Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 октября 2005 г. N 7094
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 4 октября 2005 г. N 265
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАБОТЫ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ НОРМАТИВОВ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПОТЕРЬ ПРИ ПЕРЕДАЧЕ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 284 "Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2566; N 38, ст. 3803; 2005, N 5, ст. 390) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации в Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии.
2. Утвердить прилагаемый Порядок расчета и обоснования нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Врио Министра
А.Г.РЕУС
УТВЕРЖДЕНО
Приказом
Минпромэнерго России
от 4 октября 2005 г. N 265
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАБОТЫ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ НОРМАТИВОВ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПОТЕРЬ ПРИ ПЕРЕДАЧЕ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ
1. Настоящее Положение определяет порядок рассмотрения и утверждения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии (далее - нормативы).
2. Утверждению в соответствии с настоящим Положением подлежат нормативы технологических потерь тепловой энергии, теплоносителей (пара, конденсата, сетевой воды) и затрат электроэнергии при передаче тепловой энергии в тепловых сетях.
3. Для утверждения нормативов организация, до 1 июня года, предшествующего периоду регулирования, представляет в Минпромэнерго России заявление с обосновывающими материалами в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения.
4. Материалы по обоснованию нормативов в день их поступления в Минпромэнерго России подлежат обязательной регистрации в журнале учета документов по нормативам.
Каждому заявлению, поступившему в Минпромэнерго России, присваивается номер, указывается время, число, месяц и год поступления, а также проставляется штамп Минпромэнерго России.
5. После регистрации материалы по обоснованию нормативов передаются на рассмотрение в Департамент топливно-энергетического комплекса Минпромэнерго России.
Документы, содержащие коммерческую и служебную тайну, должны иметь соответствующую отметку.
6. Процедура утверждения нормативов проводится путем рассмотрения соответствующих дел.
7. Для организации работы по утверждению нормативов образуется Комиссия по утверждению нормативов (далее - Комиссия), а также определяется уполномоченный по делу из числа сотрудников Департамента топливно-энергетического комплекса Минпромэнерго России.
8. По каждому заявлению организации открывается дело об утверждении нормативов, в которое подшиваются следующие материалы:
1) письменное заявление об утверждении нормативов, к которому прилагаются копии учредительных и регистрационных документов, справка налогового органа о постановке на учет;
2) документы, обосновывающие значения нормативов, представленных к утверждению, в соответствии с перечнем и требованиями Порядка расчета и обоснования нормативов технологических потерь в процессе передачи тепловой энергии (далее - Порядок).
Дело содержит опись документов, хранящихся в нем, в которой для каждого документа указываются: его порядковый номер в деле, дата поступления, наименование и реквизиты, количество листов, фамилия, инициалы и подпись работника Минпромэнерго России, внесшего документ в дело.
9. При накапливании в одном деле большого количества документов допускается деление дела на тома. В этом случае на титульном листе тома также указывается порядковый номер тома. Опись документов должна соответствовать фактически находящимся в данном томе документам.
10. В деле об утверждении нормативов производятся записи по следующим графам:
1) в графе "Номер документа" проставляется порядковый номер поступившего документа;
2) в графе "Дата приема" проставляется дата приема (поступления) документов (в том числе по дополнительному запросу);
3) в графе "Поступившие документы" указывается наименование поступившего документа и количество листов;
4) в графе "Документы принял" указываются фамилия и инициалы уполномоченного по делу об утверждении нормативов, и ставится его подпись;
5) в графе "Принятое решение" указываются сведения о результате рассмотрения представленных документов.
11. Уполномоченный по делу в недельный срок с даты регистрации проверяет правильность оформления материалов по нормативам: комплектность; наличие указанных приложений; наличие удостоверяющих реквизитов (подписи, штампа, регистрационного номера, фамилии и номера телефона заявителя); кроме того, проводит анализ представленных материалов на предмет их соответствия требованиям, указанным в Порядке расчета и обоснования нормативов технологических потерь в процессе передачи тепловой энергии, и направляет организации извещение об открытии дела с указанием должности, фамилии, имени и отчества лица, назначенного уполномоченным по делу, а также даты рассмотрения дела по утверждению нормативов.
12. Минпромэнерго России организует экспертизу материалов, обосновывающих значения нормативов, представленных на утверждение.
13. Срок проведения экспертизы определяется Комиссией в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема представленных материалов, но не должен превышать 30 дней.
14. По результатам экспертизы составляется заключение, которое приобщается к делу об утверждении нормативов. Экспертные заключения представляются не позднее чем за две недели до даты рассмотрения Комиссией дела об утверждении нормативов.
15. Экспертные заключения помимо общих мотивированных выводов и рекомендаций должны содержать:
1) оценку достоверности данных, приведенных в предложениях об утверждении нормативов;
2) анализ соответствия расчета нормативов и формы представления предложений утвержденным нормативно-методическим документам по вопросам утверждения нормативов;
3) расчетные материалы и сводно-аналитические таблицы;
4) обосновывающие документы;
5) иные сведения.
16. Организации за 2 недели до рассмотрения дела об утверждении нормативов направляется извещение о дате, времени и месте заседания Комиссии и проект протокола Комиссии об утверждении нормативов.
17. Комиссия рассматривает на своих заседаниях представленные организациями материалы по утверждению нормативов, экспертные заключения и выносит решения по вопросу утверждения нормативов.
18. В случае если представленные материалы по своему объему, содержанию и обоснованности не позволяют сделать заключение по утверждению нормативов, Комиссия принимает решение о необходимости дополнительной проработки материалов.
19. В течение 5 дней со дня оформления протокола издается Приказ Минпромэнерго России об утверждении нормативов, включающий в себя:
1) величину утвержденных нормативов;
2) дату введения в действие нормативов;
3) сроки действия нормативов.
Выписка из Приказа с приложением утвержденных нормативов, заверенная печатью Минпромэнерго России, направляется организации.
20. Приказ Минпромэнерго России об утверждении нормативов публикуется на сайте Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации.
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Минпромэнерго России
от 4 октября 2005 г. N 265
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА И ОБОСНОВАНИЯ НОРМАТИВОВ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПОТЕРЬ ПРИ ПЕРЕДАЧЕ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ
I. Общие положения
1. При разработке нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии используются технически обоснованные значения нормативных энергетических характеристик по следующим показателям работы оборудования тепловых сетей и систем теплоснабжения:
- потери и затраты теплоносителей (горячая вода, пар, конденсат);
- потери тепловой энергии через теплоизоляционные конструкции, а также с потерями и затратами теплоносителей;
- удельный среднечасовой расход сетевой воды на единицу расчетной присоединенной тепловой нагрузки потребителей и единицу отпущенной потребителям тепловой энергии;
- разность температур сетевой воды в подающих и обратных трубопроводах (или температура сетевой воды в обратных трубопроводах при заданных температурах сетевой воды в подающих трубопроводах);
- расход электроэнергии на передачу тепловой энергии.
2. Разработанные нормативные энергетические характеристики тепловых сетей и нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии применяются при проведении объективного анализа работы теплосетевого оборудования, в том числе при выполнении энергетических обследований тепловых сетей и систем теплоснабжения, планировании и определении тарифов на отпускаемую потребителям тепловую энергию и платы за услуги по ее передаче, а также обосновании в договорах теплоснабжения (на пользование тепловой энергией /мощностью/, на оказание услуг по передаче тепловой энергии /мощности/ и теплоносителя) показателей качества тепловой энергии и режимов теплопотребления, при коммерческом учете тепловой энергии.
3. При расчете используются нормативные энергетические характеристики, срок действия которых не может превышать пять лет, разработанные для каждой системы транспорта и распределения тепловой энергии и теплоносителя в системах централизованного теплоснабжения с суммарной присоединенной расчетной тепловой нагрузкой 50 Гкал/ч (58 МВт тепловых) и более.
4. Нормативы технологических затрат и потерь энергоресурсов при передаче тепловой энергии, устанавливаемые на период регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность) и платы за услуги по передаче тепловой энергии (мощности), разрабатываются для каждой тепловой сети независимо от величины присоединенной к ней расчетной тепловой нагрузки.
Нормативы технологических затрат и потерь энергоресурсов, устанавливаемые на предстоящий период регулирования тарифа на тепловую энергию (мощности) и платы за услуги по передаче тепловой энергии (мощности) (далее - нормативы технологических затрат при передаче тепловой энергии), разрабатываются по следующим показателям:
- потери тепловой энергии в водяных и паровых тепловых сетях через теплоизоляционные конструкции и с потерями и затратами теплоносителей (пар, конденсат, горячая вода);
- потери и затраты теплоносителей (пар, конденсат, горячая вода);
- затраты электроэнергии при передаче тепловой энергии.
Нормативы технологических затрат при передаче тепловой энергии для водяных тепловых сетей с присоединенной расчетной тепловой нагрузкой 50 Гкал/ч (58 МВт тепловых) и выше разрабатываются на основе утвержденных в установленном порядке нормативных энергетических характеристик.
Нормативы технологических затрат при передаче тепловой энергии для водяных тепловых сетей с меньшей присоединенной расчетной тепловой нагрузкой, а также паровых тепловых сетей разрабатываются в соответствии с главой III настоящего Порядка.
5. Энергетические характеристики систем транспорта тепловой энергии (тепловых сетей) представляют комплекс показателей, предназначенных для анализа состояния оборудования тепловых сетей и режимов работы системы теплоснабжения, в зависимости от номинальных и исходно-номинальных значений технико-экономических показателей его работы в абсолютном, удельном или относительном исчислении от нагрузки или других нормообразующих показателей при фиксированных значениях внешних факторов. Внешние факторы обусловлены объективными обстоятельствами (в частности, температурой окружающей среды), оказывающими влияние на экономичность работы оборудования, значения которых не зависят от деятельности производственного персонала эксплуатирующей организации и подрядных ремонтных организаций. Фиксированные значения внешних факторов при разработке энергетических характеристик принимаются близкими к среднегодовым, а также методически обусловленными для выполнения соответствующих расчетов.
Энергетическая характеристика тепловой сети по показателю "потери сетевой воды" устанавливает зависимость технически обоснованных потерь теплоносителя на транспорт и распределение тепловой энергии от источника до потребителей (в пределах балансовой принадлежности эксплуатирующей организации) от характеристик и режима работы системы теплоснабжения.
Энергетическая характеристика тепловой сети по показателю "тепловые потери" устанавливает зависимость технологических затрат тепловой энергии на ее транспорт и распределение от источника тепловой энергии до границы балансовой принадлежности тепловых сетей от температурного режима работы тепловых сетей и внешних климатических факторов при заданной схеме и конструктивных характеристиках тепловых сетей.
Режимные характеристики тепловых сетей (энергетические характеристики по показателям "удельный расход сетевой воды" и "разность температур воды в подающем и обратном трубопроводах") устанавливают зависимости нормативных значений указанных показателей от температуры наружного воздуха, стабильные при неизменном состоянии системы теплоснабжения в условиях соблюдения нормативной температуры сетевой воды в подающем трубопроводе и нормативной разности давлений сетевой воды в подающем и обратном трубопроводах на выводах источника тепловой энергии.
Гидравлическая энергетическая характеристика тепловой сети (энергетическая характеристика по показателю "удельный расход электроэнергии на транспорт тепловой энергии") устанавливает зависимость от температуры наружного воздуха нормативного значения каждого из указанных показателей, стабильная при неизменном состоянии системы теплоснабжения в условиях соблюдения нормативной температуры сетевой воды в подающем трубопроводе и нормативной разности давлений сетевой воды в подающем и обратном трубопроводах на выводах источника тепловой энергии.
II. Разработка нормативных энергетических характеристик водяных тепловых сетей
6. Нормативные энергетические характеристики водяных тепловых сетей разрабатываются в соответствии с нормативными документами, а также методиками по составлению энергетических характеристик для систем транспорта тепловой энергии и определения нормативных значений показателей функционирования водяных тепловых сетей.
7. Организация, эксплуатирующая тепловые сети, периодически, но не реже одного раза в год, проводит сопоставление нормативных и фактических характеристик и показателей, выявляет резервы экономии тепловой и электрической энергии и теплоносителя (энергосберегающий потенциал), разрабатывает мероприятия по повышению эффективности рассматриваемой системы транспорта тепловой энергии и теплоносителя (тепловой сети), а также меры по повышению эффективности системы централизованного теплоснабжения, к которой относится рассматриваемая тепловая сеть.
По каждому из мероприятий указывается его техническая сущность и рассчитывается его годовой экономический эффект и годовая экономия тепловой, электрической энергии (топлива) и сетевой воды (теплоносителя, химочищенной воды).
Основой для сопоставления фактических и нормативных характеристик и разработки мероприятий по энергосбережению (по сокращению резерва тепловой экономичности) являются результаты обязательных энергетических обследований организаций, выполняемых в соответствии с Федеральным законом от 3 апреля 1996 г. N 28-ФЗ "Об энергосбережении" <*> и в сроки, устанавливаемые государственным органом, осуществляющим регулирование деятельности по рациональному использованию и сбережению энергоресурсов.
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 15, ст. 1551.
8. Организация, эксплуатирующая тепловые сети:
- рассматривает перечень мероприятий, разработанных в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, с точки зрения обеспеченности их материальными ресурсами, денежными средствами, и определяет очередность и сроки их выполнения, а также результаты выполнения ранее предусмотренных мероприятий;
- на основе экономического эффекта мероприятий и сроков их выполнения для каждого последующего года в течение пяти лет после разработки (пересмотра) нормативных энергетических характеристик устанавливает задание по степени использования резерва по показателям, для которых выявлены несоответствия нормативных и фактических значений.
Результаты рассмотрения экономически обоснованных мероприятий по повышению энергетической эффективности передачи тепловой энергии оформляются, как правило, протоколом, в котором приводятся установленные задания по степени использования резерва, дается обоснование неполного соответствия фактических показателей нормативным значениям в течение пяти лет после пересмотра (разработки) нормативных характеристик.
Протокол подписывается руководством организации, эксплуатирующей тепловые сети, руководством вышестоящей организации и включается в состав нормативных энергетических характеристик тепловых сетей (нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии на предстоящий регулируемый период).
К протоколу прилагается перечень намеченных к выполнению экономически обоснованных мероприятий по повышению энергетической эффективности систем централизованного теплоснабжения и передачи тепловой энергии с указанием эффекта в натуральном и денежном выражении, сроков выполнения, затрат на реализацию, их окупаемости.
В соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. <*>, при применении энерго- и ресурсосберегающих мероприятий сохраняются (на срок, превышающий на два года срок окупаемости затрат на их реализацию) расчетные уровни расходов, сложившиеся в период, предшествующий сокращению расходов. При этом часть сэкономленных средств (при условии подтверждения экономической и энергетической эффективности указанных мероприятий результатами периодически проводимых обязательных энергетических обследований) направляется на финансирование энерго- и ресурсосберегающих мероприятий.
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, N 9, ст. 791.
9. Нормативные энергетические характеристики должны содержать порядок расчета нормативных значений показателей, включенных в состав разрабатываемых или пересматриваемых, с расчетными формулами и ссылками на источники первичной информации.
В качестве исходных данных при составлении нормативных энергетических характеристик должны использоваться результаты испытаний, обязательных энергетических и других обследований тепловых сетей и оборудования, данные приборного учета тепловой энергии и теплоносителя, результаты анализа других отчетных и статистических материалов.
Нормативные энергетические характеристики должны содержать:
- исходные технические данные по тепловым сетям, источникам теплоты и системе централизованного теплоснабжения в целом, принятые за основу для разработки нормативных энергетических характеристик;
- расчетные и среднестатистические значения внешних (климатических) факторов (температуры наружного воздуха, грунта и т.п.), принятых для разработки нормативных энергетических характеристик;
- значения поправок (при необходимости - алгоритмы их определения) на изменения фактических данных и условий от принятых при разработке нормативных энергетических характеристик;
- методики проведения сопоставления фактических показателей с нормативными энергетическими характеристиками;
- заключение экспертной организации.
10. Нормативные энергетические характеристики по своему составу должны соответствовать требованиям пункта 9 настоящего Порядка, а также содержать пояснительную записку, отражающую результаты разработки (пересмотра) характеристик с указанием:
- резервов экономии тепловой, электрической энергии, теплоносителя (энергосберегающего потенциала) и их основных составляющих;
- причин, не позволяющих в течение пяти лет после пересмотра нормативных энергетических характеристик полностью использовать выявленные резервы экономии тепловой и электрической энергии и сетевой воды.
11. Срок действия нормативных энергетических характеристик устанавливается в зависимости от степени их проработки и достоверности исходных материалов, но не может превышать пять лет.
Внеочередной пересмотр нормативных характеристик осуществляется в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.
12. Нормативные энергетические характеристики систем транспорта тепловой энергии могут разрабатываться как по отдельности, так и в совокупности. При оформлении нормативных энергетических характеристик в одном документе очередность показателей должна быть соблюдена в порядке, указанном в пункте 1 настоящего Порядка.
13. Для каждой энергетической характеристики должна быть приведена пояснительная записка с перечнем необходимых исходных данных и краткой характеристикой системы теплоснабжения, отражающая результаты пересмотра (разработки) нормативной энергетической характеристики в виде таблиц и графиков. Каждый лист нормативных характеристик, содержащий графические зависимости показателей, должен быть подписан руководителем организации, эксплуатирующей тепловые сети.
На титульном листе должны быть предусмотрены подписи должностных лиц организаций, указаны срок действия энергетических характеристик и количество сброшюрованных листов.
14. Совместно с нормативными энергетическими характеристиками водяных тепловых сетей, содержащими документы в соответствии с требованиями настоящего Положения об организации в Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии (далее - Положения), организация, эксплуатирующая тепловые сети, представляет:
1) результаты энергетического обследования тепловых сетей, проведенного в период, предшествующий разработке характеристик;
2) при первичной разработке нормативных характеристик - сводную таблицу, содержащую фактические показатели в целом за год и за каждый из 12 месяцев, предшествующих разработке;
3) при пересмотре нормативных характеристик - сводную таблицу, содержащую нормативные и фактические показатели в целом за год и за каждый из 12 месяцев, предшествующих пересмотру.
При пересмотре нормативной характеристики по одному из показателей должна быть проведена корректировка нормативных характеристик по другим показателям, по которым в результате указанного пересмотра произошло изменение условий или исходных данных (если взаимосвязь между показателями обусловлена положениями методики разработки нормативных характеристик);
Если при рассмотрении представленных нормативных характеристик будут обнаружены несоответствия положениям методических указаний по составлению энергетических характеристик для систем транспорта тепловой энергии, организация, эксплуатирующая тепловые сети, обязана представить скорректированные нормативные характеристики.
15. Пересмотр нормативных характеристик (частичный или в полном объеме) производится:
- при истечении срока действия нормативных характеристик;
- при изменении нормативно-технических документов;
- в случаях, оговоренных нормативными документами, а также методиками по составлению энергетических характеристик для систем транспорта тепловой энергии и определению нормативных значений показателей функционирования водяных тепловых сетей;
- по результатам обязательного энергетического обследования тепловых сетей, если выявлены отступления от требований методических указаний, недостоверность принятых исходных данных.
Кроме того, пересмотр энергетических характеристик тепловых сетей производится в связи с произошедшими изменениями приведенных ниже условий работы тепловых сетей и системы теплоснабжения:
а) по показателю "потери сетевой воды":
- при значительном (+/- 5%) изменении материальной характеристики тепловых сетей;
- при значительном изменении (+/- 5%) объемов внутренних систем теплопотребления (изменении присоединенной тепловой нагрузки на отопление по договорам +/- 5%);
б) по показателю "тепловые потери":
- после проведения очередных испытаний по определению тепловых потерь, в случае, если по результатам испытаний тепловые потери изменились по сравнению с результатами предыдущих испытаний на 5 и более процентов;
- при значительном (+/- 5%) изменении материальной характеристики тепловых сетей на балансе энергоснабжающей организации;
- при изменении эксплуатационного температурного графика отпуска тепловой энергии;
в) по показателям "удельный среднечасовой расход сетевой воды на единицу присоединенной тепловой нагрузки потребителей" и "разность температур сетевой воды в подающих и обратных трубопроводах":
- при изменении эксплуатационного температурного графика отпуска тепловой энергии;
- при значительном (+/- 5%) изменении суммарных договорных нагрузок;
- при изменении тепловых потерь в тепловых сетях, требующих пересмотра соответствующей энергетической характеристики (см. выше);
г) по показателю "удельный расход электроэнергии на транспорт и распределение тепловой энергии":
- при изменении количества насосных станций или центральных тепловых пунктов (далее - ЦТП) в тепловой сети на балансе энергоснабжающей (теплосетевой) организации, в случае, если электрическая мощность электродвигателей насосов во вновь подключенных или снятых с баланса насосных станциях (ЦТП) составляет 5% от суммарной нормируемой электрической мощности; то же относится к изменению производительности (или количества) насосов при неизменном количестве насосных станций (ЦТП);
- при изменении эксплуатационного температурного графика отпуска тепловой энергии;
- при изменении условий работы насосных станций (ЦТП) на балансе энергоснабжающей организации вследствие автоматизации, изменения диаметров рабочих колес насосных агрегатов, изменения расходов и напоров сетевой воды и других факторов, в результате чего электрическая мощность электрооборудования изменяется более чем на 5%.
16. Все частичные изменения и дополнения нормативных характеристик оформляются протоколом, содержащим причины изменения показателей и обоснование их новых значений, который оформляется в соответствии с настоящим Порядком так же, как и для нормативных энергетических характеристик.
III. Определение нормативных технологических потерь при передаче тепловой энергии, устанавливаемых на предстоящий период регулирования тарифов
17. Нормативные технологические потери при передаче тепловой энергии, устанавливаемые на предстоящий период регулирования тарифов на тепловую энергию и платы за услуги по ее передаче, определяются на основе утвержденных в установленном порядке нормативных энергетических характеристик тепловых сетей, за исключением случаев, оговоренных в пункте 23 настоящего Порядка.
18. Допускается определение нормативных технологических потерь при передаче тепловой энергии с использованием главы IV настоящего Порядка в следующих случаях:
- для тепловых сетей с теплоносителем "пар";
- для водяных тепловых сетей систем централизованного теплоснабжения с расчетной присоединенной тепловой нагрузкой потребителей тепловой энергии менее 50 Гкал/ч (58 МВт тепловых).
- при временном, но не более 2 лет, отсутствии (в период разработки или пересмотра) нормативных энергетических характеристик тепловых сетей с расчетной присоединенной тепловой нагрузкой потребителей тепловой энергии 50 Гкал/ч (58 МВт тепловых) и более.
19. Допускается использование показателей нормативных энергетических характеристик в качестве нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, устанавливаемых на предстоящий период регулирования, для тепловых сетей с расчетной присоединенной тепловой нагрузкой потребителей тепловой энергии 50 Гкал/ч (58 МВт тепловых) и более в случае, если в предстоящий регулируемый период не планируется отклонение условий, принятых при разработке энергетических характеристик, более пределов, указанных ниже, а именно:
1) по показателю "потери сетевой воды":
- при изменении объемов тепловых сетей и внутренних систем теплопотребления менее 5%;
2) по показателю "тепловые потери":
- при изменении материальной характеристики тепловых сетей на балансе энергоснабжающей (теплосетевой) организации менее 5%;
- при сохранении эксплуатационного температурного графика отпуска тепловой энергии;
- при изменении среднегодовой температуры наружного воздуха и температур теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах менее 5%;
3) по показателям "удельный среднечасовой расход сетевой воды на единицу присоединенной тепловой нагрузки потребителей отпущенной тепловой энергии" и "разность температур сетевой воды в подающих и обратных трубопроводах":
- при сохранении эксплуатационного температурного графика отпуска тепла;
- при изменении договорных нагрузок менее 5%;
- при изменении материальной характеристики тепловых сетей менее 5%;
- при изменении тепловых потерь в тепловых сетях в пределах, не требующих пересмотра соответствующего нормативного показателя;
4) по показателю "удельный расход электроэнергии на транспорт и распределение тепловой энергии":
- при изменении количества насосных станций (ЦТП) в тепловой сети на балансе энергоснабжающей (теплосетевой) организации в случае, если электрическая мощность электродвигателей насосов во вновь подключенных или снятых с баланса насосных станциях (ЦТП) составляет 5% от суммарной нормируемой электрической мощности; то же относится к изменению производительности (или количества) насосов при неизменном количестве насосных станций (ЦТП);
- при изменении эксплуатационного температурного графика отпуска тепловой энергии;
- при изменении условий работы насосных станций (ЦТП) на балансе энергоснабжающей организации вследствие автоматизации, изменения диаметров рабочих колес насосных агрегатов, изменения расходов и напоров сетевой воды и других факторов, в результате чего электрическая мощность электрооборудования изменяется более чем на 5%.
20. Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии водяных тепловых сетей с расчетной присоединенной тепловой нагрузкой потребителей тепловой энергии 50 Гкал/ч (58 МВт тепловых) и более, устанавливаемые на предстоящий период регулирования, определяются путем пересчета нормативных характеристик тепловых сетей и приведения их от условий, принятых при их разработке, к условиям предстоящего периода регулирования в соответствии с главой V настоящего Порядка.
21. В составе нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, устанавливаемых на предстоящий период регулирования и подлежащих согласованию и утверждению в соответствии с настоящим Положением, энергоснабжающая организация обязана представить документы, подтверждающие имевшие место отклонения фактических значений показателей, относящихся к влияющим (в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка) факторам, принятых при расчете нормативных энергетических характеристик, за три года, предшествующих регулируемому периоду.
IV. Определение нормативных эксплуатационных технологических затрат (потерь) ресурсов, учитываемых при расчете тарифов на услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителей
22. Порядок определения нормативных технологических потерь и затрат энергоресурсов при передаче тепловой энергии, приведенный в настоящей главе, допускается применять для следующих систем транспорта и распределения тепловой энергии (тепловых сетей):
- паровых тепловых сетей вне зависимости от присоединенной расчетной тепловой нагрузки потребителей;
- водяных тепловых сетей с присоединенной расчетной тепловой нагрузкой менее 50 Гкал/ч (58 МВт тепловых);
- водяных тепловых сетей с присоединенной расчетной тепловой нагрузкой 50 Гкал/ч (58 МВт тепловых) и более в случае временного (не более двух лет) отсутствия в период разработки нормативных энергетических характеристик тепловых сетей в соответствии с главами I и II настоящего Порядка.
23. К нормативным эксплуатационным технологическим затратам ресурсов при передаче тепловой энергии относятся затраты и потери, обусловленные примененными техническими решениями и техническим состоянием теплопроводов и оборудования, обеспечивающими надежное теплоснабжение потребителей и безопасные условия эксплуатации системы транспорта тепловой энергии (тепловой сети), находящейся в ведении организации, осуществляющей передачу тепловой энергии и теплоносителей:
- затраты и потери теплоносителя (сетевой воды, пара) в пределах установленных норм;
- потери тепловой энергии с затратами и потерями теплоносителя и через теплоизоляционные конструкции;
- затраты электрической энергии на привод оборудования, обеспечивающего функционирование систем транспорта тепловой энергии и теплоносителей.
24. Технологические затраты и потери при передаче тепловой энергии составляются по показателям, предназначенным для обоснованного определения затрат ресурсов при расчете тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, анализа состояния оборудования тепловых сетей и режимов работы системы централизованного теплоснабжения в зависимости от номинальных и исходно-номинальных значений технико-экономических показателей ее работы в абсолютном исчислении при фиксированных значениях внешних факторов.
25. В качестве исходных данных при составлении нормативных технологических потерь и затрат используются результаты испытаний, обязательных энергетических и других обследований теплопроводов и оборудования тепловых сетей, данные приборного учета тепловой энергии и теплоносителя, результаты анализа других отчетных и статистических материалов.
26. Определение нормативных эксплуатационных технологических затрат и потерь теплоносителей.
1) Теплоноситель "вода"
а) К эксплуатационным технологическим затратам сетевой воды относятся:
- затраты теплоносителя на заполнение трубопроводов тепловых сетей перед пуском после плановых ремонтов, а также при подключении новых участков тепловых сетей;
- технологические сливы теплоносителя средствами автоматического регулирования тепловой нагрузки и защиты;
- технически обоснованный расход теплоносителя на плановые эксплуатационные испытания.
б) К утечке теплоносителя относятся технически неизбежные в процессе передачи и распределения тепловой энергии потери теплоносителя через неплотности в арматуре и трубопроводах тепловых сетей в пределах, установленных правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей.
Нормативные значения годовых потерь теплоносителя с его утечкой определяются по формуле:
где:
- норма среднегодовой утечки теплоносителя (м3/ч.м3), установленная правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей и правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок в пределах 0,25% среднегодовой емкости трубопроводов тепловой сети в час;
V_ср.год - среднегодовая емкость тепловой сети, м3;
n_год - продолжительность функционирования тепловой сети в течение года, ч;
m_у.год.н - среднечасовая годовая норма потерь теплоносителя, обусловленных утечкой, м3/ч.
Значение среднегодовой емкости тепловых сетей определяется по формуле:
V_от и V_л - емкость трубопроводов тепловой сети соответственно в отопительном и неотопительном периодах, м3;
n_от и n_л - продолжительность функционирования тепловой сети соответственно в отопительном и неотопительном периодах, ч.
в) Потери теплоносителя при авариях и других нарушениях нормального режима эксплуатации, а также превышающие нормативные значения показателей, приведенных выше, в утечку не включаются.
г) Технологические затраты теплоносителя, связанные с вводом в эксплуатацию трубопроводов тепловых сетей, как новых, так и после планового ремонта или реконструкции, принимаются условно в размере 1,5-кратной емкости тепловой сети, находящейся в ведении организации, осуществляющей передачу тепловой энергии.
д) Технологические затраты теплоносителя, обусловленные его сливом приборами автоматики и защиты тепловых сетей и систем теплопотребления, определены конструкцией и технологией обеспечения нормального функционирования этих приборов.
Размеры затрат устанавливаются на основе информации, содержащейся в паспортах или технических условиях на указанные приборы, и уточняются в результате их регулировки. Значения годовых потерь теплоносителя в результате слива из этих приборов определяются по формуле:
m - технически обоснованный расход теплоносителя, сливаемого каждым из установленных типов средств автоматики или защиты, м3/ч;
N - количество функционирующих средств автоматики и защиты одного типа, шт.;
n - продолжительность функционирования однотипных средств автоматики и защиты в течение года, ч.
е) Технологические затраты теплоносителя при плановых эксплуатационных испытаниях тепловых сетей включают потери теплоносителя при выполнении подготовительных работ, отключении участков трубопроводов, их опорожнении и последующем заполнении. Нормирование этих затрат теплоносителя производится с учетом регламентируемой нормативными документами периодичности проведения упомянутых работ, а также утвержденных эксплуатационных норм затрат для каждого вида работ в тепловых сетях, находящихся на балансе организации, осуществляющей передачу тепловой энергии и теплоносителя.
2) Теплоноситель "пар"
а) Нормируемые потери пара могут быть определены по нормам для водяных тепловых сетей по формуле:
где:
_пар - плотность пара при средних давлении и температуре по магистралям от источника тепла до потребителя, кг/м3;
- среднегодовой объем паровых сетей, находящихся в ведении организации, осуществляющей передачу тепловой энергии и теплоносителя, м3, определяемый по формуле (2);
n - среднегодовое число часов работы паровых сетей, ч.
б) Среднее давление пара в паровых сетях определяется по формуле:
Р_н, Р_к - соответственно начальное и конечное давления пара на источнике теплоты и у потребителей по каждой паровой магистрали по периодам работы n_const (ч), с относительно постоянными значениями давлений, кгс/см2;
n_год - число часов работы каждой паровой магистрали в течение года, ч;
k - количество паровых магистралей.
Средняя температура пара определяется по формуле:
Т_н, Т_к - соответственно начальная и конечная температуры пара на источнике теплоты и у потребителей по каждой паровой магистрали по периодам работы n_const (ч) с относительно постоянными значениями давления.
в) Потери конденсата учитываются по норме для водяных тепловых сетей в размере 0,0025 от среднегодового объема конденсатопроводов , м3/ч, при соответствующей плотности воды (конденсата)
_конд, по формуле:
27. Определение нормативных эксплуатационных технологических затрат и потерь тепловой энергии:
1) Нормативные затраты и потери тепловой энергии определяются двумя составляющими:
- затратами и потерями тепловой энергии с потерями теплоносителя;
- потерями тепловой энергии теплопередачей через теплоизоляционные конструкции трубопроводов и оборудование систем транспорта.
2) Определение нормативных эксплуатационных технологических затрат и потерь тепловой энергии с потерями теплоносителя "вода".
Потери тепловой энергии определяются по отдельным составляющим затрат и потерь сетевой воды в соответствии с п. п. 2, 3 настоящего Порядка с последующим суммированием.
а) Нормативные значения годовых технологических тепловых потерь с утечкой теплоносителя из трубопроводов тепловых сетей определяются по формуле:
_год - среднегодовая плотность теплоносителя при среднем значении температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах тепловой сети, кг/м3;
t_1год, t_2год - среднегодовые значения температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах тепловой сети, град. С;
t_х.год - среднегодовое значение температуры холодной воды, подаваемой на источник теплоснабжения и используемой для подпитки тепловой сети, град. С;
с - удельная теплоемкость теплоносителя (сетевой воды), ккал/кг x град. С;
b - доля массового расхода теплоносителя, теряемого подающим трубопроводом (при отсутствии данных принимается в пределах от 0,5 до 0,75).
Среднегодовые значения температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах тепловой сети определяются как средние из ожидаемых среднемесячных значений температуры теплоносителя по применяемому в системе теплоснабжения графику регулирования тепловой нагрузки, соответствующих ожидаемым среднемесячным значениям температуры наружного воздуха на всем протяжении функционирования тепловой сети в течение года.
Ожидаемые среднемесячные значения температуры наружного воздуха определяются как средние из соответствующих статистических значений по информации метеорологической станции за последние 5 лет (при отсутствии таковой - в соответствии со строительными нормами и правилами по строительной климатологии или климатологическим справочником).
Среднегодовое значение температуры холодной воды, подаваемой на источник теплоснабжения для подпитки тепловой сети, определяется по формуле:
t_х.от, t_х.л - значения температуры холодной воды, поступающей на источник теплоснабжения в отопительном и неотопительном периодах, град. С (при отсутствии достоверной информации t_х.от = 5 град. С, t_х.л = 15 град. С).
б) Нормативные технологические затраты тепловой энергии на заполнение трубопроводов после проведения планового ремонта и пуск в эксплуатацию новых сетей определяются по формуле с учетом плотности воды , используемой для заполнения:
где:
1,5 x V_тр - затраты сетевой воды на заполнение трубопроводов и оборудования, находящегося на балансе организации, осуществляющей передачу тепловой энергии, м3;
t_зап, t_х - соответственно температуры сетевой воды при заполнении и холодной воды в этот период, град. С. в) Нормативные технологические затраты тепловой энергии со сливами из средств авторегулирования и защиты (САРЗ) определяются по формуле:
G_а.н - затраты сетевой воды со сливами из САРЗ, определяемые в соответствии с п. 26 настоящего Порядка, м3;
t_сл, t_х - температура сливаемой сетевой воды, определяемая в зависимости от места установки САРЗ, и температура холодной воды за этот же период, град. С;
- среднегодовая плотность сетевой воды в подающем или в обратном трубопроводе, в зависимости от точек отбора сетевой воды, используемой в САРЗ.
г) Если установлены нормативы затрат сетевой воды на проведение плановых эксплуатационных испытаний, то определяются потери тепловой энергии и с этой составляющей потерь сетевой воды по аналогичным формулам.
3) Определение нормативных эксплуатационных технологических потерь тепловой энергии с потерями теплоносителя "пар":
а) Нормативные потери тепловой энергии с потерями пара определяются по формуле:
G_пп - годовые потери пара, определяемые по формуле (4), м3;
i_п - энтальпия пара при средних значениях давления и температуры пара по магистралям на источнике теплоты и у потребителей, ккал/кг;
i_х - энтальпия холодной воды, ккал/кг (град. С).
б) Нормативные потери тепловой энергии с потерями конденсата определяются по формуле:
G_пк - годовые потери конденсата, определяемые по формуле (7), м3;
t_к, t_х - средние за период работы паропроводов значения температуры конденсата и холодной воды, град. С.
4) Определение нормативных технологических потерь тепловой энергии теплопередачей через теплоизоляционные конструкции трубопроводов тепловых сетей.
Эксплуатационные тепловые потери через теплоизоляционные конструкции трубопроводов тепловых сетей для средних за год условий функционирования нормируются на год, следующий после проведения тепловых испытаний на тепловые потери, и являются нормативной базой для нормирования тепловых потерь согласно методике определения нормативных значений показателей функционирования водяных тепловых сетей коммунального теплоснабжения и методическим указаниям по составлению энергетических характеристик для систем транспорта тепловой энергии.
а) Нормирование эксплуатационных тепловых потерь через изоляционные конструкции на расчетный период производится, исходя из значений часовых тепловых потерь при среднегодовых условиях функционирования тепловой сети.
Нормирование эксплуатационных часовых тепловых потерь производится в следующем порядке:
- для всех участков тепловой сети на основе сведений о конструктивных особенностях тепловой сети (типы прокладки, виды тепловой изоляции, диаметр трубопроводов, длина участков) и норм тепловых потерь, указанных в таблицах приложения 1 к настоящему Порядку (если изоляция трубопроводов соответствует этим нормам), либо в таблицах приложений 2, 3, 4 к настоящему Порядку (если изоляция соответствует нормам, указанным в строительных нормах и правилах на тепловую изоляцию трубопроводов и оборудования), пересчетом табличных значений на среднегодовые условия функционирования;
- для участков тепловой сети, характерных для нее по типам прокладки и видам теплоизоляционных конструкций и подвергавшихся тепловым испытаниям, согласно методическим указаниям по определению тепловых потерь в водяных тепловых сетях, в качестве нормативных принимаются полученные в результате испытаний значения действительных (фактических) часовых тепловых потерь, пересчитанные на среднегодовые условия функционирования тепловой сети;
- для участков тепловой сети, аналогичных подвергавшимся тепловым испытаниям по типам прокладки, видам теплоизоляционных конструкций и условиям эксплуатации, в качестве нормативных принимаются значения часовых тепловых потерь, определенные по нормам тепловых потерь с введением поправочных коэффициентов, определенных по результатам тепловых испытаний;
- для участков тепловой сети, не имеющих аналогов среди участков, подвергавшихся тепловым испытаниям, в качестве нормативных принимаются значения часовых тепловых потерь, определенные теплотехническим расчетом для среднегодовых условий функционирования тепловой сети с учетом технического состояния с применением зависимостей, указанных в методических указаниях по составлению энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателю "тепловые потери";
- для участков тепловой сети, вводимых в эксплуатацию после монтажа, реконструкции или капитального ремонта, с изменением типа или конструкции прокладки и теплоизоляционного слоя, в качестве нормативных принимаются значения часовых тепловых потерь при среднегодовых условиях функционирования тепловой сети, определенные теплотехническим расчетом на основе исполнительной технической документации.
б) Значения часовых тепловых потерь в тепловой сети в целом при среднегодовых условиях функционирования определяются суммированием значений часовых тепловых потерь на отдельных ее участках.
в) Значения часовых тепловых потерь по проектным нормам тепловых потерь для среднегодовых условий функционирования тепловой сети определяются по формулам:
- для теплопроводов подземной прокладки, по подающим и обратным трубопроводам вместе:
- для теплопроводов надземной прокладки по подающим и обратным трубопроводам раздельно:
q_из.н, q_из.н.п и q_из.н.о - удельные часовые тепловые потери трубопроводов каждого диаметра, определенные пересчетом табличных значений норм удельных часовых тепловых потерь на среднегодовые условия функционирования тепловой сети, подающих и обратных трубопроводов подземной прокладки - вместе, надземной - раздельно, ккал/м.ч (кДж/м.ч);
L - длина трубопроводов участка тепловой сети подземной прокладки в двухтрубном исчислении, надземной - в однотрубном, м;
В - коэффициент местных тепловых потерь, учитывающий потери запорной арматурой, компенсаторами, опорами (принимается 1,2 при диаметре трубопроводов до 150 мм и 1,15 - при диаметре 150 мм и более, а также при всех диаметрах трубопроводов бесканальной прокладки);
i - количество участков трубопроводов различного диаметра.
г) Значения нормативных проектных удельных часовых тепловых потерь при среднегодовых значениях разности температуры теплоносителя и окружающей среды (грунта или воздуха), отличающихся от значений, приведенных в соответствующих нормах тепловых потерь, определяются линейной интерполяцией (или экстраполяцией).
д) Среднегодовые значения температуры теплоносителя в подающем
и обратном трубопроводах тепловой сети t_п год и t_о год определяются как средние из ожидаемых среднемесячных значений температуры теплоносителя по действующему в системе теплоснабжения температурному графику регулирования тепловой нагрузки, соответствующих ожидаемым значениям температуры наружного воздуха.
Ожидаемые среднемесячные значения температуры наружного воздуха и грунта определяются как средние за последние 5 лет (по информации местной гидрометеорологической станции о статистических климатологических значениях температуры наружного воздуха и грунта на глубине заложения трубопроводов тепловых сетей) или, при отсутствии данных, с использованием строительных норм и правил по строительной климатологии и справочника по климату для соответствующего или ближайшего к нему объекта.
е) Значения нормативных часовых тепловых потерь участков тепловой сети, аналогичных участкам, подвергавшимся тепловым испытаниям (_ан. исп.) по типам прокладки, видам изоляционных конструкций и условиям эксплуатации, определяются для трубопроводов подземной и надземной прокладки отдельно, по формулам:
- для теплопроводов подземной прокладки, по подающим и обратным трубопроводам вместе:
- для теплопроводов надземной прокладки по подающим и обратным трубопроводам раздельно:
k_и, k_и.п и k_и.о - поправочные коэффициенты для определения нормативных часовых тепловых потерь, полученные по результатам тепловых испытаний.
ж) Поправочные коэффициенты для участков тепловой сети, аналогичных подвергавшимся тепловым испытаниям по типам прокладки, видам теплоизоляционных конструкций и условиям эксплуатации, определяются по формулам:
- при подземной прокладке подающие и обратные трубопроводы вместе:
Q_из.год.и и Q_из.н.год - соответственно тепловые потери, определенные тепловыми испытаниями, пересчитанные на среднегодовые условия функционирования каждого испытанного участка тепловой сети, и потери, определенные по проектным нормам тепловых потерь по формуле 4.14 для тех же участков, ккал/ч (кДж/ч);
- при надземной прокладке и раздельном расположении подающих и обратных трубопроводов:
где:
Q_из.год.п.и и Q_из.год.о.и - соответственно тепловые потери, определенные тепловыми испытаниями, и пересчитанные на среднегодовые условия функционирования каждого испытанного участка тепловой сети, для подающих и обратных трубопроводов, ккал/ч (кДж/ч);
Q_из.год.п.н и Q_из.год.о.н - тепловые потери, определенные по проектным нормам тепловых потерь по формулам 4.15 и 4.15а для тех же участков, ккал/ч (кДж/ч).
Максимальные значения поправочных коэффициентов к нормативным значениям не должны быть больше значений, приведенных в методических указаниях по составлению энергетических характеристик тепловых сетей и методике определения нормативных значений показателей функционирования водяных тепловых сетей коммунального теплоснабжения.
Нормативные значения эксплуатационных тепловых потерь через изоляционные конструкции трубопроводов по периодам функционирования (отопительный и неотопительный) и за год в целом определяются как суммы нормативных значений эксплуатационных тепловых потерь за соответствующие месяцы.
5) Определение нормативных технологических потерь тепловой энергии через теплоизоляционную конструкцию при теплоносителе "пар".
Определение нормативных технологических потерь тепловой энергии через теплоизоляционные конструкции при теплоносителе "пар" принципиально не отличается от определения потерь тепловой энергии при теплоносителе "вода" и в общем виде определяются вышеприведенными положениями и формулами. Для учета особенностей пара как теплоносителя следует руководствоваться соответствующей методикой по определению тепловых потерь в водяных и паровых тепловых сетях, действующей в части, касающейся паровых сетей.
6) Определение нормативных технологических затрат электрической энергии на услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителей.
а) Нормативные технологические затраты электрической энергии определяются затратами на привод насосного и другого оборудования, находящегося на балансе организации, осуществляющей передачу тепловой энергии и теплоносителя. К ним относятся:
- подкачивающие насосы на подающем и обратном трубопроводах тепловой сети;
- подмешивающие насосы на тепловой сети;
- дренажные насосы;
- насосы зарядки-разрядки баков-аккумуляторов;
- насосы отопления и горячего водоснабжения и насосы подпитки II контура отопления центральных тепловых пунктов (ЦТП);
- привод электрифицированной запорно-регулирующей арматуры.
б) Затраты электрической энергии определяются раздельно по каждому виду насосного оборудования по формуле:
G_р - нормативный расход теплоносителя, перекачиваемого насосами, (м3/ч), определяемый в зависимости от их назначения;
Н_р - располагаемый напор, развиваемый насосами при нормативном расходе, (м);
р - плотность теплоносителя, кг/м3;
n_н - число часов работы насосов при нормативных расходах и напорах;
Н_ну - КПД насосной установки (насосов и электродвигателей);
k - количество групп насосов.
Нормативные расходы теплоносителя, перекачиваемого насосными установками, определяются в соответствии с гидравлическим режимом. При этом располагаемые напоры принимаются согласно расчетному гидравлическому режиму функционирования тепловой сети.
в) Если насосная группа состоит из насосов одного типа, расход теплоносителя, перекачиваемого одним из этих насосов, определяется делением среднего за час суммарного значения расхода теплоносителя на количество рабочих насосов.
Если насосная группа состоит из насосов различных типов (или диаметры рабочих колес однотипных насосов различны), для определения расхода теплоносителя, перекачиваемого каждым из установленных насосов, необходимо построить результирующую характеристику насосов, при помощи которой можно определить расход теплоносителя, перекачиваемого каждым из насосов, при известном суммарном расходе перекачиваемого теплоносителя.
г) При дросселировании напора, развиваемого насосом (в клапане, задвижке или дроссельной диафрагме), значения напора, развиваемого насосом, и КПД насоса при определенном значении расхода перекачиваемого теплоносителя могут быть определены по результатам испытания насоса или его паспортной характеристике.
д) В случае регулирования напора и производительности насосов путем изменения частоты вращения их рабочих колес результирующая характеристика насосов насосной группы определяется по результатам гидравлического расчета тепловой сети следующим образом. Определяется расход теплоносителя для насосной группы и требуемый напор насосов, измененный по сравнению с паспортной характеристикой насоса при полученном значении расхода теплоносителя. Найденные значения расхода теплоносителя для каждого из включенных в работу насосов и развиваемого ими при этом напора позволяют определить требуемую частоту вращения рабочих колес насосов по формуле:
Н_1 и Н_2 - соответственно напоры, развиваемые насосом при частотах вращения соответственно n_1 и n_2, м;
G_1 и G_2 - соответственно расходы теплоносителя при частотах 1 2 вращения n и n , м3/ч;
е) Мощность электродвигателей (кВт), необходимая для перекачки теплоносителя центробежными насосами, при измененной (по сравнению с номинальной) частоте вращения их рабочих колес определяется по формуле (20) с подстановкой значений расхода перекачиваемого теплоносителя, напора, развиваемого насосом, соответствующих расчетной частоте вращения рабочих колес, и КПД преобразователя частоты (последний - в знаменатель формулы) без учета числа часов работы насосов.
ж) При определении нормативного расхода электрической энергии значение расхода горячей воды, перекачиваемой циркуляционными насосами системы горячего водоснабжения, определяется по средней часовой за неделю тепловой нагрузке горячего водоснабжения и постоянно на протяжении сезона (отопительного или неотопительного периода).
з) При определении нормативного расхода электрической энергии подпиточных и циркуляционных насосов отопительных систем, подключенных к тепловой сети через теплообменники, значения расхода теплоносителя, перекачиваемого этими насосами, определяются емкостью этих систем и их теплопотреблением для каждого из характерных значений температуры наружного воздуха.
и) При определении нормативного расхода электрической энергии подкачивающих и подмешивающих насосов на ЦТП значения расхода теплоносителя, перекачиваемого этими насосами, и развиваемый ими напор определяются принципиальной схемой коммутации ЦТП, а также принципами их автоматизации.
к) Расходы сетевой воды, располагаемые напоры и продолжительность работы насосов зарядки-разрядки баков-аккумуляторов, если они не учтены в затратах на выработку энергии на источниках теплоты, определяются разработанными режимами работы баков-аккумуляторов в зависимости от режима водопотребления на горячее водоснабжение и мощности подпиточных устройств источников теплоты.
л) Затраты электрической энергии на привод запорно-регулирующей арматуры и средств автоматического регулирования и защиты определяются в зависимости от установленной мощности электродвигателей, назначения и числа часов работы оборудования, КПД привода по формуле:
m_пр - количество однотипных приводов электрифицированного оборудования, шт.;
N_пр - установленная мощность электроприводов, кВт;
n_год - годовое число часов работы электроприводов каждого вида оборудования, ч;
k - количество групп электрооборудования.
V. Определение эксплуатационных технологических затрат (потерь) ресурсов при передаче тепловой энергии, устанавливаемых на предстоящий период регулирования путем корректировки нормативных энергетических характеристик водяных тепловых сетей
28. Корректировка показателей технологических потерь при транспорте и распределении тепловой энергии с расчетной присоединенной тепловой нагрузкой 50 Гкал/ч (58 МВт тепловых) и выше для предстоящего периода регулирования тарифов осуществляется приведением утвержденных нормативных энергетических характеристик к прогнозируемым условиям периода регулирования с учетом требований пунктов 19 и 21 настоящего Порядка. Факторы, характеризующие прогнозируемые условия функционирования системы транспорта тепловой энергии в период регулирования тарифов, различны для каждого из пяти показателей. Прогнозируемые показатели энергетических характеристик должны быть реально достижимыми.
29. Расчет ожидаемых значений показателя "потери сетевой воды" на период регулирования:
при планируемых изменениях объемов тепловых сетей и систем теплопотребления на предстоящий период регулирования в размерах, не превышающих указанных в пункте 19 настоящего Порядка, ожидаемые значения показателя "потери сетевой воды" допускается определять по формуле:
где - ожидаемые годовые потери сетевой воды на период регулирования, м3;
- годовые потери сетевой воды в соответствии с нормативными энергетическими характеристиками, м3;
- ожидаемый суммарный среднегодовой объем тепловых сетей и систем теплопотребления, м3;
- суммарный среднегодовой объем тепловых сетей и систем теплопотребления, принятый при разработке нормативных энергетических характеристик, м3.
30. Расчет ожидаемых значений показателя "тепловые потери" на период регулирования:
при планируемых изменениях материальной характеристики тепловых сетей на балансе энергоснабжающей (теплосетевой) организации, а также среднегодовых температур теплоносителя и окружающей среды (наружного воздуха или грунта при изменении глубины заложения теплопроводов) на предстоящий период регулирования в размерах, не превышающих указанных в пункте 19 настоящего Порядка, ожидаемые значения показателя "тепловые потери" рекомендуется определять раздельно по видам тепловых потерь (через теплоизоляционные конструкции и с потерями сетевой воды). При этом планируемые тепловые потери через теплоизоляционные конструкции трубопроводов тепловых сетей определяются раздельно для надземной и подземной прокладки.
1) Расчет ожидаемых на период регулирования среднегодовых тепловых потерь через теплоизоляционные конструкции тепловых сетей допускается осуществлять по формулам:
для участков подземной прокладки
где - ожидаемые на период регулирования среднегодовые тепловые потери через изоляцию по участкам подземной прокладки, Вт (ккал/ч);
- нормативные (в соответствии с нормативными энергетическими характеристиками) среднегодовые тепловые потери через изоляцию по участкам подземной прокладки, Вт (ккал/ч);
- ожидаемая на период регулирования суммарная материальная характеристика участков тепловых сетей подземной прокладки, м2;
- суммарная материальная характеристика участков тепловых сетей подземной прокладки на момент разработки нормативных энергетических характеристик, м2;
- ожидаемые на период регулирования среднегодовые температуры сетевой воды в подающих и обратных трубопроводах и грунта на средней глубине заложения теплопроводов, град. С;
- среднегодовые температуры сетевой воды в подающих и обратных трубопроводах и грунта на средней глубине заложения теплопроводов, принятые при разработке нормативных энергетических характеристик, град. С;
для участков надземной прокладки <*>
<*> В целях достижения большей точности расчет целесообразно проводить раздельно по подающим и обратным трубопроводам.
где - ожидаемые на период регулирования среднегодовые тепловые потери через изоляцию по участкам надземной прокладки суммарно по подающим и обратным трубопроводам, Вт (ккал/ч);
- нормативные (в соответствии с нормативными энергетическими характеристиками) среднегодовые тепловые потери через изоляцию по участкам надземной прокладки суммарно по подающим и обратным трубопроводам, Вт (ккал/ч);
- ожидаемая на период регулирования суммарная материальная характеристика участков тепловых сетей надземной прокладки, м2;
- суммарная материальная характеристика участков тепловых сетей надземной прокладки на момент разработки энергетической характеристики, м2;
- ожидаемая на период регулирования среднегодовая температура наружного воздуха, град. С;
- среднегодовая температура наружного воздуха, принятая при составлении нормативных энергетических характеристик, град. С.
2) Расчет ожидаемых на период регулирования среднегодовых тепловых потерь с потерями сетевой воды осуществляется по формуле:
где - ожидаемые на период регулирования среднегодовые тепловые потери с потерями сетевой воды, Вт (ккал/ч);
с - удельная теплоемкость сетевой воды, принимаемая равной 1 ккал/(кг.град. С);
_ср - среднегодовая плотность воды, определяемая при среднем значении ожидаемых в период регулирования среднегодовых температур сетевой воды в подающих и обратных трубопроводах, кг/м3;
- ожидаемые на период регулирования годовые потери сетевой воды в тепловых сетях на балансе энергоснабжающей (теплосетевой) организации <*>, м3;
<*> Допускается определять аналогично формуле (5.1) с подстановкой соответствующих значений объемов тепловых сетей на балансе теплосетевой организации и нормативных потерь сетевой воды (доли потерь сетевой воды в сетях на балансе энергоснабжающей организации).
n_год.раб - ожидаемая на период регулирования продолжительность работы тепловой сети в году, ч;
- ожидаемая на период регулирования среднегодовая температура холодной воды, поступающей на источник теплоты для подготовки и использования в качестве подпитки тепловой сети, град. С.
3) Ожидаемые на период регулирования суммарные среднегодовые тепловые потери , Вт (ккал/ч), определяются по формуле:
Годовые (сезонные, месячные) планируемые тепловые потери определяются аналогично нормативным по алгоритмам, приведенным в соответствующих документах.
31. Расчет на период регулирования ожидаемых значений показателя "удельный среднечасовой расход сетевой воды на единицу присоединенной тепловой нагрузки потребителей, отпущенной тепловой энергии":
при планируемых на предстоящий период регулирования изменениях договорных нагрузок или других влияющих факторов в размерах, не превышающих указанных в пункте 19 настоящего Порядка, ожидаемые значения показателя "удельный расход сетевой воды" и соответствующих планируемых значений расходов тепловой энергии и теплоносителя определяются для каждой из характерных температур наружного воздуха, принятых при нормировании. С целью упрощения расчетов допускается определение планируемого удельного расхода сетевой воды только при температуре наружного воздуха, соответствующей точке излома утвержденного температурного графика. В этом случае значения планируемого показателя "удельный расход сетевой воды" при других характерных температурах наружного воздуха строятся на нормативном графике параллельно линии изменения нормативного показателя на одинаковом расстоянии, соответствующем расстоянию между значениями нормативного и ожидаемого удельного расхода сетевой воды в точке излома. Однако данный подход применим лишь в случае пропорционального изменения как договорных нагрузок на отопление и горячее водоснабжение, так и признаков (характеристик) системы теплоснабжения (уровень автоматизации, схемы присоединения).
Значение планируемого на предстоящий период регулирования удельного расхода сетевой воды в точке излома температурного графика , м3/Гкал, определяется по формуле:
Порядок определения входящих в данную формулу величин рассмотрен ниже.
1) Оценка планируемого расхода (отпуска) тепловой энергии на
отопление и горячее водоснабжение потребителей в точке излома температурного графика с учетом тепловых потерь , Гкал/ч, осуществляется по формуле:
где - ожидаемая на период регулирования согласно договорам на теплоснабжение нагрузка совокупности потребителей на отопление и вентиляцию, Гкал/ч;
- ожидаемая на период регулирования согласно договорам на теплоснабжение средненедельная нагрузка совокупности потребителей на горячее водоснабжение, Гкал/ч;
q_н.и - относительный расход тепловой энергии на отопление при температуре наружного воздуха, соответствующей точке излома температурного графика (равен определенному при нормировании).
2) Оценка планируемого расхода теплоносителя (сетевой воды) , м3/ч, осуществляется суммированием расходов сетевой воды, определенных раздельно по каждому из видов и способов присоединения тепловой нагрузки, имеющих место в рассматриваемой системе теплоснабжения. Для расчета расходов теплоносителя можно воспользоваться формулами, приведенными в действующих методиках по составлению энергетических характеристик для систем транспорта тепловой энергии и определения нормативных значений показателей функционирования водяных тепловых сетей с подстановкой в них планируемых значений расходов тепловой энергии и (если необходимо) последующим учетом соответствующих плотностей воды для перевода размерности из т/ч в м3/ч.
32. Ожидаемые значения показателя "разность температур сетевой воды в подающих и обратных трубопроводах" или "температура сетевой воды в обратных трубопроводах"
Данный показатель ввиду незначительности его колебаний (в пределах десятых долей градуса) вследствие изменения условий, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, не нуждается в пересчете на планируемый период регулирования.
33. Расчет ожидаемых на период регулирования значений показателя "удельный расход электроэнергии на транспорт и распределение тепловой энергии"
При планируемых на период регулирования изменениях влияющих факторов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, ожидаемые значения показателя "удельный расход электроэнергии на транспорт и распределение тепловой энергии" определяются для каждой из характерных температур наружного воздуха, принятых при разработке нормативных энергетических характеристик. С целью упрощения расчетов допускается определение планируемого на период регулирования удельного расхода электроэнергии только при температуре наружного воздуха, соответствующей точке излома утвержденного температурного графика. В этом случае значения планируемого показателя "удельный расход электроэнергии на транспорт и распределение тепловой энергии" при других характерных температурах наружного воздуха строятся на нормативном графике параллельно линии изменения нормативного показателя на одинаковом расстоянии, соответствующем расстоянию между значениями нормативного и ожидаемого удельного расхода электроэнергии в точке излома.
Значение планируемого на период регулирования удельного
расхода электроэнергии в точке излома температурного графика , кВт.ч/Гкал, определяется по формуле:
где - ожидаемая на период регулирования суммарная электрическая мощность, используемая при транспорте и распределении тепловой энергии, при температуре наружного воздуха, соответствующей излому температурного графика, кВт.
Для расчета суммарной электрической мощности всех электродвигателей насосов различного назначения, участвующих в транспорте и распределении тепловой энергии, рекомендуется использовать формулы, приведенные в действующих методиках по составлению энергетических характеристик для систем транспорта тепловой энергии и определения нормативных значений показателей функционирования водяных тепловых сетей, с подстановкой в них соответствующих планируемых на период регулирования значений расходов и напоров сетевой воды, а также коэффициентами полезного действия насосов.
Приложение N 1
к Порядку расчета
и обоснования нормативов
технологических потерь
в процессе передачи
тепловой энергии
НОРМЫ
ТЕПЛОВЫХ ПОТЕРЬ (ПЛОТНОСТИ ТЕПЛОВОГО ПОТОКА) ВОДЯНЫМИ ТЕПЛОПРОВОДАМИ, СПРОЕКТИРОВАННЫМИ В ПЕРИОД С 1959 ПО 1990 Г.
Таблица 1.1
Нормы тепловых потерь изолированными водяными теплопроводами в непроходных каналах и при бесканальной прокладке с расчетной среднегодовой температурой грунта +5 град. С на глубине заложения теплопроводов
1. Отмеченные знаком "*" значения удельных часовых тепловых потерь приведены как оценочные ввиду отсутствия в [1] соответствующих значений удельных тепловых потерь для подающего трубопровода.
2. Значения удельных часовых тепловых потерь для диаметров 1220 и 1420 мм ввиду их отсутствия в "Нормах..." определены методом экстраполяции и приведены как рекомендуемые.
Таблица 1.2
Нормы тепловых потерь одним изолированным водяным теплопроводом на надземной прокладке с расчетной среднегодовой температурой наружного воздуха +5 град. С
Приложение N 2
к Порядку расчета
и обоснования нормативов
технологических потерь
в процессе передачи
тепловой энергии
НОРМЫ ТЕПЛОВЫХ ПОТЕРЬ (ПЛОТНОСТИ ТЕПЛОВОГО ПОТОКА) ВОДЯНЫМИ ТЕПЛОПРОВОДАМИ, СПРОЕКТИРОВАННЫМИ В ПЕРИОД С 1990 ПО 1998 Г.
Таблица 2.1
Нормы плотности теплового потока через изолированную поверхность трубопроводов двухтрубных водяных тепловых сетей при прокладке в непроходных каналах, Вт/м [ккал/(м.ч)]
Нормы плотности теплового потока через изолированную поверхность трубопроводов при двухтрубной подземной бесканальной прокладке водяных тепловых сетей, Вт/м [ккал/(м.ч)]
Нормы плотности теплового потока через изолированную поверхность трубопроводов при расположении на открытом воздухе, Вт/м [ккал/(м.ч)]
Приложение N 3
к Порядку расчета
и обоснования нормативов
технологических потерь
в процессе передачи
тепловой энергии
НОРМЫ ТЕПЛОВЫХ ПОТЕРЬ (ПЛОТНОСТИ ТЕПЛОВОГО ПОТОКА) ВОДЯНЫМИ ТЕПЛОПРОВОДАМИ, СПРОЕКТИРОВАННЫМИ В ПЕРИОД С 1998 Г. ПО 2003 Г.
Таблица 3.1
Нормы плотности теплового потока через поверхность изоляции трубопроводов двухтрубных водяных тепловых сетей при прокладке в непроходных каналах и подземной бесканальной прокладке, Вт/м [ккал/(м.ч)]
Нормы плотности теплового потока через поверхность изоляции трубопроводов на открытом воздухе, Вт/м [ккал/(м.ч)]
Приложение N 4
к Порядку расчета
и обоснования нормативов
технологических потерь
в процессе передачи
тепловой энергии
НОРМЫ ТЕПЛОВЫХ ПОТЕРЬ (ПЛОТНОСТИ ТЕПЛОВОГО ПОТОКА) ВОДЯНЫМИ ТЕПЛОПРОВОДАМИ, СПРОЕКТИРОВАННЫМИ С 2004 Г.
Таблица 4.1
Нормы плотности теплового потока для трубопроводов двухтрубных водяных сетей при подземной бесканальной прокладке и продолжительности работы в год более 5000 ч
Нормы плотности теплового потока для трубопроводов двухтрубных водяных сетей при подземной бесканальной прокладке и продолжительности работы в год 5000 ч и менее
Нормы плотности теплового потока для трубопроводов двухтрубных водяных сетей при подземной канальной прокладке и продолжительности работы в год более 5000 ч
1. Расчетные среднегодовые температуры воды в водяных тепловых сетях 65/50, 90/50 и 110/50 град. С соответствуют температурным графикам 95 - 70, 150 - 70 и 180 - 70 град. С.
2. Промежуточные значения норм плотности теплового потока следует определять интерполяцией.
Таблица 4.4
Нормы плотности теплового потока для трубопроводов двухтрубных водяных сетей при подземной канальной прокладке и продолжительности работы в год 5000 ч и менее
Нормы плотности теплового потока трубопроводов при расположении на открытом воздухе и числе часов работы более 5000
Нормы плотности теплового потока трубопроводов при расположении на открытом воздухе и числе часов работы 5000 и менее