ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 сентября 2002 г. N 591-р
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ПРИ ТРАНЗИТЕ ЧЕРЕЗ ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ В РЕСПУБЛИКУ КАЗАХСТАН И НЕ ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ИЛИ ИНОЙ КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В целях упрощения процедуры предоставления таможенными органами Российской Федерации разрешения на транзит через территорию Российской Федерации транспортных средств, перемещаемых физическими лицами в Республику Казахстан и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, а также процедуры обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении указанных транспортных средств обязываю:
1. Начальников таможенных органов Российской Федерации, Представительство таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Казахстан (В.Г. Нефедов) применять при транзите через территорию Российской Федерации транспортных средств, перемещаемых физическими лицами в Республику Казахстан и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, порядок обеспечения уплаты таможенных платежей с использованием гарантийных сертификатов, приведенный в приложении 1 к настоящему распоряжению.
2. ГУП "Ростэк" (С.Ф. Прущак) заключить с ГТК России Генеральное соглашение в соответствии с законодательством Российской Федерации для реализации настоящего распоряжения и предоставить Представительству таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Казахстан бланки гарантийных сертификатов (приложение 2), изготовленных за счет средств ГУП "Ростэк".
3. Главное управление федеральных таможенных доходов (Э.А. Сафаров) обеспечить контроль за поступлением суммы обеспечения уплаты таможенных платежей на счет ГТК России и информировать Представительство таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Казахстан (В.Г. Нефедов) о размере внесенной суммы обеспечения.
4. Представительство таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Казахстан (В.Г. Нефедов) обеспечить учет и хранение бланков гарантийных сертификатов и использованных гарантийных сертификатов применительно к порядку, установленному Приказом ГТК России от 28.11.1994 N 624 "Об утверждении Временных правил приема, регистрации, хранения ГТД" (зарегистрирован Минюстом России 09.12.1994, рег. N 743).
5. Управление по делам Таможенного союза (Е.В. Рыбаков), Представительство таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Казахстан (В.Г. Нефедов) проинформировать о положениях настоящего распоряжения таможенную службу Республики Казахстан.
Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Первый заместитель
председателя Комитета
генерал - майор
таможенной службы
Л.А.ЛОЗБЕНКО
Приложение 1
к распоряжению ГТК России
от 11.09.2002 N 591-р
ПОРЯДОК
ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ГАРАНТИЙНЫХ СЕРТИФИКАТОВ ПРИ ТРАНЗИТЕ ЧЕРЕЗ ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ В РЕСПУБЛИКУ КАЗАХСТАН И НЕ ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ИЛИ ИНОЙ КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Порядок обеспечения уплаты таможенных платежей с использованием гарантийных сертификатов при транзите через территорию Российской Федерации транспортных средств, перемещаемых физическими лицами в Республику Казахстан и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности (далее - Порядок), разработан для упрощения процедуры предоставления таможенными органами Российской Федерации разрешения на транзит через территорию Российской Федерации транспортных средств, перемещаемых физическими лицами своим ходом в качестве товара в Республику Казахстан и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности (далее - транспортные средства), в отношении которых законодательством Российской Федерации о таможенном деле предусмотрено обеспечение уплаты таможенных платежей путем внесения на депозит причитающихся сумм.
2. Порядок распространяется на случаи перемещения транзитом через территорию Российской Федерации транспортных средств физическими лицами, постоянно проживающими в Республике Казахстан (далее - физические лица (граждане Республики Казахстан)), и может применяться по желанию указанных лиц для упрощения процедуры транзита с учетом особенностей обеспечения уплаты таможенных платежей, предусмотренных Порядком.
3. Физические лица, указанные в п. 2, не избравшие настоящий Порядок и осуществляющие перевозку в Республику Казахстан транспортных средств, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, транзитом через территорию Российской Федерации, осуществляют обеспечение уплаты таможенных платежей в отношении указанных транспортных средств в соответствии с нормативными правовыми актами ГТК России, регулирующими порядок транзита транспортных средств, перевозимых в качестве товара своим ходом через территорию Российской Федерации.
4. Для упрощения обеспечения уплаты таможенных платежей Представительством таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Казахстан (далее - Представительство таможенной службы) на основании Генерального соглашения, заключенного между ГТК России и ГУП "Ростэк", осуществляется оформление гарантийных сертификатов, используемых физическими лицами (гражданами Республики Казахстан) при перемещении ими транспортных средств, следующих транзитом через территорию Российской Федерации, и применяемых таможенными органами Российской Федерации для выдачи разрешения на транзит транспортных средств через территорию Российской Федерации, при условии соблюдения такими лицами иных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Гарантийные сертификаты являются подтверждением обеспечения уплаты таможенных платежей физическими лицами (гражданами Республики Казахстан), перемещающими транзитом через территорию Российской Федерации транспортные средства согласно порядку, установленному нормативными правовыми актами ГТК России.
5. Для выполнения обязательств по Генеральному соглашению, указанному в п. 4 Порядка, ГУП "Ростэк" осуществляет внесение на счет ГТК России денежных средств в размере не менее 100 тыс. евро. В платежном документе, подтверждающем внесение денежных средств на счет ГТК России, ГУП "Ростэк" указывает в графе "Назначение платежа": "Для обеспечения обязательств физических лиц - граждан Республики Казахстан перед таможенными органами Российской Федерации".
Поручителем перед таможенными органами Российской Федерации в отношении гарантийных сертификатов, указанных в п. 4 Порядка, выступает представительство ГУП "Ростэк" (Республика Казахстан) (далее - представительство ГУП "Ростэк"), по доверенности ГУП "Ростэк" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и на основании Генерального соглашения, указанного в п. 4 Порядка.
6. Представительство таможенной службы после подтверждения внесения ГУП "Ростэк" на счет ГТК России денежных средств, указанных в п. 5 Порядка, выдает представительству ГУП "Ростэк" (Республика Казахстан) по заявке гарантийные сертификаты.
В заявке представительства ГУП "Ростэк" указывается количество сертификатов, требуемых для обеспечения сумм таможенных платежей по каждому сертификату и рассчитываемых в соответствии с приложением 3 к Приказу ГТК России от 21.08.2000 N 741 "О мерах по совершенствованию контроля за перемещением через таможенную границу Российской Федерации транспортных средств физическими лицами" (зарегистрирован Минюстом России 03.10.2000, рег. N 2409).
7. Общая сумма денежных средств, указываемая в гарантийных сертификатах, выдаваемых Представительством таможенной службы, не может превышать суммы денежных средств, внесенных ГУП "Ростэк" на счет ГТК России в качестве обеспечения таможенных платежей.
Выдача гарантийных сертификатов при превышении суммы денежных средств, внесенной на счет ГТК России, не производится.
Для получения сертификатов в пределах суммы, установленной п. 5 Порядка, представительство ГУП "Ростэк" осуществляет погашение ранее выданных использованных гарантийных сертификатов.
8. Гарантийные сертификаты, выдаваемые Представительством таможенной службы представительству ГУП "Ростэк", подписываются руководителем Представительства таможенной службы или лицом, его замещающим, с указанием числа, месяца, года подписания сертификата и заверяются гербовой печатью названного представительства. На каждом сертификате указываются регистрационный номер, присваиваемый Представительством таможенной службы, сумма денежных средств, внесенных по данному сертификату ГУП "Ростэк" на счет ГТК России в счет обеспечения уплаты таможенных платежей, и сумма, гарантируемая сертификатом.
Гарантийный сертификат заполняется на бланке формы, приведенной в приложении 2 к распоряжению ГТК России от 11.09.2002 N 591-р.
Гарантийный сертификат действует два месяца со дня его выдачи гражданину Республики Казахстан представительством ГУП "Ростэк".
9. Обеспечение физических лиц (граждан Республики Казахстан), избравших настоящий Порядок, гарантийными сертификатами осуществляется представительством ГУП "Ростэк" до выезда указанных лиц за пределы Республики Казахстан в целях обеспечения уплаты такими лицами таможенных платежей в отношении транспортных средств, подлежащих перемещению транзитом через территорию Российской Федерации своим ходом в Республику Казахстан.
При выдаче гражданину Республики Казахстан гарантийного сертификата представительство ГУП "Ростэк" указывает на бланке сертификата фамилию, имя, отчество физического лица (гражданина Республики Казахстан), название документа, удостоверяющего его личность, серию, номер и дату выдачи такого документа. Указанные сведения подписываются руководителем представительства ГУП "Ростэк" или лицом, его замещающим, и заверяются гербовой печатью представительства ГУП "Ростэк". На сертификате проставляется дата его выдачи гражданину Республики Казахстан.
Представительство ГУП "Ростэк" выдает непосредственно физическому лицу (гражданину Республики Казахстан) гарантийный сертификат, заверенный Представительством таможенной службы и представительством ГУП "Ростэк" в соответствии с настоящим Порядком, и две копии гарантийного сертификата, заверенные гербовой печатью представительства ГУП "Ростэк", для представления в таможенные органы Российской Федерации. Указанные документы передаче иным лицам не подлежат.
Взаимоотношения между представительством ГУП "Ростэк" и физическим лицом (гражданином Республики Казахстан) строятся на договорной основе.
10. Сумма, указываемая в гарантийном сертификате, выдаваемом физическому лицу (гражданину Республики Казахстан), должна обеспечивать уплату суммы таможенных пошлин, налогов, которые бы подлежали уплате при выпуске транспортного средства, перемещаемого физическим лицом, в свободное обращение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае превышения суммы таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в отношении фактически перемещаемого своим ходом транспортного средства, обеспечиваемой гарантийным сертификатом, таможенный орган Российской Федерации, расположенный в месте ввоза транспортного средства на таможенную территорию Российской Федерации (далее - таможенный орган отправления), вправе отказать в выдаче разрешения на транзит указанного транспортного средства до внесения физическим лицом недостающей суммы денежных средств на депозит таможенного органа отправления.
11. При ввозе транспортного средства на таможенную территорию Российской Федерации физическое лицо (гражданин Республики Казахстан) представляет в таможенный орган отправления гарантийный сертификат и две его копии с одновременным представлением иных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами ГТК России при транзите транспортных средств и требуемых для выдачи таможенным органом отправления разрешения на транзит.
Обязательным условием использования гарантийного сертификата является перемещение транспортного средства физическим лицом, которому непосредственно выдан гарантийный сертификат.
Перевозка транспортного средства физическим лицом транзитом через территорию Российской Федерации должна быть осуществлена до истечения срока действия гарантийного сертификата.
12. Должностное лицо таможенного органа отправления на оборотных сторонах гарантийного сертификата и двух его копиях указывает наименование таможенного органа отправления и таможенного органа Российской Федерации, расположенного в месте вывоза транспортного средства за пределы таможенной территории Российской Федерации (далее - таможенный орган назначения), номер транзитной декларации <*>, срок доставки товаров в таможенный орган назначения, дату начала перевозки транспортного средства. Указанные записи подписываются должностным лицом таможенного органа отправления и заверяются личной номерной печатью.
<*> Форма установлена Положением о применении таможенного режима транзита в отношении товаров, перемещаемых через таможенную территорию Российской Федерации, утвержденным Приказом ГТК России от 04.01.2002 N 1 (зарегистрирован Минюстом России 04.03.2002, рег. N 3277).
Оформление транзитной декларации производится согласно порядку, установленному нормативными правовыми актами ГТК России. В графе 52 транзитной декларации должностное лицо таможенного органа отправления указывает регистрационный номер гарантийного сертификата и дату его выдачи представительством ГУП "Ростэк". Код меры обеспечения уплаты таможенных платежей проставляется цифрами "05".
Одна копия гарантийного сертификата остается для целей таможенного контроля в таможенном органе отправления и хранится вместе с контрольным листом транзитной декларации. Гарантийный сертификат и вторая его копия возвращаются физическому лицу, перемещающему транспортное средство, вместе с иными документами, относящимися к транзиту транспортного средства и предусмотренными нормативными правовыми актами ГТК России.
13. При выезде за пределы таможенной территории Российской Федерации для завершения транзита транспортного средства должностное лицо таможенного органа назначения на оборотных сторонах гарантийного сертификата и второй его копии указывает дату доставки транспортного средства в таможенный орган назначения и дату фактического вывоза транспортного средства физическим лицом (гражданином Республики Казахстан) из Российской Федерации. Указанные записи подписываются должностным лицом таможенного органа назначения и заверяются личной номерной печатью. Оформление транзитной декларации производится согласно порядку, установленному нормативными правовыми актами ГТК России.
Вторая копия гарантийного сертификата остается в таможенном органе назначения и хранится вместе с контрольным листом транзитной декларации. Гарантийный сертификат возвращается физическому лицу, перемещающему транспортное средство, вместе с иными документами, относящимися к транзиту транспортного средства и предусмотренными нормативными правовыми актами ГТК России.
14. После завершения транзита физическое лицо (гражданин Республики Казахстан) не позднее 5 дней до истечения срока действия гарантийного сертификата представляет представительству ГУП "Ростэк" (Республика Казахстан) для погашения указанный сертификат с отметками таможенных органов Российской Федерации. Одновременно представляется документ, подтверждающий нахождение транспортного средства под таможенным контролем на таможенной территории Республики Казахстан, либо документ, подтверждающий выпуск транспортного средства в свободное обращение в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Представительство ГУП "Ростэк" возвращает в Представительство таможенной службы использованный гарантийный сертификат с отметками таможенных органов Российской Федерации, подтверждающими начало и завершение транзита транспортного средства своим ходом через территорию Российской Федерации, до истечения срока действия сертификата.
На сумму денежных средств, указанную в погашенных использованных гарантийных сертификатах, Представительством таможенной службы осуществляется выдача представительству ГУП "Ростэк" новых гарантийных сертификатов в пределах указанной суммы по заявке.
15. Неиспользованные гарантийные сертификаты подлежат возврату в Представительство таможенной службы. Возврат ГУП "Ростэк" сумм денежных средств, внесенных для обеспечения уплаты таможенных платежей на счет ГТК России, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. В случае недоставления физическим лицом (гражданином Республики Казахстан) транспортного средства в таможенный орган назначения таможенный орган, возбудивший дело об административном правонарушении (нарушении таможенных правил) в установленном порядке, в трехдневный срок в письменной форме информирует представительство ГУП "Ростэк" об этом факте с приложением копии протокола об административном правонарушении для целей уведомления.
В указанном случае ГУП "Ростэк" уплачивает на счет ГТК России суммы денежных средств в пределах сумм, обеспечиваемых гарантийными сертификатами.
Приложение 2
к распоряжению ГТК России
от 11.09.2002 N 591-р
ГАРАНТИЙНЫЙ СЕРТИФИКАТ
N _____________________________
Представительство таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Казахстан выдало настоящий сертификат представительству ГУП "Ростэк" в Республике Казахстан на основании суммы денежных средств, внесенных ГУП "Ростэк" (поручитель) на счет ГТК России в размере ________________________________________ _________________________________________________________________, (указывается сумма в евро цифрами и прописью) для обеспечения уплаты таможенных платежей при транзите через территорию Российской Федерации транспортных средств в случаях выдачи транспортных средств без разрешения таможенного органа Российской Федерации, их утрате или недоставлении в таможенный орган назначения. Настоящий сертификат действителен на сумму _________________________________________________________________. (указать сумму цифрами и прописью в евро)
Срок действия настоящего сертификата составляет два месяца со дня его выдачи гражданину Республики Казахстан. М.П. _________________________________________
(Гербовая печать (фамилия, инициалы и подпись
Представительства руководителя Представительства таможенной
таможенной службы службы Российской Федерации Российской Федерации при таможенной службе Республики при таможенной службе Казахстан или лица, его замещающего) Республики Казахстан) "__" _________________ 200_ г. (число, месяц и год подписания сертификата)
Представительство ГУП "Ростэк" в Республике Казахстан выдало
настоящий сертификат гражданину Республики Казахстан _____________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица, название документа, удостоверяющего
его личность, серия, номер, дата его выдачи)
М.П. ___________________________________________
(Гербовая печать (фамилия, инициалы и подпись
Представительства руководителя Представительства ГУП "Ростэк"
ГУП "Ростэк" в в Республике Казахстан или лица,
Республике Казахстан) его замещающего)
"__" _______________ 200_ г.
(дата выдачи
сертификата)
М.П.
(Гербовая печать Представительства ГУП "Ростэк" в Республике Казахстан, проставляемая на копии сертификата) Оборотная сторона Гарантийного сертификата N ________________________ Таможенный орган отправления _____________________________________ Таможенный орган назначения ______________________________________ Номер транзитной декларации (ДКДТС) ______________________________ Срок доставки транспортного средства _____________________________ Дата начала перевозки транспортного средства _____________________ Дата Подпись должностного лица таможенного органа отправления Оттиск личной номерной печати -----------------------------------------------------------------
Транспортное средство доставлено _____________________________
(указать дату)
Таможенный режим транзита надлежаще завершен, транспортное
средство фактически вывезено с территории Российской Федерации
_________________________________________________________________.
(указать дату)
Дата
Подпись должностного лица таможенного органа назначения
Оттиск личной номерной печати