МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 259
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ МЕДИЦИНСКИХ НАУК
N 19
ПРИКАЗ
от 6 апреля 2005 года
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ ДОРОГОСТОЯЩЕЙ (ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ) МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В ФЕДЕРАЛЬНЫХ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ И СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ И РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ МЕДИЦИНСКИХ НАУК
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.09.1992 N 1137 (Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, 1992, N 14, ст. 1088), пунктом 5.2.101 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2898) и в целях обеспечения населения Российской Федерации дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощью в федеральных специализированных медицинских учреждениях, подведомственных Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию (Росздраву) и Российской академии медицинских наук (РАМН), повышения эффективности использования средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, приказываем (по подведомственной подчиненности и в пределах установленных законодательством полномочий):
1. Утвердить:
1.1. Перечень видов дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи, предоставляемой населению Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в 2005 году в федеральных специализированных медицинских учреждениях, подведомственных Росздраву и РАМН, согласно приложению N 1.
1.2. Перечень федеральных специализированных медицинских учреждений, подведомственных Росздраву и РАМН, оказывающих в 2005 году дорогостоящую (высокотехнологичную) медицинскую помощь в соответствии с разрешенными им профилями медицинской помощи, согласно приложению N 2.
1.3. Объемы (квоты) дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи на 2005 год, планируемые для субъектов Российской Федерации, согласно приложению N 3.
1.4. Форму N 67 отраслевого статистического наблюдения "Сведения о предоставлении дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи в федеральных специализированных медицинских учреждениях, подведомственных Росздраву и РАМН, финансируемой из федерального бюджета" согласно приложению N 4.
1.5. Форму "Реестр больных, ожидающих госпитализацию для получения дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи" согласно приложению N 5.
2. Рекомендовать Росздраву, РАМН, органам управления здравоохранением субъектов Российской Федерации, федеральным специализированным медицинским учреждениям использовать в практической работе Порядок организации предоставления дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи согласно приложению N 6.
3. Установить, что федеральные специализированные медицинские учреждения, предоставляющие дорогостоящую (высокотехнологичную) медицинскую помощь, представляют в Росздрав и РАМН (по подведомственности):
3.1. Отчет об использовании средств федерального бюджета, выделенных учреждению на оказание дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи, по форме N 2 "Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по бюджетным средствам" по разделу, подразделу 0901 "Здравоохранение", целевой статье 4700000 "Ведомственные расходы на здравоохранение", виду расходов 456 "Целевые расходы на оказание дорогостоящих видов медицинской помощи гражданам Российской Федерации" одновременно с бухгалтерской отчетностью.
3.2. Отчет по форме N 67 отраслевого статистического наблюдения "Сведения о предоставлении дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи в федеральных специализированных медицинских учреждениях, подведомственных Росздраву и РАМН, финансируемой из федерального бюджета", утвержденной настоящим Приказом.
4. Росздраву и РАМН:
4.1. Обеспечить контроль за целевым использованием средств федерального бюджета, выделяемых федеральным специализированным медицинских учреждениям, подведомственным Росздраву и РАМН, на оказание дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи.
4.2. Разработать и внедрить в течение года:
4.2.1. Обмен данными с органами управления здравоохранением субъектов Российской Федерации о наименовании и числе видов дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи, фактически оказанной населению субъекта Российской Федерации, за полугодие, 9 месяцев и отчетный год.
4.2.3. Систему оценки и подтверждения качества предоставляемой дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи.
4.3. Представлять в Минздравсоцразвития России сводный отчет по форме N 67 за 6 и 9 месяцев не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, за год - не позднее 10 февраля, а также сводный годовой отчет по форме N 62 - не позднее 1 марта.
5. Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития осуществлять надзор за соблюдением порядка предоставления дорогостоящих (высокотехнологичных) видов медицинской помощи, а также контроль за ее качеством.
6. Признать утратившим силу Приказ Минздрава России и РАМН от 19.03.2004 N 125/13 "Об организации оказания дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи в учреждениях здравоохранения федерального подчинения, подведомственных Минздраву России и РАМН, в 2004 году".
7. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.И. Стародубова и вице-президента Российской академии медицинских наук В.И. Кулакова.
Министр
здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
М.Ю.ЗУРАБОВ
Президент
Российской академии
медицинских наук
В.И.ПОКРОВСКИЙ
Приложение N 1
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
и Российской академии
медицинских наук
от 6 апреля 2005 г. N 259/19
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ДОРОГОСТОЯЩЕЙ (ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ) МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ НАСЕЛЕНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В 2005 ГОДУ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ РОСЗДРАВУ И РАМН
Раздел I. Хирургические виды медицинской помощи
Раздел II. Терапевтические виды медицинской помощи
Раздел III. Педиатрия (терапевтическое лечение)
Раздел IV. Акушерство и гинекология
Раздел V. Прочие виды медицинской помощи
Приложение N 2
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
и Российской академии
медицинских наук
от 6 апреля 2005 г. N 259/19
ПЕРЕЧЕНЬ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ РОСЗДРАВУ И РАМН, ОКАЗЫВАЮЩИХ В 2005 ГОДУ ДОРОГОСТОЯЩУЮ (ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНУЮ) МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ В СООТВЕТСТВИИ С РАЗРЕШЕННЫМИ ИМ ПРОФИЛЯМИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
I. Федеральные специализированные медицинские учреждения, подведомственные Росздраву
<*> В том числе лечение детей.
II. Федеральные специализированные медицинские учреждения, подведомственные РАМН
<*> В том числе лечение детей.
Приложение N 3
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации и
Российской академии
медицинских наук
от 6 апреля 2005 г. N 259/19
ОБЪЕМЫ (КВОТЫ) ДОРОГОСТОЯЩЕЙ (ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ) МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2005 ГОД, ПЛАНИРУЕМЫЕ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ И СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ И СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ И СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ И СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ И СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ И СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ И СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ МЕДИЦИНСКИХ НАУК
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ МЕДИЦИНСКИХ НАУК
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ МЕДИЦИНСКИХ НАУК
Приложение N 4
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации и
Российской академии
медицинских наук
от 6 апреля 2005 г. N 259/19
<*> Заполняется нарастающим итогом.
Выполненные за счет средств федерального бюджета объемы дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи
<*> Проставляется в соответствии с Приложением N 1 настоящего Приказа "Перечень видов дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи, предоставляемой населению Российской Федерации за счет средств федерального бюджета на 2005 год в федеральных специализированных медицинских учреждениях, подведомственных Росздраву и РАМН".
Приложение N 5
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации и
Российской академии
медицинских наук
от 6 апреля 2005 г. N 259/19
специализированного медицинского учреждения _____________________
РЕЕСТР
БОЛЬНЫХ, ОЖИДАЮЩИХ ГОСПИТАЛИЗАЦИЮ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ДОРОГОСТОЯЩЕЙ (ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ) МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
Приложение N 6
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации и
Российской академии
медицинских наук
от 6 апреля 2005 г. N 259/19
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОРОГОСТОЯЩЕЙ (ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ) МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
1. Настоящий порядок регулирует отношения, возникающие между федеральными специализированными медицинскими учреждениями, Росздравом, РАМН и органами управления здравоохранением субъектов Российской Федерации в связи с оказанием гражданам Российской Федерации и лицам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи.
2. В целях настоящего Порядка используются понятия:
"федеральное специализированное медицинское учреждение" - государственное медицинское учреждение, имеющее лицензию на осуществление медицинской деятельности, включенное в Перечень федеральных специализированных медицинских учреждений, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 N 872 "О федеральных учреждениях здравоохранения и федеральных учреждениях оздоровительного профиля", либо в Перечень подведомственных Росздраву федеральных государственных учреждений, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.01.2005 N 32-р;
"дорогостоящие (высокотехнологичные) виды медицинской помощи" - высокоспециализированные стационарные лечебные и диагностические медицинские услуги, выполняемые с использованием сложных и (или) уникальных медицинских технологий, основанных на современных достижениях науки и техники, обладающие значительной ресурсоемкостью;
"объем дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи" - количество квот по всем видам дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи;
"единица объема дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи (квота)" - медицинская помощь, предусмотренная Перечнем видов дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи, предоставляемой за счет средств федерального бюджета в 2005 году (приложение N 1 к настоящему Приказу), являющаяся составной частью медицинской технологии либо имеющая самостоятельное законченное лечебное и (или) диагностическое значение;
"больной, пролеченный с применением дорогостоящих (высокотехнологичных) видов медицинской помощи" - пациент, выбывший из стационара федерального специализированного медицинского учреждения после достижения конечного результата госпитализации, в течение которой ему оказана одна или несколько квот дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи.
3. Орган управления здравоохранением субъекта Российской Федерации:
3.1. Формирует комиссию по отбору и направлению больных для получения дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи в федеральных специализированных медицинских учреждениях (далее - Комиссия) из числа главных специалистов-экспертов и представителей органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации.
3.2. Утверждает Положение о деятельности Комиссии.
3.3. Направляет на основании решения комиссии в адрес руководителя федерального специализированного медицинского учреждения (при наличии квот) подробную выписку из истории болезни больного, содержащую заключение соответствующего главного специалиста-эксперта с обоснованием необходимости оказания дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи, а также данные клинических, рентгенологических, лабораторных и других исследований, соответствующих профилю заболевания, не более чем месячной давности.
3.4. Комиссия:
3.4.1. Рассматривает по представлению главных специалистов-экспертов органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации медицинские документы больного, нуждающегося в дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи.
3.4.2. Выносит решение о необходимости направления больного в федеральное специализированное медицинское учреждение для получения дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи. Решение действительно в течение месяца, за исключением случаев лечения заболеваний, требующих повторных госпитализаций в течение одного отчетного года.
4. Федеральное специализированное медицинское учреждение:
4.1. Формирует комиссию по отбору больных на обследование и лечение по дорогостоящим (высокотехнологичным) видам медицинской помощи (далее - Комиссия ФСМУ) из ведущих специалистов федерального специализированного медицинского учреждения.
4.2. Утверждает Положение о деятельности Комиссии ФСМУ.
4.3. Комиссия ФСМУ в течение 14 дней со дня поступления медицинских документов, а при очной консультации - в течение не более 7 дней:
4.3.1. Рассматривает представленные медицинские документы.
4.3.2. Выносит решение о необходимости оказания больному дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи.
4.3.3. Составляет обоснованное заключение о количестве квот, необходимых для лечения больного.
4.3.4. В случае возникновения очередности на госпитализацию заносит сведения о больном в Реестр больных, ожидающих госпитализацию для получения дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи (приложение N 5 к настоящему Приказу). Вызов больного осуществляется строго в соответствии с очередностью Реестра.
4.4. Руководитель ФСМУ направляет руководителю органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации решение Комиссии с указанием даты госпитализации больного либо обоснованный отказ в предоставлении дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи с подробными рекомендациями по дальнейшей тактике ведения больного (представленные медицинские документы возвращаются в орган управления здравоохранением субъекта Российской Федерации).
4.5. При поступлении больного в федеральное специализированное медицинское учреждение проводится необходимое обследование и лечение.
4.6. По окончании лечения:
4.6.1. Больному, пролеченному с применением дорогостоящих (высокотехнологичных) видов медицинской помощи, выдается выписка с подробными данными о проведенном лечении и рекомендациями о дальнейшем лечении и ведении больного в ЛПУ по месту жительства.
4.6.2. В орган управления здравоохранением субъекта Российской Федерации направляется уведомление о результатах лечения и о количестве использованных квот.
5. Основанием для госпитализации больного с целью оказания дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи, кроме направления органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации, является также направление:
- Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (в пределах планового резерва квот Минздравсоцразвития России);
- Российской академии медицинских наук (в пределах планового резерва квот РАМН);
- Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию (в пределах планового резерва квот Росздрава).