Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 ноября 2006 г. N 8432
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 21 сентября 2006 г. N 916
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ УЧЕТА ОБЪЕМА ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ИМПОРТ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, И ИХ УСТАНОВКИ В ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ФИКСАЦИИ И ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕМЕ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ В ЕДИНУЮ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АВТОМАТИЗИРОВАННУЮ ИНФОРМАЦИОННУЮ СИСТЕМУ УЧЕТА ОБЪЕМА ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2006 г. N 473 "Вопросы Федеральной таможенной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 20, ст. 2162), Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N 459 "О Федеральной таможенной службе" ("Российская газета", 2006, 2 августа, N 167) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления программных средств единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции организациям, осуществляющим импорт этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и их установки в технические средства фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.
Руководитель
генерал-полковник
таможенной службы
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
Приложение
к Приказу ФТС России
от 21 сентября 2006 г. N 916
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ УЧЕТА ОБЪЕМА ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ИМПОРТ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, И ИХ УСТАНОВКИ В ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ФИКСАЦИИ И ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕМЕ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ В ЕДИНУЮ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АВТОМАТИЗИРОВАННУЮ ИНФОРМАЦИОННУЮ СИСТЕМУ УЧЕТА ОБЪЕМА ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
1. Программные средства единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - соответственно программные средства, единая информационная система), устанавливаемые в технические средства фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую информационную систему (далее - технические средства), которые включают средства защиты информации, предотвращающие искажение и подделку фиксируемой и передаваемой информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предоставляются организациям независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющим ввоз (импорт) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территорию Российской Федерации (далее - организации), таможенными органами.
2. Для предоставления программных средств организация обращается в таможенный орган по месту государственной регистрации организации или ее обособленного подразделения, указанного в лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, с заявлением о предоставлении программных средств (далее - заявление), составленным по форме согласно приложению к настоящему порядку.
3. Копия заявления с отметкой таможенного органа о регистрации заявления направляется организацией в управление ФНС России по субъекту Российской Федерации или межрегиональную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам (далее - территориальные налоговые органы), указанные в заявлении.
4. Заявление, поданное организацией в надлежащий таможенный орган и содержащее сведения, предусмотренные в приложении к настоящему порядку, рассматривается таможенным органом в порядке календарной очередности поступления заявлений, но не более 5 (пяти) рабочих дней с момента его регистрации в таможенном органе.
В течение срока рассмотрения заявления таможенный орган направляет организации, осуществляющей в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 873 "О требованиях к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота алкогольной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 5, ст. 541) и пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2006 г. N 253 "О требованиях к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2079) создание программных средств (далее - организация-разработчик), письменное уведомление о необходимости установки программных средств в технические средства организации.
К уведомлению прикладывается копия заявления.
5. Заявление, поданное организацией в ненадлежащий таможенный орган или не содержащее сведения, предусмотренные в приложении к настоящему порядку, в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней с момента его регистрации в таможенном органе, возвращается таможенным органом организации с указанием причин возврата.
6. Организация-разработчик регистрирует уведомление, полученное от таможенного органа, и в срок, не превышающий 2 (двух) рабочих дней с момента регистрации уведомления, направляет своих представителей для установки программных средств в технические средства организации.
7. В таможенном органе назначаются ответственные должностные лица (далее - должностные лица таможенного органа), которые уполномочены осуществлять проверку готовности технических средств к установке программных средств и установку программных средств в технические средства организации.
Должностные лица таможенного органа в срок, не превышающий 7 (семи) рабочих дней с момента регистрации заявления в таможенном органе, осуществляют совместно с представителями организации-разработчика и представителями организации проверку соответствия технических средств требованиям, определенным Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 873 и (или) Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2006 года N 253, и в случае готовности технических средств к установке программных средств организацией-разработчиком производится установка программных средств в технические средства.
Установка программных средств включает в себя установку всех компонентов программных средств в технические средства, установку в технические средства средств защиты информации, предотвращающих искажение и подделку фиксируемой и передаваемой информации в единую информационную систему.
По результатам проверки составляется акт о готовности технических средств к подключению программно-технических средств организации к программно-техническим средствам единой информационной системы таможенных органов, который подписывается должностными лицами таможенного органа, представителями организации и организации-разработчика.
8. Подключение программно-технических средств организации к программно-техническим средствам единой информационной системы (далее - подключение) осуществляется в следующем порядке:
а) представитель организации представляет в территориальный налоговый орган доверенность на выполнение работ по подключению, заверенную подписью руководителя организации и печатью организации, документы, удостоверяющие его личность, акт, предусмотренный в пункте 7 настоящего порядка, носитель информации и носитель электронного ключа защиты информации;
б) территориальный налоговый орган на основании представленных документов осуществляет регистрацию организации в базе данных единой информационной системы, при этом представителями территориального налогового органа формируются файл регистрации организации и электронный ключ защиты информации;
в) на носители информации переносятся файл регистрации организации, электронный ключ защиты информации и выдаются представителю организации под подпись;
г) представитель организации-разработчика совместно с представителем организации осуществляют установку электронного ключа защиты информации и загрузку файла регистрации организации в технические средства.
9. Проверка возможности использования установленных программных средств для фиксации и передачи информации в единой информационной системе осуществляется совместно представителями таможенного органа, территориального налогового органа, организации-разработчика и организации в срок, не превышающий 2 (двух) рабочих дней после подключения.
По результатам проверки возможности использования установленных программных средств для фиксации и передачи информации в единой информационной системе в акте, предусмотренном в пункте 7 настоящего порядка, должностными лицами таможенного органа и территориального налогового органа, а также и представителем организации-разработчика делается заключение о возможности использования технических средств для фиксации и передачи информации в единой информационной системе или о невозможности использования технических средств для фиксации и передачи информации в единой информационной системе и производится опломбирование (опечатывание) технических средств.
Описание (номера) пломб (печатей), использованных при опломбировании (опечатывании) технических средств, указывается в акте.
10. В случае наличия в акте выводов о несоответствии технических средств требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 873 и (или) Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2006 г. N 253, в акте должны быть указаны все выявленные недостатки, а с технических средств сняты программные средства.
Снятие программных средств включает в себя удаление всех компонентов программных средств из технических средств, уничтожение (удаление) криптографических ключей средств защиты информации, предотвращающих искажение и подделку фиксируемой и передаваемой информации, удаление пломб (печатей) с технических средств.
11. Акт, оформленный в порядке, предусмотренном пунктами 7 - 10 настоящего порядка, составляется в 5 (пяти) экземплярах и подписывается должностными лицами таможенного органа, территориального налогового органа, представителями организации и организации-разработчика и утверждается руководителем таможенного органа.
Один экземпляр акта остается в таможенном органе, второй передается представителю организации-разработчика, третий передается должностному лицу территориального налогового органа, четвертый остается в организации, пятый высылается по почте федеральному государственному унитарному предприятию "Гознак".
12. В случае необходимости в обслуживании, ремонте, изменении состава технических средств и (или) в иных случаях, установленных законодательством, требующих снятия пломб (печатей) с технических средств, с технических средств снимаются программные средства.
Программные средства снимаются в порядке, предусмотренном пунктами 14 - 17 настоящего порядка.
По окончании обслуживания, ремонта, изменения состава технических средств программные средства могут быть установлены в технические средства в соответствии с настоящим порядком.
13. Программные средства подлежат снятию в случаях неиспользования организацией технических средств с установленными в них программными средствами непрерывно в течение 6 (шести) месяцев подряд.
Основанием для снятия программных средств является отсутствие в таможенном органе в течение 6 (шести) месяцев подряд информации, подлежащей получению от организации и фиксации в единой информационной системе.
14. Для снятия программных средств (по обращению организации) организация направляет в таможенный орган заявление о необходимости снятия программных средств с технических средств. В заявлении о снятии программных средств указывается наименование таможенного органа, в который обращается организация, местонахождение технических средств, с которых должны быть сняты программные средства, а также причины снятия программных средств. Заявление о снятии программных средств рассматривается таможенным органом в порядке и в сроки, установленные пунктом 3 настоящего порядка.
15. На основании заявления о снятии программных средств таможенный орган направляет организации-разработчику письменное уведомление о необходимости снятия программных средств с технических средств организации. К уведомлению прикладывается копия заявления.
Уведомление о необходимости снятия программных средств направляется организации-разработчику также в случае отсутствия в таможенном органе в течение 6 (шести) месяцев подряд информации, подлежащей получению от организации и фиксации в единой информационной системе.
16. Организация-разработчик регистрирует уведомление, полученное от таможенного органа, и в срок, не превышающий 2 (двух) рабочих дней с момента регистрации уведомления, направляет своих представителей для снятия программных средств с технических средств организации.
17. После снятия программных средств с технических средств представители организации-разработчика совместно с представителями таможенного органа и организации составляют акт о снятии программных средств.
Акт составляется в 5 (пяти) экземплярах и подписывается должностными лицами таможенного органа, представителями организации и организации-разработчика и утверждается руководителем таможенного органа.
Один экземпляр акта остается в таможенном органе, второй передается представителю организации-разработчика, третий направляется таможенным органом в территориальный налоговый орган, четвертый остается в организации, пятый высылается по почте федеральному государственному унитарному предприятию "Гознак".
Начальнику _______________________________________________________
(наименование таможенного органа)
регистрационный N _____________/________________ от ___________ г.
(заполняется таможенным
органом)
ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ
__________________________________________________________________
(полное наименование организации, ИНН, КПП,
__________________________________________________________________
местонахождение организации)
__________________________________________________________________
(управление ФНС России по субъекту Российской Федерации
по местонахождению организации или ее обособленного
подразделения, указанного в лицензии на импорт этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) <*> просит предоставить программные средства _________________________ (указывает вид программных средств) для их установки в технические средства фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Технические средства, в которые должны быть установлены
программные средства, находятся
__________________________________________________________________
(местонахождение технических средств)
Представители организации, которые будут участвовать в работе
комиссии по проверке готовности технических средств к установке
программных средств и установке программных средств в технические
средства
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, контактный телефон)
М.П. организации Руководитель организации ______________
(инициалы,
фамилия,
подпись)
Заявление принято: _______________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица таможенного органа,
дата, печать)
<*> Если организация состоит на учете в межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, то заполняется указанный налоговый орган в случае, если местонахождение организации или ее обособленного подразделения, указанное в лицензии, расположено в том же субъекте Российской Федерации, что и межрегиональная инспекция ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам.