Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 328

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2004 г. N 328

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.08.2005 N 491)

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве по сельскому хозяйству.

2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации внести до 1 октября 2004 г. в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов с целью упразднения признанных избыточными полномочий, предусмотренных пунктами 5.3.4, 5.3.18, 5.3.20, 5.4.6 Положения о Федеральном агентстве по сельскому хозяйству.

3. Установить, что до утверждения Правительством Российской Федерации перечня подведомственных организаций федеральных органов исполнительной власти в ведении Федерального агентства по сельскому хозяйству находятся организации, ранее находившиеся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июня 2004 г.
N 328

ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.08.2005 N 491)

I. Общие положения

1. Федеральное агентство по сельскому хозяйству является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство, растениеводство, мелиорацию, плодородие почв, регулирование рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность, производство и оборот этилового спирта из пищевого и непищевого сырья, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции, а также ветеринарии и карантина растений, охраны, изучения, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.

2. Федеральное агентство по сельскому хозяйству находится в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

3. Федеральное агентство по сельскому хозяйству руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Федеральное агентство по сельскому хозяйству осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

5. Федеральное агентство по сельскому хозяйству осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.1. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Агентства;

5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным учреждениям, федеральным государственным унитарным предприятиям и казенным предприятиям, подведомственным Агентству;

5.3. осуществляет:

5.3.1. реализацию федеральных программ в сфере агропромышленного комплекса;

5.3.2. организацию проведения государственных закупочных и товарных интервенций;

5.3.3. формирование и использование федерального фонда семян сельскохозяйственных растений, а также резерва средств защиты растений (пестицидов);

5.3.4. организацию проведения сортового и семенного контроля в отношении посевов и семян сельскохозяйственных растений;

5.3.5. государственную регистрацию наименований этилового спирта из пищевого и непищевого сырья (в том числе денатурата), алкогольной и спиртосодержащей продукции (включая парфюмерно-косметическую продукцию и товары бытовой химии) и виноматериалов;

5.3.6. оформление и выдачу свидетельств о государственной регистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта из пищевого и непищевого сырья и алкогольной продукции;

5.3.7. прием деклараций в установленном порядке об объемах производства и оборота этилового спирта из пищевого и непищевого сырья (в том числе денатурата), алкогольной и спиртосодержащей продукции и виноматериалов;

5.3.8. эксплуатацию и паспортизацию государственных мелиоративных систем и отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

5.3.9. проведение государственной экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с целью определения соответствия предпроектной и проектной документации исходным данным, техническим условиям и требованиям нормативной документации по проектированию и строительству, проектов мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений и утверждение указанной документации;

5.3.10. организацию проведения газации и дегазации подкарантинных объектов;

5.3.11. организацию проведения противоэпизоотических мероприятий, включая мероприятия по профилактике и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных;

5.3.12. организацию проведения регистрационных испытаний, экспертизы результатов регистрационных испытаний лекарственных средств для животных, кормов и кормовых добавок, изготовленных из генно-инженерно-модифицированных организмов, пестицидов и агрохимикатов, селекционных достижений;

5.3.13. работу по разведению в полувольных условиях объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;

5.3.14. повышение уровня профессиональной подготовки и переподготовку работников агропромышленного комплекса;

5.3.15. выдачу уведомлений о закупке этилового спирта из пищевого и непищевого сырья, в том числе денатурата;

5.3.16. доведение до федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и отдельных потребителей квоты на закупку этилового спирта из пищевого и непищевого сырья, в том числе денатурата;

5.3.17. регистрацию племенных животных и племенных стад соответственно в государственной книге племенных животных и государственном племенном регистре;

5.3.18. выдачу сертификатов (свидетельств) на племенную продукцию (материал);

5.3.19. определение видов организаций в области племенного животноводства;

5.3.20. установление перечня видов животных, особи которых используются в качестве племенных животных;

5.3.21. функции государственного заказчика по размещению заказов на поставки продукции (товаров, работ, услуг) для государственных нужд в агропромышленном комплексе;

5.3.22. согласование и утверждение технических условий в сфере производства и оборота этилового спирта из пищевого и непищевого сырья (в том числе денатурата), алкогольной и спиртосодержащей продукции;

5.3.23. организацию применения в ветеринарии биологических, химических и других препаратов;

5.3.24. организацию мониторинга информации о товарных и потребительских свойствах зерна, включая ее анализ; (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.08.2005 N 491)

5.4. ведет:

5.4.1. реестр выданных уведомлений о закупке этилового спирта из пищевого и непищевого сырья, в том числе денатурата;

5.4.2. реестр наименований этилового спирта из пищевого и непищевого сырья (в том числе денатурата), алкогольной, спиртосодержащей продукции (включая парфюмерно-косметическую продукцию и товары бытовой химии) и виноматериалов;

5.4.3. реестр основного технологического оборудования для производства этилового спирта из пищевого и непищевого сырья и алкогольной продукции;

5.4.4. реестр лекарственных средств для животных, кормов и кормовых добавок, содержащих генно-инженерно-модифицированные организмы;

5.4.5. учет федерального фонда семян, мелиорированных земель;

5.4.6. учет закупок для федеральных государственных нужд;

5.4.7. учет объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, а также объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в специальные перечни вредителей домашних животных и вредителей растений (кроме вредителей леса);

5.4.8. реестр федеральной собственности агропромышленного комплекса, находящейся в ведении Агентства;

5.4.9. государственную книгу племенных животных и государственный племенной регистр;

5.4.10. государственный каталог пестицидов и агрохимикатов;

5.4.11. реестры и регистры в области ветеринарии, племенного животноводства, семеноводства, плодородия почв;

5.5. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;

5.6. осуществляет функции государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности Агентства;

5.7. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

5.8. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.9. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.10. обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке;

5.11. организует профессиональную подготовку работников аппарата Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

5.12. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;

5.13. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на него функций;

5.14. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере деятельности Агентства;

5.15. осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

6. Федеральное агентство по сельскому хозяйству с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам сферы деятельности Агентства;

6.2. привлекать для проработки вопросов сферы деятельности Агентства научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.3. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.

7. Федеральное агентство по сельскому хозяйству не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, установленных указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.

Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Агентства, а также на полномочия по контролю деятельности в возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях).

III. Организация деятельности

8. Федеральное агентство по сельскому хозяйству возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра сельского хозяйства Российской Федерации.

Руководитель Федерального агентства по сельскому хозяйству несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство функций.

Руководитель Федерального агентства по сельскому хозяйству имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром сельского хозяйства Российской Федерации по представлению руководителя Агентства.

Количество заместителей руководителя Федерального агентства по сельскому хозяйству устанавливается Правительством Российской Федерации.

9. Руководитель Федерального агентства по сельскому хозяйству:

9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

9.2. представляет Министру сельского хозяйства Российской Федерации:

9.2.1. проект положения об Агентстве;

9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников аппарата Агентства;

9.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Агентства;

9.2.4. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Агентства, а также отчет об их исполнении;

9.3. утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;

9.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Агентства;

9.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Агентстве;

9.6. утверждает структуру и штатное расписание аппарата Агентства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание аппарата Агентства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

9.7. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений и иных организаций, заключает, изменяет, расторгает с указанными руководителями трудовые договоры;

9.8. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в пределах своей компетенции издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства, а также по вопросам внутренней организации работы Агентства.

10. Финансирование расходов на содержание Федерального агентства по сельскому хозяйству осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

11. Федеральное агентство по сельскому хозяйству является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Место нахождения Федерального агентства по сельскому хозяйству - г. Москва.