ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2011 г. N 74-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ И ПРИМЕРНОЙ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 12.07.2011 N 908-ПП, от 20.10.2011 N 1422-ПП, от 16.01.2013 N 5-ПП, от 25.09.2013 N 1155-ПП, от 27.05.2014 N 457-ПП, от 05.04.2016 N 220-ПП, от 16.08.2016 N 568-ПП, от 27.10.2016 N 755-ПП, от 07.12.2017 N 897-ПП, от 27.09.2019 N 614-ПП, от 11.06.2020 N 392-ПП, от 27.08.2020 N 584-ПП)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить:
1) Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели (далее - Порядок) (прилагается);
2) примерную форму соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели (далее - примерная форма соглашения) (прилагается).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области использовать Порядок и примерную форму соглашения, утвержденные настоящим Постановлением, при разработке муниципальных правовых актов об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий из местных бюджетов муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.
3. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Абзац. - Утратил силу. (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 25.09.2013 N 1155-ПП)
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области - Министра финансов Свердловской области Г.М. Кулаченко. (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 07.12.2017 N 897-ПП)
5. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л. ГРЕДИН
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 8 февраля 2011 г. N 74-ПП
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 20.10.2011 N 1422-ПП, от 16.01.2013 N 5-ПП, от 25.09.2013 N 1155-ПП, от 27.05.2014 N 457-ПП, от 05.04.2016 N 220-ПП, от 27.10.2016 N 755-ПП, от 07.12.2017 N 897-ПП, от 27.09.2019 N 614-ПП, от 11.06.2020 N 392-ПП, от 27.08.2020 N 584-ПП)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области (далее - бюджетные и автономные учреждения), на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания и с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Свердловской области или приобретением объектов недвижимого имущества в государственную собственность Свердловской области (далее - целевые субсидии). (в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 20.10.2011 N 1422-ПП, от 25.09.2013 N 1155-ПП, от 27.05.2014 N 457-ПП)
1-1. Целевые субсидии могут предоставляться на осуществление следующих расходов: (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 20.10.2011 N 1422-ПП)
1) на разработку проектной документации для выполнения работ по капитальному ремонту, проведение государственной экспертизы проектной документации в случае, если государственная экспертиза является обязательной, проведение проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта и проведение капитального ремонта недвижимого имущества, закрепленного за бюджетными и автономными учреждениями на праве оперативного управления, при условии, что размер расходов на эти цели превышает 500 тысяч рублей; (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 07.12.2017 N 897-ПП)
2) на приобретение особо ценного движимого имущества стоимостью свыше 200 тыс. рублей; (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 20.10.2011 N 1422-ПП)
3) на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций; (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 20.10.2011 N 1422-ПП)
3-1) на проведение аварийно-восстановительных работ; (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 27.09.2019 N 614-ПП)
4) на предоставление (получение) грантов; (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 20.10.2011 N 1422-ПП)
5) на финансовое обеспечение бюджетных и автономных учреждений, оказывающих медицинскую помощь в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования; (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 20.10.2011 N 1422-ПП)
5-1) на приобретение товаров, работ, услуг, выполнение мероприятий в случае выделения средств из резервного фонда Правительства Свердловской области; (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 25.09.2013 N 1155-ПП)
5-2) на финансовое обеспечение стипендиального фонда; (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 27.05.2014 N 457-ПП)
5-3) на выполнение предписаний уполномоченных государственных органов контроля и надзора; (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 27.05.2014 N 457-ПП)
5-4) на организацию и обеспечение освещения деятельности органов государственной власти Свердловской области и размещение социально значимой информации в средствах массовой информации; (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 27.10.2016 N 755-ПП)
6) на иные затраты, не указанные в подпунктах 1-5-4 настоящего пункта, осуществляемые в соответствии с решением органа государственной власти Свердловской области, осуществляющего полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения в целях реализации мероприятий, предусмотренных государственными программами Свердловской области. (в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 27.05.2014 N 457-ПП, от 05.04.2016 N 220-ПП, от 27.08.2020 N 584-ПП)
В 2020 году бюджетным и автономным учреждениям могут предоставляться целевые субсидии на оплату труда работников, в том числе начисления на выплаты по оплате труда работников, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, на оплату коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества, услуг связи и уплату налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 27.08.2020 N 584-ПП)
2. Объем целевой субсидии, предоставляемой бюджетному или автономному учреждению, определяется органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения (далее - государственный орган, осуществляющий полномочия учредителя). (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 20.10.2011 N 1422-ПП)
Государственный орган, осуществляющий полномочия учредителя, по согласованию с Министерством финансов Свердловской области (далее - Министерство) утверждает перечень целевых субсидий и порядок расчета объема целевых субсидий. (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 25.09.2013 N 1155-ПП)
Информация о целевых субсидиях (с указанием целей, объемов и правового основания предоставления субсидий) представляется в Министерство в сроки, установленные правовым актом Правительства Свердловской области, регламентирующим порядок и сроки составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, по форме, определенной Министерством. (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 25.09.2013 N 1155-ПП)
3. Операции со средствами целевых субсидий, предоставленных бюджетным учреждениям, учитываются на отдельных лицевых счетах бюджетных учреждений, открытых в Министерстве. (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 25.09.2013 N 1155-ПП)
Операции со средствами целевых субсидий, предоставленных автономным учреждениям, учитываются на открытых им счетах в кредитных организациях после проверки документов, подтверждающих произведенные кассовые расходы, или на отдельных лицевых счетах автономных учреждений, открытых им в Министерстве. (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 25.09.2013 N 1155-ПП)
4. Расходы бюджетных учреждений (автономных учреждений - в случае открытия им отдельных лицевых счетов в Министерстве), источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, осуществляются после проверки Министерством документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операций целям предоставления субсидий в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, установленным Министерством. (в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 25.09.2013 N 1155-ПП, от 05.04.2016 N 220-ПП)
5. Целевые субсидии предоставляются на основании заключенных между государственным органом, осуществляющим полномочия учредителя, и бюджетными и автономными учреждениями соглашений о предоставлении целевых субсидий, в которых должны быть определены:
1) объем, цели предоставления целевых субсидий;
2) перечень документов, необходимых для предоставления целевых субсидий;
3) ответственность бюджетного и (или) автономного учреждения за нецелевое использование бюджетных средств;
4) основания и условия изменения государственным органом, осуществляющим полномочия учредителя, объема целевых субсидий;
5) порядок предоставления отчетности о результатах выполнения условий соглашения получателем целевых субсидий;
6) обязательства бюджетного и (или) автономного учреждения по возврату полной суммы средств целевой субсидии, использованной не по целевому назначению;
7) показатели результативности использования субсидии (при необходимости). (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 07.12.2017 N 897-ПП)
Соглашение о предоставлении целевых субсидий заключается после принятия закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
6. Предоставление целевых субсидий осуществляется государственным органом, осуществляющим полномочия учредителя, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств. (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 25.09.2013 N 1155-ПП)
7. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств целевых субсидий, предоставленных бюджетному и автономному учреждению из областного бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению бюджетными и автономными учреждениями в областной бюджет в срок до 15 марта очередного финансового года. (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 16.01.2013 N 5-ПП)
Остатки средств целевых субсидий, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться бюджетными и автономными учреждениями в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением государственного органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя. (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 27.05.2014 N 457-ПП)
Государственный орган, осуществляющий полномочия учредителя, в срок до 1 марта очередного финансового года принимает решение о наличии потребности в направлении на те же цели не использованных по состоянию на 1 января очередного финансового года остатков средств целевых субсидий, предоставленных в текущем финансовом году бюджетным и автономным учреждениям. (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 16.01.2013 N 5-ПП)
8. Контроль за целевым использованием средств целевых субсидий, а также за соблюдением условий их предоставления осуществляется государственным органом, осуществляющим полномочия учредителя и Министерством.
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 8 февраля 2011 г. N 74-ПП
Примерная форма
СОГЛАШЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области
от 25.09.2013 N 1155-ПП, от 16.08.2016 N 568-ПП)
г. Екатеринбург "___" _______________ 20__ г.
___________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти Свердловской области,
осуществляющего полномочия учредителя государственных бюджетных и
автономных учреждений Свердловской области)
(далее - государственный орган, осуществляющий полномочия
учредителя) в лице руководителя
__________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании
__________________________________________________________________,
(наименование, дата, номер нормативного правового акта)
с одной стороны, и государственное бюджетное (государственное
автономное) учреждение
___________________________________________________________________
(наименование государственного бюджетного
(государственного автономного) учреждения)
(далее - Учреждение) в лице руководителя
__________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________,
(наименование, дата, номер правового акта)
с другой стороны, далее именуемые Стороны, заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем.
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
Предметом настоящего Соглашения является определение порядка и
условий предоставления государственным органом, осуществляющим
полномочия учредителя, Учреждению субсидии из областного бюджета
на _______________________________________________________________
(указывается конкретная цель предоставления субсидии,
с указанием объекта (работы, услуги))
__________________________________________________________________
______________________________________________ (далее - субсидия).
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Государственный орган, осуществляющий полномочия учредителя,
обязуется:
1) перечислять Учреждению субсидию в сумме_______________________
рублей в срок до _____________________ (или в соответствии с
графиком, прилагаемым к настоящему Соглашению);
2) рассматривать предложения Учреждения по вопросам, связанным с
исполнением настоящего Соглашения, и сообщать о результатах их
рассмотрения в срок не более 1 месяца со дня поступления указанных
предложений;
3) осуществлять контроль за целевым использованием средств
целевой субсидии и за соблюдением условий ее предоставления.
2.2. Государственный орган, осуществляющий полномочия
учредителя, вправе:
1) изменять размер предоставляемой в соответствии с настоящим
Соглашением субсидии в случае внесения соответствующих изменений в
нормативные правовые акты, устанавливающие расходное обязательство
по предоставлению субсидии;
2) прекращать предоставление субсидии в случае нецелевого
использования средств и принимать меры к взысканию средств,
использованных не по целевому назначению.
2.3. Учреждение обязуется:
1) предоставить для получения субсидии следующие документы:
__________________________________________________________________
(указывается перечень документов, обосновывающих расходы,
осуществляемые за счет субсидии);
2) использовать субсидию по целевому назначению;
3) своевременно информировать государственный орган,
осуществляющий полномочия учредителя, об изменениях условий
использования субсидии, которые могут повлиять на изменение
размера субсидии;
4) представлять отчетность о результатах достижения цели, на
которую предоставлена субсидия, в срок до в соответствии с формой
<*> , установленной государственным органом, осуществляющим
полномочия учредителя, и прилагаемой к настоящему соглашению;
5) возвратить в областной бюджет средства субсидии, использованные
не по целевому назначению, в течение 10 календарных дней с момента
получения письменного требования государственного органа,
осуществляющего полномочия учредителя.
<*> Форма устанавливается государственным органом, осуществляющим
полномочия учредителя, для конкретной целевой субсидии.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
Нарушение Сторонами условий предоставления и целевого
использования субсидий влечет ответственность в соответствии с
административным и уголовным законодательством.
4. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими
Сторонами и действует до "__" ____________ 20__.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1.Изменение настоящего Соглашения осуществляется в письменной
форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются
его неотъемлемой частью.
5.2.Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению
Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным
законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
5.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в
судебном порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах,
имеющих одинаковую юридическую силу, на ____ листах каждое
(включая приложение) по одному экземпляру для каждой Стороны.
6. ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Государственный орган, Учреждение
осуществляющий полномочия
учредителя
Место нахождения Место нахождения
Банковские реквизиты Банковские реквизиты
ИНН ИНН
БИК БИК
р/с р/с
л/с л/с
Руководитель Руководитель
_________________________________ _____________________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
М.П. М.П.