ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 6 октября 2006 г. N САЭ-3-15/659@
О КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЯХ К ДОЛЖНОСТЯМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указами Президента Российской Федерации от 27 сентября 2005 года N 1131 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих" и от 31 декабря 2005 года N 1574 "О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы" приказываю:
1. Утвердить квалификационные требования, необходимые для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной налоговой службы (приложения 1, 2, 3).
2. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений центрального аппарата ФНС России, управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России, территориальных органов ФНС России:
2.1. Ознакомить федеральных государственных гражданских служащих ФНС России с настоящим Приказом.
2.2. Организацию прохождения федеральной государственной гражданской службы и замещения должностей федеральной государственной гражданской службы осуществлять в соответствии с квалификационными требованиями, указанными в пункте 1 настоящего Приказа.
2.3. Включать квалификационные требования, указанные в пункте 1 (приложение 3) настоящего Приказа, в должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих исходя из задач и функций структурных подразделений.
3. Считать утратившим силу Приказ Федеральной налоговой службы от 31 мая 2005 года N САЭ-3-15/223@ "Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям государственной гражданской службы Российской Федерации в территориальных органах ФНС России".
4. Контроль исполнения Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Е.Ю. Вечко.
Руководитель Федеральной
налоговой службы
А.Э.СЕРДЮКОВ
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом ФНС России
от 06.10.2006 г.
N САЭ-3-15/659@
КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, НЕОБХОДИМОГО ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
I. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, необходимого для исполнения должностных обязанностей федеральных государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы категории "руководители"
главная группа должностей и ведущая группа должностей:
Высшее профессиональное образование экономического направления по одной из специальностей:
- экономическая теория;
- национальная экономика;
- экономика и управление на предприятии;
- финансы;
- налоги и налогообложение;
- банковское дело;
- бухгалтерский учет, анализ и аудит;
- экономика и бухгалтерский учет;
- государственное и муниципальное управление;
- менеджмент;
или высшее юридическое образование, либо высшее профессиональное образование иного направления подготовки по специальностям, соответствующим функциям и конкретным задачам, возложенным на структурное подразделение, или дополнительное профессиональное образование по специализации замещаемой должности.
II. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, необходимого для исполнения должностных обязанностей федеральных государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы категории "помощники (советники)"
главная группа должностей и ведущая группа должностей:
Высшее профессиональное образование экономического направления по одной из специальностей:
- экономическая теория;
- национальная экономика;
- экономика и управление на предприятии;
- государственное и муниципальное управление;
- менеджмент;
или высшее юридическое образование, либо высшее профессиональное образование иного направления подготовки по специальностям, соответствующим функциям и конкретным задачам, возложенным на должности данной категории, или дополнительное профессиональное образование по специализации замещаемой должности.
III. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, необходимого для исполнения должностных обязанностей федеральных государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы категории "специалисты"
Высшее профессиональное образование экономического направления по одной из специальностей:
- экономическая теория;
- национальная экономика;
- экономика и управление на предприятии;
- финансы;
- банковское дело;
- бухгалтерский учет, анализ и аудит;
- экономика и бухгалтерский учет;
- государственное и муниципальное управление;
- менеджмент, либо высшее профессиональное образование иного направления подготовки по специальностям, соответствующим функциям и конкретным задачам, возложенным на структурное подразделение, или дополнительное профессиональное образование по специализации замещаемой должности.
Высшее профессиональное образование экономического направления, либо высшее профессиональное образование иного направления подготовки по специальностям, соответствующим функциям и конкретным задачам, возложенным на структурное подразделение, или дополнительное профессиональное образование по специализации замещаемой должности.
IV. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, необходимого для исполнения должностных обязанностей федеральных государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты"
ведущая группа должностей:
Высшее профессиональное образование организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного направления для обеспечения деятельности налогового органа, или дополнительное профессиональное образование по специализации замещаемой должности.
старшая группа должностей и младшая группа должностей:
Среднее профессиональное образование по специальности, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения.
Приложение 2
УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом ФНС России
от 06.10.2006 г.
N САЭ-3-15/659@
КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СТАЖУ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ (ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ИНЫХ ВИДОВ) ИЛИ СТАЖУ (ОПЫТУ) РАБОТЫ ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ, НЕОБХОДИМОМУ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
I. Квалификационные требования к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, необходимому для исполнения должностных обязанностей федеральных государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы категории "руководители"
главная группа должностей:
не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа работы по специальности.
ведущая группа должностей:
не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.
II. Квалификационные требования к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, необходимому для исполнения должностных обязанностей федеральных государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы категории "помощники (советники)"
главная группа должностей:
не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа работы по специальности.
ведущая группа должностей:
не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.
III. Квалификационные требования к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, необходимому для исполнения должностных обязанностей федеральных государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы категории "специалисты"
ведущая группа должностей:
не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.
старшая группа должностей:
не менее трех лет стажа работы по специальности;
в случае замещения должностей федеральной государственной гражданской службы выпускниками образовательных учреждений высшего профессионального образования очной формы обучения, заключившими договор на обучение в соответствии с частью 2 статьи 61 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", и поступившими на гражданскую службу в срок, установленный договором на обучение, требования к стажу работы по специальности не устанавливаются.
IV. Квалификационные требования к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, необходимому для исполнения должностных обязанностей федеральных государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты"
ведущая группа должностей:
не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности.
старшая группа должностей:
не менее трех лет стажа работы по специальности;
в случае замещения должностей федеральной государственной гражданской службы выпускниками образовательных учреждений высшего профессионального образования очной формы обучения, заключившими договор на обучение в соответствии с частью 2 статьи 61 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", и поступившими на гражданскую службу в срок, установленный договором на обучение, требования к стажу работы по специальности не устанавливаются.
младшая группа должностей:
без предъявления требований к стажу.
УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом ФНС России
от 06.10.2006 г.
N САЭ-3-15/659@
КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ЗНАНИЯМ И НАВЫКАМ, НЕОБХОДИМЫМ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
I. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральных государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы категории "руководители"
главная группа должностей:
1.1. Квалификационные требования к профессиональным знаниям:
должны знать:
Конституцию Российской Федерации;
федеральное законодательство в области государственной гражданской службы Российской Федерации, федеральные законы применительно к своим должностным обязанностям;
порядок взаимодействия Федеральной налоговой службы с Министерством финансов Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, территориальными органами Федеральной налоговой службы;
основы экономики и государственной службы, организации труда и управления в сфере налогообложения, методы проведения международных встреч, передовой отечественный и зарубежный опыт в области налогового администрирования;
методы организации и функционирования центрального аппарата и территориальных органов Федеральной налоговой службы;
формы и методы работы со средствами массовой информации, правила делового этикета;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
служебный распорядок центрального аппарата Федеральной налоговой службы (территориального органа Федеральной налоговой службы);
порядок работы со служебной информацией;
должностной регламент.
1.2. Квалификационные требования к профессиональным навыкам:
должны иметь:
лидерские качества и высокий уровень управленческих навыков, умение вести деловые переговоры;
развитые навыки коммуникаций, межличностных отношений и мотивации подчиненных, умение делегировать полномочия подчиненным;
навыки делового письма, опыт разработки проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, составления планов организации работы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности, умение эффективно организовывать и координировать деятельность начальников управлений и отделов, руководителей территориальных органов и других государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы;
умение создавать эффективные взаимоотношения в коллективе (психологический климат), приказывать, быть требовательным и настойчивым, ставить перед подчиненными задачи;
навыки аналитической работы со статистическими и отчетными данными, прогнозирования и разработки планов конкретных действий, навыки оперативно принимать и реализовывать решения, адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем;
навыки управления, применения компьютерной и другой оргтехники, а также необходимого программного обеспечения;
дипломатические навыки, чувство высокой ответственности за результаты своей профессиональной деятельности.
ведущая группа должностей:
1.3. Квалификационные требования к профессиональным знаниям:
должны знать:
Конституцию Российской Федерации;
федеральное законодательство в области государственной гражданской службы Российской Федерации, федеральные законы применительно к своим должностным обязанностям;
основы экономики и государственной службы, передовой отечественный и зарубежный опыт в области налогообложения;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
служебный распорядок центрального аппарата Федеральной налоговой службы (территориального органа Федеральной налоговой службы);
порядок работы со служебной информацией;
должностной регламент.
1.4. Квалификационные требования к профессиональным навыкам:
должны иметь:
лидерские качества и высокий уровень управленческих навыков;
навыки делового письма и опыт ведения деловых переговоров;
развитые навыки коммуникаций, умение эффективно и последовательно организовывать работу по взаимодействию с территориальными органами Федеральной налоговой службы;
навыки по сбору и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, умение оперативно принимать и реализовывать решения в рамках своей компетенции, правильно расставлять приоритеты, адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем, видеть, поддерживать и применять новое, передовое;
навыки управления, владения компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением;
быть требовательным, настойчивым, уметь эффективно сотрудничать, иметь склонность к гибкости и достижению компромисса при решении проблем в конфликтных ситуациях; чувство ответственности за порученное направление деятельности.
II. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральных государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы категории "помощники (советники)"
2.1. Квалификационные требования к профессиональным знаниям:
должны знать:
Конституцию Российской Федерации;
федеральное законодательство в области государственной гражданской службы Российской Федерации, федеральные законы применительно к своим должностным обязанностям;
порядок взаимодействия Федеральной налоговой службы с Министерством финансов Российской Федерации, иными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, территориальными органами Федеральной налоговой службы;
порядок подготовки и внесения в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов;
методы организации и функционирования центрального аппарата и территориальных органов Федеральной налоговой службы;
формы и методы работы со средствами массовой информации, правила делового этикета;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
служебный распорядок центрального аппарата Федеральной налоговой службы (территориального органа Федеральной налоговой службы);
порядок работы со служебной информацией;
должностной регламент.
2.2. Квалификационные требования к профессиональным навыкам:
должны иметь:
навыки делового письма и опыт ведения деловых переговоров;
развитые навыки коммуникаций, умение эффективно и последовательно организовывать работу по взаимодействию с территориальными органами Федеральной налоговой службы, другими федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными организациями;
навыки по сбору и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, умение оперативно принимать и реализовывать решения в рамках своей компетенции, правильно расставлять приоритеты, адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем;
владения компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением;
устойчивые навыки работы в коллективе, гибкость, быть требовательным, настойчивым, уметь эффективно сотрудничать и находить компромиссные решения проблем в конфликтных ситуациях; чувство ответственности за порученное направление деятельности.
ведущая группа должностей:
2.3. Квалификационные требования к профессиональным знаниям:
должны знать:
Конституцию Российской Федерации;
федеральное законодательство в области государственной гражданской службы Российской Федерации, федеральные законы применительно к своим должностным обязанностям;
конституции (уставы) и законы субъектов Российской Федерации применительно к своим должностным обязанностям;
методы организации и функционирования территориальных органов Федеральной налоговой службы;
формы и методы работы со средствами массовой информации, правила делового этикета;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
служебный распорядок центрального аппарата Федеральной налоговой службы (территориального органа Федеральной налоговой службы);
порядок работы со служебной информацией;
должностной регламент.
2.4. Квалификационные требования к профессиональным навыкам:
должны иметь:
навыки по сбору и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, умение оперативно принимать и реализовывать решения в рамках своей компетенции, правильно расставлять приоритеты, адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем;
навыки владения компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением;
навыки эффективной и последовательной организации работы по взаимодействию со структурными подразделениями территориального органа Федеральной налоговой службы;
гибкость, быть требовательным, настойчивым, уметь эффективно сотрудничать и находить компромиссные решения проблем в конфликтных ситуациях; чувство ответственности за порученное направление деятельности.
III. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральных государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы категории "специалисты"
ведущая группа должностей:
3.1. Квалификационные требования к профессиональным знаниям:
должны знать:
Конституцию Российской Федерации;
федеральное законодательство в области государственной гражданской службы Российской Федерации, федеральные законы применительно к своим должностным обязанностям;
конституции (уставы) и законы субъектов Российской Федерации применительно к своим должностным обязанностям;
указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие порядок осуществления налогового администрирования;
основы экономики и государственной службы, передовой отечественный и зарубежный опыт в области налогообложения;
правила делового этикета;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
служебный распорядок центрального аппарата Федеральной налоговой службы (территориального органа Федеральной налоговой службы);
порядок работы со служебной информацией;
должностной регламент.
3.2. Квалификационные требования к профессиональным навыкам:
навыки делового письма и опыт ведения деловых переговоров;
развитые навыки коммуникаций, умение эффективно и последовательно организовывать работу по взаимодействию с территориальными органами и структурными подразделениями Федеральной налоговой службы;
навыки по сбору и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, умение оперативно принимать и реализовывать решения в рамках своей компетенции, правильно расставлять приоритеты, адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем, видеть, поддерживать и применять новое, передовое;
владения компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением;
быть требовательным, настойчивым, уметь эффективно сотрудничать;
чувство ответственности за порученное направление деятельности.
старшая группа должностей:
3.3. Квалификационные требования к профессиональным знаниям:
Конституцию Российской Федерации;
федеральное законодательство в области государственной гражданской службы Российской Федерации, федеральные законы применительно к своим должностным обязанностям;
указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие порядок осуществления налогового администрирования;
правила делового этикета;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
служебный распорядок центрального аппарата Федеральной налоговой службы (территориального органа Федеральной налоговой службы);
порядок работы со служебной информацией, инструкцию по делопроизводству;
3.4. Квалификационные требования к профессиональным навыкам:
должны уметь:
работать с людьми, владеть навыками делового письма;
расставлять приоритеты в процессе выполнения поставленных задач, поддерживать эффективные взаимоотношения в коллективе (психологический климат);
эффективно и последовательно организовывать работу по взаимодействию с другими отделами центрального аппарата (территориального органа) Федеральной налоговой службы;
собирать и обрабатывать информационные материалы, необходимые для осуществления профессиональной деятельности;
обладать чувством ответственности за порученный участок работы, владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением.
IV. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральных государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты"
ведущая группа должностей:
4.1. Квалификационные требования к профессиональным знаниям:
должны знать:
Конституцию Российской Федерации;
федеральное законодательство в области государственной гражданской службы Российской Федерации, федеральные законы применительно к своим должностным обязанностям;
правила делового этикета;
служебный распорядок центрального аппарата Федеральной налоговой службы (территориального органа Федеральной налоговой службы);
порядок работы со служебной информацией, инструкцию по делопроизводству;
должностной регламент.
4.2. Квалификационные требования к профессиональным навыкам:
должны иметь:
навыки делового письма;
навыки коммуникаций;
навыки по сбору и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, умение оперативно принимать и реализовывать решения в рамках своей компетенции, правильно расставлять приоритеты, адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем;
навыки владения компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением;
чувство ответственности за порученное направление деятельности.
старшая группа должностей:
4.3. Квалификационные требования к профессиональным знаниям:
должны знать:
Конституцию Российской Федерации;
федеральное законодательство в области государственной гражданской службы Российской Федерации, федеральные законы применительно к своим должностным обязанностям;
правила делового этикета;
служебный распорядок центрального аппарата Федеральной налоговой службы (территориального органа Федеральной налоговой службы);
порядок работы со служебной информацией, инструкцию по делопроизводству;
должностной регламент.
4.4. Квалификационные требования к профессиональным навыкам:
должны уметь:
работать с людьми, владеть навыками делового письма;
расставлять приоритеты в процессе выполнения поставленных задач, поддерживать эффективные взаимоотношения в коллективе (психологический климат);
эффективно и последовательно организовывать работу по взаимодействию с другими структурными подразделениями центрального аппарата (территориального органа) Федеральной налоговой службы;
разрабатывать план конкретных действий, собирать и обрабатывать информационные материалы, необходимые для осуществления профессиональной деятельности;
обладать чувством ответственности за порученный участок работы, владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением.
младшая группа должностей:
4.5. Квалификационные требования к профессиональным знаниям:
должны знать:
Конституцию Российской Федерации;
федеральное законодательство в области государственной гражданской службы Российской Федерации, федеральные законы применительно к своим должностным обязанностям;
правила делового этикета;
служебный распорядок центрального аппарата Федеральной налоговой службы (территориального органа Федеральной налоговой службы);
порядок работы со служебной информацией, инструкцию по делопроизводству;
должностной регламент.
4.6. Квалификационные требования к профессиональным навыкам:
должны:
иметь развитые навыки коммуникаций;
владеть навыками делового письма;
владеть компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением;
обладать чувством ответственности за порученный участок работы.