Постановление Правительства Свердловской области от 03.08.2023 N 562-ПП

"О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 11.02.2014 N 70-ПП "О координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Свердловской области"
Редакция от 03.08.2023 — Действует с 13.08.2023

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2023 г. N 562-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11.02.2014 N 70-ПП "О КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ФОРМИРОВАНИЯ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Свердловской области от 11.02.2014 N 70-ПП "О координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2014, 15 февраля, N 28) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 06.03.2015 N 137-ПП, от 25.11.2015 N 1065-ПП, от 12.05.2017 N 319-ПП, от 21.02.2019 N 98-ПП, от 19.03.2020 N 153-ПП и от 11.03.2021 N 122-ПП (далее - постановление Правительства Свердловской области от 11.02.2014 N 70-ПП), следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующий редакции:

"В соответствии с Конвенцией о правах инвалидов, ратифицированной Федеральным законом от 3 мая 2012 года N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов", федеральными законами от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2020 N 904/пр "Об утверждении СП 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", Законом Свердловской области от 19 декабря 2016 года N 148-ОЗ "О социальной защите инвалидов в Свердловской области", постановлением Правительства Свердловской области от 22.01.2014 N 23-ПП "Об утверждении комплексной программы Свердловской области "Доступная среда", распоряжением Правительства Свердловской области от 30.09.2011 N 1749-РП "О создании и внедрении автоматизированной системы "Доступная среда Свердловской области" по учету доступности социальных объектов для инвалидов и маломобильных граждан", в целях координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:";

2) подпункт 4 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"4) форму Паспорта доступности объекта социальной инфраструктуры и предоставляемых на нем услуг (прилагается);";

3) пункт 2 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) форму информации о состоянии доступности объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых на них услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Свердловской области (прилагается).";

4) пункты 3 - 5 изложить в следующей редакции:

"3. Руководителям областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, осуществляющих деятельность в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта) (далее - областные исполнительные органы государственной власти Свердловской области):

1) организовать проведение обследования объектов социальной инфраструктуры, на которых предоставляются услуги населению, в том числе объектов социальной инфраструктуры, на которых предоставляются услуги населению территориальными отраслевыми исполнительными органами государственной власти Свердловской области - управлениями социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области (далее - управления социальной политики) и организациями, в отношении которых областной исполнительный орган государственной власти Свердловской области осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - подведомственные органы, организации), и составление на каждый объект социальной инфраструктуры паспорта доступности объекта социальной инфраструктуры и предоставляемых на нем услуг (далее - паспорт доступности объекта) по форме, утвержденной настоящим постановлением;

2) обеспечить составление до 1 июля 2024 года паспорта доступности объекта по форме, утвержденной настоящим постановлением, на каждый действующий объект социальной инфраструктуры, на котором предоставляются услуги населению;

3) организовать направление в управления социальной политики по месту нахождения объектов социальной инфраструктуры копий паспортов доступности объектов в течение одного месяца с даты их составления для размещения информации о состоянии доступности объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых на них услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Свердловской области в автоматизированной информационной системе "Доступная среда Свердловской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее-АИС ДС);

4) обеспечить размещение на официальном сайте областного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) Реестра объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Свердловской области (далее - реестр объектов), составленного по форме, утвержденной настоящим постановлением, на основании информации, содержащейся в паспортах доступности объектов, и осуществлять актуализацию содержащихся в нем сведений;

5) представлять в Министерство социальной политики Свердловской области ежегодно в срок до 1 марта информацию о состоянии доступности объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых на них услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Свердловской области по форме, утвержденной настоящим постановлением.

Обследование объектов социальной инфраструктуры и составление паспортов доступности объектов осуществляются комиссиями по проведению обследования и паспортизации объекта социальной инфраструктуры и предоставляемых на нем услуг (далее - Комиссия), создаваемыми в областных исполнительных органах государственной власти Свердловской области, подведомственных органах, организациях, в соответствии с утвержденным планом-графиком проведения обследования и паспортизации объектов социальной инфраструктуры.

В состав Комиссии по согласованию включаются представители общественных организаций инвалидов, осуществляющих свою деятельность по месту нахождения объекта социальной инфраструктуры.

4. Министерству социальной политики Свердловской области:

1) обеспечить ведение АИС ДС;

2) организовать деятельность управлений социальной политики по размещению в АИС ДС информации о состоянии доступности объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых на них услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Свердловской области на основании сведений, содержащихся в паспортах доступности объектов;

3) ежегодно в срок до 1 апреля формировать сводную информацию о состоянии доступности объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых на них услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Свердловской области и размещать ее на официальном сайте Министерства социальной политики Свердловской области в сети Интернет.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - органы местного самоуправления):

1) организовать проведение обследования объектов социальной инфраструктуры, на которых предоставляются услуги населению, в том числе объектов социальной инфраструктуры, на которых предоставляются услуги населению муниципальными организациями, и составление на каждый действующий объект социальной инфраструктуры, на котором предоставляются услуги населению, паспорта доступности объекта по форме, утвержденной настоящим постановлением;

2) разместить на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет реестр объектов, составленный по форме, утвержденной настоящим постановлением, на основании информации, содержащейся в паспортах доступности объектов, и осуществлять актуализацию содержащихся в нем сведений.";

5) дополнить формой Паспорта доступности объекта социальной инфраструктуры и предоставляемых на нем услуг (приложение N 1);

6) дополнить формой информации о состоянии доступности объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых на них услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Свердловской области (приложение N 2).

2. Внести в Положение о комиссии по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 11.02.2014 N 70-ПП, следующие изменения:

1) в пункте 1 и подпункте 5 пункта 3 слова "в Свердловской области" заменить словами "на территории Свердловской области";

2) в пункте 2 слова "и Свердловской области" заменить словами ", законодательством Свердловской области";

3) в подпункте 1 пункта 3 слова "исполнительных органов" заменить словами "областных исполнительных органов";

4) в подпункте 2 пункта 4 слова "транспортной, инженерной, производственной инфраструктуры" заменить словами "инженерной и транспортной инфраструктур";

5) в подпункте 1 пункта 5 слова "исполнительных органов" заменить словами "областных и территориальных межотраслевых исполнительных органов";

6) в части второй пункта 6 слова "в 6 месяцев" заменить словами "в год";

7) в части первой пункта 8 слова "в сфере социального обеспечения" заменить словами "в сферах охраны здоровья граждан, культуры, образования, молодежной политики, социального обеспечения, физической культуры и спорта".

3. Внести в состав комиссии по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 11.02.2014 N 70-ПП, следующие изменения:

1) пункты 4-1, 5-1, 9, 14-2 и 24-1 признать утратившими силу;

2) дополнить пунктом 6-2 следующего содержания:

"

6-2. Валов Роман Юрьевич - Заместитель управляющего Администрацией Южного управленческого округа Свердловской области

";

3) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"

7. Вербах Евгения Сергеевна - Заместитель управляющего Администрацией Горнозаводского управленческого округа Свердловской области

";

4) пункт 14-1 изложить в следующей редакции:

"

14-1. Левина Елена Викторовна - начальник Департамента социальной и молодежной политики Администрации города Екатеринбурга (по согласованию)

";

5) дополнить пунктом 17-1 следующего содержания:

"

17-1. Патанин Юрий Дмитриевич - Заместитель директора Департамента по развитию туризма и индустрии гостеприимства Свердловской области

";

6) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"

20. Попов Владимир Васильевич - председатель Свердловской областной региональной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (по согласованию)

";

7) дополнить пунктами 21 - 23 следующего содержания:

"

21. Прыткова Юлия Владимировна - Первый заместитель Министра культуры Свердловской области
22. Сафронов Антон Владимирович - Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Свердловской области
23. Сурганов Григорий Викторович - Первый заместитель Министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области

";

8) пункт 24 изложить в следующей редакции:

"

24. Чадова Елена Анатольевна - Заместитель Министра здравоохранения Свердловской области

".

4. Внести в форму Реестра объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Свердловской области, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.02.2014 N 70-ПП, следующие изменения:

1) в таблице наименование графы 11 изложить в следующей редакции:

"исполнитель индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) (указать: да/нет)";

2) в таблице в сноске 1 абзац второй изложить в следующей редакции:

"социальная защита, занятость, здравоохранение, культура, образование, транспорт, информация и связь, физическая культура и спорт;".

5. Признать утратившей силу форму Паспорта доступности объекта социальной инфраструктуры Свердловской области, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.02.2014 N 70-ПП.

6. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

Губернатор
Свердловской области
Е.В. КУЙВАШЕВ

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Свердловской области
от 03.08.2023 N 562-ПП

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 11.02.2014 N 70-ПП
"О координации деятельности в сфере
формирования доступной среды
жизнедеятельности для инвалидов и
других маломобильных групп населения
на территории Свердловской области"

                                                             Форма
 
                              УТВЕРЖДАЮ
                              ____________________________________
                              (должность руководителя организации)
                              ___________/________________________
                                        (подпись/Ф.И.О.)
                              "__" ________________ _____ года
                                          (дата)
                                          (М.П.)
 
                              ПАСПОРТ
           доступности объекта социальной инфраструктуры
                  и предоставляемых на нем услуг
N _______________                      "__" ____________ ____ года
1. Общие сведения об объекте
1.1. Вид (наименование) объекта: ________________________________.
1.2. Полный почтовый адрес объекта:______________________________.
1.3. Сведения о размещении объекта:
отдельно стоящее здание (количество этажей) _______, ______ кв. м,
часть здания ____ этаж (-а, -ей) (или на ____ этаже), _____ кв. м,
наличие прилегающего земельного участка (да/нет), _________ кв. м.
1.4. Год постройки здания _______________, последнего капитального
ремонта __________.
1.5. Дата предстоящих плановых ремонтных работ:
текущего ______________________, капитального ___________________.
1.6. Сведения об организации, расположенной на объекте:
1.6.1.   Наименование   организации,   расположенной  на  объекте:
полное     наименование     (по     учредительным     документам):
_________________________________________________________________.
сокращенное    наименование    (по    учредительным   документам):
__________________________________________________________________
1.6.2.  Юридический адрес организации, телефон, электронная почта:
_________________________________________________________________.
1.6.3.    Основание    для   пользования   объектом   (оперативное
управление, аренда, собственность): ______________________________
_________________________________________________________________.
1.6.4.  Форма собственности объекта (государственная (федеральная,
региональная), муниципальная, частная): _________________________.
1.6.5. Вышестоящая организация (наименование): ___________________
_________________________________________________________________.
1.6.6.   Юридический   адрес   вышестоящей  организации,  телефон,
электронная почта: ______________________________________________.
2. Характеристика деятельности организации на объекте (по
обслуживанию населения)
2.1.    Сфера    деятельности   (социальная   защита,   занятость,
здравоохранение,  культура,  образование,  транспорт, информация и
связь, физическая культура и спорт): _____________________________
_________________________________________________________________.
2.2.   Категории   обслуживаемого  населения  по  возрасту  (дети,
взрослые, все возрастные категории): _____________________________
_________________________________________________________________.
2.3.  Категории обслуживаемых инвалидов (инвалиды, передвигающиеся
на  креслах-колясках,  инвалиды  с нарушением опорно-двигательного
аппарата,  инвалиды  с  нарушением  зрения,  инвалиды с нарушением
слуха, инвалиды с умственными нарушениями): ______________________
_________________________________________________________________.
2.4. Виды услуг: ________________________________________________.
2.5.  Форма  оказания услуг (на объекте, с длительным пребыванием,
с проживанием, на дому, дистанционно): ___________________________
_________________________________________________________________.
2.6. Плановая мощность:
посещаемость (количество обслуживаемых граждан в день) __________;
вместимость _________________________;
пропускная способность ______________.
2.7.  Участие  в  исполнении индивидуальной программы реабилитации
или  абилитации  инвалида (ребенка-инвалида) (да/нет):___________.
3. Состояние доступности объекта и предоставляемых на нем услуг
3.1.  Путь  следования к объекту пассажирским транспортом (описать
маршрут   движения   с  использованием  пассажирского  транспорта)
_________________________________________________________________,
наличие   адаптированного   пассажирского   транспорта  к  объекту
_________________________________________________________________.
3.2.   Путь   к   объекту  от  ближайшей  остановки  пассажирского
транспорта:
3.2.1. Расстояние до объекта от остановки транспорта _____ метров.
3.2.2. Время движения (пешком) ________ минут.
3.2.3.  Наличие  выделенного  от  проезжей  части пешеходного пути
(да/нет): _____________.
3.2.4.  Перекрестки (нерегулируемые, регулируемые, регулируемые со
звуковой сигнализацией, таймером, нет): _________________________.
3.2.5.  Информация  на  пути  следования  к объекту (акустическая,
тактильная, визуальная, нет): ___________________________________.
3.2.6.  Перепады  высоты  на  пути  (съезды  с тротуара) (нет/есть
(описать)): _____________________________________________________,
их обустройство для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках
(нет/есть (описать)): ___________________________________________.
3.3.  Организация  доступности  объекта  и  предоставляемых на нем
услуг для инвалидов <1>
 
Номер строки
Категория инвалидов 
(вид нарушения)
Вариант 
организации
доступности
объекта и
предоставляемых
на нем услуг <2>
1.
Все категории инвалидов и 
маломобильных групп населения <3>
 
2.
в том числе инвалиды:
 
3.
передвигающиеся на креслах-колясках
 
4.
с нарушением опорно-двигательного 
аппарата
 
5.
с нарушением зрения
 
6.
с нарушением слуха
 
7.
с умственными нарушениями
 
 

<1> С учетом СП 35-101-2001, СП 31-102-99. <2> Указывается один из вариантов: "А" (доступность всех зон и помещений (универсальная); "Б" (специально выделенные для инвалидов участки и помещения); "ДУ" (дополнительная помощь сотрудника, услуги на дому, дистанционно); "Нет" (не организована доступность). <3> Указывается худший из вариантов ответа.   3.4. Состояние доступности основных структурно-функциональных зон объекта  
Номер 
строки
Основные 
структурно-
функциональные
зоны объекта
Состояние доступности объекта для основных категорий инвалидов <4>
К 
(Для
передвигающихся
на креслах-
колясках)
О 
(с нарушениями
опорно-
двигательного
аппарата)
С 
(с нарушениями
зрения)
Г 
(с нарушениями
слуха)
У 
(с умственными
нарушениями)
Для всех 
категорий
маломобильных
групп
населения <5>
1.
Территория, 
прилегающая к
зданию
(участок)
 
 
 
 
 
 
2.
Вход (входы) 
в здание
 
 
 
 
 
 
3.
Путь (пути) 
движения
внутри здания,
включая
пути эвакуации
 
 
 
 
 
 
4.
Зона целевого 
назначения
здания
(целевого
посещения
объекта)
 
 
 
 
 
 
5.
Санитарно- 
гигиенические
помещения
 
 
 
 
 
 
6.
Система 
информации и
связи
(на всех
зонах)
 
 
 
 
 
 
7.
Пути движения 
к объекту
(от остановки
транспорта)
 
 
 
 
 
 
8.
Все зоны и 
участки <5>
 
 
 
 
 
 
 

<4> Указывается: ДП - доступно полностью (доступность для всех категорий инвалидов и других маломобильных групп населения); ДЧ - доступно частично (достигаемость мест целевого назначения для отдельных категорий инвалидов); ДУ - доступно условно (организация помощи сотрудниками организации или иной альтернативной формы обслуживания (на дому, дистанционно, иное)); нет - недоступно (не предназначен для посещения инвалидами и другими маломобильными группами населения). <5> Указывается худший из вариантов ответа.   3.5. Итоговое заключение о состоянии доступности объекта и предоставляемых на нем услуг: ___________________________________. 4. Управленческое решение 4.1. Рекомендации по адаптации основных структурно-функциональных зон объекта:  
Номер 
строки
Основные 
структурно-
функциональные
зоны объекта
Рекомендации по адаптации объекта (вид работы) <6>
не 
нуждается
(доступ
обеспечен)
ремонт 
(текущий,
капитальный),
оснащение
оборудованием
индивидуальное 
решение
с техническими
средствами
реабилитации
технические 
решения
невозможны -
организация
альтернативной
формы
обслуживания
1.
Территория, 
прилегающая
к зданию
(участок)
 
 
 
 
2.
Вход (входы) 
в здание
 
 
 
 
3.
Путь (пути) 
движения
внутри здания,
включая
пути
эвакуации
 
 
 
 
4.
Зона целевого 
назначения
здания
(целевого
посещения
объекта)
 
 
 
 
5.
Санитарно- 
гигиенические
помещения
 
 
 
 
6.
Система 
информации
и связи
(на всех
зонах)
 
 
 
 
7.
Пути движения 
к объекту
(от остановки
транспорта)
 
 
 
 
8.
Все зоны 
и участки
 
 
 
 
 

<6> Указываются конкретные рекомендации по каждой структурно-функциональной зоне.   4.2. Период проведения работ: ____________________________________ в рамках исполнения (указать наименование программы или плана мероприятий по адаптации основных структурно-функциональных зон объекта): ________________________________________________________ _________________________________________________________________. 4.3. Ожидаемый результат (по состоянию доступности объекта) после выполнения работ по адаптации основных структурно-функциональных зон объекта: ____________________________________________________. 5. Паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры и предоставляемых на нем услуг (далее - Паспорт доступности объекта) разработан комиссией по проведению обследования и паспортизации объекта социальной инфраструктуры и предоставляемых на нем услуг (далее - Комиссия): Председатель Комиссии: ____________/______________________________ (подпись/Ф. И. О.) Члены Комиссии: ____________/______________________________ (подпись/Ф. И. О.) ____________/______________________________ (подпись/Ф. И. О.) ____________/______________________________ (подпись/Ф. И. О.) 6. Копия Паспорта доступности объекта направлена _________________ (дата) в ________________________________________________________________ (наименование территориального отраслевого исполнительного органа
     государственной власти Свердловской области - управления
 социальной политики Министерства социальной политики Свердловской
                             области)
для   размещения   информации   о  состоянии  доступности  объекта
социальной  инфраструктуры  и  предоставляемых  на  нем  услуг для
инвалидов  и  других  маломобильных  групп  населения Свердловской
области  в  автоматизированной  информационной  системе "Доступная
среда  Свердловской  области" в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Свердловской области
от 03.08.2023 N 562-ПП

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 11.02.2014 N 70-ПП
"О координации деятельности в сфере
формирования доступной среды
жизнедеятельности для инвалидов и
других маломобильных групп населения
на территории Свердловской области"

Форма

ИНФОРМАЦИЯ О СОСТОЯНИИ ДОСТУПНОСТИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ НА НИХ УСЛУГ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Сфера деятельности: ________________________________________________________________________________________________________________________________.

2. Количество объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (далее - объекты) в Реестре объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Свердловской области:

Всего (единиц) из них имеют следующие состояния доступности
ДП-В <1> (единиц) ДЧ-В <2> (единиц) ДУ <3> (единиц) ВНД <4> (единиц) иное (ДП-И <5>, ДЧ-И <6>) (единиц)
           

3. Перечень объектов, имеющих состояние доступности ДП-В (указывается вид (наименование) объекта, адрес объекта, назначение объекта (при наличии), наименование организации, расположенной на объекте):

1)   ;
2)   ;
3)   .

<1> Объект доступен полностью всем.

<2> Объект доступен частично всем.

<3> Объект доступен условно всем.

<4> Объект недоступен.

<5> Объект доступен полностью избирательно.

<6> Объект доступен частично избирательно.