отдельным работникам или всем (в отличие от граф 4 и 9 раздела I);

- при премировании по результатам работы за месяц включаются суммы, предусмотренные в октябрьской расчетно-платежной ведомости, - за работу в октябре или за работу в сентябре (если начисление премий производится в следующем за истекшим месяце);

- если начисление премий и вознаграждений, а также заработной платы производится по результатам работы за квартал, то в заработок работника за октябрь, подлежащий отражению в форме, включается одна треть квартальной суммы, начисленной по результатам работы за III квартал 2004 года;

- в заработную плату не включается стоимость бесплатного питания или питания по льготным ценам в случаях, когда отсутствует информация о суммах, приходящихся на каждого работника;

- премии за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства включаются в отчет, если они начислены к оплате в октябре.

Если работник совмещает две должности (профессии) в одной организации, то в графу 10 включается общая сумма, начисленная по основной и совмещаемой должности (профессии), а в графе 11 отражаются суммы, начисленные по окладам, тарифным ставкам, сдельным расценкам только по основной должности (профессии).

В графе 12 показываются надбавки в доплаты, обусловленные профессиональной принадлежностью работника: доплаты за работу во вредных и опасных условиях и на тяжелых работах, надбавки за профессиональное мастерство, надбавки (вознаграждения) за выслугу лет, стаж работы, доплаты за работу в ночное время, многосменный режим работы и другие, носящие регулярный характер.

В графу 12 не включаются: премии, носящие регулярный характер, доплаты за сверхурочное время, доплаты за работу в выходные и праздничные (нерабочие) дни, доплаты за почетные звания, за совмещение профессий (должностей) и другие доплаты, носящие индивидуальный характер.

Данные граф 10 - 13 заполняются в целых числах (без копеек).

18. При заполнении графы 14 см. пункт 8 настоящего Порядка заполнения.