ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 17 августа 2005 г. N 752
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФТС РОССИИ ОТ 31.12.2004 N 477
Во исполнение решения коллегии ФТС России от 01.07.2005 "Об актуальных проблемах судебной практики по спорам в сфере таможенных правоотношений", объявленного в соответствии с приказом ФТС России от 18.07.2005 N 651, а также с целью совершенствования порядка представления в ФТС России таможенными органами Российской Федерации отчетов о мерах реагирования на принятие судебными органами судебных актов (судебных постановлений) не в пользу таможенных органов приказываю:
Изложить методические рекомендации по заполнению формы отчетности 10-"суд" и ее представлению в Правовое управление ФТС России раздела II "Правоохранительная деятельность" Сборника форм статистической отчетности, методических рекомендаций к ним и сроков отчетности таможенных органов перед ФТС России в 2005 году, утвержденного приказом ФТС России от 31.12.2004 N 477, в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу. Заместителю руководителя ФТС России Ю.Ф. Азарову осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.
Руководитель
генерал-полковник
таможенной службы
А.Е.ЖЕРИХОВ
Приложение
к приказу ФТС России
от 17.08.2005 N 752
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ОТЧЕТНОСТИ 10-"СУД" И ЕЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЮ В ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФТС РОССИИ
Форма отчетности 10-"суд" подлежит представлению правовыми подразделениями таможен, таможенными постами со статусом юридического лица в правовое подразделение соответствующего регионального таможенного управления (правовыми подразделениями таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, - в Правовое управление ФТС России) ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Региональные таможенные управления ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Правовое управление ФТС России статистические данные, обобщенные по подведомственному региону (с указанием сведений о судебной практике отдельных таможен, РТУ) и оформленные по форме 10-"суд".
Сведения по форме 10-"суд" представляются с использованием средств электронной связи (адрес электронной почты - PU_OACPTO@mail.customs.ru) с последующим досылом на бумажном носителе.
Форма отчетности 10-"суд" должна содержать сведения о результатах анализа, проводимого начальником таможенного органа с участием правовых и иных подразделений таможенного органа, в течение соответствующего квартала текущего года во исполнение приказа ФТС России от 28.12.2004 N 448 "О мерах реагирования на принятие судебными органами судебных актов (судебных постановлений) не в пользу таможенных органов".
Информация по форме 10-"суд" подлежит представлению с учетом изменений в состоянии судебных дел, произошедших на последний день соответствующего отчетного периода (т. е. с нарастающим итогом) независимо от результатов рассмотрения дел последующими судебными инстанциями (в пользу таможенных органов/ не в пользу таможенных органов). При этом сведения по указанной форме отчетности в отчетный период не представляются в случае отсутствия изменений, подлежащих занесению в графы 1-9 либо в одну из указанных граф.
Сведения о судебных делах по каждому таможенному органу в зависимости от суда, рассматривающего дело (арбитражный суд, суд общей юрисдикции), излагаются в соответствующем разделе.
Последовательность изложения информации в каждом разделе определяется по усмотрению таможенного органа. При этом, если предмет спора позволяет сгруппировать несколько судебных дел в одну группу (например, оспариваются решения по корректировке таможенной стоимости), то информация излагается сначала по таким группам, а затем по другим предметам спора.
7. При заполнении формы отчетности следует иметь ввиду следующее:
а) в графе 3 указывается краткая информация о решении (в том числе о решении о привлечении к административной ответственности), действии (бездействии), принятом (совершенном) таможенным органом и/или его должностным лицом и оспариваемом в судебном порядке;
б) в графе 4 указываются номера судебных дел и даты судебных актов (судебных постановлений), принятых в результате рассмотрения судебных дел по существу;
в) в графе 5 кратко указываются выводы суда, изложенные в судебных актах (судебных постановлениях), в соответствии с которыми решения, действия (бездействие) таможенного органа и/или его должностных лиц, признаны незаконными (недействительными) (с обязательным указанием соответствующих пунктов (подпунктов) и статей актов таможенного законодательства, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, правовых и иных актов федеральных органов исполнительной власти, использованных судом в обоснование принимаемого судебного акта (судебного постановления));
г) в графе 6 кратко указываются причины принятия таможенным органом и/или его должностными лицами решений, совершения действий (бездействия), признанных судом незаконными (недействительными), установленные начальником таможенного органа по результатам анализа указанных решений, действий (бездействия), проведенного в соответствии с приказом ФТС России от 28.12.2004 N 448 "О мерах реагирования на принятие судебными органами судебных актов (судебных постановлений) не в пользу таможенных органов";
д) в графе 7 кратко указываются меры реагирования, принятые начальником таможенного органа по результатам анализа решений, действий (бездействия) таможенного органа и/или его должностных лиц, признанных незаконными (недействительными) в судебном порядке с целью недопущения принятия незаконных решений, действий (бездействия) в дальнейшем;
е) в графе 8 указывается информация об исковых заявлениях, предъявленных в судебные органы к таможенному органу и/или казне Российской Федерации (в лице ФТС России или Минфина России) о возмещении вреда (убытков), причиненного решениями, действиями (бездействием) таможенного органа и/или его должностных лиц, признанными незаконными (недействительными) в соответствии с судебными актами (судебными постановлениями), информация о которых подлежит отражению в графе 4. В графе 8 также указывается информация о цене иска в рублях (по каждому иску отдельно). При этом в случае уточнения истцом исковых требований сведения об этом также указываются в графе 8;
ж) в графе 9 указываются результаты рассмотрения судами дел, указанных в графе 8, после их рассмотрения по существу с отражением сумм (в рублях, по каждому делу отдельно), подлежащих взысканию с таможенных органов, казны Российской Федерации (с указанием главного распорядителя
бюджетных средств, за счет которого подлежат взыскании" денежные средства (т.е. Минфин России либо ФТС России)).
Начальник
Правового управления
генерал-майор
таможенной службы
Г.В.БАЛАНДИНА