ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2013 г. N 420-ПП
О РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24 АПРЕЛЯ 2009 ГОДА N 25-ОЗ "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 08.11.2013 N 1373-ПП, от 17.12.2015 N 1133-ПП, от 31.03.2016 N 210-ПП, от 25.10.2018 N 744-ПП, от 17.12.2020 N 941-ПП, от 18.05.2023 N 322-ПП)
В целях реализации положений статей 4, 5 и 7 Закона Свердловской области от 24 апреля 2009 года N 25-ОЗ "Об особенностях пользования участками недр местного значения в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет: (в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 25.10.2018 N 744-ПП, от 18.05.2023 N 322-ПП)
1) Порядок пользования участками недр местного значения (прилагается); (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 18.05.2023 N 322-ПП)
2) Порядок использования собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельных участков и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров (прилагается); (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 31.03.2016 N 210-ПП)
3) Порядок осуществления добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им участков недр (прилагается); (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 18.05.2023 N 322-ПП)
4) Порядок добычи садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами подземных вод для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения соответствующего товарищества (прилагается). (в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 25.10.2018 N 744-ПП, от 17.12.2020 N 941-ПП)
2. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 08.11.2013 N 1373-ПП)
3. Признать утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 02.06.2009 N 622-ПП "О реализации Закона Свердловской области от 24 апреля 2009 года N 25-ОЗ "Об особенностях пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 10 июня, N 167) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 23.06.2010 N 963-ПП ("Областная газета", 2010, 30 июня, N 229-230) и от 12.10.2011 N 1374-ПП ("Областная газета", 2011, 15 октября, N 377).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Шмыкова. (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 18.05.2023 N 322-ПП)
5. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В. ПАСЛЕР
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 3 апреля 2013 г. N 420-ПП
ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 17.12.2015 N 1133-ПП, от 25.10.2018 N 744-ПП, от 17.12.2020 N 941-ПП, от 18.05.2023 N 322-ПП)
1. Настоящий порядок разработан в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 7 Закона Свердловской области от 24 апреля 2009 года N 25-ОЗ "Об особенностях пользования участками недр местного значения в Свердловской области". (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 18.05.2023 N 322-ПП)
2. Действие настоящего порядка распространяется на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, которым предоставлено право пользования участками недр местного значения в следующих целях: (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 18.05.2023 N 322-ПП)
1) для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод, или оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых; (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 17.12.2015 N 1133-ПП)
2) для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, включая использование отходов добычи общераспространенных полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, для добычи подземных вод; (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 17.12.2015 N 1133-ПП)
3) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.
4) для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с федеральными законами от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" или от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 18.05.2023 N 322-ПП)
5) для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в сфере железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ. (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 18.05.2023 N 322-ПП)
3. Предоставление в пользование субъектам предпринимательской деятельности участков недр местного значения в соответствии с федеральным законодательством оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.
4. Право пользования участками недр местного значения осуществляется субъектами предпринимательской деятельности после:
1) оформления земельных участков, в том числе лесных участков, водных объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности и необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с гражданским, земельным, лесным, водным законодательством и Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах"; (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 17.12.2015 N 1133-ПП)
2) подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки), проектной документации на строительство подземного сооружения регионального или местного значения, не связанного с добычей полезных ископаемых, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; (в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 17.12.2015 N 1133-ПП, от 17.12.2020 N 941-ПП)
3) подготовки, согласования и утверждения проектной документации на проведение работ по геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод, разведке месторождений общераспространенных полезных ископаемых в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр; (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 17.12.2015 N 1133-ПП)
4) оформления органом государственного горного надзора в отношении участков недр местного значения, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, разработка которых осуществляется с применением взрывных работ, и уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами в отношении остальных участков недр местного значения, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 25.10.2018 N 744-ПП)
5. В процессе пользования недрами субъект предпринимательской деятельности обязан:
1) осуществлять пользование участком недр в соответствии с условиями, определенными в лицензии на пользование недрами, на основании проектной документации на проведение работ по геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод, разведке месторождений общераспространенных полезных ископаемых или технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод или проектной документации на строительство подземного сооружения регионального или местного значения, не связанного с добычей полезных ископаемых; (в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 17.12.2015 N 1133-ПП, от 18.05.2023 N 322-ПП)
2) обеспечить выполнение требований, установленных частями 2 и 3 статьи 22 и статьями 23, 24 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах";
3) представлять государственную отчетность в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации Свердловской области в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 25.10.2018 N 744-ПП)
4) проводить мониторинг состояния недр;
5) обеспечить ликвидацию в установленном порядке горных выработок и буровых скважин, не подлежащих использованию.
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 3 апреля 2013 г. N 420-ПП
ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СОБСТВЕННИКАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦАМИ, АРЕНДАТОРАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ГРАНИЦАХ ДАННЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ БЕЗ ПРИМЕНЕНИЯ ВЗРЫВНЫХ РАБОТ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ИМЕЮЩИХСЯ В ГРАНИЦАХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И НЕ ЧИСЛЯЩИХСЯ НА ГОСУДАРСТВЕННОМ БАЛАНСЕ, ПОДЗЕМНЫХ ВОД, ОБЪЕМ ИЗВЛЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ДОЛЖЕН СОСТАВЛЯТЬ НЕ БОЛЕЕ 100 КУБИЧЕСКИХ МЕТРОВ В СУТКИ, ИЗ ВОДОНОСНЫХ ГОРИЗОНТОВ, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ ИСТОЧНИКАМИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И РАСПОЛОЖЕННЫХ НАД ВОДОНОСНЫМИ ГОРИЗОНТАМИ, ЯВЛЯЮЩИМИСЯ ИСТОЧНИКАМИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, А ТАКЖЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ НА ГЛУБИНУ ДО ПЯТИ МЕТРОВ
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 17.12.2015 N 1133-ПП, от 31.03.2016 N 210-ПП, от 18.05.2023 N 322-ПП)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона Свердловской области от 24 апреля 2009 года N 25-ОЗ "Об особенностях пользования участками недр местного значения в Свердловской области". (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 18.05.2023 N 322-ПП)
2. Действие настоящего порядка распространяется на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, которые в границах данных земельных участков без применения взрывных работ используют для собственных нужд общераспространенные полезные ископаемые, имеющиеся в границах земельного участка и не числящиеся на государственном балансе, подземные воды, объем извлечения которых составляет не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, или осуществляют строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров. (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 18.05.2023 N 322-ПП)
3. Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящего Порядка понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.
4. Имеющиеся в границах земельного участка общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.
5. Действия, указанные в пункте 2 настоящего порядка, осуществляются собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков без лицензии на пользование участками недр местного значения. (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 18.05.2023 N 322-ПП)
6. Использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельных участков и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также осуществление строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров осуществляются при соблюдении следующих условий: (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 31.03.2016 N 210-ПП)
1) участок недр не числится на государственном балансе;
2) участок недр не объявлен в установленном порядке геологическим заповедником, заказником либо памятником природы или культуры;
3) участок недр не отнесен к особо охраняемым природным территориям федерального или областного значения;
4) участок недр не предоставлен другому недропользователю в соответствии с лицензией на пользование недрами. (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 18.05.2023 N 322-ПП)
7. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков в процессе использования общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод в процессе строительства подземных сооружений в соответствии с настоящим Порядком обязаны:
1) соблюдать требования по безопасному ведению работ, охране недр и окружающей среды, установленных законодательством Российской Федерации, не допускать загрязнения недр и подземных вод;
2) обеспечивать водонепроницаемость емкостей для хранения твердых и жидких бытовых отходов, отходов сельскохозяйственных производств, не допускать фильтрации загрязненных вод с поверхности почвы в водоносные горизонты;
3) после окончания использования общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод выполнить ликвидацию или консервацию горных выработок и буровых скважин, а также привести участки земли, нарушенные при пользовании, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования.
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 3 апреля 2013 г. N 420-ПП
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДОБЫЧИ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ НУЖД ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ НЕДР, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РАЗВЕДКУ И ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ИЛИ ПО СОВМЕЩЕННОЙ ЛИЦЕНЗИИ ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ, РАЗВЕДКУ И ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, РАЗРАБОТКУ ТЕХНОЛОГИЙ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ТРУДНОИЗВЛЕКАЕМЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ИЛИ ПО СОВМЕЩЕННОЙ ЛИЦЕНЗИИ РАЗРАБОТКУ ТЕХНОЛОГИЙ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ТРУДНОИЗВЛЕКАЕМЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, РАЗВЕДКУ И ДОБЫЧУ ТАКИХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, В ГРАНИЦАХ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИМ УЧАСТКОВ НЕДР
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 17.12.2020 N 941-ПП, от 18.05.2023 N 322-ПП)
1. Настоящий порядок разработан в соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 7 Закона Свердловской области от 24 апреля 2009 года N 25-ОЗ "Об особенностях пользования участками недр местного значения в Свердловской области. (в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 17.12.2020 N 941-ПП, от 18.05.2023 N 322-ПП)
2. Основанием для осуществления добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд является наличие у пользователя недр лицензии на пользование недрами с целью разведки и добычи полезных ископаемых или совмещенной лицензии с целью геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или совмещенной лицензии с целью разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведки и добычи таких полезных ископаемых, горноотводного акта, а также согласованного и утвержденного в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, технического проекта на добычу общераспространенных полезных ископаемых. (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 18.05.2023 N 322-ПП)
3. Пользователи недр, осуществляющие добычу общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд, обеспечивают исполнение обязанностей пользователя недр, предусмотренных Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах".
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 3 апреля 2013 г. N 420-ПП
ПОРЯДОК ДОБЫЧИ САДОВОДЧЕСКИМИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ТОВАРИЩЕСТВАМИ И (ИЛИ) ОГОРОДНИЧЕСКИМИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ТОВАРИЩЕСТВАМИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ПИТЬЕВОГО И ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ ИЛИ ТЕХНИЧЕСКОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО ТОВАРИЩЕСТВА
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 25.10.2018 N 744-ПП, от 17.12.2020 N 941-ПП, от 18.05.2023 N 322-ПП)
1. Настоящий порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона Свердловской области от 24 апреля 2009 года N 25-ОЗ "Об особенностях пользования участками недр местного значения в Свердловской области". (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 18.05.2023 N 322-ПП)
2. Действие настоящего порядка распространяется на садоводческие некоммерческие товарищества и (или) огороднические некоммерческие товарищества, которым предоставлено право пользования участками недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения соответствующего товарищества. (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 17.12.2020 N 941-ПП)
3. Под использованием подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ понимается их использование этими товариществами и правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд в целях ведения садоводства или огородничества и создания для этого благоприятных условий, а также обеспечения освоения земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 17.12.2020 N 941-ПП)
4. Предоставление в пользование садоводческим некоммерческим товариществам и (или) огородническим некоммерческим товариществам участков недр местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Порядок предоставления права пользования (выдачи лицензии) садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами участками недр местного значения устанавливается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами.
5. Пользование участками недр местного значения осуществляется садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами после оформления земельных участков, в том числе лесных участков, водных объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности и необходимых для осуществления пользования недрами, в соответствии с гражданским, земельным, лесным, водным законодательством Российской Федерации и Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах". (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 18.05.2023 N 322-ПП)
6. В процессе пользования недрами садоводческое некоммерческое товарищество и (или) огородническое некоммерческое товарищество обязано:
1) осуществлять пользование участком недр в соответствии с условиями, определенными в лицензии на пользование недрами; (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 18.05.2023 N 322-ПП)
2) соблюдать правила охраны подземных водных объектов, а также основные требования по рациональному использованию и охране недр;
3) после окончания использования подземных вод выполнить ликвидацию или консервацию буровых скважин, а также привести участки земли, нарушенные при пользовании, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования.