Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 марта 2006 г. N 7636
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 10 марта 2006 г. N 64
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ФОРМ СОГЛАШЕНИЙ О ВЕДЕНИИ ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ И ТЕХНИКО-ВНЕДРЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН
В целях реализации Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3127) приказываю:
Утвердить:
Типовую форму соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности на территории особых экономических зон согласно приложению 1;
Типовую форму соглашения о ведении технико-внедренческой деятельности на территории особых экономических зон согласно приложению 2.
Министр
Г.О.ГРЕФ
Приложение 1
к Приказу
Минэкономразвития России
от 10 марта 2006 г. N 64
ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
О ВЕДЕНИИ ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами (далее - Федеральное агентство) в лице
(далее - Резидент), с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является ведение Резидентом на территории особой экономической зоны промышленно-производственной деятельности, а именно
и осуществление инвестиций в объеме и сроки, предусмотренные пунктами 2.3.2, 2.3.3 настоящего Соглашения.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Федеральное агентство обязано:
2.1.1. Заключить с Резидентом договор аренды земельного участка, расположенного в пределах территории особой экономической зоны и прошедшего кадастровый учет за счет Резидента. Срок аренды земельного участка не должен превышать срока действия настоящего Соглашения.
2.1.2. Заключить, в случае необходимости, с Резидентом договор аренды государственного и (или) муниципального недвижимого имущества, находящегося на земельных участках в пределах территории особой экономической зоны. Срок договора аренды не должен превышать срока действия настоящего Соглашения.
2.1.3. В течение трех дней с даты подписания настоящего Соглашения внести в реестр резидентов особой экономической зоны запись о регистрации Резидента.
2.1.4. Выдать Резиденту свидетельство установленного образца, удостоверяющее регистрацию в качестве резидента особой экономической зоны.
2.1.5. Сообщить в органы налогового и таможенного контроля сведения о регистрации Резидента с одновременным представлением копии настоящего Соглашения в течение дня, следующего за днем регистрации Резидента в реестре.
2.1.6. В случае выявления нарушений при осуществлении промышленно-производственной деятельности на территории особой экономической зоны выдать Резиденту предписание об устранении таких нарушений под расписку либо иным способом, свидетельствующем о дате его получения Резидентом.
2.1.7. Обеспечить проведение экспертизы проектной документации за счет Резидента в соответствии с законодательством Российской Федерации в срок, не превышающий 45 (сорока пяти) дней, с даты представления всех необходимых документов.
2.1.8. Выдать Резиденту разрешение на строительство и (или) реконструкцию, а также предоставить иную информацию и документацию в пределах своих полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.1.9. Получить технические условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения и передать их Резиденту, осуществляющему строительство и (или) реконструкцию в пределах территории особой экономической зоны.
2.1.10. Выдавать Резиденту выписку из реестра резидентов особой экономической зоны на основании письменного запроса.
2.1.11. В случае намерения Резидента изменить условия настоящего Соглашения направить Резиденту копию описи с отметкой о дате приема документов об изменении условий Соглашения, а по итогам рассмотрения представленных документов направить уведомление о внесении изменений в Соглашение либо об отказе внесения изменений.
2.1.12. По заявлению Резидента оформить приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан в целях осуществления ими трудовой деятельности на территории особой экономической зоны.
2.1.13. Согласовывать условия и порядок проведения плановых комплексных проверок органами государственного контроля (надзора).
Плановая комплексная проверка осуществляется на основании решения, выданного Федеральным агентством, с указанием предмета и периода, подлежащего проверке.
2.1.14. Федеральное агентство имеет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.2. Федеральное агентство имеет право:
2.2.1. Осуществлять контроль за исполнением Резидентом настоящего Соглашения.
2.2.2. Получать необходимую информацию и документы от Резидента в соответствии с письменными запросами и в рамках своих полномочий по исполнению функции управления и контроля над особыми экономическими зонами.
2.2.3. Федеральное агентство имеет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.3. Резидент обязан:
2.3.1. Вести на территории особой экономической зоны только промышленно-производственную деятельность, предусмотренную пунктом 1.1 настоящего Соглашения.
2.3.2. Осуществить капитальные вложения в рублях в сумме, эквивалентной
2.3.3. Осуществить в течение года с момента заключения настоящего Соглашения капитальные вложения в рублях в сумме, эквивалентной
2.3.4. Осуществить капитальные вложения, в соответствии с пунктами 2.3.2, 2.3.3 настоящего Соглашения и с представленным бизнес-планом.
2.3.5. Предоставить Федеральному агентству в течение _______ дней после подписания настоящего Соглашения проектную документацию, необходимую для осуществления мероприятий, предусмотренных бизнес-планом, для проведения ее экспертизы.
2.3.6. Оплатить все расходы, связанные с проведением Федеральным агентством экспертизы проектной документации.
2.3.7. Оплатить все расходы, связанные с проведением кадастрового учета земельного участка, расположенного на территории особой экономической зоны и предоставляемого Резиденту в аренду.
2.3.8. В случае выявления существенных нарушений в промышленно-производственной деятельности Резидента, в результате проведения комплексной плановой проверки органами государственного контроля (надзора) по согласованию с Федеральным агентством, устранить нарушения в соответствии с предписанием в течение двух месяцев с момента его выдачи Резиденту.
2.3.9. Резидент имеет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.4. Резидент имеет право:
2.4.1. Получать выписки из реестра резидентов особой экономической зоны на основании письменного запроса.
2.4.2. Получить свидетельство установленного образца, удостоверяющее регистрацию в качестве резидента особой экономической зоны.
2.4.3. Присутствовать при проведении плановых комплексных проверок в соответствии с п. 2.1.13 настоящего Соглашения, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; получать информацию, предоставление которой предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации; знакомиться с результатами плановой проверки и указывать в актах о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органов государственного контроля (надзора); обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органов государственного контроля (надзора) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.4.4. Распорядиться принадлежащим ему на праве собственности движимым и недвижимым имуществом, находящимся на территории особой экономической зоны, по своему усмотрению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, при соблюдении условий, установленных статьей 37 Закона об особых экономических зонах, в случае утраты им своего статуса.
2.4.5. Резидент имеет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3. Срок действия Соглашения
3.1. Настоящее Соглашение заключается сроком на ________ лет и вступает в силу с даты его подписания уполномоченными представителями Сторон.
3.2. Срок действия Соглашения может быть продлен по взаимному согласию Сторон на срок, не превышающий срока, оставшегося до прекращения существования особой экономической зоны.
4. Условия изменения и расторжения
4.1. Настоящее Соглашение может быть изменено по инициативе Резидента на основании принятия Федеральным агентством положительного решения об изменении условий Соглашения по результатам рассмотрения представленных Резидентом в установленном порядке бизнес-плана, при условии наличия положительного заключения банка или иной кредитной организации, соответствующим установленным критериям.
4.2. Действие настоящего Соглашения прекращается:
4.2.1. по окончании срока, на который Соглашение было заключено;
4.2.2. в случае расторжения Соглашения по соглашению Сторон;
4.2.3. в случае прекращения предусмотренного Соглашением договора аренды земельного участка, за исключением случаев, когда договор аренды расторгается в связи с выкупом земельного участка;
4.2.4. в случае лишения Резидента статуса резидента особой экономической зоны;
4.2.5. в случае досрочного прекращения существования особой экономической зоны.
4.2.6. Соглашение может быть расторгнуто судом по требованию одной из сторон в связи с существенным нарушением условий Соглашения другой стороной, существенным изменением обстоятельств, а также по иным основаниям, предусмотренным Законом об особых экономических зонах.
4.2.7. Соглашение может быть расторгнуто в судебном порядке по требованию Федерального агентства при наличии отрицательного сводного экспертного заключения на проектную документацию, если в разумный срок документация не будет доработана с учетом замечаний и предложений, изложенных в указанном заключении, и представлена для проведения повторной экспертизы.
4.3. По настоящему Соглашению существенным нарушением при исполнении принятых на себя обязательств является:
4.3.1. непредставление Федеральному агентству в установленный срок проектной документации для проведения экспертизы и согласования;
4.3.2. неосуществление капитальных вложений в объеме и сроки, предусмотренные настоящим Соглашением;
4.3.3. осуществление на территории особой экономической зоны предпринимательской деятельности, не предусмотренной настоящим Соглашением;
4.3.4. неисполнение Федеральным агентством принятых на себя обязательств по заключению договора аренды земельного участка и (или) недвижимого имущества в пределах территории особой экономической зоны.
5. Ответственность сторон
5.1. За неисполнение Сторонами принятых обязательств в связи с исполнением условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае досрочного прекращения действия настоящего Соглашения в связи с существенными нарушениями Резидентом его условий при осуществлении промышленно-производственной деятельности последний утрачивает статус резидента особой экономической зоны и оплачивает штраф в размере _________________.
6. Порядок разрешения споров
6.1. Споры, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением принятых Сторонами обязательств в соответствии с условиями настоящего Соглашения, подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Заключительные положения
7.1. Резидент не вправе иметь филиалы и представительства за пределами территории особой экономической зоны.
7.2. Резидент не вправе передавать свои права и обязанности по настоящему Соглашению другому лицу.
7.3. В случае утраты Резидентом своего статуса и прекращения действия настоящего Соглашения по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, действие заключенных Резидентом договоров аренды земельного участка и недвижимого имущества в пределах территории особой экономической зоны прекращается.
7.4. В случае прекращения действия настоящего Соглашения расходы, понесенные Резидентом в связи с исполнением настоящего Соглашения, возмещению не подлежат.
7.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
7.6. К настоящему Соглашению прилагаются и являются его неотъемлемой частью:
7.6.1. Бизнес-план.
7.6.2. Положительное заключение на бизнес-план, подготовленное банком (кредитной организацией).
7.6.3. Копии документов, подтверждающие полномочия Резидента: копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; копия учредительных документов.
8. Юридические реквизиты и подписи сторон
Приложение 2
к Приказу
Минэкономразвития России
от 10 марта 2006 г. N 64
ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
О ВЕДЕНИИ ТЕХНИКО-ВНЕДРЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами (далее - Федеральное агентство) в лице
(далее - Резидент), с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является ведение Резидентом на территории особой экономической зоны технико-внедренческой деятельности, а именно
2. Права и обязанности сторон
2.1. Федеральное агентство обязано:
2.1.1. В течение трех дней с даты подписания настоящего Соглашения внести в реестр резидентов особой экономической зоны запись о регистрации Резидента.
2.1.2. Выдать Резиденту свидетельство установленного образца, удостоверяющее регистрацию в качестве резидента особой экономической зоны.
2.1.3. Сообщить в органы налогового и таможенного контроля сведения о регистрации Резидента особой экономической зоны с одновременным представлением копии настоящего Соглашения в течение дня, следующего за днем регистрации Резидента в реестре.
2.1.4. В случае выявления нарушений при осуществлении технико-внедренческой деятельности на территории особой экономической зоны выдать Резиденту предписание об устранении таких нарушений под расписку либо иным способом, свидетельствующем о дате его получения Резидентом.
2.1.5. Заключить с Резидентом договор аренды государственного и (или) муниципального недвижимого имущества, находящегося на земельных участках в пределах территории особой экономической зоны. Срок договора аренды не должен превышать срока действия настоящего Соглашения.
2.1.6. В случае необходимости заключить с Резидентом договор аренды земельного участка, расположенного в пределах территории особой экономической зоны и прошедшего кадастровый учет за счет Резидента. Срок аренды земельного участка не должен превышать срока действия настоящего Соглашения.
2.1.7. Обеспечить проведение экспертизы проектной документации, необходимой для осуществления мероприятий, предусмотренных бизнес-планом, за счет Резидента в соответствии с законодательством Российской Федерации в срок, не превышающий 45 (сорока пяти) дней с даты представления всех необходимых документов.
2.1.8. Выдать Резиденту разрешение на строительство и (или) реконструкцию, а также предоставить иную информацию и документацию в пределах своих полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.1.9. Получить технические условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения и передать их Резиденту, осуществляющему строительство и реконструкцию в пределах территории особой экономической зоны.
2.1.10. Выдавать Резиденту выписку из реестра резидентов особой экономической зоны на основании письменного запроса.
2.1.11. В случае намерения Резидента изменить условия настоящего Соглашения, на основании представленного Федеральному агентству бизнес-плана, в течение трех дней с даты его получения, направить бизнес-план в экспертный совет по технико-внедренческим особым экономическим зонам; по итогам рассмотрения экспертным советом представленного бизнес-плана направить Резиденту уведомление в письменной форме о внесении изменений в Соглашение либо об отказе внесения изменений.
2.1.12. По заявлению Резидента оформить приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан в целях осуществления ими трудовой деятельности на территории особой экономической зоны.
2.1.13. Согласовывать условия и порядок проведения плановых комплексных проверок органами государственного надзора (контроля).
Плановая комплексная проверка осуществляется на основании решения, выданного Федеральным агентством, с указанием предмета и периода, подлежащего проверке.
2.1.14. Федеральное агентство имеет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.2. Федеральное агентство имеет право:
2.2.1. Осуществлять контроль за исполнением Резидентом настоящего Соглашения.
2.2.2. Получать необходимую информацию и документы от Резидента в соответствии с письменными запросами и в рамках своих полномочий по исполнению функции управления и контроля над особыми экономическими зонами.
2.2.3. Федеральное агентство имеет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.3. Резидент обязан:
2.3.1. Вести на территории особой экономической зоны только технико-внедренческую деятельность, предусмотренную пунктом 1.1 настоящего Соглашения.
2.3.2. Предоставить Федеральному агентству в течение _______ дней после подписания настоящего Соглашения проектную документацию, необходимую для осуществления мероприятий, предусмотренных бизнес-планом, для проведения ее экспертизы.
2.3.3. Оплатить все расходы, связанные с проведением Федеральным агентством экспертизы проектной документации.
2.3.4. Оплатить все расходы, связанные с проведением кадастрового учета земельного участка, расположенного на территории особой экономической зоны и предоставляемого Резиденту в аренду.
2.3.5. В случае выявления существенных нарушений в технико-внедренческой деятельности Резидента, в результате проведения комплексной плановой проверки органами государственного контроля (надзора) по согласованию с Федеральным агентством, устранить нарушения в соответствии с предписанием в течение двух месяцев с момента его выдачи Резиденту.
2.3.6. Резидент имеет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.4. Резидент имеет право:
2.4.1. Получать выписки из реестра резидентов особой экономической зоны на основании письменного запроса.
2.4.2. Получить свидетельство установленного образца, удостоверяющее регистрацию в качестве резидента особой экономической зоны.
2.4.3. Присутствовать при проведении плановых комплексных проверок в соответствии с п. 2.1.13 настоящего Соглашения, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; получать информацию, предоставление которой предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации; знакомиться с результатами плановой проверки и указывать в актах о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органов государственного контроля (надзора); обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органов государственного контроля (надзора) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.4.4. Распорядиться принадлежащим ему на праве собственности движимым и недвижимым имуществом, находящимся на территории особой экономической зоны, по своему усмотрению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации при соблюдении условий, установленных статьей 37 Закона об особых экономических зонах, в случае утраты им статуса резидента особой экономической зоны.
2.4.5. Резидент имеет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3. Срок действия Соглашения
3.1. Настоящее Соглашение заключается сроком на ________ лет и вступает в силу с даты его подписания уполномоченными представителями Сторон.
3.2. Срок действия Соглашения может быть продлен по взаимному согласию Сторон на срок, не превышающий срока, оставшегося до прекращения существования особой экономической зоны.
4. Условия изменения и расторжения
4.1. Настоящее Соглашение может быть изменено по инициативе Резидента особой экономической зоны в соответствии с представленным Федеральному агентству бизнес-планом после получения положительного заключения экспертного совета по технико-внедренческим особым экономическим зонам.
4.2. Действие настоящего Соглашения прекращается:
4.2.1. по окончании срока, на который Соглашение было заключено;
4.2.2. в случае расторжения Соглашения по соглашению Сторон;
4.2.3. в случае лишения Резидента статуса резидента особой экономической зоны;
4.2.4. в случае досрочного прекращения существования особой экономической зоны;
4.2.5. Соглашение может быть расторгнуто судом по требованию одной из сторон в связи с существенным нарушением условий Соглашения другой стороной, существенным изменением обстоятельств, а также по иным основаниям, предусмотренным Законом об особых экономических зонах;
4.2.6. Соглашение может быть расторгнуто в судебном порядке по требованию Федерального агентства при наличии отрицательного сводного экспертного заключения на проектную документацию, если в разумный срок документация не будет доработана с учетом замечаний и предложений, изложенных в указанном заключении, и представлена для проведения повторной экспертизы.
4.3. По настоящему Соглашению существенным нарушением при исполнении принятых на себя обязательств является:
4.3.1. осуществление Резидентом на территории особой экономической зоны предпринимательской деятельности, не предусмотренной Соглашением;
4.3.2. неисполнение Федеральным агентством принятых на себя обязательств по заключению договора аренды земельного участка и (или) недвижимого имущества в пределах территории особой экономической зоны для ведения технико-внедренческой деятельности.
5. Ответственность сторон
5.1. За неисполнение Сторонами принятых обязательств, в связи с исполнением условий настоящего Соглашения, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае досрочного прекращения действия настоящего Соглашения в связи с существенными нарушениями Резидентом его условий при осуществлении технико-внедренческой деятельности последний утрачивает статус резидента особой экономической зоны и оплачивает штраф в размере ________________.
6. Порядок разрешения споров
6.1. Споры, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением принятых Сторонами обязательств в соответствии с условиями настоящего Соглашения, подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Заключительные положения
7.1. Резидент не вправе иметь филиалы и представительства за пределами территории особой экономической зоны.
7.2. Резидент не вправе передавать свои права и обязанности по настоящему Соглашению другому лицу.
7.3. В случае утраты Резидентом своего статуса и прекращения действия настоящего Соглашения по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, действие заключенных Резидентом договоров аренды земельного участка и недвижимого имущества в пределах территории особой экономической зоны прекращается.
7.4. В случае прекращения действия настоящего Соглашения расходы, понесенные Резидентом в связи с исполнением настоящего Соглашения, возмещению не подлежат.
7.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
7.6. К настоящему Соглашению прилагаются и являются его неотъемлемой частью:
7.6.1. Бизнес-план.
7.6.2. Положительное заключение на бизнес-план экспертного совета по технико-внедренческим особым экономическим зонам.
7.6.3. Копии документов, подтверждающие полномочия Резидента: копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; копия учредительных документов.