ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2004 г. N 280
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.04.2005 N 188, от 25.04.2006 N 241, от 27.10.2007 N 706, от 18.06.2008 N 460, от 18.08.2008 N 629, от 13.10.2008 N 753, от 07.11.2008 N 814, от 20.11.2008 N 871, от 29.12.2008 N 1052, от 27.01.2009 N 43, от 31.03.2009 N 278)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве образования и науки Российской Федерации.
2. Министерству образования и науки Российской Федерации внести в Правительство Российской Федерации до 1 октября 2004 г. проект нормативного правового акта об упразднении функции по проведению государственной аккредитации и ведению реестра аккредитованных научных организаций.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 июня 2004 г.
N 280
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.04.2005 N 188, от 25.04.2006 N 241, от 27.10.2007 N 706, от 18.08.2008 N 629, от 13.10.2008 N 753, от 07.11.2008 N 814, от 20.11.2008 N 871, от 29.12.2008 N 1052, от 27.01.2009 N 43, от 31.03.2009 N 278)
I. Общие положения
1. Министерство образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, нанотехнологий, развития федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров и наукоградов, интеллектуальной собственности, а также в сфере воспитания, опеки и попечительства над детьми, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.04.2006 N 241, от 27.10.2007 N 706, от 18.08.2008 N 629, от 29.12.2008 N 1052)
2. Министерство образования и науки Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Федерального агентства по науке и инновациям и Федерального агентства по образованию.
3. Министерство образования и науки Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Министерство образования и науки Российской Федерации осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
5. Министерство образования и науки Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:
5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и к сферам ведения подведомственных ему федеральных служб и федеральных агентств, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;
5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:
5.2.1. положение о профессиональной переподготовке специалистов; (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2006 N 241)
5.2.2. перечень профессий (специальностей), по которым осуществляются профессиональное образование и профессиональная подготовка; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2009 N 278)
5.2.3. положение и порядок создания филиалов федеральных государственных учреждений высшего и среднего профессионального образования;
5.2.4. формы документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, технические требования к ним, порядок выдачи, заполнения, хранения и учета соответствующих бланков документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.5. ежегодно на основе экспертизы федеральные перечни учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, и порядок проведения экспертизы учебников; (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.04.2005 N 188)
5.2.6. положение о замещении должностей научно-педагогических работников образовательных учреждений высшего профессионального образования; (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2006 N 241)
5.2.7. положение о подготовке научно-педагогических и научных работников; (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2006 N 241)
5.2.8. федеральные государственные образовательные стандарты, в том числе в части подготовки кадров для сферы нанотехнологий, федеральные государственные требования к структуре основной профессиональной образовательной программы послевузовского профессионального образования (за исключением докторантуры), к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации, к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы и уровню профессиональной переподготовки; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.08.2008 N 629)
5.2.9. порядок проведения государственной (итоговой) аттестации в любых формах, в том числе единого государственного экзамена, порядок проверки экзаменационных работ и системы оценки результатов, а также порядок подачи и рассмотрения апелляций; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.10. положение о медалях "За особые успехи в учении"; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.11. номенклатуру специальностей научных работников; (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.11.2008 N 871)
5.2.12. порядок аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.04.2006 N 241, от 31.03.2009 N 278)
5.2.13. порядок приема всех категорий обучающихся, порядок перевода обучающегося из одного учебного заведения в другое;
5.2.14. подпункт исключен. (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.15. порядок формирования федеральной системы подготовки и переподготовки педагогических кадров образовательных учреждений и работников органов, осуществляющих управление в сфере образования; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2009 N 278)
5.2.16. порядок установления федеральным органам исполнительной власти, другим распорядителям средств федерального бюджета, имеющим в ведении образовательные учреждения профессионального образования, контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет средств федерального бюджета;
5.2.17. порядок формирования материально-технической, экспериментальной и приборной базы науки, создания федеральных центров коллективного пользования научным оборудованием;
5.2.18. порядок государственной регистрации и учета обязательных экземпляров неопубликованных документов - результатов открытых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых организациями независимо от организационно-правовой формы;
5.2.19. порядок представления кандидатур для назначения на должности атташе по науке и технике, а также кандидатур сотрудников групп по науке и технике в представительствах Российской Федерации за рубежом;
5.2.20. подпункт исключен. (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.21. порядок функционирования и развития сети специальных учебно-воспитательных и реабилитационных учреждений для детей и подростков;
5.2.22. порядок присуждения премий Президента Российской Федерации и премий Правительства Российской Федерации в области образования, науки и техники;
5.2.23. порядок создания и развития инновационной инфраструктуры;
5.2.23.1. положение об экстернате в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования; (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2006 N 241)
5.2.23.2. порядок проведения практик обучающихся образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.04.2006 N 241, от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.3. форма и порядок выдачи свидетельства о результатах единого государственного экзамена; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.4. перечень вступительных испытаний в образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию, с учетом профиля подготовки; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.5. порядок осуществления образовательным учреждением индивидуального учета результатов освоения обучающимися образовательных программ, а также хранения в архивах данных об этих результатах на бумажных и (или) электронных носителях; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.6. перечень олимпиад школьников и порядок их проведения; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.7. порядок разработки и использования дистанционных образовательных технологий при всех формах получения образования; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.8. порядок подтверждения документов государственного образца об образовании, ученых степенях и ученых званиях; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.9. порядок признания и установления в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств об образовании, ученых степенях и ученых званиях; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.10. порядок выдачи свидетельств об установлении эквивалентности документов иностранных государств о высшем и послевузовском профессиональном образовании, об ученых степенях и ученых званиях; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.11. порядок отбора организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, а также перечень этих организаций; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.12. порядок проведения экспертизы при лицензировании образовательной деятельности образовательных учреждений, использующих дистанционные образовательные технологии частично или в полном объеме для реализации образовательных программ; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.13. порядок подготовки экспертов, включаемых в состав экспертных комиссий по лицензированию образовательной деятельности образовательных учреждений и научных организаций и их государственной аккредитации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.14. перечень показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для определения его вида и категории, и показателей деятельности его филиалов; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.15. положение об аттестационной комиссии по согласованию кандидатур на должности ректоров федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, подведомственных Федеральному агентству по образованию и Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.16. типовые положения о государственно-общественных объединениях в системе высшего и послевузовского профессионального образования; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.17. порядок предоставления академического отпуска студенту образовательного учреждения высшего профессионального образования; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.18. форма справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других гарантий, связанных с обучением в образовательном учреждении высшего профессионального образования, которое имеет государственную аккредитацию; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.19. правила оформления заявки на государственную регистрацию программы для электронно-вычислительных машин или базы данных; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.20. порядок государственной регистрации программ для электронно-вычислительных машин и баз данных, формы свидетельств о государственной регистрации, перечень указываемых в них сведений и перечень сведений, публикуемых в официальном бюллетене Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.21. порядок продления срока действия патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.22. требования к документам заявки на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.23. состав сведений о заявке на изобретение, публикуемых в официальном бюллетене Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.24. порядок ознакомления с документами заявки на изобретение и выдачи копий таких документов; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.25. порядок проведения информационного поиска в отношении заявленного изобретения для определения уровня техники, по сравнению с которым будет осуществляться оценка новизны и изобретательского уровня изобретения, и предоставления отчета о нем; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.26. порядок и условия проведения информационного поиска в отношении заявленной полезной модели для определения уровня техники, по сравнению с которым может оцениваться патентоспособность полезной модели, и предоставления сведений о его результатах; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.27. форма патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец и состав указываемых в нем сведений; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.28. состав публикуемых в официальном бюллетене Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам сведений о выдаче патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.29. порядок ознакомления с документами заявки на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец и отчетом об информационном поиске; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.30. правила оформления заявки на государственную регистрацию топологии интегральной микросхемы; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.31. порядок государственной регистрации топологий интегральных микросхем, формы свидетельств о государственной регистрации, перечень указываемых в свидетельствах сведений и перечень сведений, публикуемых в официальном бюллетене Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.32. порядок государственной регистрации договоров об отчуждении исключительного права на товарный знак, лицензионного договора, а также других договоров, посредством которых осуществляется распоряжение исключительным правом на товарный знак; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.33. требования к документам, содержащимся в заявке на товарный знак и прилагаемым к ней (документы заявки); (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.34. порядок ознакомления с документами заявки на товарный знак и выдачи копий таких документов; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.35. форма свидетельства на товарный знак и перечень указываемых в нем сведений; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.36. форма свидетельства на общеизвестный товарный знак и перечень указываемых в этом свидетельстве сведений; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.37. порядок преобразования коллективного знака и заявки на коллективный знак соответственно в товарный знак и заявку на товарный знак и наоборот; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.38. требования к документам, содержащимся в заявке на наименование места происхождения товара или прилагаемым к ней (документы заявки); (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.39. форма свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара и перечень указываемых в таком свидетельстве сведений; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.40. федеральные требования к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников, минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.2.23.41. критерии и порядок предоставления специальных государственных стипендий для получения образования гражданами, проявившими выдающиеся способности, включая стипендии для обучения за рубежом; (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052)
5.2.23.42. порядок назначения и выплаты стипендий студентам федеральных государственных высших учебных заведений, обучающимся по очной форме обучения и получающим образование за счет средств федерального бюджета; (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052)
5.2.23.43. перечень профессий, направлений подготовки и специальностей, получение которых в очно-заочной (вечерней), заочной форме и в форме экстерната не допускается; (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052)
5.2.23.44. типовые положения об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов; (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052)
5.2.23.45. порядок утверждения устава федерального государственного образовательного учреждения; (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052)
5.2.23.46. положение о статусе руководителя государственного образовательного учреждения федерального подчинения; (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052)
5.2.23.47. положение о психолого-медико-педагогической комиссии; (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052)
5.2.23.48. перечень затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования; (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052)
5.2.23.49. порядок создания образовательными учреждениями высшего профессионального образования на базе научных организаций кафедр, осуществляющих образовательный процесс; (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052)
5.2.23.50. порядок создания на базе образовательных учреждений высшего профессионального образования научными организациями лабораторий, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность; (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052)
5.2.23.51. порядок приема лиц без гражданства в аспирантуру (адъюнктуру), ординатуру, интернатуру и докторантуру образовательных учреждений высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования и научных организаций; (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052)
5.2.23.52. положение о проведении аттестации работников, занимающих должности научно-педагогических работников; (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052)
5.2.23.53. порядок формирования сборных команд Российской Федерации для участия в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам; (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052)
5.2.23.54. порядок, виды и формы повышения квалификации научно-педагогических работников, за исключением работников образовательных учреждений высшего профессионального образования, реализующих военные профессиональные программы и образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну; (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052)
5.2.23.55. порядок ведения государственного банка данных о детях и осуществления контроля за его формированием и использованием; (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052)
5.2.23.56. порядок формирования и ведения федеральных баз данных и баз данных субъектов Российской Федерации об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена, обеспечения их взаимодействия и доступа к содержащейся в них информации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052)
5.2.23.57. правовые основы оценки квалификации научных работников и специалистов научной организации и критерии этой оценки; (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052)
5.2.23.58. положение о докторантах, об аспирантах и о соискателях; (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052)
5.2.23.59. положение о категориях обучающихся, воспитанников, направляемых в специальные (коррекционные) образовательные учреждения (классы, группы), а также содержащихся на полном государственном обеспечении; (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052)
5.2.23.60. порядок продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы); (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052)
5.2.23.61. порядок отбора федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, на подготовительных отделениях которых будет осуществляться подготовка граждан, проходивших в течение не менее 3 лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и уволенных с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "б" - "г" пункта 1, подпунктом "а" пункта 2 и пунктом 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", к вступительным испытаниям за счет средств федерального бюджета; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2009 N 278)
5.2.23.62. порядок получения высшего профессионального образования по сокращенным или ускоренным программам бакалавриата лицами, уровень образования или способности которых являются достаточным основанием для получения высшего профессионального образования по указанным программам; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2009 N 278)
5.2.23.63. форма и порядок выдачи сертификата о прохождении государственного тестирования граждан зарубежных стран по русскому языку как иностранному языку, выдаваемого образовательным учреждением (организацией) на территории Российской Федерации или за рубежом, которому Министерством образования и науки Российской Федерации разрешено проведение такого тестирования; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2009 N 278)
5.2.24. нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности Министерства и подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
5.3. в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Министерства, а также проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности; (в ред. ПостановлениЙ Правительства РФ от 18.06.2008 N 460, от 27.01.2009 N 43)
5.4. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации, проводит анализ реализации государственной политики и готовит предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2009 N 278)
5.4.1. осуществляет:
5.4.1.1. координацию исследований и разработок в сфере нанотехнологий;
5.4.1.2. формирование национальной нанотехнологической сети;
5.4.1.3. формирование национальной информационно-аналитической системы в сфере нанотехнологий;
5.4.1.4. формирование приборно-инструментальной, технологической и информационной базы для развития наноиндустрии;
5.4.1.5. мониторинг научно-технического и производственного потенциала в сфере нанотехнологий; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.08.2008 N 629)
5.4.2. обеспечивает формирование сети федеральных университетов; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.08.2008 N 629)
5.5. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;
5.6. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.7. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
5.8. обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении федеральных служб и федеральных агентств по их мобилизационной подготовке;
5.9. организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников Министерства;
5.10. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
5.11. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
5.11.1. согласовывает назначение на должность руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия Российской Федерации в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2009 N 278)
5.11.2. осуществляет функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.11.3. выдает предварительные разрешения на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.11.4. осуществляет выдачу разрешений на открытие представительств иностранных государственных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и разрешений на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации представительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций и контроль за их деятельностью; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.11.5. согласовывает реорганизацию и ликвидацию образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.11.6. согласовывает создание филиалов федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
5.11.7. разрабатывает и реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности; (в ред. Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 N 753)
5.11.8. осуществляет разработку методических материалов по вопросам деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан; (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052)
5.11.9. разрешает образовательным учреждениям (организациям) на территории Российской Федерации или за рубежом проводить государственное тестирование граждан зарубежных стран по русскому языку как иностранному языку; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2009 N 278)
5.11.10. готовит и вносит в Правительство Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами, предложения об изъятии у органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области образования, соответствующих полномочий; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2009 N 278)
5.12. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
6. Министерство образования и науки Российской Федерации в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;
6.2. учреждать в установленном порядке знаки отличия в сфере образования и науки и награждать ими работников в указанных областях;
6.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
6.4. создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
6.5. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, подведомственных федеральных служб и федеральных агентств.
6.6. принимать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области образования, а также устанавливать в случае необходимости целевые прогнозные показатели осуществления субъектами Российской Федерации переданных полномочий в области образования. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2009 N 278)
7. Министерство образования и науки Российской Федерации в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, а также функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Министерства не распространяются на полномочия Министра по управлению имуществом, закрепленным за Министерством на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Министерства и его структурных подразделений.
При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
III. Организация деятельности
8. Министерство образования и науки Российской Федерации возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство образования и науки Российской Федерации полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.
Количество заместителей Министра устанавливается Правительством Российской Федерации.
9. Структурными подразделениями Министерства образования и науки Российской Федерации являются департаменты по основным направлениям деятельности Министерства. В состав департаментов включаются отделы.
10. Министр:
10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
10.2. утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
10.3. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;
10.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Министерстве;
10.5. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Министерства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
10.6. утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств, а также отчеты об их деятельности;
10.7. вносит в Правительство Российской Федерации по представлению руководителей подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств проекты положений о федеральной службе, федеральном агентстве, предложения о предельной численности работников федеральных служб, федеральных агентств и фонде оплаты труда их работников;
10.8. вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию федерального бюджета и финансированию подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств;
10.9. вносит в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, другие документы, указанные в пункте 5.1 настоящего Положения;
10.10. представляет в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных предприятий и учреждений, находящихся в ведении федеральных агентств;
10.11. дает руководителям подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств обязательные для исполнения указания; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
10.12. приостанавливает в случае необходимости решения подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств (их руководителей) или отменяет эти решения, если иной порядок их отмены не установлен федеральными законами; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
10.13. назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителей подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств заместителей руководителей федеральных служб и федеральных агентств;
10.14. на основании и в пределах, установленных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, принимает нормативные акты, относящиеся к сферам деятельности Российского фонда технологического развития, Российского фонда фундаментальных исследований, Российского гуманитарного научного фонда, Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2008 N 460)
10.15. представляет в установленном порядке работников Министерства и подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к поощрению в виде объявления им благодарности Президента Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.11.2008 N 814)
10.16. издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера.
11. Финансирование расходов на содержание Министерства образования и науки Российской Федерации осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
12. Министерство образования и науки Российской Федерации является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Место нахождения Министерства образования и науки Российской Федерации - г. Москва.