ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИИ ПО НАДЗОРУ ЗА СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
ПРИКАЗ
от 9 февраля 1995 г. N 02-02/03
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА СТРАХОВЫХ БРОКЕРОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Утвердить Временное положение о порядке ведения реестра страховых брокеров, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации. Временное положение вводится в действие с момента опубликования в печати.
2. Страховые брокеры, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке, обязаны представить учредительные и другие документы в соответствии с требованиями Временного положения в Федеральную службу России по надзору за страховой деятельностью для решения вопроса о занесении в реестр страховых брокеров.
3. Рекомендовать страховым брокерам, осуществляющим посредническую деятельность на территории Российской Федерации, заключение договоров страхования ответственности перед клиентами на случай причинения вреда их имущественным интересам при невыполнении условий соглашения, заключенного между ними об оказании посреднических услуг, на страховую сумму не ниже 50-кратного установленного действующим законодательством размера минимальной месячной оплаты труда.
Руководитель
Росстрахнадзора
Ю.С.БУГАЕВ
Утверждено
Приказом Федеральной
службы России
по надзору за страховой
деятельностью
от 09.02.95 N 02-02/03
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА СТРАХОВЫХ БРОКЕРОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Временное положение (далее по тексту - Положение) разработано на основании Закона Российской Федерации "О страховании" и Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности".
1.2. Реестр страховых брокеров, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации, ведется Федеральной службой России по надзору за страховой деятельностью в целях обеспечения контроля за соблюдением действующего законодательства при предоставлении посреднических услуг в страховании.
Реестр страховых брокеров представляет собой список, содержащий сведения:
- регистрационный номер;
- наименование брокера;
- N свидетельства о занесении в реестр;
- дата выдачи (отзыва) свидетельства.
1.3. Брокерская деятельность в страховании, перестраховании или состраховании (далее по тексту - страхование) - это посредническая деятельность по покупке или продаже страховых услуг, подразумевающая содействие соглашению между сторонами, заинтересованными в страховании, предусматривающая ведение переговоров по страхованию согласно волеизъявления страхователя или страховщика (в договорах перестрахования), конечной целью которой является нахождение условий и форм страхования, взаимоприемлемых для сторон.
1.4. Деятельность страховых брокеров регулируется действующим законодательством Российской Федерации.
2. Свидетельство о внесении в реестр
2.1. Свидетельство о внесении в реестр выдается страховому брокеру Федеральной службой России по надзору за страховой деятельностью и является документом, удостоверяющим право его владельца на ведение брокерской деятельности по страхованию на территории Российской Федерации при соблюдении условий настоящего Положения и действующего законодательства Российской Федерации.
2.2. Свидетельство выдается по установленной форме (Приложение N 2) и включает в себя следующие реквизиты:
- номер свидетельства;
- наименование организации или фамилию, имя, отчество лица, владеющего регистрационным свидетельством, юридический адрес;
- дату решения Федеральной службы России по надзору за страховой деятельностью о занесении страхового брокера в реестр;
- регистрационный номер по реестру страховых брокеров;
- подпись Руководителя Федеральной службы России по надзору за страховой деятельностью (его заместителя) и гербовую печать.
3. Порядок внесения в реестр
3.1. Страховые брокеры обязаны направить в Федеральную службу России по надзору за страховой деятельностью извещение о намерении осуществлять посредническую деятельность по страхованию (Приложения N 3 и N 4). Кроме того, должны быть представлены следующие данные:
для граждан, зарегистрированных в качестве предпринимателей:
- фамилия, имя, отчество;
- паспортные данные;
- юридический адрес;
- нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации;
- нотариально заверенная копия документа об образовании и (или) трудовой книжки;
- положение о страховом брокере (Приложение N 1);
для юридических лиц:
- полное и сокращенное название предприятия;
- юридический адрес;
- нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации;
- нотариально заверенная копия устава (Положения) (Приложение N 1);
- сведения о размере уставного фонда (справка отделения банка об открытии счета и наличии средств);
- сведения о руководителях.
С целью обеспечения добросовестного и профессионального исполнения своих обязанностей обязательным условием осуществления деятельности страховым брокером - физическим лицом и руководителем брокерской организации - юридического лица должно быть наличие высшего образования или среднего специального экономического или юридического образования при стаже работы в области финансовой или страховой деятельности не менее 3-х лет.
3.2. Федеральная служба России по надзору за страховой деятельностью рассматривает представленные страховыми брокерами документы в течение одного месяца с момента получения извещения о намерении осуществлять посредническую деятельность по страхованию и всех документов, необходимых для занесения в реестр.
3.3. Федеральная служба России по надзору за страховой деятельностью может отказать страховому брокеру в занесении в реестр при установлении нарушений действующего законодательства и настоящего Положения, о чем сообщается в письменной форме с указанием причин отказа.
4. Контроль за использованием свидетельства о внесении в реестр
4.1. Не допускается:
- осуществление брокерской деятельности без наличия свидетельства о внесении в реестр страховых брокеров в Федеральной службе России по надзору за страховой деятельностью;
- осуществление других видов деятельности, в том числе посреднической деятельности, кроме брокерской по страхованию;
- посредническая деятельность по прямому страхованию, связанная с заключением договоров страхования от имени и в пользу иностранных страховых организаций, если иное не предусмотрено межправительственными соглашениями с участием Российской Федерации;
- размещение договора прямого страхования в страховых организациях, не имеющих лицензии Росстрахнадзора на проведение соответствующего вида страховой деятельности;
- участие страховых брокеров в уставных капиталах страховых организаций, владение акциями, паями и другими правами участия.
4.2. Федеральная служба России по надзору за страховой деятельностью имеет право исключить из реестра страховых брокеров и отозвать выданное свидетельство, если страховой брокер:
- в течение 1 года не ведет брокерской деятельности;
- систематически не выполняет принятых обязательств;
- сообщил о прекращении брокерской деятельности.
Страховой брокер может быть также исключен из реестра страховых брокеров при наличии в Федеральной службе России по надзору за страховой деятельностью информации о несоблюдении им условий настоящего Положения и действующего законодательства Российской Федерации.
4.3. Федеральная служба России по надзору за страховой деятельностью имеет право:
- изменять и дополнять условия занесения страхового брокера в реестр, в т.ч. предусматривать проверки квалификации и профессиональной подготовки страхового брокера в форме тестирования, экзаменов и т.д.;
- разрабатывать нормативные документы, координирующие деятельность страховых брокеров, в том числе квалификационные требования;
- по мере необходимости осуществлять проверки брокерской деятельности;
- запрашивать необходимую информацию в пределах своей компетенции.
4.4. Федеральная служба России по надзору за страховой деятельностью публикует список страховых брокеров, осуществляющих свою деятельность на территории России и внесенных в реестр, не реже 1 раза в год.
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О СТРАХОВОМ БРОКЕРЕ
1.1. Страховыми брокерами являются юридические или физические лица, осуществляющие посредническую деятельность по страхованию от своего имени на основании поручений страхователя либо страховщика (в договорах перестрахования).
1.2. Страховой брокер - юридическое лицо любой организационно-правовой формы, зарегистрированное в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке, при этом посредническая деятельность по страхованию должна быть предусмотрена в учредительных документах.
Учредителем страхового брокера не может быть страховая организация либо ее сотрудник.
1.3. Страховой брокер - физическое лицо, зарегистрированное в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке в качестве предпринимателя. Брокерская деятельность по страхованию должна быть оговорена в документе о его государственной регистрации.
1.4. Страховой брокер, осуществляющий свою деятельность как физическое лицо, не имеет права являться сотрудником какой-либо страховой организации.
1.5. Страховые брокеры - юридические лица предоставляют следующие виды услуг по страхованию:
а) привлечение клиентуры к страхованию, ее поиск;
б) разъяснительная работа по интересующим клиента видам страхования;
в) подготовка или, в соответствии с предоставленными полномочиями, оформление необходимых для заключения договора страхования документов, сбор интересующей информации;
г) подготовка или, в соответствии с предоставленными полномочиями, оформление необходимых документов для получения страховой выплаты;
д) по поручению страховщика и за его счет при наличии соответствующего соглашения организации страховых выплат;
е) по поручению клиента размещение страхового риска по договорам перестрахования или сострахования;
ж) предоставление заинтересованным лицам экспертных услуг, услуг по оценке страховых рисков при заключении договора страхования;
з) подготовка документов по рассмотрению и урегулированию убытков при наступлении страхового события по просьбе заинтересованных лиц;
и) организация услуг аварийных комиссаров, экспертов по оценке ущерба и определения размера страховых выплат;
к) консультационные услуги в части страхования;
л) инкассация страховых взносов (премий) по договорам страхования при наличии соответствующего соглашения со страховщиком;
м) другие услуги, связанные с брокерской деятельностью по страхованию, кроме перечисленных в п. 4.1 Временного положения о порядке ведения реестра страховых брокеров, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации.
Страховым брокером - физическим лицом могут быть предоставлены все перечисленные виды услуг по страхованию, за исключением п. п. д) и л).
1.7. Страховой брокер может разместить риск по одному договору страхования как в одной страховой организации, так и в нескольких.
2. Права и обязанности страхового брокера
2.1. Страховой брокер оказывает необходимое содействие по осуществлению страховой выплаты при наступлении страхового случая, при оценке страхового риска, принимаемого на страхование и в уплате страхователем страхового платежа в полном объеме в сроки, установленные в договоре страхования.
2.2. Страховой брокер способствует правильному и своевременному оформлению документов при заключении договора страхования и выплате страхового возмещения, рассмотрении претензий при наступлении страхового случая, а также других документов, присущих страхованию.
2.3. Конкретный перечень обязанностей страхового брокера, а также ответственность перед страхователем и (или) страховщиком за их исполнение определяются в условиях соглашения, заключаемого между ними.
2.4. Соглашением между страховым брокером и страховщиком должен быть предусмотрен порядок взаиморасчетов между ними, сроки перечисления страховых премий на счет страховщика, условия и порядок выплаты комиссионного вознаграждения.
При поступлении страховых взносов (премий) на счет страхового брокера он (страховой брокер) обязан незамедлительно перечислить их на счет страховщика, если соглашением, заключенным между ними, не предусмотрено иное.
При несоблюдении страховым брокером сроков перечисления страховых премий на счет страховщика либо необоснованной их задержке ответственность перед страхователем по выплате страхового возмещения (страховой суммы) при наступлении страхового случая в этот период несет страховой брокер, если соглашением между страховщиком и страховым брокером не предусмотрено иное.
2.5. Страховой брокер, являющийся представителем страхователя, желающего разместить свой риск, обязан обеспечить заключение договора со страховщиком, имеющим устойчивое финансовое положение, на наиболее выгодных для страхователя условиях страхования.
При этом страховой брокер должен владеть информацией о размерах страховых тарифов, условиях страхования, предлагаемых страховщиками, в которых предполагает разместить риск, о размере их уставного капитала и страховых резервов, наличии лицензии на проведение страховой деятельности, а также иной, необходимой для страхователя, информацией, о чем информировать клиента.
2.6. Страховой брокер при оформлении договора страхования должен владеть максимально возможной информацией о страхователе, предложить ему провести необходимые предупредительные мероприятия с целью сокращения вероятности наступления страхового случая и уменьшения размера возможного ущерба.
2.7. Страховой брокер имеет право на получение от страховщика сведений о размере уставного капитала, страховых резервов и принятой ответственности, сроках деятельности организации на российском страховом рынке, наличии лицензии.
2.8. Страховой брокер имеет право осуществлять посредническую деятельность по любому виду страхования, в том числе по проводимым в обязательной форме, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
2.9. Страховой брокер обязан:
- исполнять обязательства в точном соответствии с заключенными им соглашениями с клиентами;
- сообщить в Федеральную службу России по надзору за страховой деятельностью о начале и прекращении брокерской деятельности по страхованию в порядке, установленном действующим законодательством.
2.10. Страховой брокер несет ответственность за:
- выполнение обязательств, предусмотренных в заключенных им соглашениях;
- достоверность, объективность, полноту и своевременность информации, предоставляемой клиенту, Федеральной службе России по надзору за страховой деятельностью и другим контролирующим организациям;
- неразглашение сведений, составляющих коммерческую тайну клиента.
2.11. Страховые брокеры несут ответственность за исполнение соглашений, заключенных с клиентами, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.12. Страховые брокеры ведут бухгалтерский учет и представляют данные статистической и бухгалтерской отчетности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение N 2
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИИ ПО НАДЗОРУ ЗА СТРАХОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
СВИДЕТЕЛЬСТВО N ____
О ЗАНЕСЕНИИ В РЕЕСТР СТРАХОВЫХ БРОКЕРОВ
__________________________________________________________________
(наименование организации или Ф.И.О.,
__________________________________________________________________
юридический адрес)
__________________________________________________________________
Регистрационный номер по реестру страховых брокеров
N ___________
"__" ________ 199_ г.
Руководитель (Заместитель Руководителя)
Федеральной службы России по надзору
за страховой деятельностью
Приложение N 3
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИИ ПО НАДЗОРУ ЗА СТРАХОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
ИЗВЕЩЕНИЕ
О НАМЕРЕНИИ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ БРОКЕРСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО
СТРАХОВАНИЮ (ДЛЯ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА)
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина)
извещает Федеральную службу России по надзору за страховой
деятельностью о своем намерении осуществлять брокерскую
деятельность по страхованию и сообщает о себе данные для занесения
в реестр страховых брокеров:
1. Ф.И.О., паспортные данные, юридический адрес, телефон
______________________________________________________________
______________________________________________________________
2. Дата государственной регистрации в качестве
предпринимателя, N документа о регистрации, название
организации, выдавшей его
______________________________________________________________
______________________________________________________________
3. Договор страхования ответственности перед клиентами на
случай причинения вреда их имущественным интересам заключен
_________ с __________________________________________________
(дата) (наименование страховой организации,
______________________________________________________________ юридический адрес)
Копия прилагается. Приложение: Дата Подпись
Приложение N 4
В Федеральную службу России
по надзору за страховой
деятельностью
ИЗВЕЩЕНИЕ
О НАМЕРЕНИИ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ БРОКЕРСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПО СТРАХОВАНИЮ (ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА)
__________________________________________________________________
(наименование предприятия)
извещает Федеральную службу России по надзору за страховой
деятельностью о своем намерении осуществлять брокерскую
деятельность по страхованию и сообщает о себе данные для занесения
в реестр страховых брокеров:
1. Полное и сокращенное наименование предприятия _____________
______________________________________________________________
2. Юридический адрес _________________________________________
______________________________________________________________
3. Дата государственной регистрации, N регистрационного
свидетельства (решения о регистрации) и название
организации, выдавшей его ____________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
4. Организационно-правовая форма _____________________________
______________________________________________________________
5. Размер уставного капитала _________________________________
6. Договор страхования ответственности перед клиентами на
случай причинения вреда их имущественным интересам заключен
________ с ___________________________________________________
(дата) (наименование страховой организации,
______________________________________________________________
юридический адрес)
Копия прилагается.
7. Ф.И.О. руководителя, телефон ______________________________
______________________________________________________________ Приложение: Руководитель предприятия Подпись Дата