ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2022 г. N 269/11
ОБ ИЗМЕНЕНИИ СУЩЕСТВЕННЫХ УСЛОВИЙ КОНТРАКТОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЧАСТИ ВЫПЛАТ АВАНСА, КОНТРАКТОВ, ПРЕДМЕТОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ПРОВЕДЕНИЮ СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ, АВТОРСКОГО НАДЗОРА, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ТЕХНИЧЕСКОГО И АВТОРСКОГО НАДЗОРА ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В ЧАСТИ ИЗМЕНЕНИЯ СРОКА ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТОВ, И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.12.2013 N 1184/57 "О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД"
(в ред. Постановлений Правительства МО от 07.06.2022 N 581/19, от 14.12.2022 N 1383/42, от 28.03.2023 N 159-ПП, от 18.04.2023 N 211-ПП, от 10.07.2023 N 491-ПП, от 09.04.2024 N 324-ПП)
В соответствии с частью 65.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) Правительство Московской области постановляет:
Изменения, внесенные в абзац первый пункта 1 Постановлением Правительства Московской области от 09.04.2024 N 324-ПП, распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 25.12.2023 (абзац второй пункт 3 Постановления Правительства Московской области от 09.04.2024 N 324-ПП).
1. Установить, что существенные условия контрактов, заключенных для обеспечения государственных нужд Московской области до 1 января 2025 года, в части установления или изменения размера аванса, порядка его оплаты и погашения, в том числе в случае принятия заказчиком по государственному контракту в соответствии с абзацем вторым части 2.1 статьи 25 Закона Московской области N 151/2007-ОЗ "О бюджетном процессе в Московской области" (далее - Закон N 151/2007-ОЗ) решения об осуществлении операций со средствами авансового платежа по государственному контракту и средствами авансового платежа по контрактам, договорам, заключенным в рамках исполнения государственного контракта, без применения особенностей, установленных статьей 15.8 Закона N 151/2007-ОЗ (далее - решение о неприменении особенностей, установленных статьей 15.8 Закона N 151/2007-ОЗ), или в случае установления (изменения) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации условий о казначейском сопровождении аванса, погашения аванса, изменения размера обеспечения исполнения контракта могут быть изменены по соглашению сторон, если при исполнении таких контрактов возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения при соблюдении следующих условий: (в ред. Постановлений Правительства МО от 07.06.2022 N 581/19, от 14.12.2022 N 1383/42, от 09.04.2024 N 324-ПП)
1) наличие обращения поставщика (подрядчика, исполнителя) о необходимости установления или изменения размера аванса, порядка его оплаты и погашения с описанием предлагаемых изменений, документов и сведений, обосновывающих невозможность исполнения контракта в связи с возникшими независящими от сторон контракта обстоятельствами (за исключением изменения существенных условий государственного контракта в части порядка оплаты аванса и (или) изменения размера обеспечения исполнения контракта в случае принятия заказчиком по государственному контракту решения о неприменении особенностей, установленных статьей 15.8 Закона N 151/2007-ОЗ, или в случае установления (изменения) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации условий о казначейском сопровождении аванса, погашения аванса, изменения размера обеспечения исполнения контракта); (в ред. Постановления Правительства МО от 07.06.2022 N 581/19)
2) наличие необходимого объема финансового обеспечения для выплаты аванса в соответствующем финансовом году;
3) в случае если заказчиком является центральный исполнительный орган Московской области, государственный орган Московской области (далее - государственный орган), наличие правового акта государственного органа об изменении существенных условий контракта, на основании которого заключается дополнительное соглашение об изменении контракта; (в ред. Постановлений Правительства МО от 28.03.2023 N 159-ПП, от 10.07.2023 N 491-ПП)
4) в случае если заказчиком является государственное казенное учреждение Московской области, государственное бюджетное учреждение Московской области, государственное автономное учреждение Московской области, государственное унитарное предприятие Московской области, наличие правового акта государственного органа, осуществляющего функции и полномочия главного распорядителя средств бюджета Московской области в отношении соответствующего государственного учреждения Московской области, в ведомственном подчинении которого находится государственное унитарное предприятие Московской области. (в ред. Постановления Правительства МО от 10.07.2023 N 491-ПП)
2. Установить, что при изменении в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления существенных условий контракта аванс предусматривается в размере, не превышающем 50 процентов цены контракта.
Аванс по контрактам, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Московской области, устанавливается с учетом требований, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства МО от 14.12.2022 N 1383/42)
В случае если выплата аванса осуществляется в период выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства государственной собственности Московской области, в том числе выполняемых по контрактам, заключенным в соответствии с частью 56 статьи 112 Федерального закона N 44-ФЗ, на который ранее производилась индексация цены, перерасчет цены контракта не производится. (в ред. Постановления Правительства МО от 14.12.2022 N 1383/42)
Предусмотренное пунктом 1 настоящего постановления изменение существенных условий контракта осуществляется с соблюдением положений частей 1.3 - 1.6 статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ.
Изменения, внесенные в абзац первый пункта 2.1 Постановлением Правительства Московской области от 09.04.2024 N 324-ПП, распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 25.12.2023 (абзац второй пункт 3 Постановления Правительства Московской области от 09.04.2024 N 324-ПП).
2.1. Установить, что срок исполнения контрактов, заключенных до 1 января 2025 года, предметом которых является оказание услуг по проведению строительного контроля, авторского надзора при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, по проведению технического и авторского надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия, может быть изменен по соглашению сторон, если невозможность их исполнения возникла в связи с изменением сроков строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия соответственно. (в ред. Постановлений Правительства Московской области от 18.04.2023 N 211-ПП, от 09.04.2024 N 324-ПП)
В случае если заказчиком является государственное казенное учреждение Московской области, государственное бюджетное учреждение Московской области, государственное автономное учреждение Московской области, государственное унитарное предприятие Московской области, дополнительное соглашение об изменении существенных условий контракта заключается при наличии согласования государственного органа, осуществляющего функции и полномочия главного распорядителя средств бюджета Московской области в отношении соответствующего государственного учреждения Московской области, в ведомственном подчинении которого находится государственное унитарное предприятие Московской области в отношении соответствующего государственного унитарного предприятия Московской области. (в ред. Постановления Правительства МО от 10.07.2023 N 491-ПП)
Абзацы третий, четвертый, пятый. - Утратили силу. (в ред. Постановления Правительства МО от 10.07.2023 N 491-ПП)
3. Заключение дополнительного соглашения об изменении существенных условий контракта и обмен электронными документами в ходе заключения дополнительного соглашения об изменении существенных условий контракта, осуществляется с использованием Портала исполнения контрактов государственной информационной системы Московской области "Единая автоматизированная система управления закупками Московской области".
4. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 02.04.2014 N 217/11, от 19.02.2015 N 62/5, от 23.08.2016 N 601/30, от 10.01.2017 N 4/1, от 20.07.2017 N 610/24, от 26.09.2017 N 800/35, от 29.11.2017 N 968/43, от 19.12.2017 N 1100/46, от 26.06.2018 N 418/22, от 28.11.2018 N 856/40, от 18.12.2018 N 976/45, от 25.06.2019 N 372/20, от 26.09.2019 N 647/33, от 23.06.2020 N 368/18, от 25.12.2020 N 1040/44, от 16.02.2021 N 99/6, от 20.07.2021 N 584/22, от 05.08.2021 N 647/24, от 27.09.2021 N 925/32, от 12.10.2021 N 1000/35, от 28.12.2021 N 1462/45, от 15.03.2022 N 233/10).
Изменения, внесенные в абзац первый пункта 5 Постановлением Правительства Московской области от 09.04.2024 N 324-ПП, распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 25.12.2023 (абзац второй пункт 3 Постановления Правительства Московской области от 09.04.2024 N 324-ПП).
5. Рекомендовать местным администрациям муниципальных образований Московской области принимать решения об изменении существенных условий контрактов по соглашению сторон, заключенных для обеспечения муниципальных нужд муниципальных образований Московской области до 1 января 2025 года, с учетом настоящего постановления. (в ред. Постановлений Правительства МО от 07.06.2022 N 581/19, от 14.12.2022 N 1383/42, от 18.04.2023 N 211-ПП, от 09.04.2024 N 324-ПП)
При этом в случае если в целях финансового обеспечения или софинансирования расходных обязательств муниципального образования Московской области, возникающих из таких контрактов, из бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области предоставляются субсидии, субвенции или иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, указанное изменение существенных условий контрактов осуществлять по согласованию с соответствующим главным распорядителем средств бюджета Московской области.
6. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Масленкину Н.А. (в ред. Постановления Правительства МО от 09.04.2024 N 324-ПП)
Первый Вице-губернатор
Московской области - Председатель
Правительства Московской области
И.Н. ГАБДРАХМАНОВ
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Московской области
от 22.03.2022 N 269/11
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.12.2013 N 1184/57 "О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД"
1. В постановлении Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд" (далее - постановление):
1) в абзаце первом пункта 12(2) после слов "существенные условия" дополнить словами "(за исключением существенных условий в части установления или изменения размера аванса, порядка его оплаты и погашения)";
2) в подпункте 13.6 пункта 13 после слов "существенные условия контрактов" дополнить словами "(за исключением существенных условий в части установления или изменения размера аванса, порядка его оплаты и погашения)";
3) в пункте 13(1):
в абзаце третьем подпункта 13(1)1 после слов "существенных условий контрактов" дополнить словами "(за исключением существенных условий в части установления или изменения размера аванса, порядка его оплаты и погашения)";
в абзаце третьем подпункта 13(1)2 после слов "существенных условий контрактов" дополнить словами "(за исключением существенных условий в части установления или изменения размера аванса, порядка его оплаты и погашения)";
4) в абзаце первом подпункта 13(2)1 пункта 13.2 после слов "существенных условий контрактов" дополнить словами "(за исключением существенных условий в части установления или изменения размера аванса, порядка его оплаты и погашения)";
5) в абзаце пятом пункта 13(3) после слова "существенных условий контрактов" дополнить словами "(за исключением существенных условий в части установления или изменения размера аванса, порядка его оплаты и погашения)";
6) в пункте 13(5):
в абзаце третьем подпункта 13(5)1 после слов "существенных условий контрактов" дополнить словами "(за исключением существенных условий в части установления или изменения размера аванса, порядка его оплаты и погашения)";
в абзаце третьем подпункта 13(5)2 после слов "существенных условий контрактов" дополнить словами "(за исключением существенных условий в части установления или изменения размера аванса, порядка его оплаты и погашения)".
2. В Регламенте работы Межведомственной комиссии по оценке обоснованности закупок, утвержденном постановлением:
1) в пункте 2.3.3 после слов "существенных условий контрактов" дополнить словами "(за исключением существенных условий в части установления или изменения размера аванса, порядка его оплаты и погашения)";
2) в пункте 3 после слов "существенных условий контрактов" дополнить словами "(за исключением существенных условий в части установления или изменения размера аванса, порядка его оплаты и погашения)";
3) в пункте 12:
в подпункте 12.1.5 после слов "существенных условий контрактов" дополнить словами "(за исключением существенных условий в части установления или изменения размера аванса, порядка его оплаты и погашения)";
в подпункте 12.5.5 после слов "существенных условий контрактов" дополнить словами "(за исключением существенных условий в части установления или изменения размера аванса, порядка его оплаты и погашения)";
в абзаце втором после слов "существенных условий контрактов" дополнить словами "(за исключением существенных условий в части установления или изменения размера аванса, порядка его оплаты и погашения)";
в абзаце восьмом после слов "существенных условий контрактов" дополнить словами "(за исключением существенных условий в части установления или изменения размера аванса, порядка его оплаты и погашения)".