Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 ноября 2004 г. N 6147
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 2 ноября 2004 г. N 703
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ ПОЛИТИЧЕСКОГО УБЕЖИЩА
В соответствии с пунктом 17 Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 746 <*>, приказываю:
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3601; 2003, N 49, ст. 4755.
1. Утвердить формы следующих документов:
1.1. Ходатайства о предоставлении Российской Федерацией политического убежища (приложение N 1).
1.2. Справки о законном пребывании иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Российской Федерации в связи с рассмотрением его ходатайства о предоставлении Российской Федерацией политического убежища (приложение N 2).
1.3. Свидетельства о предоставлении иностранному гражданину или лицу без гражданства Российской Федерацией политического убежища (приложение N 3).
2. Руководителям подразделений по делам миграции министерств внутренних дел, главных управлений, управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации <*> организовать изучение и исполнение сотрудниками настоящего Приказа.
<*> На период до завершения формирования территориальных органов Федеральной миграционной службы (подпункт "д" пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928 "Вопросы Федеральной миграционной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 30, ст. 3149).
3. Не применять Приказ ФМС России от 17 мая 1996 г. N 38дсп <*>.
<*> Зарегистрирован в Минюсте России 21 августа 1996 г., регистрационный N 1152.
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Директора Федеральной миграционной службы А.Г. Черненко.
Министр
генерал-полковник милиции
Р.НУРГАЛИЕВ
Приложение N 1
к Приказу МВД России
от 02.11.2004 N 703
ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ХОДАТАЙСТВО О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ ПОЛИТИЧЕСКОГО УБЕЖИЩА Я, ______________________________________________________________, (фамилия, имя (имена), отчество) прошу предоставить мне политическое убежище на территории Российской Федерации в связи с обстоятельствами, изложенными в анкете и опросном листе (приложения к ходатайству). Дата и место рождения ____________________________________________ Гражданство (для лиц без гражданства - государство обычного местожительства) _________________________________________________ __________________________________________________________________ Паспорт (иной документ, удостоверяющий личность) _________________ Кем выдан ________________________________________________________ Номер ________, дата выдачи __________, срок действия ____________
Со мной в Российской Федерации находятся (указать членов семьи):
Я (члены моей семьи) ознакомлен (ознакомлены) со своими правами и обязанностями, предусмотренными Положением о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 746. "__" ______________ г. Подпись _______________
Ходатайство поддерживают (указать членов семьи):
Обратный перевод с русского языка сделан _______________________ (подпись переводчика) С моих слов записано верно _______________________ (подпись заявителя) Принято: _________________________________________________________ (подразделение по делам миграции Министерства внутренних дел, главного управления, управления внутренних дел субъектов Российской __________________________________________________________________ Федерации, должность, фамилия, инициалы сотрудника, принявшего ходатайство) "__" ______________ г. Подпись _______________
Приложение N 1
к ходатайству о предоставлении
Российской Федерацией
политического убежища
М.П. I. СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ 1. Фамилия ___________________ Имя (имена) _______________________ Отчество _________________________________________________________ 2. Другие фамилии, имена, псевдонимы (используемые наряду с фамилией, именем, данными при рождении, отличающиеся от указанных в п. 1) и период их использования ________________________________ 3. Пол ______ 4. Дата рождения (день, месяц, год) ________________ 5. Место рождения (государство, полный адрес) ____________________ __________________________________________________________________ 6. Национальность и этническая группа (указывается с согласия заявителя) __________________________________________________________________ 7. Вероисповедание (указывается с согласия заявителя) ____________ 8. Гражданство (по рождению) _____________________________________ 9. Государство настоящего гражданства ____________________________ 10. Государство и адрес прежнего постоянного проживания __________ __________________________________________________________________ 11. В каком государстве существует реальная угроза преследования и по каким причинам ________________________________________________ __________________________________________________________________ Обратный перевод с русского языка сделан _______________________ (подпись переводчика) С моих слов записано верно _______________________ (подпись заявителя) 12. Образование __________________________________________________ 12.1. Наименование учебного заведения (где находится) ____________ __________________________________________________________________ 12.2. Годы учебы, сколько классов или курсов окончено ____________ __________________________________________________________________ 12.3. Документ об образовании (наименование, номер), когда и кем выдан ____________________________________________________________ __________________________________________________________________ 12.4. Специальность по образованию, профессия ____________________ 13. Родной язык __________________________________________________ 14. Владение иностранными языками, в какой степени (свободно, читает и переводит со словарем, может объясниться) _______________ 15. Трудовая деятельность за последние 10 лет (включая военную или иную службу, учебу), начиная с последнего места работы (службы, учебы):
16. Последнее место работы (вид работы с указанием должности, места, полного адреса и периода работы) __________________________ __________________________________________________________________ 16.1. Работает ли в настоящее время ______________________________ (если да, то указать, где, кем, с какого времени) __________________________________________________________________ 16.2. Если не работает, указать источник средств существования ___ __________________________________________________________________ 17. Является ли военная или иная государственная служба в государстве гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) обязательной ____________________________________ (если да, то указать призывной возраст, продолжительность службы) 17.1. Состоял ли заявитель на военной службе _____________________ (если да, то где, добровольно или по призыву) 17.2. Завершил ли установленный срок службы ______________________ (да, нет) Обратный перевод с русского языка сделан _______________________ (подпись переводчика) С моих слов записано верно _______________________ (подпись заявителя) 17.3. Период службы (день, месяц, год): с __________ по __________ 17.4. Род войск ________________, последнее звание _______________ 17.5. Если не служил или не завершил службу, то указать причину __ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 17.6. Если дезертировал, то указать дату и причину _______________ __________________________________________________________________ 18. Разыскивают ли заявителя в настоящее время (ранее) полиция или другие правоохранительные органы в каких-либо государствах _______ __________________________________________________________________ (если да, то указать, где, кто, когда и за что) __________________________________________________________________ 19. Был ли заявитель когда-либо вовлечен в инциденты с применением насилия __________________________________________________________ (если да, то описать характер инцидентов и участие в них заявителя) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 20. Подвергался ли заявитель когда-либо уголовному преследованию __________________________________________________________________ (если да, то указать, когда и на территории какого государства) 20.1. Состоялось ли решение суда _________________________________ (если да, то указать характер обвинения и вынесенный __________________________________________________________________ приговор, где отбывал наказание, основание и дата освобождения) __________________________________________________________________ 20.2. Имеет ли заявитель какие-либо документы, связанные с осуждением _______________________________________________________ (если да, то перечислить их) 21. Перечислить, какими хроническими заболеваниями страдает заявитель ________________________________________________________ (указывается с согласия заявителя) 21.1. Болел ли заявитель или члены его семьи туберкулезом в любой форме ____________________________________________________________ (если да, то указать, каково состояние здоровья в настоящее время. Указывается с согласия заявителя.) 21.2. Страдал ли заявитель (страдает ли в настоящее время) каким- либо психическим заболеванием ____________________________________ (если да, то указать, каким заболеванием. Указывается с согласия заявителя.) 21.3. Проходил ли тестирование на СПИД ___________________________ (если да, то указать __________________________________________________________________ его результат и приложить документ, подтверждающий его прохождение. Указывается с согласия заявителя.) Обратный перевод с русского языка сделан _______________________ (подпись переводчика) С моих слов записано верно _______________________ (подпись заявителя) II. СВЕДЕНИЯ О ЧЛЕНАХ СЕМЬИ ЗАЯВИТЕЛЯ 22. Семейное положение ___________________________________________ (женат (замужем), холост (незамужняя), разведен(а)) __________________________________________________________________ 22.1. Если женат (замужем), то указать фамилию, имя (имена), отчество супруга(и), дату и место рождения, гражданство __________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 22.2. Номер, дата и место выдачи свидетельства о заключении брака (иного документа) ________________________________________________ 22.3. Если разведен(а), номер, дата и место выдачи свидетельства о расторжении брака (иного документа) ____________________________ 22.4. Род занятия супруга ________________________________________ 23. Кто из членов семьи прибыл с заявителем в Российскую Федерацию:
24. Члены семьи заявителя, живущие в настоящее время в государстве его гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства):
Обратный перевод с русского языка сделан _______________________ (подпись переводчика) С моих слов записано верно _______________________ (подпись заявителя) 25. Члены семьи, живущие в настоящее время вне государства его гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства):
26. Имеет ли заявитель какие-либо контакты с членами семьи, не находящимися в Российской Федерации (или информацию о них) _______ __________________________________________________________________ (если да, то указать, когда и каким способом получает информацию и о ком) __________________________________________________________________ III. ПРЕЖНИЕ МЕСТА ПРОЖИВАНИЯ 27. Перечислить государства и адреса, где заявитель проживал более 3 месяцев последние 10 лет, начиная с последнего места жительства:
28. Если за последние 10 лет до настоящего обращения с ходатайством заявитель выезжал за пределы государства гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства), то указать:
Обратный перевод с русского языка сделан _______________________ (подпись переводчика) С моих слов записано верно _______________________ (подпись заявителя) IV. ПАСПОРТ И ИНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, УДОСТОВЕРЯЮЩИЕ ЛИЧНОСТЬ, ПРОЕЗДНЫЕ ДОКУМЕНТЫ 29. Перечислить и представить все документы, которыми владеет заявитель (паспорт, иные документы, удостоверяющие личность, документ об образовании, водительское удостоверение, иные личные документы):
30. Какие документы были использованы заявителем для выезда из государства гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) в Российскую Федерацию:
31. Просил ли заявитель власти государства гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) выдать заграничный паспорт или проездной документ для выезда за его пределы __________________________________________________________ (если нет, то почему) 31.1. Если получил заграничный паспорт или проездной документ, то указать:
Обратный перевод с русского языка сделан _______________________ (подпись переводчика) С моих слов записано верно _______________________ (подпись заявителя) 32. Была ли нужна заявителю выездная виза (разрешение на выезд) из государства гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) _________________________________________________ (если да, то обращался ли заявитель за визой) 32.1. Если получил выездную визу (разрешение), то следует указать:
33. Обращался ли заявитель в дипломатические и консульские учреждения Российской Федерации за получением российской въездной визы _____________________________________________________________ (если не обращался, то указать причину) __________________________________________________________________ 33.1. Если получил российскую въездную визу, то указать:
34. После прибытия в Российскую Федерацию обращался ли заявитель в дипломатическое представительство или консульское учреждение государства гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) или иного государства для получения (продления срока действия) каких-либо документов ____________________________ (да, нет) Если обращался, то указать:
Обратный перевод с русского языка сделан _______________________ (подпись переводчика) С моих слов записано верно _______________________ (подпись заявителя) V. ВЪЕЗД В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ 35. Описать точный маршрут следования заявителя в Российскую Федерацию, начиная с выезда с места жительства в государстве гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) до прибытия в Российскую Федерацию (включая маршрут следования через государства транзита):
36. Дата и место прибытия в Российскую Федерацию (пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации) ______________ __________________________________________________________________ (число, месяц, год, субъект Российской Федерации, населенный пункт) 37. Какие документы предъявлялись при пересечении Государственной границы Российской Федерации
38. Где, когда и в какой орган государственной власти Российской Федерации заявитель впервые обратился с ходатайством о признании беженцем (о предоставлении политического убежища) в Российской Федерации, результат обращения ___________________________________ __________________________________________________________________ 39. Посещал ли заявитель ранее, до подачи ходатайства, Российскую Федерацию (СССР) _________________________________________________ (да, нет) Если посещал, то указать:
Обратный перевод с русского языка сделан _______________________ (подпись переводчика) С моих слов записано верно _______________________ (подпись заявителя) VI. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СТАТУСА БЕЖЕНЦА МЕЖДУНАРОДНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ИЛИ ДРУГИМИ ГОСУДАРСТВАМИ 40. Обращался ли заявитель ранее с ходатайством о признании беженцем (о предоставлении убежища): в международные организации, в дипломатические представительства или консульские учреждения МИД России, других государств ________________________________________ (да, нет) Если да, то указать:
41. Был ли заявитель признан беженцем Управлением Верховного Комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) _______________________ (если да, то указать, где, когда и каким органом УВКБ ООН) 41.1. Имеет ли заявитель документ, подтверждающий это признание __________________________________________________________________ (да, нет, если имеет, то указать дату выдачи, номер документа и где документ находится в настоящее время) 42. Указать причины, по которым заявитель (члены его семьи, включая несовершеннолетних детей) покинул государство гражданской принадлежности (обычного местожительства): _______________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Обратный перевод с русского языка сделан _______________________ (подпись переводчика) С моих слов записано верно _______________________ (подпись заявителя) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 43. Существуют ли какие-либо отдельные причины, по которым дети заявителя, не достигшие возраста восемнадцати лет, покинули государство своей гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) или не могут туда вернуться? ____________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 44. Указать политические, религиозные, военные или общественные организации, в которых заявитель состоял в государстве гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) _______________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 45. Описать характер деятельности заявителя в этих организациях, начиная с момента вступления в них и до настоящего времени (с указанием периода и места деятельности) __________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 46. Сообщить сведения о вышеупомянутых организациях (цели, методы работы, структура, число членов, фамилии лидеров и непосредственных руководителей, история организации, районы действия) ________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Обратный перевод с русского языка сделан _______________________ (подпись переводчика) С моих слов записано верно _______________________ (подпись заявителя) 47. Желает ли заявитель вернуться в государство гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) _______________ (если нет, то указать причины) __________________________________________________________________ 48. Указать причины, по которым заявитель (члены его семьи, включая несовершеннолетних детей) не может или не желает вернуться в государство гражданской принадлежности (обычного местожительства) _________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 49. Получит ли заявитель разрешение властей государства гражданской принадлежности (обычного местожительства) на возвращение ______________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (если нет, то указать причины) 50. Существует ли реальная угроза безопасности заявителя в случае его возвращения __________________________________________________ (если да, то указать причины) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 51. В какое государство заявитель мог бы выехать в случае отказа в предоставлении Российской Федерацией политического убежища и почему (есть родственники в другом государстве, имеется возможность оформления въезда в другое государство, УВКБ ООН содействует переезду, иные возможности) __________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 52. Нуждается ли заявитель в услугах переводчика при проведении дополнительных собеседований _____________________________________ (если да, то указать, с какого языка требуется перевод) 53. Адрес места пребывания заявителя в Российской Федерации, номер телефона _________________________________________________________ __________________________________________________________________ Обратный перевод с русского языка сделан _______________________ (подпись переводчика) С моих слов записано верно _______________________ (подпись заявителя)
Дополнение к анкете на ___ страницах. Перечень личных дел, связанных с рассмотрением настоящего дела:
Приложение N 2
к ходатайству о предоставлении
Российской Федерацией
политического убежища
ОПРОСНЫЙ ЛИСТ ЛИЦА, ХОДАТАЙСТВУЮЩЕГО О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ ПОЛИТИЧЕСКОГО УБЕЖИЩА Личное дело N _____________ Дата опроса "__" _______ г. Время начала опроса _______ I. СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ 1. Фамилия _______________________________________________________ 2. Имя (имена) ___________________________________________________ 3. Отчество ______________________________________________________ 4. Дата рождения (год, месяц, число) _____________________________ 5. Гражданство ___________________________________________________ 6. Государство прежнего обычного местожительства (для лиц без гражданства) _____________________________________________________ __________________________________________________________________ 7. Дата подачи ходатайства _______________________________________ II. ОПРОС ЗАЯВИТЕЛЯ 1. Позволяет ли состояние Вашего здоровья провести собеседование? __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 2. Адрес места пребывания заявителя в Российской Федерации, номер телефона __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Обратный перевод с русского языка сделан _______________________ (подпись переводчика) С моих слов записано верно _______________________ (подпись заявителя) В настоящем опросном листе ____ страниц.
Фамилия, имя, отчество и должность сотрудника, проводившего опрос __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Подпись ___________ Дата "__" ____________ г. Время окончания опроса _______________
Приложение N 2
к Приказу МВД России
от 02.11.2004 N 703
(угловой штамп подразделения по делам миграции Министерства внутренних дел, главного управления, управления внутренних дел субъекта Российской Федерации) СПРАВКА N ___ О ЗАКОННОМ ПРЕБЫВАНИИ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С РАССМОТРЕНИЕМ ЕГО ХОДАТАЙСТВА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ ПОЛИТИЧЕСКОГО УБЕЖИЩА Настоящая справка выдана _________________________________________ (фамилия, имя (имена), отчество) Число, месяц, год и место рождения _______________________________ __________________________________________________________________ Гражданство ______________________________________________________ в том, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 746 его (ее) ходатайство о предоставлении Российской Федерацией политического убежища принято к рассмотрению __________________________________________________________________ (указать дату и подразделение по делам миграции Министерства внутренних дел, главного управления __________________________________________________________________ внутренних дел субъектов Российской Федерации, номер телефона, номер личного дела) и на срок действия данной справки ему (ей) разрешено пребывание на территории Российской Федерации. Документ, удостоверяющий личность (наименование) _________________ Кем выдан ________________________________________________________ Номер _________, дата выдачи __________, срок действия ___________ Оборотная сторона С ним находятся (указать членов семьи):
Дата выдачи: _____________ Справка действительна до: _____________ _________________________ ___________ ____________________ (должность, специальное (подпись) (и., о., фамилия)
звание руководителя подразделения по делам миграции Министерства внутренних дел, главного управления, управления внутренних дел субъекта Российской Федерации) Справка продлена до: __________________ _________________________ ___________ ____________________ (должность, специальное (подпись) (и., о., фамилия)
звание руководителя подразделения по делам миграции Министерства внутренних дел, главного управления, управления внутренних дел субъекта Российской Федерации) Справка продлена до: __________________ _________________________ ___________ ____________________ (должность, специальное (подпись) (и., о., фамилия)
звание руководителя подразделения по делам миграции Министерства внутренних дел, главного управления, управления внутренних дел субъекта Российской Федерации) Сведения о регистрации в органах внутренних дел Российской Федерации:
Приложение N 3
к Приказу МВД России
от 02.11.2004 N 703
(угловой штамп подразделения по делам миграции Министерства внутренних дел, главного управления, управления внутренних дел субъекта Российской Федерации) СВИДЕТЕЛЬСТВО N ___ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНОСТРАННОМУ ГРАЖДАНИНУ ИЛИ ЛИЦУ БЕЗ
ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ ПОЛИТИЧЕСКОГО УБЕЖИЩА Настоящее свидетельство выдано ___________________________________ (фамилия, имя (имена), отчество) __________________________________________________________________ число, месяц, год рождения _______________________________________ гражданство ______________________________________________________ в том, что Указом Президента Российской Федерации от _____________ N ___ ему предоставлено политическое убежище на территории Российской Федерации. Паспорт (иной документ, удостоверяющий личность) _________________ Кем выдано _______________________________________________________ Номер _________, дата выдачи _________, срок действия ____________ Вместе с ____________________________________ политическое убежище (фамилия, имя (имена), отчество) предоставлено членам его семьи:
Свидетельство выдано: ____________________________________________ (подразделение по делам миграции Министерства внутренних дел, главного __________________________________________________________________ управления, управления внутренних дел субъектов Российской Федерации) Дата выдачи: _______________ _________________________ ___________ ____________________ (должность, специальное (подпись) (и., о., фамилия)
звание руководителя подразделения по делам миграции Министерства внутренних дел, главного управления, управления внутренних дел субъекта Российской Федерации)