ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 1999 г. N 364
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В 1999 ГОДУ ПРОПУСКА ПАВОДКОВЫХ ВОД НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Во многих регионах Российской Федерации в 1999 году прогнозируется крайне напряженная водохозяйственная обстановка при прохождении весеннего половодья и паводков.
В целях предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций и уменьшения опасных последствий весеннего половодья и паводков, обеспечения защиты населения и объектов экономики Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Образовать Правительственную комиссию по координации проведения мероприятий, направленных на обеспечение безопасного прохождения весеннего половодья и паводков в 1999 году, и утвердить ее состав (прилагается).
Возложить на Комиссию координацию деятельности, связанной с проведением неотложных противопаводковых мероприятий на территории Российской Федерации, рассмотрение вопросов предупреждения, уменьшения и ликвидации последствий весеннего половодья и паводков, а также вопросов распределения и использования средств федерального бюджета и материальных ресурсов, выделяемых на эти цели.
Решения Комиссии по пропуску паводковых вод обязательны для федеральных органов исполнительной власти, собственников гидротехнических сооружений и эксплуатирующих организаций независимо от их подчиненности и формы собственности.
Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет Министерство природных ресурсов Российской Федерации.
В случае необходимости решения Комиссии оформляются в виде проектов распоряжений и постановлений Правительства Российской Федерации.
2. Министерству природных ресурсов Российской Федерации:
а) совместно с Министерством топлива и энергетики Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Федеральной службой России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации организовать с учетом интересов всех водопользователей регулирование режимов пропуска паводковых вод в весенне-летний период 1999 года через гидроузлы водохранилищ на реках Российской Федерации, обеспечивающее максимальное снижение ущерба от затопления территорий;
б) оказать организационно-методическую помощь органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в подготовке и проведении предупредительных и противопаводковых мероприятий;
в) совместно с Федеральным горным и промышленным надзором России, Министерством топлива и энергетики Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации усилить контроль за состоянием и эксплуатацией гидротехнических сооружений в период прохождения весеннего половодья и паводков, уделив особое внимание гидротехническим сооружениям, находящимся в аварийном состоянии или не имеющим собственника.
3. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий обеспечить готовность сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к проведению мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих в период прохождения весеннего половодья и паводков, и их последствий.
Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций регулярно рассматривать вопросы, требующие принятия экстренных мер для уменьшения и ликвидации последствий весеннего половодья и паводков.
4. Министерству финансов Российской Федерации обеспечить финансирование в апреле-июне 1999 г. расходов по проведению противопаводковых и аварийно-восстановительных мероприятий на объектах, подведомственных Министерству природных ресурсов Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Министерству транспорта Российской Федерации, за счет ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели указанным федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на II и III кварталы 1999 года.
5. Выделить, в виде исключения, во II квартале 1999 г. из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий:
а) Министерству природных ресурсов Российской Федерации - 62,8 млн. рублей на финансирование неотложных противопаводковых мероприятий с возмещением начиная с III квартала 1999 г. этих затрат за счет средств целевого бюджетного федерального фонда восстановления и охраны водных объектов;
б) Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации - 14,9 млн. рублей на проведение неотложных ремонтно-восстановительных работ на аварийных и предаварийных гидротехнических сооружениях, находящихся в ведении этого Министерства;
в) Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - 6 млн. рублей на экстренное восстановление гидрологических постов, производство авиаобследований на паводкоопасных территориях, организацию оперативной связи и обеспечение заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации оперативной информацией.
Министерству природных ресурсов Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды представить в Министерство финансов Российской Федерации отчет об использовании выделенных средств.
6. Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды обеспечивать органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы надзора за безопасностью гидротехнических сооружений своевременными прогнозами ледовой обстановки, объема, уровней и расходов воды в период весеннего половодья и паводков.
7. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
а) активизировать работу региональных противопаводковых комиссий по организации и оперативному проведению предупредительных мероприятий по защите от затопления и подтопления паводковыми водами населенных пунктов и объектов экономики, оказанию экстренной помощи населению с использованием в установленном порядке на эти цели средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также сил и средств заинтересованных организаций;
б) обеспечить соблюдение режима хозяйственной деятельности в зонах периодического затопления и подтопления паводковыми водами;
в) организовать проведение необходимых наблюдений за развитием ледовой обстановки, возможными местами образования ледовых заторов, повышением уровней воды на водных объектах и состоянием гидротехнических сооружений в период прохождения весеннего половодья и паводков;
г) обеспечить готовность резервов финансовых средств и необходимых материальных ресурсов, а также сил промышленных и транспортных организаций для предупреждения и локализации аварий на гидротехнических сооружениях и других чрезвычайных ситуаций, вызванных прохождением весеннего половодья и паводков.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Е.ПРИМАКОВ
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 апреля 1999 г. N 364