Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 ноября 2004 г. N 6135
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
ПРИКАЗ
от 26 октября 2004 г. N 142-э/1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28.10.2003 N 88-Э/1 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ ГАЗА ПО ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМ СЕТЯМ"
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 332 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по тарифам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049), а также в соответствии с Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 года N 1021 "О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 2, ст. 175; 2002, N 21, ст. 2001), приказываю:
1. Внести в Методические указания по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденные Постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 28.10.2003 N 88-э/1 (зарегистрировано Минюстом России 10 декабря 2003 г., регистрационный номер 5317), следующие изменения и дополнения:
1) по всему тексту заменить слова "регулирующий орган (ФЭК России)" на слова "регулирующий орган (ФСТ России)" в соответствующем падеже;
2) пункт 12 исключить;
3) пункты 13 - 48 считать пунктами 12 - 47 соответственно;
4) первый абзац пункта 12 (с учетом новой нумерации) изложить в следующей редакции:
"На услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ГРО до сетей конечного потребителя (здесь и далее под ним понимаются юридические и физические лица, использующие газ в качестве топлива и (или) сырья) устанавливается тариф на транспортировку до конечных потребителей (далее - тариф на транспортировку). Тариф на транспортировку устанавливается дифференцированно по группам конечных потребителей.";
5) в пункте 14 (с учетом новой нумерации) исключить слово "одноставочный";
6) пункт 19 (с учетом новой нумерации) изложить в следующей редакции:
"Тарифы утверждаются на год. Тарифы могут быть пересмотрены в течение года в связи с обращением субъекта регулирования (ГРО) или по инициативе регулирующего органа (ФСТ России) в случае возникновения причин, повлекших за собой убыточность регулируемого вида деятельности для субъекта регулирования (ГРО), либо в случае получения субъектом регулирования (ГРО) незапланированной прибыли, или иных обоснованных причин";
7) в пункте 21 (с учетом новой нумерации) заменить слова "в расчете тарифов" на слова "при определении суммарного объема транспортировки";
8) в пункте 22 (с учетом новой нумерации):
в подпункте а) заменить слова "к вводному газопроводу данного конечного потребителя" на слова "к сетям данного конечного потребителя";
подпункты в) и г) изложить в следующей редакции:
"в) в случае если протяженность газораспределительных сетей одной ГРО, по которым осуществляется транспортировка газа в транзитном потоке, составляет свыше 80% от общей протяженности газораспределительных сетей, по которым осуществляется транспортировка газа до сетей конечного потребителя (а для конечных потребителей, относящихся к 1-й группе, - свыше 50% от общей протяженности газораспределительных сетей, по которым осуществляется транспортировка газа до сетей конечного потребителя), то объем поставки газа этому потребителю учитывается в расчете объема поставки газа конечным потребителям через газораспределительные сети данной ГРО;
г) в случае если суммарная протяженность транспортировки газа по газораспределительным сетям ГРО, чьи газопроводы непосредственно примыкают к сетям конечного потребителя, составляет менее 20% от общей протяженности транспортировки по газораспределительным сетям до сетей указанного конечного потребителя (а для конечных потребителей, относящихся к 1-й группе, - менее 50% от общей протяженности транспортировки по газораспределительным сетям до сетей указанного конечного потребителя), то объем поставки газа этому потребителю учитывается в расчете объема транспортировки газа в транзитном потоке по данной ГРО.";
9) пункт 24 (с учетом новой нумерации), начиная с формулы (3), изложить в следующей редакции:
Р'_об., С'_вн. - сумма расходов, входящих в состав себестоимости, а также сальдо внереализационных доходов и расходов субъекта регулирования (ГРО) соответственно, отнесенных на регулируемый вид деятельности, учитываемых в целях налогообложения;
К_пр. - ставка начисления налога на прибыль.";
10) пункт 30 (с учетом новой нумерации) изложить в следующей редакции:
"В тарифе на транспортировку, установленном для 4-й группы конечных потребителей, могут учитываться расходы на эксплуатацию внутридомовых сетей в случае, если внутридомовые сети находятся в собственности ГРО или принадлежат ГРО на иных законных основаниях.";
11) пункт 31 (с учетом новой нумерации) изложить в следующей редакции:
"В случае, если не все внутридомовые сети, расположенные в районе обслуживания ГРО, принадлежат ей на праве собственности или на иных законных основаниях, тарифы на транспортировку для 4-й группы конечных потребителей устанавливаются с учетом и без учета расходов на эксплуатацию внутридомовых сетей. В этом случае устанавливаются по тому же принципу разные уровни розничной цены на газ, реализуемый населению.";
12) пункт 34 (с учетом новой нумерации) изложить в следующей редакции:
"ГРО, для которых не пересматривались тарифы на транспортировку в соответствии с настоящими методическими указаниями, применяют с 1 января 2004 года тарифы на транспортировку газа до конечных потребителей, равные сумме действующих ставок за пользование газораспределительными сетями и за услуги по транспортировке газа с учетом их дифференциации по группам конечных потребителей, утвержденных до 1 января 2004 года.";
13) пункт 40 (с учетом новой нумерации) дополнить абзацем следующего содержания:
"m - число месяцев года - 12, или число полных месяцев осуществления услуг по транспортировке газа по договору.";
14) в пункте 42 (с учетом новой нумерации) заменить слова "превысил договорной" на слова "оказался отличным от договорного";
15) пункт 46 (с учетом новой нумерации) изложить в следующей редакции:
"В случае если протяженность транспортировки газа в транзитном потоке по газораспределительным сетям одной ГРО составляет свыше 80% от общей протяженности транспортировки до сетей конечного потребителя (а для конечных потребителей, относящихся к 1-й группе, - свыше 50% от общей протяженности транспортировки до сетей конечного потребителя), то данная ГРО рассчитывает стоимость услуг за транспортировку газа в транзитном потоке по установленному для нее тарифу на транспортировку (в этом случае применяется тариф на транспортировку, установленный для той группы, в объемный диапазон которой попадает прогнозный годовой объем транспортировки газа в транзитном потоке для поставки конечным потребителям, маршрут транспортировки газа до которых попадает под указанное условие). При этом общая стоимость оказанных услуг определяется исходя из фактического объема транзитной транспортировки газа.";
16) пункт 47 (с учетом новой нумерации) изложить в следующей редакции:
"В случае если суммарная протяженность транспортировки газа по газораспределительным сетям ГРО, чьи газопроводы непосредственно примыкают к сетям конечного потребителя, составляет менее 20% от общей протяженности транспортировки по газораспределительным сетям до сетей указанного конечного потребителя (а для конечных потребителей, относящихся к 1-й группе, - менее 50% от общей протяженности транспортировки по газораспределительным сетям до сетей указанного конечного потребителя), то данная ГРО рассчитывает стоимость услуг за транспортировку газа в транзитном потоке по установленному для нее транзитному тарифу."
2. Внести изменения в Приложения к Методическим указаниям по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям:
1) приложение 1 "Коэффициенты удельной сложности обслуживания системы газораспределения" изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Приказу;
2) приложение 2 "Расчет расходов по транспортировке газа по газораспределительным сетям" изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Приказу;
3) приложение 3 "Расчет расходов по техническому обслуживанию ВДГО" изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему Приказу;
4) приложение 4 "Расшифровка операционных и внереализационных расходов" изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему Приказу;
5) приложение 5 "Расчет прибыли, необходимой для осуществления хозяйственной деятельности" изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему Приказу;
6) в приложении 6 в столбце 5 по строке "Итого:" "Тп.баз." заменить на "Т_тр.баз.";
7) приложение 8 "Информация по основным производственным фондам, используемым в транспортировке газа в сфере ответственности" изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящему Приказу.
Руководитель
Федеральной службы
по тарифам
С.НОВИКОВ
Приложение 1
к Приказу
Федеральной службы по тарифам
от 26 октября 2004 г. N 142-э/1
Приложение 1
к Методическим указаниям
по регулированию тарифов
на услуги по транспортировке газа
по газораспределительным сетям
КОЭФФИЦИЕНТЫ УДЕЛЬНОЙ СЛОЖНОСТИ ОБСЛУЖИВАНИЯ СИСТЕМЫ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ
При установлении тарифов на транспортировку на период с 01.01.2005 по 01.01.2006
При установлении тарифов на транспортировку на период с 01.01.2006 по 01.01.2007
При установлении тарифов на транспортировку на период с 01.01.2007
<*> Применяется для определения тарифов на транспортировку для конечных потребителей с годовым объемом потребления газа свыше 700 млн. м3, транспортировка газа которым осуществляется по тупиковым газопроводам.
Приложение 2
к Приказу
Федеральной службы по тарифам
от 26 октября 2004 г. N 142-э/1
Приложение 2
к Методическим указаниям
по регулированию тарифов
на услуги по транспортировке газа
по газораспределительным сетям
РАСЧЕТ РАСХОДОВ
________________________________
(наименование субъекта регулирования)
ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ ГАЗА ПО ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМ СЕТЯМ
тыс. руб.
<*> Указываются фактические данные за 2 предыдущих года.
<**> В случае если ГРО реализует газ конечным потребителям, в этой статье не учитываются расходы на оплату газа.
<***> Операционные и внереализационные доходы и расходы подлежат дополнительной расшифровке (указываются все статьи, превышающие 10% от общей суммы доходов и расходов).
Приложение 3
к Приказу
Федеральной службы по тарифам
от 26 октября 2004 г. N 142-э/1
Приложение 3
к Методическим указаниям
по регулированию тарифов
на услуги по транспортировке газа
по газораспределительным сетям
РАСЧЕТ РАСХОДОВ
___________________________
(наименование субъекта регулирования)
НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ ВНУТРИДОМОВЫХ СЕТЕЙ
тыс. руб.
<*> Указываются фактические данные за 2 предыдущих года.
Приложение 4
к Приказу
Федеральной службы по тарифам
от 26 октября 2004 г. N 142-э/1
Приложение 4
к Методическим указаниям
по регулированию тарифов
на услуги по транспортировке газа
по газораспределительным сетям
РАСШИФРОВКА ОПЕРАЦИОННЫХ И ВНЕРЕАЛИЗАЦИОННЫХ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ
_____________________________________________
(наименование субъекта регулирования)
тыс. руб.
<*> Указываются фактические данные за 2 предыдущих года.
<**> Раздел "Прочие" подлежит дополнительной расшифровке в случае превышения 10% от общей суммы операционных и внереализационных доходов и расходов соответственно.
Приложение 5
к Приказу
Федеральной службы по тарифам
от 26 октября 2004 г. N 142-э/1
Приложение 5
к Методическим указаниям
по регулированию тарифов
на услуги по транспортировке газа
по газораспределительным сетям
РАСЧЕТ ПРИБЫЛИ, НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
_________________________
(наименование субъекта регулирования)
<*> Расчет суммы налога на прибыль производится по формуле 3.
В случае различий между суммами расходов по данным бухгалтерского и налогового учета в пояснительной записке указываются их причины.
Приложение 6
к Приказу
Федеральной службы по тарифам
от 26 октября 2004 г. N 142-э/1
Приложение 8
к Методическим указаниям
по регулированию тарифов
на услуги по транспортировке газа
по газораспределительным сетям
ИНФОРМАЦИЯ ПО ОСНОВНЫМ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ФОНДАМ, ИСПОЛЬЗУЕМЫМ В ТРАНСПОРТИРОВКЕ ГАЗА В СФЕРЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
_______________________________________________
(наименование субъекта регулирования)