Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 сентября 2005 г. N 7028
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 10 августа 2005 г. N 297
О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ПОСОБИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПУНКТАМИ 2 И 3 СТАТЬИ 18 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 27 МАЯ 1998 Г. N 76-ФЗ "О СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ" <*>
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2000, N 1 (часть II), ст. 12, N 26, ст. 2729, N 33, ст. 3348; 2001, N 1 (часть I), ст. 2, N 31, ст. 3173, N 53 (часть I), ст. 5030; 2002, N 1 (часть I), ст. 2, N 19, ст. 1794; N 21, ст. 1919; N 26, ст. 2521; N 48, ст. 4740; N 52 (часть I), ст. 5132; 2003, N 46 (часть I), ст. 4437; N 52, (часть I), ст. 5038; 2004, N 18, ст. 1687; N 30, ст. 3089; N 35, ст. 3607.
1. Утвердить Инструкцию о выплате в федеральных органах государственной охраны военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, или членам их семей единовременных пособий (прилагается).
2. Начальникам (руководителям) структурных подразделений ФСО России, управлений специальной связи и информации ФСО России в федеральных округах, центров специальной связи и информации ФСО России, подразделений связи специального назначения ФСО России, образовательных, научно-исследовательских и иных организаций, подведомственных ФСО России:
обеспечить своевременное представление в Управление кадров ФСО России документов, необходимых для подготовки приказа о выплате единовременных пособий;
обеспечить ознакомление при поступлении или призыве на военную службу, военные сборы граждан с порядком и условиями выплаты единовременных пособий.
3. Признать утратившими силу Приказы ФСО России от 3 июля 2002 г. N 210/ДСП "О выплате единовременных пособий в случаях гибели военнослужащих ФСО России либо досрочного увольнения их с военной службы" (зарегистрирован в Минюсте России 31 июля 2002 г., регистрационный N 3646) и от 15 января 2003 г. N 11/ДСП "О внесении изменений в Инструкцию о порядке назначения и выплаты единовременных пособий в случаях гибели военнослужащих ФСО России либо досрочного увольнения их с военной службы, утвержденную Приказом ФСО России от 3 июля 2002 г. N 210/ДСП" (зарегистрирован в Минюсте России 28 февраля 2003 г., регистрационный N 4237).
4. Приказом ФАПСИ от 11 июля 2001 г. N 193 "О порядке выплаты в федеральных органах правительственной связи и информации единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей" (зарегистрирован в Минюсте России 24 июля 2001 г., регистрационный N 2819, опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти N 33 за 2001 г.) не руководствоваться.
Директор
Федеральной службы охраны
Российской Федерации
генерал армии
Е.МУРОВ
Приложение
к Приказу ФСО России
от 10 августа 2005 г. N 297
ИНСТРУКЦИЯ
О ВЫПЛАТЕ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ГРАЖДАНАМ, ПРИЗВАННЫМ НА ВОЕННЫЕ СБОРЫ, ИЛИ ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ПОСОБИЙ
1. Настоящая Инструкция определяет порядок оформления документов, необходимых для выплаты единовременных пособий, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" <*> (далее именуются - единовременные пособия) военнослужащим федеральных органов государственной охраны, проходящим военную службу по контракту, в том числе прикомандированным к органам государственной власти, другим министерствам, ведомствам, предприятиям, учреждениям и организациям, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, гражданам, призванным на военные сборы (далее именуются - военнослужащие, если не оговорено иное), или членам их семей.
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2000, N 1 (часть II), ст. 12, N 26, ст. 2729, N 33, ст. 3348; 2001, N 1 (часть I), ст. 2, N 31, ст. 3173, N 53 (часть I), ст. 5030; 2002, N 1 (часть I), ст. 2, N 19, ст. 1794; N 21, ст. 1919; N 26, ст. 2521; N 48, ст. 4740; N 52 (часть I), ст. 5132; 2003, N 46 (часть I), ст. 4437; N 52 (часть I), ст. 5038; 2004, N 18, ст. 1687; N 30, ст. 3089; N 35, ст. 3607.
2. Единовременные пособия военнослужащим либо членам их семей выплачиваются за счет средств федерального бюджета, выделяемых на финансирование федеральных органов государственной охраны, организацией, с которой ФСО России заключено соглашение на проведение этих выплат (далее именуется - организация).
3. Сбор и подготовка документов, необходимых для принятия решения о выплате единовременного пособия, осуществляется структурными подразделениями ФСО России, управлениями специальной связи и информации ФСО России в федеральных округах, центрами специальной связи и информации ФСО России, подразделениями связи специального назначения ФСО России, образовательными, научно-исследовательскими и иными организациями, подведомственными ФСО России (далее - подразделения федеральных органов государственной охраны), при гибели (смерти) - после исключения из списков личного состава, а в случае досрочного увольнения военнослужащих с военной службы или смерти граждан, уволенных с военной службы, по заявлению лиц, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
Также подготовка документов осуществляется:
в отношении военнослужащих, непосредственно подчиненных директору ФСО России и заместителям директора ФСО России, - Управлением кадров ФСО России;
в отношении граждан, призванных на военные сборы, - подразделениями федеральных органов государственной охраны, в которых граждане проходили военные сборы;
в отношении граждан, уволенных с военной службы, - отделом пенсионного обеспечения и социальной защиты Управления кадров ФСО России;
в отношении военнослужащих, прикомандированных к органам государственной власти, другим министерствам, ведомствам, предприятиям, учреждениям и организациям, - подразделениями федеральных органов государственной охраны, за которыми закреплены указанные военнослужащие.
Для принятия решения о выплате единовременных пособий готовится заключение о выплате единовременного пособия (далее - заключение) по прилагаемой форме (приложение N 1 к настоящей Инструкции).
4. В зависимости от наступившего случая к заключению прилагаются следующие документы:
4.1. В случае гибели (смерти) военнослужащего:
выписка из приказа об исключении погибшего (умершего) военнослужащего из списков личного состава воинской части;
копии материалов служебного расследования, если оно проводилось;
копия свидетельства о смерти.
4.2. В случае смерти граждан, уволенных с военной службы (военных сборов), наступившей до истечения одного года со дня увольнения с военной службы:
поступившие заявления лиц, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";
выписка из приказа об исключении погибшего (умершего) военнослужащего из списков личного состава воинской части;
копии материалов служебного расследования, если оно проводилось;
заключение военно-врачебной комиссии об определении причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, приведших к смерти военнослужащего, с исполнением обязанностей военной службы;
4.3. При досрочном увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его негодным к военной службе:
заявление, поступившее от гражданина, досрочно уволенного с военной службы;
заключения военно-врачебной комиссии об определении причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, исключающих для военнослужащего возможность дальнейшего прохождения военной службы, с исполнением обязанностей военной службы;
выписка из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы;
копия материалов служебного расследования, если оно проводилось.
5. Подготовленное заключение о выплате единовременного пособия с прилагаемыми к нему документами, указанными в пункте 4, подписанное начальником подразделения федерального органа государственной охраны <*>, в котором военнослужащий проходил военную службу, направляется в Управление правового обеспечения ФСО России для его согласования с Финансово-экономическим управлением ФСО России, Управлением кадров ФСО России и утверждения у директора ФСО России или его заместителя.
<*> В Службе безопасности Президента Российской Федерации ФСО России и Службе специальной связи и информации ФСО России - заместителем руководителя службы.
Утвержденное заключение с прилагаемыми к нему документами направляется в Управление кадров ФСО России, а его копия - в подразделение федерального органа государственной охраны, в котором военнослужащий проходил военную службу.
6. О принятом решении о выплате или отказе в выплате единовременного пособия подразделение федеральных органов государственной охраны, готовившее заключение, заказным письмом сообщает лицам, имеющим право на его получение, а также лицам, подавшим заявление на выплату единовременного пособия. При этом в случае положительного решения к письму прилагаются:
6.1. В случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), либо заболевания, полученного им при исполнении обязанностей военной службы до истечения одного года со дня увольнения с военной службы:
заявления членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего на получение единовременного пособия по прилагаемой форме (приложение N 2 к настоящей Инструкции) (несовершеннолетние дети военнослужащего включаются в заявление супруги(а));
перечень документов, необходимых для выплаты единовременного пособия (копии документов, подтверждающих родственные отношения заявителей к погибшему (умершему) военнослужащему (свидетельство о браке, рождении, копии справок учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности детям военнослужащего до достижения ими возраста 18 лет <*>, справки образовательных учреждений об обучении детей с указанием даты начала обучения (для детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения).
<*> Данные справки представляются при наличии детей, получивших инвалидность до достижения ими возраста 18 лет.
6.2. При досрочном увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его негодным к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученного им при исполнении обязанностей военной службы, к письму прилагается образец заявления на получение единовременного пособия по прилагаемой форме (приложение N 3 к настоящей Инструкции).
7. Полученные от лиц, имеющих право на получение единовременного пособия, документы, указанные в пункте 6 настоящей Инструкции, а также справка по прилагаемой форме (приложение N 4 к настоящей Инструкции) подразделение федерального органа государственной охраны, подготовившее заключение, направляет в Управление кадров ФСО России для подготовки проекта приказа ФСО России о выплате единовременного пособия.
8. В приказе должны быть указаны: получатель (получатели) единовременного пособия и его размер (размеры причитающихся долей).
Единовременное пособие либо его доля, причитающаяся несовершеннолетнему члену семьи, подлежат выплате его родителям (усыновителям, опекунам, попечителям), а при их отсутствии перечисляется в соответствующее учреждение банка для зачисления суммы во вклад на имя несовершеннолетнего члена семьи с одновременным уведомлением об этом органов опеки и попечительства.
9. В случае отказа члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющего право на получение единовременного пособия, от получения этого пособия его доля распределяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Копии приказов ФСО России (выписок из приказов) о выплате единовременных пособий направляются Управлением кадров ФСО России в подразделение федерального органа государственной охраны, готовившее заключение, для ее передачи в организацию, осуществляющую выплату этого пособия, а также в Финансово-экономическое управление ФСО России для осуществления соответствующих расчетов с организацией.
11. В случае смерти военнослужащего, наступившей при обстоятельствах, не указанных в пункте 1 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" <*>, но при наличии причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, приведших его к смерти, с военной травмой либо с исполнением обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС (при наличии соответствующего заключения военно-врачебной комиссии), выплата единовременного пособия членам его семьи осуществляется в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 30.03.1998, N 13, ст. 1475.
11. В случаях гибели (смерти) либо досрочного увольнения с военной службы военнослужащих, избранных депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, главами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также депутатами представительных органов местного самоуправления, главами муниципальных образований и иными должностными лицами местного самоуправления, военная служба которых была приостановлена, единовременные пособия за счет средств федерального бюджета, выделяемых на финансирование федеральных органов государственной охраны, не выплачиваются (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 30 мая 1997 г. N 535 "Об обеспечении избирательных прав военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и работников органов прокуратуры Российской Федерации" <*>).
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 22, ст. 2572; 2002, N 50, ст. 4940; 2003, N 16, ст. 1508.
Нумерация пунктов приведена в соответствии с официальным текстом документа
Приложение N 1
к пункту 3 Инструкции,
утвержденной Приказом
ФСО России
от 10 августа 2005 г. N 297
УТВЕРЖДАЮ __________________________ (наименование должности) Федеральной службы охраны Российской Федерации __________________________ (воинское звание) ___________ _____________ (подпись) (фамилия, инициалы) "__" ___________ 200_ г. ЗАКЛЮЧЕНИЕ О ВЫПЛАТЕ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ
в связи с ___________________________________________ (указывается основание для рассмотрения вопроса о выплате единовременного пособия
_____________________________________________________ согласно пункту 4 настоящей Инструкции)
Гибель, смерть, увечье, ранение, травма, контузия, заболевание (ненужное зачеркнуть) ____________________________________________ (воинское звание, фамилия, имя, отчество) __________________________________________________________________ (указать, связана или не связана с исполнением обязанностей военной службы)
В соответствии с заключением военно-врачебной комиссии <*> ___ __________________________________________________________________ (указывается причинная связь между увечьем (ранением, травмой, контузией) __________________________________________________________________ либо заболеванием, приведшим к смерти)
С учетом изложенного _________________________________________ (указывается воинское звание, фамилия, имя, отчество военнослужащего, __________________________________________________________________ досрочно уволенного с военной службы в связи с признанием его негодным к военной службе, либо пишется "члены семьи" с указанием воинского звания, фамилии, имени, отчества погибшего (умершего) военнослужащего) имеет(ют) право (не имеет(ют) права) ------------------------------------ на получение единовременного (ненужное зачеркнуть) пособия.
Приложение ___________________________________________________ (указываются документы, определенные пунктом 4 настоящей Инструкции) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ ______________________________________ (наименование должности начальника
(руководителя) подразделения федерального органа государственной охраны) ____________________ _______________ _______________________ (воинское звание) (подпись) (фамилия, инициалы) "__" __________ 200_ г. СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО Начальник Начальник Финансово- Начальник Управления Управления экономического кадров Федеральной правового управления Федеральной службы охраны обеспечения службы охраны Российской Федерации Федеральной Российской Федерации службы охраны Российской Федерации ________________ _____________________ _________________________ (воинское (воинское звание) (воинское звание)
звание) ________________ _____________________ _________________________
(подпись) (подпись) (подпись) ________________ _____________________ _________________________ (фамилия, (фамилия, инициалы) (фамилия, инициалы)
инициалы) "__" _____ 200_ г. "__" ________ 200_ г. "__" ___________ 200_ г.
<*> Указывается в случаях смерти гражданина, уволенного с военной службы, наступившей до истечения одного года со дня увольнения с военной службы, признания военнослужащего негодным к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), а также к случаях, установленных пунктом 10 настоящей Инструкции.
Приложение N 2
к пункту 6 (подпункту 6.1)
Инструкции,
утвержденной Приказом
ФСО России
от 10 августа 2005 г. N 297
__________________________ (наименование должности начальника (руководителя) подразделения федерального органа государственной охраны) ___________ _____________ (воинское (фамилия, звание) инициалы) От __________________________ (фамилия, имя, отчество) __________________________ __________________________ проживающ__ по адресу: ___ __________________________ удостоверение личности (паспорт) серия ___ N _____________, выданное __________________________ (кем и когда выдано) телефоны: служебный ______ домашний _______ ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выплатить мне единовременное пособие в связи с гибелью (смертью) ________________________________________________________ (указываются родственное отношение к погибшему (умершему), его фамилия, имя, отчество)
Выплату прошу произвести через _______________________________ (указываются номер счета, __________________________________________________________________ наименование отделения (филиала) банка на территории Российской Федерации и его полные реквизиты)
Ранее единовременное пособие в связи с указанным случаем _____ __________________________________________________________________ (получал, не получал)
Одновременно сообщаю, что у __________________________________ (фамилия и инициалы погибшего (умершего)) имеются другие члены семьи, проживающие __________________________ (указываются супруг(а), дети (с указанием года рождения), __________________________________________________________________ родители погибшего (умершего) либо другие выгодоприобретатели и их адреса)
К заявлению прилагаю следующие документы: __________________________________________________________________ (указываются документы, определенные подпунктом 6.1 настоящей Инструкции) __________________________________________________________________ "__" ___________ ____ г. ___________________________ (дата) (подпись заявителя)
Приложение N 3
к пункту 6 (подпункту 6.2)
Инструкции,
утвержденной Приказом
ФСО России
от 10 августа 2005 г. N 297
__________________________ (наименование должности начальника (руководителя) подразделения федерального органа государственной охраны) ___________ _____________ (воинское (фамилия, звание) инициалы) От __________________________ (фамилия, имя, отчество) __________________________ __________________________ проживающ__ по адресу: ___ __________________________ удостоверение личности (паспорт) серия ___ N _____________, выданное __________________________ (кем и когда выдано) телефоны: служебный ______ домашний _______ ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выплатить мне единовременное пособие
------------------------------------------ в связи с моим досрочным увольнением с военной службы ___________________________ (указываются причина __________________________________________________________________ досрочного увольнения: увечье, травма, контузия либо заболевание, полученные при исполнении обязанностей военной службы)
Выплату прошу произвести через _______________________________ (указывается номер счета, __________________________________________________________________ наименование отделения (филиала) банка на территории Российской Федерации и его полные реквизиты)
Ранее единовременное пособие в связи с указанным случаем _____ __________________________________________________________________ (получал, не получал) "__" ___________ ____ г. ___________________________ (дата) (подпись заявителя)
Приложение N 4
к пункту 7
Инструкции,
утвержденной Приказом
ФСО России
от 10 августа 2005 г. N 297
СПРАВКА
Оклад денежного содержания ___________________________________ _________________________________________________________________, (воинское звание, последняя воинская должность, фамилия, имя, отчество) по состоянию на __________________________________ составляет <*>: (указывается дата обращения за справкой)
а) оклад по воинской должности _______________________________ (цифрами и прописью)
б) оклад по воинскому званию _________________________________ (цифрами и прописью) ______________________________________ (наименование должности начальника
(руководителя) подразделения федерального органа государственной охраны) _______________ _______________________ (подпись) (фамилия, инициалы) "__" __________ 200_ г. М.П. Начальник кадрового аппарата ______________________________________
(наименование подразделения федерального органа государственной охраны) ____________________ _______________ _______________________ (воинское звание) (подпись) (фамилия, инициалы) "__" __________ 200_ г. Начальник финансового аппарата ______________________________________
(наименование подразделения федерального органа государственной охраны) ____________________ _______________ _______________________ (воинское звание) (подпись) (фамилия, инициалы) "__" __________ 200_ г.
<*> По военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, указывается минимальный оклад по воинской должности, предусмотренный для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в федеральных органах государственной охраны.