ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2013 г. N 339-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА, ОФОРМЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОФОРМЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.08.2013 N 668-П, от 20.03.2014 N 217-П, от 16.05.2014 N 357-П, от 26.03.2015 N 260-П, от 15.05.2015 N 417-П, от 13.04.2016 N 349-П, от 18.09.2017 N 994-П)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 июня 2012 года N 56-ЗАО "О недропользовании в Ямало-Ненецком автономном округе" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона согласно приложению N 1; (в ред. Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.03.2015 N 260-П)
Абзац - Утратил силу. (в ред. Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.05.2014 N 357-П)
Порядок пользования недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта согласно приложению N 3.
Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения согласно приложению N 4. (в ред. Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.09.2017 N 994-П)
постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 сентября 2010 года N 242-П "Об утверждении порядков пользования недрами с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Ямало-Ненецкого автономного округа";
постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 апреля 2012 года N 312-П "О внесении изменений в Порядок предоставления права пользования участками недр без проведения аукциона".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В. (в ред. Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.03.2015 N 260-П)
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н. КОБЫЛКИН
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 16 мая 2013 года N 339-П
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
(в ред. Постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.03.2015 N 260-П, от 15.05.2015 N 417-П, от 13.04.2016 N 349-П, от 18.09.2017 N 994-П)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 июня 2012 года N 56-ЗАО "О недропользовании в Ямало-Ненецком автономном округе" и регулирует следующие отношения в сфере пользования участками недр местного значения: (в ред. Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.03.2015 N 260-П)
- предоставление права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере недропользования, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
- предоставление права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
- предоставление права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере недропользования, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
- предоставление права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи. (в ред. Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.03.2015 N 260-П)
2. Предоставление права пользования участком недр местного значения в соответствии с настоящим Порядком осуществляется без проведения аукциона на основании решения департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - уполномоченный орган, автономный округ). (в ред. Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.09.2017 N 994-П)
3. Предоставление в пользование участка недр местного значения оформляется лицензией на пользование участком недр местного значения (далее - лицензия). (в ред. Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.09.2017 N 994-П)
4. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий осуществляется уполномоченным органом.
5. Лицо, претендующее на получение права пользования участком недр местного значения (далее - заявитель), представляет в адрес уполномоченного органа заявку установленной формы с приложением необходимых документов.
Форма заявки и перечень прилагаемых документов приводятся в приложениях NN 1 - 5 к настоящему Порядку. (в ред. Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.03.2015 N 260-П)
5.1. В случае если на получение права пользования участком недр местного значения для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя поступило две или более заявок, уполномоченный орган организует в установленном порядке проведение в отношении такого участка недр аукциона на право пользования участком недр местного значения в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (по совмещенной лицензии).
6. Документы представляются заявителем на бумажном и электронном носителях. Копии документов должны быть заверены подписью и печатью заявителя (при наличии). (в ред. Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.05.2015 N 417-П)
7. В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Закона автономного округа от 26 июня 2012 года N 56-ЗАО "О недропользовании в Ямало-Ненецком автономном округе" между уполномоченным органом и заявителем заключается договор (лицензионное соглашение), являющийся (являющееся) неотъемлемой частью лицензии и устанавливающий (устанавливающее) условия пользования участком недр местного значения, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора (лицензионного соглашения).
8. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней с даты поступления заявки и документов, представленных в соответствии с настоящим Порядком (далее - документы заявителя), рассматривает их на комплектность и соответствие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации и автономного округа к пользователям недр и пользованию недрами, принимает решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения, подготавливает и подписывает лицензию и проект договора (лицензионного соглашения) или направляет мотивированный отказ в приеме заявки.
Оформление лицензии, заключение договора (лицензионного соглашения) производится в соответствии с Порядком оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, утвержденным постановлением Правительства автономного округа. (в ред. Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.09.2017 N 994-П)
9. Отказ в приеме заявки на получение права пользования участком недр местного значения может последовать в случаях, предусмотренных статьей 14 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах".
10.-15. Пункты утратили силу. (в ред. Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.09.2017 N 994-П)
Приложение N 1
к Порядку предоставления
права пользования участками недр
местного значения
без проведения аукциона
Руководителю уполномоченного органа
ЗАЯВКА НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.03.2015 N 260-П, от 15.05.2015 N 417-П)
Приложение N 2
к Порядку предоставления
права пользования участками недр
местного значения
без проведения аукциона
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВКЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ (СОДЕРЖАЩИМ МЕСТОРОЖДЕНИЕ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ДЛЯ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ОТКРЫТОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ФАКТА ЕГО ОТКРЫТИЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕМ НЕДР, ПРОВОДИВШИМ РАБОТЫ ПО ГЕОЛОГИЧЕСКОМУ ИЗУЧЕНИЮ ТАКОГО УЧАСТКА НЕДР В ЦЕЛЯХ ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ)
(в ред. Постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.03.2015 N 260-П, от 15.05.2015 N 417-П)
1. Перечень документов, прилагаемых в обязательном порядке:
- копии учредительных документов;
- копия доверенности, выданной в установленном порядке (в случае, если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим права без доверенности представлять интересы юридического лица);
- карта-схема расположения участка недр, содержащая границы участка недр, предлагаемого к предоставлению в пользование (с указанием географических координат угловых точек и площади участка);
- документальные данные о наличии у заявителя финансовых средств, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
- сведения о наличии у заявителя (или других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков) технологического оборудования и квалифицированных специалистов для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
- копия договора со сторонней организацией, привлекаемой в качестве подрядчика, с приложением доказательств наличия у нее лицензии на производство маркшейдерских работ;
- предложения заявителя по условиям пользования недрами, заверенные подписью и печатью заявителя (при наличии). Указанные предложения должны включать в себя сведения о планируемых сроках ввода месторождения общераспространенных полезных ископаемых в промышленное освоение, сведения о предполагаемых уровнях добычи полезного ископаемого, предлагаемых мероприятиях по охране недр и окружающей среды. (в ред. Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.05.2015 N 417-П)
2. Перечень документов, представляемых по собственной инициативе заявителя:
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц), копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
- копия лицензии заявителя на производство маркшейдерских работ;
- копия свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
- копия документа, подтверждающего оплату государственной пошлины за выдачу лицензии.
Приложение N 3
к Порядку предоставления
права пользования участками недр
местного значения
без проведения аукциона
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВКЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ (КРАТКОСРОЧНОГО) (ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ (ОПЕРАТОРОМ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА УЧАСТКЕ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ КОТОРЫМ ДОСРОЧНО ПРЕКРАЩЕНО)
(в ред. Постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.03.2015 N 260-П, от 15.05.2015 N 417-П)
1. Перечень документов, прилагаемых в обязательном порядке:
- копии учредительных документов;
- копия доверенности, выданной в установленном порядке (в случае, если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим права без доверенности представлять интересы юридического лица);
- документальные данные о наличии у заявителя финансовых средств, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
- сведения о наличии у заявителя (или других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков) технологического оборудования и квалифицированных специалистов для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
- копия договора со сторонней организацией, привлекаемой в качестве подрядчика, с приложением доказательств наличия у нее лицензии на производство маркшейдерских работ;
- предложения заявителя по условиям пользования недрами, заверенные подписью и печатью заявителя (при наличии). Указанные предложения должны включать в себя сведения о планируемых сроках ввода месторождения общераспространенных полезных ископаемых в промышленное освоение, сведения о предполагаемых уровнях добычи полезного ископаемого, предлагаемых мероприятиях по охране недр и окружающей среды. (в ред. Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.05.2015 N 417-П)
2. Перечень документов, представляемых по собственной инициативе заявителя:
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц), копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
- копия лицензии заявителя на производство маркшейдерских работ;
- копия документа, подтверждающего оплату государственной пошлины за выдачу лицензии.
Приложение N 4
к Порядку предоставления
права пользования участками недр
местного значения
без проведения аукциона
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВКЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ (ДЛЯ ЕГО ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ)
(в ред. Постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.03.2015 N 260-П, от 15.05.2015 N 417-П)
1. Перечень документов, прилагаемых в обязательном порядке:
1.1. в случае осуществления геологического изучения за счет государственных средств (в соответствии с государственным контрактом):
- копии учредительных документов;
- копия доверенности, выданной в установленном порядке (в случае, если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим права без доверенности представлять интересы юридического лица);
- карта-схема расположения участка недр, содержащая границы участка недр, предлагаемого к предоставлению в пользование (с указанием географических координат угловых точек и площади участка);
1.2. в случае осуществления геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя:
- копии учредительных документов;
- копия доверенности, выданной в установленном порядке (в случае, если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим права без доверенности представлять интересы юридического лица);
- карта-схема расположения участка недр, содержащая границы участка недр, предлагаемого к предоставлению в пользование (с указанием географических координат угловых точек и площади участка);
- пояснительная записка, содержащая краткие сведения об участке недр (наименование, месторасположение, вид полезного ископаемого, характеристика геологической изученности, запасы и ресурсы и др.);
- документальные данные о наличии у заявителя финансовых средств, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
- сведения о наличии у заявителя (или других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков) технологического оборудования и квалифицированных специалистов для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
- предложения заявителя по условиям пользования недрами (заверенные подписью и печатью заявителя (при наличии)), включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых. (в ред. Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.05.2015 N 417-П)
2. Перечень документов, представляемых по собственной инициативе заявителя:
2.1. в случае осуществления геологического изучения за счет государственных средств (в соответствии с государственным контрактом):
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц), копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
- копия заключенного в установленном порядке государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению для государственных нужд с приложениями;
- копия документа, подтверждающего оплату государственной пошлины за выдачу лицензии;
2.2. в случае осуществления геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителя:
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц), копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
- копия документа, подтверждающего оплату государственной пошлины за выдачу лицензии.
Приложение N 5
к Порядку предоставления права
пользования участками недр
местного значения без проведения аукциона
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВКЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ (ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД, ДЛЯ ДОБЫЧИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД ИЛИ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД И ИХ ДОБЫЧИ)
(в ред. Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.03.2015 N 260-П, от 13.04.2016 N 349-П)
1. Перечень документов, прилагаемых в обязательном порядке:
- копии учредительных документов;
- копия доверенности, выданной в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае, если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим права без доверенности представлять интересы юридического лица);
- документальные данные о наличии у заявителя финансовых средств, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
- сведения о наличии у заявителя (или других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков) технологического оборудования и квалифицированных специалистов для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
- сведения о целевом назначении использования подземных вод;
- дополнительные сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать:
- паспорт и характеристику режима эксплуатации водозаборного сооружения;
- результаты определения химического состава и санитарно-бактериологического состояния подземных вод (протоколы лабораторных испытаний);
- информация о возможности питьевого водоснабжения и (или) технологического обеспечения водой объектов (гидрогеологическое заключение);
- схема расположения водозабора с вынесением на нее географических координат скважин и границ зон санитарной охраны 1, 2 и 3-го поясов, установленных или рекомендованных гидрогеологическим заключением;
- схема расположения участка недр, содержащая границы участка недр, предлагаемого к предоставлению в пользование для геологического изучения (с указанием географических координат угловых точек и площади участка);
- обоснованная потребность в подземных водах с учетом перспективы развития;
- требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений;
- информация о наличии утвержденных запасов подземных вод участка недр (с указанием реквизитов протокола уполномоченного экспертного органа).
2. Перечень документов, представляемых по собственной инициативе заявителя:
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц), копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
- копия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (для добычи подземных вод, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения); (в ред. Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.04.2016 N 349-П)
- копия документа, подтверждающего оплату государственной пошлины за выдачу лицензии.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2. - Утратило силу. (в ред. Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.05.2014 N 357-П)
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 16 мая 2013 года N 339-П
ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ С ЦЕЛЬЮ ДОБЫЧИ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ НУЖД ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ НЕДР, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РАЗВЕДКУ И ДОБЫЧУ ИНЫХ ВИДОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ИЛИ ПО СОВМЕЩЕННОЙ ЛИЦЕНЗИИ ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ, РАЗВЕДКУ И ДОБЫЧУ ИНЫХ ВИДОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, В ГРАНИЦАХ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИМ ГОРНЫХ ОТВОДОВ И (ИЛИ) ГЕОЛОГИЧЕСКИХ ОТВОДОВ НА ОСНОВАНИИ УТВЕРЖДЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОЕКТА
(в ред. Постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.08.2013 N 668-П, от 15.05.2015 N 417-П)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" и Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 июня 2012 года N 56-ЗАО "О недропользовании в Ямало-Ненецком автономном округе".
2. Порядок определяет основные условия пользования недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).
3. Добыча общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд в соответствии с настоящим Порядком может осуществляться пользователями недр только после проведения государственной экспертизы их запасов.
4. Пользователи недр, имеющие право на осуществление добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд в соответствии с настоящим Порядком, не позднее 30 календарных дней до дня начала фактической добычи общераспространенных полезных ископаемых направляют в исполнительный орган государственной власти автономного округа в сфере недропользования (далее - уполномоченный орган) уведомление о принятии ими решения о производстве работ по разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. (в ред. Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.08.2013 N 668-П)
К уведомлению прилагаются следующие материалы:
- копия лицензии на пользование недрами для разведки и добычи иных видов полезных ископаемых или совмещенной лицензии для геологического изучения, разведки и добычи иных видов полезных ископаемых (с приложениями и дополнениями);
- подтверждение нахождения участка недр для добычи общераспространенных полезных ископаемых в границах предоставленных горного отвода и (или) геологического отвода в соответствии с лицензией на пользование недрами (в виде справки, подписанной уполномоченным лицом пользователя недр и заверенной печатью (при наличии)); (в ред. Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.05.2015 N 417-П)
- топографический план участка недр (с указанием географических координат угловых точек), в границах которого предполагается добыча общераспространенных полезных ископаемых;
- копия согласованного и утвержденного в установленном порядке технического проекта на разработку месторождения общераспространенных полезных ископаемых (представляется в электронном виде).
Материалы представляются на бумажном и электронном носителях. Копии материалов должны быть заверены подписью и печатью пользователя недр (при наличии). (в ред. Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.05.2015 N 417-П)
4.1. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления от пользователя недр направляет в его адрес проект договора на пользование недрами. (в ред. Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.08.2013 N 668-П)
Договор на пользование недрами должен содержать: (в ред. Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.08.2013 N 668-П)
1) данные о пользователе недр, а также основание предоставления права пользования недрами на условиях договора; (в ред. Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.08.2013 N 668-П)
2) указание границ земельного участка, предоставляемого в пользование; (в ред. Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.08.2013 N 668-П)
3) сроки действия договора и сроки начала работ; (в ред. Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.08.2013 N 668-П)
4) целевое назначение работ, связанных с пользованием недрами, вид добываемого общераспространенного полезного ископаемого, сфера (цель) его использования и соответствия требованиям (стандартам), а также объем и сроки его добычи; (в ред. Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.08.2013 N 668-П)
5) размер возмещения в связи с нарушением целостности природной среды; (в ред. Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.08.2013 N 668-П)
6) условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ; (в ред. Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.08.2013 N 668-П)
7) порядок и сроки ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель; (в ред. Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.08.2013 N 668-П)
8) порядок и периодичность представления отчетности, связанной с пользованием недрами. (в ред. Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.08.2013 N 668-П)
Договор на пользование недрами закрепляет перечисленные условия, а также может дополняться иными условиями, не противоречащими федеральному законодательству. (в ред. Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.08.2013 N 668-П)
В случае значительного изменения объема потребления произведенной продукции по обстоятельствам, не зависящим от пользователя недр, сроки ввода объектов, определенные договором на пользование недрами, могут быть пересмотрены. (в ред. Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.08.2013 N 668-П)
Условия пользования недрами, предусмотренные в договоре на пользование недрами, сохраняют свою силу в течение всего срока его действия. Материалы представляются на бумажном и электронном носителях. Копии материалов должны быть заверены подписью и печатью пользователя недр (при наличии). (в ред. Постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.08.2013 N 668-П, от 15.05.2015 N 417-П)
5. Пользователи недр при осуществлении добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд в соответствии с настоящим Порядком обязаны обеспечить:
- соблюдение требований федерального законодательства и законодательства автономного округа, утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил), регламентирующих вопросы рационального использования и охраны недр, охраны окружающей среды, безопасного ведения работ, а также требований технического проекта на разработку месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
- соблюдение уровней добычи общераспространенных полезных ископаемых;
- соблюдение сроков производства работ;
- представление в уполномоченный орган следующей отчетности, связанной с пользованием недрами:
а) ежеквартально (не позднее 5 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом) - сведений об объемах добычи (либо об отсутствии добычи) с приложением результатов маркшейдерских замеров объемов добытых полезных ископаемых, о расчетной стоимости полезного ископаемого, а также объемах платежей по налогу на добычу полезного ископаемого (с разбивкой по месяцам) в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку;
б) ежегодно (до 05 февраля года, следующего за отчетным годом) - сведений о состоянии и изменении запасов твердых (общераспространенных) полезных ископаемых по установленной форме государственной статистической отчетности (форма 5-гр);
в) ежегодно (до 20 июля текущего года) - информации о прогнозируемых на текущий год и планируемых на три последующих года объемах добычи и расчетной стоимости добываемого полезного ископаемого.
6. При завершении работ по добыче общераспространенных полезных ископаемых пользователи недр обязаны:
а) не позднее 10 дней со дня завершения работ по добыче общераспространенных полезных ископаемых уведомить уполномоченный орган о прекращении производства работ по добыче общераспространенных полезных ископаемых (в произвольной письменной форме) с приложением отчета о пользовании недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых;
б) произвести полный расчет по платежам и налогам, связанным с недропользованием и негативным воздействием на окружающую среду, привести все горные выработки в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей природной среды, зданий и сооружений, выполнить рекультивацию нарушенных земель в соответствии с проектным документом и сдать их по акту в установленном федеральным законодательством порядке землевладельцу.
Приложение N 1
к Порядку пользования недрами
с целью добычи общераспространенных
полезных ископаемых для собственных
производственных и технологических нужд
пользователями недр, осуществляющими
разведку и добычу иных видов
полезных ископаемых
или по совмещенной лицензии
геологическое изучение, разведку
и добычу иных видов полезных ископаемых,
в границах предоставленных им
горных отводов и (или)
геологических отводов на основании
утвержденного технического проекта
Руководителю уполномоченного органа
УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ О ПРОИЗВОДСТВЕ РАБОТ ПО РАЗВЕДКЕ И ДОБЫЧЕ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ НУЖД ПОЛЬЗОВАТЕЛЕМ НЕДР, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РАЗВЕДКУ И ДОБЫЧУ ИНЫХ ВИДОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ИЛИ ПО СОВМЕЩЕННОЙ ЛИЦЕНЗИИ ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ, РАЗВЕДКУ И ДОБЫЧУ ИНЫХ ВИДОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, В ГРАНИЦАХ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ЕМУ ГОРНОГО ОТВОДА И (ИЛИ) ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ОТВОДА НА ОСНОВАНИИ УТВЕРЖДЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОЕКТА
(в ред. Постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.08.2013 N 668-П, от 15.05.2015 N 417-П)
для собственных производственных и технологических нужд на участке недр
расположенном в границах горного отвода и (или) геологического отвода, предоставленных в соответствии с лицензией на пользование недрами
Приложение N 2
к Порядку пользования недрами
с целью добычи общераспространенных
полезных ископаемых для собственных
производственных и технологических нужд
пользователями недр, осуществляющими разведку
и добычу иных видов полезных ископаемых
или по совмещенной лицензии
геологическое изучение, разведку
и добычу иных видов полезных ископаемых,
в границах предоставленных им
горных отводов и (или)
геологических отводов на основании
утвержденного технического проекта
СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЪЕМАХ ДОБЫЧИ (ЛИБО ОБ ОТСУТСТВИИ ДОБЫЧИ) И РАСЧЕТНОЙ СТОИМОСТИ ПОЛЕЗНОГО ИСКОПАЕМОГО, А ТАКЖЕ ОБЪЕМАХ ПЛАТЕЖЕЙ ПО НАЛОГУ НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНОГО ИСКОПАЕМОГО
за _____ квартал ________ года
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 16 мая 2013 года N 339-П
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(в ред. Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.09.2017 N 994-П)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 10, 12, 16, 17.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), статьями 3, 4 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 июня 2012 года N 56-ЗАО "О недропользовании в Ямало-Ненецком автономном округе" и устанавливает порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, а также оформления и выдачи дубликатов лицензий на пользование участками недр местного значения.
2. Уполномоченным органом по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения является департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - уполномоченный орган).
3. Лицензия на пользование участком недр местного значения (далее - лицензия) оформляется в трех экземплярах.
4. Оформление лицензии осуществляется путем совершения следующих действий:
1) заполнение бланка лицензии (с помощью печатающих устройств);
2) подготовка проекта договора (лицензионного соглашения), текстовых, графических и иных приложений, предусмотренных статьей 12 Закона Российской Федерации "О недрах", являющихся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющих основные условия пользования недрами;
3) подписание каждого из экземпляров оформленной лицензии руководителем уполномоченного органа либо лицом, исполняющим его обязанности;
4) передача или направление письмом с уведомлением о вручении подготовленного проекта договора (лицензионного соглашения) в трех экземплярах на подпись заявителю в трехдневный срок с даты подписания лицензии.
5. Заявитель в течение 10 календарных дней с даты получения проекта договора (лицензионного соглашения) рассматривает и подписывает его и направляет в уполномоченный орган для проведения процедуры государственной регистрации лицензии или извещает уполномоченный орган об отказе от подписания.
6. В течение 2 рабочих дней с даты получения от заявителя подписанного проекта договора (лицензионного соглашения) уполномоченный орган осуществляет государственную регистрацию лицензии.
7. В случае отказа заявителя от подписания договора (лицензионного соглашения) государственная регистрация лицензии не проводится, экземпляры подписанной лицензии аннулируются.
8. Государственная регистрация лицензии проводится в реестре государственной регистрации лицензий на пользование недрами (по участкам недр местного значения) (далее - реестр). На бланке лицензии ставится штамп о государственной регистрации лицензии, в котором указывается присвоенный ей государственный регистрационный номер и дата регистрации.
9. Государственная регистрация лицензии осуществляется путем совершения следующих действий:
1) присвоение государственного регистрационного номера;
2) внесение записи о регистрации в реестр по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
3) проставление на бланке лицензии отметки о ее регистрации в виде штампа государственной регистрации лицензии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
10. Государственный регистрационный номер проставляется на бланке лицензии и состоит из серии, номера, аббревиатуры вида полезного ископаемого и аббревиатуры вида работ:
1) серия регистрационного номера состоит из букв "СЛХ";
2) номер лицензии представляет собой пятизначное число, обозначающее порядковый номер лицензии в реестре;
3) вид лицензии определяется двумя буквами:
а) первая буква обозначает вид полезного ископаемого:
Т - твердые (общераспространенные) полезные ископаемые;
П - прочие лицензии (строительство и эксплуатация подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых);
В - подземные воды;
б) вторая буква обозначает вид работ:
П - геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
Р - одновременное для геологического изучения (поисков, разведки) и добычи полезных ископаемых;
Э - разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;
Д - другие виды работ, не связанные с добычей полезных ископаемых (строительство и эксплуатация подземных сооружений местного и регионального значения, не связанные с добычей полезных ископаемых).
11. Первый экземпляр зарегистрированной лицензии (оригинал) выдается уполномоченным органом непосредственно заявителю под подпись при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (в случае, если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим права без доверенности представлять интересы обратившегося лица), или направляется в адрес заявителя письмом с уведомлением о вручении.
Второй экземпляр лицензии остается на хранении в уполномоченном органе. Третий экземпляр лицензии передается в адрес территориального фонда геологической информации.
12. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии осуществляется в течение 45 дней с даты регистрации обращения заявителя, а в случае, если заявитель является победителем аукциона на право пользования участком недр местного значения, - в течение 30 дней с даты проведения аукциона. Указанный срок не включает время нахождения проекта договора (лицензионного соглашения) у заявителя на подписании.
13. В случае утраты лицензии по письменному заявлению пользователя недр уполномоченным органом оформляется дубликат лицензии. При этом сохраняется регистрационный номер прежней лицензии, в правом верхнем углу бланка лицензии проставляется слово "Дубликат".
14. Дубликат лицензии выдается уполномоченным органом непосредственно заявителю под подпись при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности, выданной в установленном порядке (в случае, если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим права без доверенности представлять интересы обратившегося лица), или направляется в адрес заявителя письмом с уведомлением о вручении.
Оформление и выдача дубликата лицензии осуществляется в течение 10 дней с даты регистрации обращения заявителя.
Приложение N 1
к Порядку оформления, государственной
регистрации, выдачи лицензий
на пользование участками
недр местного значения
ФОРМА РЕЕСТР ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ (ПО УЧАСТКАМ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ)
Приложение N 2
к Порядку оформления, государственной
регистрации, выдачи лицензий
на пользование участками
недр местного значения
ФОРМА ШТАМПА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦЕНЗИИ
(в ред. Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.09.2017 N 994-П)