ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2006 г. N 31
О СОЗДАНИИ, ВЕДЕНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЕДИНОГО БАНКА ДАННЫХ ПО ВОПРОСАМ, КАСАЮЩИМСЯ ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ, А ТАКЖЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
В целях реализации подпункта 18 пункта 8 Положения о Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2004 г. N 976 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3234), Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о создании, ведении и использовании единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту.
2. Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти при участии Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и Генеральной прокуратуры Российской Федерации в 2006 году завершить создание единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту, и обеспечить его эксплуатацию с 2007 года.
3. Формирование и представление в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков информации для включения ее в состав единого банка данных, указанного в пункте 2 настоящего постановления, осуществляются за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на финансирование деятельности соответствующих федеральных органов исполнительной власти, Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
Финансирование иных мероприятий, предусмотренных утвержденным настоящим постановлением Положением, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на финансирование деятельности Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 января 2006 г. N 31
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ, ВЕДЕНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЕДИНОГО БАНКА ДАННЫХ ПО ВОПРОСАМ, КАСАЮЩИМСЯ ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ, А ТАКЖЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
1. Настоящее Положение определяет порядок создания, ведения и использования единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту (далее - единый банк данных).
2. Единый банк данных создается в целях реализации государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и противодействия их незаконному обороту, а также повышения эффективности взаимодействия в этой сфере федеральных органов исполнительной власти, Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
3. Единый банк данных представляет собой специализированную межведомственную автоматизированную информационную систему, которая содержит сформированную в виде информационных ресурсов информацию, касающуюся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту, и предназначена для совместного использования федеральными органами исполнительной власти и Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
4. Единый банк данных является федеральным информационным ресурсом и находится в ведении Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.
5. Ведение единого банка данных осуществляется с применением технических и программных средств, прошедших соответствующую проверку и сертификацию. Информация включается в состав единого банка данных на основе общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, а также единых форматов и классификаторов учетных данных, стандартных протоколов и регламентов обмена и хранения информации в порядке, установленном Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков совместно с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации, Министерством образования и науки Российской Федерации, Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации, Федеральной таможенной службой, Федеральной службой государственной статистики и Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
6. Федеральные органы исполнительной власти, Генеральная прокуратура Российской Федерации и Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации представляют для включения в состав единого банка данных информацию по перечню согласно приложению.
Изменения в указанный перечень вносятся по согласованию с государственным органом, являющимся владельцем соответствующей информации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Информация хранится в едином банке данных вместе со сведениями о государственном органе, представившем эту информацию.
7. Информация, содержащаяся в едином банке данных, за исключением информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа, является открытой и общедоступной для государственных органов и должностных лиц.
8. Федеральные органы исполнительной власти, Генеральная прокуратура Российской Федерации и Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации обязаны своевременно представлять в единый банк данных полную и достоверную информацию, соблюдая установленные форматы и регламенты обмена и хранения информации.
9. Информация представляется для включения в единый банк данных по формам для сбора и хранения первичных учетных данных, утвержденным соответствующими федеральными органами исполнительной власти, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.
10. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти при формировании, ведении и использовании единого банка данных:
а) обеспечивает бесперебойную эксплуатацию программно-аппаратного комплекса единого банка данных;
б) осуществляет автоматизированный сбор, хранение и обработку представленной информации;
в) обеспечивает защиту информации, содержащейся в едином банке данных, от несанкционированного доступа;
г) предоставляет пользователям информацию, содержащуюся в едином банке данных.
11. Порядок доступа к информации, содержащейся в едином банке данных, определяется Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков совместно с Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.
12. Работники федеральных органов исполнительной власти и Генеральной прокуратуры Российской Федерации, а также иные должностные лица, имеющие право на получение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации, за нарушение режима защиты, обработки и порядка использования информации, содержащейся в едином банке данных, несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о создании, ведении и
использовании единого банка
данных по вопросам, касающимся оборота
наркотических средств, психотропных веществ
и их прекурсоров, а также противодействия их
незаконному обороту
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНФОРМАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В СОСТАВ ЕДИНОГО БАНКА ДАННЫХ ПО ВОПРОСАМ, КАСАЮЩИМСЯ ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ, А ТАКЖЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
| Информация | Наименование государственного органа, представляющего информацию | Срок представления информации | Примечание | |
| 1. | О количестве и размерах посевных площадей конопли в целом по стране и по субъектам Российской Федерации | Росстат | через 10 дней после окончания формирования информации | представляется ежегодно в составе статистической отчетности |
| 2. | О лицензиях, выданных для осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", и деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в Список III в соответствии с указанным Федеральным законом | Росздравнадзор | через 10 дней после окончания формирования информации | представляется ежеквартально в виде реестра лицензий, а также при необходимости в виде выписок о конкретных лицензиатах |
| 3. | О количестве больных с зависимостью от наркотических средств и психотропных веществ | Минздравсоцразвития России | через 10 дней после окончания формирования информации | представляется ежегодно в составе статистической отчетности |
| 4. | О лицах, которые злоупотребляют наркотическими средствами и психотропными веществами, но у которых еще не сформировался синдром зависимости | Минздравсоцразвития России | через 10 дней после окончания формирования информации | представляется ежегодно в составе статистической отчетности |
| 5. | О лицензиях, выданных для осуществления ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров | Минэкономразвития России | через 10 дней после окончания формирования информации | представляется ежегодно в составе статистической отчетности, а также по каждой выданной лицензии |
| 6. | О преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, расследование которых закончено в отчетный период | МВД России | через 15 дней после окончания формирования информации | представляется ежемесячно Главным информационно-аналитическим центром МВД России |
| 7. | О лицах, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров | МВД России | через 15 дней после окончания формирования информации | представляется ежемесячно Главным информационно-аналитическим центром МВД России |
| 8. | Об изъятии из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, использованных для их производства | МВД России | через 15 дней после окончания формирования информации | представляется ежемесячно Главным информационно-аналитическим центром МВД России |
| 9. | Об изъятии из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и о причастных к этому обороту лицах | ФТС России | через 15 дней после окончания формирования информации | представляется ежемесячно по каждому факту изъятия |
| 10. | Об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ | ФСКН России, МВД России | через 10 дней после окончания формирования информации | представляется ежеквартально в составе статистической отчетности |
| 11. | О лицах, привлеченных к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ | ФСКН России, МВД России | через 10 дней после окончания формирования информации | представляется ежеквартально в составе статистической отчетности |
| 12. | О назначенных судьями административных наказаниях по административным правонарушениям, связанным с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ | Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации | через 10 дней после окончания формирования информации | представляется в виде полугодовой статистической отчетности |
| 13. | О выявленных и уничтоженных незаконно выращенных посевах наркотикосодержащих растений | ФСКН России, МВД России | через 10 дней после окончания формирования информации | представляется ежеквартально в составе статистической отчетности |
| 14. | О выявленных и уничтоженных очагах произрастания дикорастущих наркотикосодержащих растений | ФСКН России, МВД России | через 10 дней после окончания формирования информации | представляется ежеквартально в составе статистической отчетности |
| 15. | О лицах, умерших от употребления наркотических средств и психотропных веществ | Минздравсоцразвития России | через 10 дней после окончания формирования информации | представляется по действующей в Минздравсоцразвития России форме статистической отчетности |
| 16. | О лицах, осужденных за преступления, связанные незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, а также совершенные в состоянии наркотического опьянения или под воздействием психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ | Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации | через 10 дней после окончания формирования информации | представляется в виде полугодовой статистической отчетности |
| 17. | О признанных ограниченно годными или не годными к военной службе по состоянию здоровья в связи с потреблением наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача гражданах, подлежащих призыву на военную службу, и военнослужащих | Минобороны России | через 10 дней после окончания формирования информации | представляется ежегодно в составе статистической отчетности |