ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2004 г. N 254
О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ ВЫСЛУГИ ЛЕТ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ, ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ ЛИЦАМ, ПРОХОДИВШИМ СЛУЖБУ В ОРГАНАХ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, И ИХ СЕМЬЯМ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.11.2004 N 648, от 30.12.2005 N 847)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г. N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 23, ст. 2197) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Распространить на лиц, проходивших службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в качестве сотрудников, имеющих специальные звания полиции, и их семьи действие постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 40, ст. 3753; 1994, N 15, ст. 1180; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 9, ст. 751; N 12, ст. 1058; N 27, ст. 2587; N 48, ст. 4684; 1996, N 15, ст. 1634; N 16, ст. 1903; N 19, ст. 2306; N 46, ст. 5255; 1999, N 15, ст. 1818; N 45, ст. 5426; 2000, N 3, ст. 271; N 9, ст. 1041; N 30, ст. 3145; N 36, ст. 3659; N 37, ст. 3723; N 39, ст. 3868; N 42, ст. 4145; 2001, N 1, ст. 121; N 32, ст. 3328; 2002, N 9, ст. 936; N 16, ст. 1576; N 24, ст. 2303; N 40, ст. 3933; N 47, ст. 4687; 2003, N 33, ст. 3269; N 46, ст. 4477) с учетом особенностей прохождения службы в этих органах.
2. Утвердить прилагаемые Правила исчисления выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и общей продолжительности службы для выплаты им единовременного пособия в связи с увольнением из этих органов.
3. Осуществлять предусмотренные настоящим постановлением мероприятия в пределах средств федерального бюджета, выделяемых на содержание Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков. (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.11.2004 N 648)
4. Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков утвердить инструкцию о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, пособий и компенсаций лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.11.2004 N 648)
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2003 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 мая 2004 г.
N 254
ПРАВИЛА
ИСЧИСЛЕНИЯ ВЫСЛУГИ ЛЕТ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦАМ, ПРОХОДИВШИМ СЛУЖБУ В ОРГАНАХ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, И ОБЩЕЙ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ ДЛЯ ВЫПЛАТЫ ИМ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ В СВЯЗИ С УВОЛЬНЕНИЕМ ИЗ ЭТИХ ОРГАНОВ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.11.2004 N 648, от 30.12.2005 N 847)
1. Лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в качестве сотрудников, имеющих специальные звания (далее - сотрудники), в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 13 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - выслуга лет для назначения пенсии), включаются время службы, работы и иные периоды, указанные в постановлении Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941, а также:
а) время службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в качестве сотрудников либо на государственных должностях федеральной государственной службы, срок испытания в качестве стажеров на должностях сотрудников;
б) время приостановления службы в связи с избранием их депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, главами исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатами представительных органов местного самоуправления и главами муниципальных образований и осуществлением ими указанных полномочий на постоянной основе, а также полномочий членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - на период осуществления указанных полномочий в календарном исчислении;
в) время службы, работы и иные периоды, включенные в выслугу лет для назначения пенсии сотрудникам федеральных органов налоговой полиции, исчисленную в указанных органах на момент их увольнения, а также время службы, работы в федеральных органах налоговой полиции с 1 июля 2002 г. по 30 июня 2003 г. в качестве федеральных государственных служащих и работников организаций бюджетной сферы на должностях, введенных в соответствии с Федеральным законом "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)", если до перевода на эти должности они проходили службу в качестве сотрудников, имевших специальные звания;
г) время службы, работы и иные периоды, включенные в выслугу лет для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел, исчисленную в указанных органах на момент их увольнения в связи с переводом на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
д) время службы в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в качестве сотрудников, имеющих специальные звания;
е) время службы (работы) в таможенных органах СССР, таможенных органах Российской Федерации в качестве должностных лиц, имеющих специальные (персональные) звания, исчисленное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. N 103 "О порядке исчисления выслуги лет для назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим службу (работавшим) в таможенных органах Российской Федерации, и их семьям";
ж) время работы в органах и учреждениях прокуратуры в качестве прокурорских работников, имеющих классные чины, исчисленное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 942 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации и их семьям";
з) время обучения (до поступления на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ либо иную службу, работу, периоды которой включаются в выслугу лет для назначения пенсии в указанных органах) в гражданских государственных, муниципальных и других имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования СССР и Российской Федерации независимо от формы обучения при условии их окончания (получения диплома о среднем профессиональном образовании или диплома бакалавра, специалиста либо магистра) в пределах 5 лет из расчета 2 месяца учебы за один месяц службы, но не более 2 лет и 6 месяцев.
2. Лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в качестве сотрудников, для назначения пенсии в соответствии с пунктом "б" статьи 13 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в общую продолжительность службы, которая должна составлять не менее 12 лет и 6 месяцев в календарном исчислении, включаются:
а) военная служба;
б) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в качестве сотрудников, имеющих специальные звания; (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2005 N 847)
в) служба в федеральных органах налоговой полиции в качестве сотрудников, имеющих специальные звания, а также в период с 1 июля 2002 г. по 30 июня 2003 г. служба, работа в качестве федеральных государственных служащих и работников организаций бюджетной сферы на должностях, введенных в соответствии с Федеральным законом "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)", если до перевода на эти должности они проходили службу в качестве сотрудников, имевших специальные звания;
г) служба (работа) в таможенных органах Российской Федерации в качестве должностных лиц, имеющих специальные (персональные) звания, - не ранее чем с 21 июля 1993 г.;
д) работа в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации в качестве имеющих классные чины прокурорских работников, пенсионное обеспечение которых осуществляется применительно к условиям, нормам и порядку, установленным законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, - не ранее чем с 1 июля 1994 г.
В общий трудовой стаж, который должен составлять не менее 25 календарных лет, включаются время службы, работы и иные периоды, указанные в пункте 1 настоящих Правил, а также периоды работы и иной деятельности, включаемые в трудовой стаж в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. В выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы сотрудникам включаются на следующих льготных условиях:
а) один месяц службы за полтора месяца - время службы в подразделениях специального назначения органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в соответствии с перечнем должностей, утверждаемым директором Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе срок испытания на этих должностях в качестве стажеров;
б) один месяц службы за один и одну треть месяца:
время службы в подразделениях, выполняющих задачи по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, совершенных организованными преступными группами или преступными сообществами (преступными организациями) в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ, в соответствии с перечнем подразделений и должностей, утверждаемым директором Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, и на определяемых им условиях, в том числе срок испытания на этих должностях в качестве стажеров; (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.11.2004 N 648)
время службы сотрудников (стажеров), осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, когда их принадлежность к органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ зашифрована, в соответствии с перечнем должностей, утверждаемым директором указанной Службы, и на определяемых им условиях;
время службы в следственных подразделениях органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ за периоды участия в предварительном следствии по уголовным делам, отнесенным законодательством Российской Федерации к подследственности этих органов, в соответствии с перечнем должностей, утверждаемым директором указанной Службы, и на определяемых им условиях, в том числе срок испытания на этих должностях в качестве стажеров.
4. Время нахождения сотрудника, проходившего службу на должности, указанной в пункте 3 настоящих Правил, в распоряжении органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, за штатом, а также время отстранения от исполнения обязанностей по должности включается в выслугу лет для назначения пенсии в календарном исчислении.
Время нахождения сотрудника в распоряжении органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, за штатом, а также время отстранения от исполнения обязанностей по должности, указанной в пункте 3 настоящих Правил, в районах и местностях, служба в которых включается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, включается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях в зависимости от района и местности, в которых проходит службу сотрудник.
5. В случае перемещения сотрудника с должности, указанной в пункте 3 настоящих Правил, на должность, на которую не распространяется порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях, такое исчисление не применяется со дня его освобождения от занимаемой должности.
6. Сотруднику, исполняющему обязанности по должности, указанной в пункте 3 настоящих Правил, время исполнения этих обязанностей включается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях.
7. Время нахождения сотрудника-женщины в отпуске по беременности и родам, время нахождения сотрудника в отпуске по уходу за ребенком, а также время прикомандирования к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и организациям включается в выслугу лет для назначения пенсии в календарном исчислении.
8. Сотрудникам, имеющим специальные звания полковника полиции и выше, переведенным по решению директора Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков в интересах службы по состоянию здоровья или возрасту с должностей, которые они занимали не менее 3 лет, на должности с меньшим должностным окладом и имевшим на день перевода выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет, пенсия при последующем их увольнении со службы исчисляется исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода, с учетом его повышения (индексации) в установленном порядке. (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.11.2004 N 648)
9. Единовременное пособие не выплачивается сотрудникам, уволенным со службы в связи с:
невыполнением условий контракта со стороны сотрудника;
однократным грубым нарушением или систематическим нарушением служебной дисциплины;
прекращением допуска к сведениям, составляющим государственную тайну;
осуждением за преступление на основании вступившего в законную силу приговора суда.
10. Общая продолжительность службы для выплаты единовременного пособия увольняемым со службы сотрудникам определяется в календарном исчислении в порядке, установленном пунктом 2 настоящих Правил.
11. Гражданам, которые в период получения ежемесячного социального пособия или оклада по воинскому (специальному) званию поступают на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в качестве сотрудников, выплата ежемесячного социального пособия или оклада по воинскому (специальному) званию прекращается со дня поступления на службу.