Постановление Правительства Московской области от 09.04.2024 N 324-ПП

"О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг"
Редакция от 09.04.2024 — Действует с 09.04.2024

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2024 г. N 324-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ

Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг (далее - Изменения).

2. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Абзац второй подпункта 1, абзац второй подпункта 2, абзац второй подпункта 3, абзац второй подпункта 4 пункта 1, абзацы шестой, седьмой подпункта 1 пункта 3, подпункты 1 - 3 пункта 4, пункт 5, абзац второй пункта 6, подпункт 1 пункта 7 Изменений распространяются на правоотношения, возникшие с 25 декабря 2023 года.

Первый Вице-губернатор Московской области -
Председатель Правительства Московской области
И.Н. ГАБДРАХМАНОВ

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Московской области
от 9 апреля 2024 г. N 324-ПП

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ

1. В постановлении Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 02.04.2014 N 217/11, от 19.02.2015 N 62/5, от 23.08.2016 N 601/30, от 10.01.2017 N 4/1, от 20.07.2017 N 610/24, от 26.09.2017 N 800/35, от 29.11.2017 N 968/43, от 19.12.2017 N 1100/46, от 26.06.2018 N 418/22, от 28.11.2018 N 856/40, от 18.12.2018 N 976/45, от 25.06.2019 N 372/20, от 26.09.2019 N 647/33, от 23.06.2020 N 368/18, от 25.12.2020 N 1040/44, от 16.02.2021 N 99/6, от 05.08.2021 N 647/24, от 27.09.2021 N 925/32, от 12.10.2021 N 1000/35, от 28.12.2021 N 1462/45, от 15.03.2022 N 233/10, от 22.03.2022 N 269/11, от 13.04.2022 N 371/13, от 24.05.2022 N 520/18, от 04.08.2022 N 802/26, от 03.10.2022 N 1053/35, от 14.12.2022 N 1383/42, от 20.12.2022 N 1404/47, от 04.04.2023 N 179-ПП, от 18.04.2023 N 211-ПП, от 10.07.2023 N 491-ПП, от 18.12.2023 N 1252-ПП, от 14.02.2024 N 119-ПП) (далее - постановление N 1184/57):

1) в подпункте 2 подпункта 13(1)2 пункта 13(1):

в абзаце первом цифры "2024" заменить цифрами "2025";

абзац пятый дополнить словами ", и если такие изменения повлекут увеличение цены контракта более чем на 30% первоначальной цены такого контракта";

2) в подпункте 13(2)1 пункта 13(2):

в абзаце первом цифры "2024" заменить цифрами "2025";

абзац шестой дополнить словами ", и если такие изменения повлекут увеличение цены контракта более чем на 30% первоначальной цены такого контракта";

3) в подпункте 4 пункта 13(3):

в абзаце первом цифры "2024" заменить цифрами "2025";

абзац пятый дополнить словами ", и если такие изменения повлекут увеличение цены контракта более чем на 30% первоначальной цены такого контракта";

4) в подпункте 2 подпункта 13(5)2 пункта 13(5):

в абзаце первом цифры "2024" заменить цифрами "2025";

абзац пятый дополнить словами ", и если такие изменения повлекут увеличение цены контракта более чем на 30% первоначальной цены такого контракта";

5) пункт 13.8 признать утратившим силу.

2. В Положении о порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд, утвержденном постановлением N 1184/57:

в разделе 4:

пункт 4.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае если срок осуществления планируемой закупки превышает срок, на который утверждается план-график, в план-график включается информация о такой закупке на весь срок ее осуществления.";

пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

"4.4. Отсутствие в плане-графике необходимого объема финансового обеспечения закупки или закупки является основанием для отклонения размещения извещения об осуществлении закупки в единой информационной системе, регистрации контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) средствами ЕАСУЗ.

Ответственность за осуществление закупок в отсутствие необходимого объема финансового обеспечения несет Заказчик.";

пункт 4.5 изложить в следующей редакции:

"4.5. Сведения об объеме финансового обеспечения закупки формируются Заказчиком в ЕАСУЗ по каждому финансовому году осуществления закупки в разрезе кодов (составных частей кодов) классификации расходов бюджетов и кодов классификатора "Тип средств", обеспечивающих указание на источники финансового обеспечения закупки и являющихся кодами дополнительной классификации в подсистеме исполнения бюджета Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Московской области" (далее - ГИС РЭБ).

Сведения об объеме финансового обеспечения закупки, подлежащей рассмотрению на МВК (РГ Комитета), также должны формироваться в разрезе кодов классификатора "Мероприятие", обеспечивающих указание на мероприятия подпрограммы государственной программы Московской области (муниципальной программы городского округа Московской области), в рамках которых осуществляется закупка, и являющихся кодами дополнительной классификации в ГИС РЭБ (в случае осуществления закупки в рамках реализации государственной программы Московской области (муниципальной программы городского округа Московской области).";

дополнить пунктами 4.6, 4.7 следующего содержания:

"4.6. Сведения о финансовом обеспечении закупки формируются Заказчиком в ЕАСУЗ самостоятельно, в том числе на основании данных, полученных посредством информационного взаимодействия ЕАСУЗ и ГИС РЭБ.

4.7. Уполномоченный орган вправе запрашивать у Заказчика любую информацию, относящуюся к закупке.".

3. В Регламенте работы Межведомственной комиссии по оценке обоснованности закупок, утвержденном постановлением N 1184/57:

1) в разделе I:

подпункт 3 пункта 2 признать утратившим силу;

абзац седьмой подпункта 4 пункта 3 признать утратившим силу;

в пункте 4:

в подпункте 1:

цифры "2024" заменить цифрами "2025";

в подпункте 2 слова "в 2022 - 2023 годах" заменить словами "в 2022, 2023 и 2024 годах";

пункт 7 признать утратившим силу;

2) в разделе II:

в пункте 10:

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) сведения об объеме финансового обеспечения закупки, указанные в подпункте 4.5 раздела 4 Положения о порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд, утвержденного Правительством Московской области (далее - Положение);";

подпункты 8, 18, 24, 29 признать утратившими силу;

дополнить подпунктом 30.1 следующего содержания:

"30.1) при изменении существенных условий контрактов в связи с внесением изменений в проектную (сметную) документацию на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта закупки, по которым ранее были получены положительные заключения Государственного автономного учреждения Московской области "Московская областная государственная экспертиза" (далее - ГАУ Московской области "Мособлгосэкспертиза") по проверке достоверности определения сметной стоимости (заключения Управления ценообразования в строительстве ГАУ Московской области "Мособлгосэкспертиза" по результатам проверки правильности составления сметной документации или по проверке сметной документации), должны быть приложены:

1) положительное заключение повторной государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости (повторной проверке правильности составления сметной документации или проверки сметной документации);

2) сводная сопоставительная ведомость стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта по объекту по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту;

3) разделительная ведомость по локальным сметам по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту;";

3) в разделе III:

в пункте 15:

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) Министерством экономики и финансов Московской области на предмет:

наличия у государственного заказчика свободного остатка лимитов бюджетных обязательств (у государственного бюджетного учреждения Московской области, государственного автономного учреждения Московской области необходимого объема финансового обеспечения) для осуществления закупки в объеме, предусмотренном сведениями об объеме финансового обеспечении закупки;

соответствие наименования объекта закупки, указанного в заявке, проекте контракта (дополнительного соглашения об изменении существенных условий), соответствующему коду (соответствующим составным частям кода) классификации расходов бюджетов, по которому планируется финансовое обеспечение закупки, а также коду соответствующего мероприятия подпрограммы государственной программы Московской области (в случае осуществления закупки в рамках реализации государственной программы Московской области);

обоснованности условий и размера выплаты аванса (в случае если заказчиком принято решение о выплате аванса по контракту);

наличия в проекте контракта условий о казначейском сопровождении авансовых платежей и (или) расчетов по контракту, предусмотренных:

пунктами 2 и 3 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Правилами казначейского сопровождения, установленными Правительством Российской Федерации (в случае, если казначейское сопровождение средств, предоставляемых из бюджета Московской области, осуществляется Управлением Федерального казначейства по Московской области);

порядком осуществления казначейского сопровождения, установленным Правительством Московской области (в случае, если казначейское сопровождение средств, предоставляемых из бюджета Московской области, осуществляется Министерством экономики и финансов Московской области);

наличия в проекте контракта по каждому финансовому году информации о кодах (составных частях кодов) классификации расходов бюджетов, по которым планируется финансовое обеспечение закупки, и наименованиях источников финансового обеспечения закупки, а также соответствие указанной информации сведениям об объеме финансового обеспечения закупки;

наличия в проекте дополнительного соглашения об изменении существенных условий по каждому финансовому году информации о планируемом объеме финансового обеспечения закупки, кодах (составных частях кодов) классификации расходов бюджетов, по которым планируется финансовое обеспечение закупки, и наименованиях источников финансового обеспечения закупки, а также соответствие указанной информации сведениям об объеме финансового обеспечения закупки (в случае изменения существенных условий в части цены контракта и (или) порядка его оплаты);";

в подпункте 4:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, по капитальному ремонту объекта капитального строительства социальной инфраструктуры (социального назначения);";

дополнить абзацем следующего содержания:

"соответствия единым требованиям, принятым в целях формирования единого подхода при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов социальной инфраструктуры (социального назначения);";

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области в отношении проектов объектов социальной инфраструктуры (социального назначения) на предмет:

нового проектирования, повторного использования и (или) изменения проекта (включая вопросы возможности и целесообразности повторного использования и (или) изменения проекта), а также оценки архитектурно-градостроительного облика и архитектурных решений (планировок, внешнего вида, интерьеров, благоустройства);

соответствия единым требованиям, принятым в целях формирования единого подхода при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов социальной инфраструктуры (социального назначения);";

в подпункте 6 слова "Государственным автономным учреждением Московской области "Московская областная государственная экспертиза" (далее - ГАУ Московской области "Мособлгосэкспертиза")" заменить словами "ГАУ Московской области "Мособлгосэкспертиза";

подпункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:

"соответствия единым требованиям, принятым в целях формирования единого подхода при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов социальной инфраструктуры (социального назначения).";

в пункте 21 слова "Положением о порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд, утвержденным Правительством Московской области (далее - Положение)" заменить словом "Положением";

4) раздел V признать утратившим силу;

5) дополнить приложением 1 следующего содержания:

"Приложение 1
к Регламенту работы
Межведомственной комиссии
по оценке обоснованности закупок

СВОДНАЯ СОПОСТАВИТЕЛЬНАЯ ВЕДОМОСТЬ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ПО ОБЪЕКТУ: "..."

Объем и стоимость по ГАУ МОГЭ от ... N ... в уровне цен января 2020) года
(ПЕРВОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ, ВОШЕДШИЕ В ЗАКЛЮЧЕННЫЙ КОНТРАКТ)
Объем и стоимость по ГАУ МОГЭ от ________ N _______ в уровне цен: января 2020 года, января 2023 года
(КОРРЕКТИРОВКА, ПОВТОРНАЯ ЭКСПЕРТИЗА, на основании которой вносятся изменения в ГК)
Объем ВЫПОЛНЕННЫХ работ по контракту N ... ГАУ МОГЭ от ... N ... в уровне цен января 2020 года (со ссылкой на КС-2) Объем и сметная стоимость ранее не выполненных и дополнительных работ, ВКЛЮЧАЕМЫХ в дополнительное соглашение по контракту (ГАУ МОГЭ от ... N ... в уровне цен: января 2020 года, января 2023 года) Объем и сметная стоимость ранее не выполненных и дополнительных работ, НЕ ВКЛЮЧАЕМЫХ в дополнительное соглашение по контракту (ГАУ МОГЭ от ... N ... в уровне цен: января 2020 года, января 2023 года) Примечание
N п/п N локальных сметных расчетов Наименование глав, объектов капитального строительства, работ и затрат Сметная стоимость, руб. N п/п N локальных сметных расчетов наименование глав, объектов капитального строительства, работ и затрат Сметная стоимость, руб. N п/п Сметная стоимость, руб. Реквизиты КС-2 N п/п Сметная стоимость, руб. N п/п Сметная стоимость, руб.
строительных (ремонтно-строительных, ремонтно-реставрационных) работ монтажных работ оборудования прочих затрат всего строительных (ремонтно-строительных, ремонтно-реставрационных) работ монтажных работ оборудования прочих затрат всего строительных (ремонтно-строительных, ремонтно-реставрационных) работ монтажных работ оборудования прочих затрат всего   строительных (ремонтно-строительных, ремонтно-реставрационных) работ монтажных работ оборудования прочих затрат всего строительных (ремонтно-строительных, ремонтно-реставрационных) работ монтажных работ оборудования прочих затрат всего  
1 2 3 4 5 6 7 8 1 2 3 4 5 6 7 8 1 2 3 4 5 6 7 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6  
1                                                                      
2                                                                      
3                                                                      
4                                                                      

";

6) дополнить приложением 2 следующего содержания:

"Приложение 2
к Регламенту работы
Межведомственной комиссии
по оценке обоснованности закупок

РАЗДЕЛИТЕЛЬНАЯ ВЕДОМОСТЬ ПО ЛОКАЛЬНЫМ СМЕТАМ ПО ОБЪЕКТУ: "..._"

Объем и стоимость по ГАУ МОГЭ от ... N ... в уровне цен января 2020 года
(ПЕРВОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ, ВОШЕДШИЕ В ЗАКЛЮЧЕННЫЙ КОНТРАКТ)
Объем и стоимость по ГАУ МОГЭ от ... N ... в уровне цен: января 2020 года, января 2023 года
(КОРРЕКТИРОВКА, ПОВТОРНАЯ ЭКСПЕРТИЗА, на основании которой вносятся изменения в ГК)
Объем ВЫПОЛНЕННЫХ работ по контракту N ... ГАУ МОГЭ от ... N ... в уровне цен января 2020 года (со ссылкой на КС-2) Объем и сметная стоимость ранее не выполненных и дополнительных работ, ВКЛЮЧАЕМЫХ в дополнительное соглашение по контракту (ГАУ МОГЭ от ... N ... в уровне цен: января 2020 года, января 2023 года) примечание
N п/п N локальных сметных расчетов наименование глав, объектов капитального строительства, работ и затрат ед. изм. количество цена за единицу Сметная стоимость, руб. N п/п N локальных сметных расчетов наименование глав, объектов капитального строительства, работ и затрат ед. изм. Количество цена за единицу Сметная стоимость, руб. N п/п Ед. изм. количество Цена за единицу Сметная стоимость, руб. Реквизиты КС-2 N п/п ед. изм. количество цена за единицу Сметная стоимость, руб.
строительных (ремонтно-строительных, ремонтно-реставрационных) работ монтажных работ оборудования прочих затрат всего строительных (ремонтно-строительных, ремонтно-реставрационных) работ монтажных работ оборудования прочих затрат всего строительных (ремонтно-строительных, ремонтно-реставрационных) работ монтажных работ Оборудования прочих затрат всего   строительных (ремонтно-строительных, ремонтно-реставрационных) работ монтажных работ оборудования прочих затрат всего
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9  
                                                                                   
1                     1                     1                   1                  
2                     2                     2                   2                  
3                     3                     3                   3                  

".

4. В постановлении Правительства Московской области от 22.03.2022 N 269/11 "Об изменении существенных условий контрактов, заключенных для обеспечения государственных нужд Московской области, в части выплат аванса, контрактов, предметом которых является оказание услуг по проведению строительного контроля, авторского надзора, оказание услуг по проведению технического и авторского надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия в части изменения срока исполнения контрактов, и о внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 07.06.2022 N 581/19, от 14.12.2022 N 1383/42, от 28.03.2023 N 159-ПП, от 18.04.2023 N 211-ПП, от 10.07.2023 N 491-ПП):

1) в абзаце первом пункта 1 цифры "2024" заменить цифрами "2025";

2) в абзаце первом пункта 2.1 цифры "2024" заменить цифрами "2025";

3) в абзаце первом пункта 5 цифры "2024" заменить цифрами "2025";

4) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Масленкину Н.А.".

5. В постановлении Правительства Московской области от 25.03.2022 N 282/10 "Об определении размеров авансовых платежей по отдельным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 14.12.2022 N 1383/42, от 14.12.2023 N 1210-ПП):

1) в абзаце первом пункта 1 слова "в 2022 и 2023 годах" заменить словами "в 2022, 2023 и 2024 годах";

2) в абзаце втором пункта 1.1 слова "в 2022-2023 годах" заменить словами "в 2022, 2023 и 2024 годах".

6. В постановлении Правительства Московской области от 24.05.2022 N 520/18 "Об особенностях взаимодействия при изменении существенных условий государственных и муниципальных контрактов, заключенных для обеспечения государственных нужд Московской области и муниципальных нужд муниципальных образований Московской области, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, при возникновении в ходе исполнения таких контрактов независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, в 2022 и 2023 годах и о внесении изменений в Регламент работы Межведомственной комиссии по оценке обоснованности закупок" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 14.12.2022 N 1383/42, от 10.07.2023 N 491-ПП):

в наименовании слова "в 2022 и 2023 годах" заменить словами "в 2022, 2023 и 2024 годах";

абзац шестой пункта 2 дополнить словами ", и если такие изменения повлекут увеличение цены контракта более чем на 30% первоначальной цены такого контракта".

7. В постановлении Правительства Московской области от 10.07.2023 N 491-ПП "Об изменении существенных условий контрактов, заключенных для обеспечения государственных нужд Московской области, при исполнении которых возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения, и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере закупок":

1) в абзаце первом пункта 1 цифры "2024" заменить цифрами "2025";

2) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Масленкину Н.А.".