ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 27 ноября 2006 г. N 1227
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ОПЕРАТИВНО - РОЗЫСКНОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ, ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ПО БОРЬБЕ С ОСОБО ОПАСНЫМИ ВИДАМИ КОНТРАБАНДЫ, ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ПО БОРЬБЕ С КОНТРАБАНДОЙ НАРКОТИКОВ, ОПЕРАТИВНО - АНАЛИТИЧЕСКОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ТАМОЖНИ
В соответствии с приказом ФТС России от 16 мая 2006 г. N 443 "О типовых структурах таможенных органов Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить типовое положение об оперативно-розыскном подразделении таможни (приложение N 1), типовое положение о подразделении по борьбе с особо опасными видами контрабанды. таможни (приложение N 2), типовое положение о подразделении по борьбе с контрабандой наркотиков таможни (приложение N 3), типовое положение об оперативно-аналитическом подразделении таможни (приложение N 4) (далее - типовые положения).
2. Заместителям начальников таможен по правоохранительной деятельности в месячный срок обеспечить разработку на основе типовых положений и утверждение положений о соответствующих подразделениях, перечисленных в пункте 1 настоящего приказа.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России И.А. Завражнова.
Руководитель
генерал-полковник
таможенной службы
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
Приложение N 1
к приказу ФТС России
от 27.11.2006 N 1227
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ТАМОЖНИ
I. Общие положения
1. Оперативно-розыскное подразделение (далее - Подразделение) является структурным подразделением таможни, непосредственно осуществляющим оперативно-розыскную деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений и иных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы).
2. Непосредственное руководство оперативно-служебной деятельностью Подразделения осуществляет заместитель начальника таможни по правоохранительной деятельности.
3. Подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Федеральной таможенной службе, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами оперативной таможни, а также настоящим типовым положением.
II. Задачи Подразделения
4. Проведение в регионе деятельности таможни оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений и иных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов.
5. Анализ данных об оперативной обстановке в регионе деятельности таможни.
6. Выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений в области таможенного дела.
7. Взаимодействие с правоохранительными органами, их оперативными подразделениями, организация взаимного обмена оперативной и иной информацией по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения.
III. Функции Подразделения
8. Осуществление оперативно-розыскной деятельности в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, а также выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, осуществления розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия или суда, уклоняющихся от уголовного наказания, добывание информации о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу экономической безопасности Российской Федерации
9. Формирование аппарата конфиденциальных источников.
10. Ведение дел оперативного учета, подборок оперативных материалов.
11. Проверка поступивших в Подразделение сообщений, заявлений и иной информации о подготавливаемых, совершаемых или совершенных преступлениях в сфере таможенного дела.
12. Выполнение поручений следователей и дознавателей по уголовным делам, отнесенным к компетенции таможенных органов.
13. Реализация системы мер по профилактике преступлений и иных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов.
14. Организация взаимодействия со структурными подразделениями таможни по вопросам борьбы с контрабандой и иными преступлениями и правонарушениями, отнесенными к компетенции таможенных органов.
15. Организация взаимодействия с правоохранительными и государственными органами Российской Федерации по вопросам борьбы с контрабандой и иными преступлениями и правонарушениями, отнесенными к компетенции таможенных органов.
16. Организация и проведение во взаимодействии с правоохранительными органами специальных операций по борьбе с контрабандой и иными преступлениями и правонарушениями, отнесенными к компетенции таможенных органов.
17. Участие в установленном порядке в работе по взаимодействию с таможенными и иными правоохранительными органами иностранных государств.
18. Обеспечение соблюдения режима секретности.
19. Подготовка предложений по совершенствованию форм и методов выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов, стратегии и тактики организации этой деятельности.
20. Планирование и подготовка отчетов по итогам оперативно-служебной деятельности Подразделения, представление их в соответствующую оперативную таможню.
21. Своевременное рассмотрение поступающих в таможню предложений, заявлений, жалоб и сообщений по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения.
22. Обеспечение заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности информацией о состоянии оперативно-розыскной деятельности при ведении борьбы с контрабандой и иными преступлениями, отнесенными к компетенции таможенных органов.
23. Ведение делопроизводства в соответствии с установленным порядком.
IV. Права Подразделения
24. Подразделение для выполнения возложенных задач и функций имеет право:
1) устанавливать на безвозмездной либо возмездной основе отношения сотрудничества с лицами, изъявившими согласие оказывать содействие на конфиденциальной основе таможенным органам в лице Подразделения;
2) расходовать в установленном порядке денежные средства, выделяемые на проведение мероприятий, связанных с осуществлением оперативно-розыскной деятельности;
3) использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие личность должностных лиц Подразделения, ведомственную принадлежность предприятий, учреждений, организаций, подразделений, помещений и транспортных средств таможенных органов, а также личность граждан, оказывающих содействие таможенным органам на конфиденциальной основе;
4) применять в соответствии с законодательством Российской Федерации в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий оперативно-технические средства, оружие, специальные средства, физическую силу;
5) запрашивать от других структурных подразделений таможни и подчиненных ей таможенных постов необходимые документы, материалы, сведения;
6) запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации от государственных органов, коммерческих и некоммерческих организаций независимо от форм собственности и подчиненности, от должностных лиц правоохранительных, контролирующих и иных государственных органов, а также от частных лиц необходимые документы и сведения;
7) пользоваться другими правами, предусмотренными Таможенным кодексом Российской Федерации и другими актами законодательства Российской Федерации.
V. Заключительные положения
25. Подразделение возглавляет начальник Подразделения, назначаемый на должность и освобождаемый от должности заместителем начальника таможни по правоохранительной деятельности по согласованию с оперативной таможней и Главным управлением по борьбе с контрабандой (в таможнях, непосредственно подчиненных ФТС России, - по согласованию с Главным управлением по борьбе с контрабандой).
26. Начальник Подразделения подчиняется заместителю начальника таможни по правоохранительной деятельности.
27. Начальник Подразделения:
1) руководит деятельностью Подразделения на основе принципа единоначалия;
2) организовывает и контролирует работу Подразделения;
3) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Подразделение задач и функций, а также за соблюдение служебной и исполнительской дисциплины сотрудниками Подразделения;
4) распределяет должностные обязанности между сотрудниками Подразделения;
5) вносит на рассмотрение заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности предложения о численности Подразделения;
6) вносит согласно установленному порядку представления о присвоении специальных званий сотрудникам Подразделения, а также предложения о применении в отношении них мер поощрения и дисциплинарного воздействия;
7) представляет Подразделение в государственных органах, общественных объединениях и других организациях по поручению заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности;
8) создает условия для повышения квалификации сотрудников Подразделения, способствует улучшению условий их службы;
9) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28. Сотрудники Подразделения назначаются на должность и освобождаются от должности- заместителем начальника таможни по правоохранительной деятельности по представлению начальника Подразделения.
29. Сотрудники Подразделения имеют право доступа в служебные помещения таможни, таможенных постов, зоны таможенного контроля при выполнении ими должностных обязанностей.
30. Права и обязанности сотрудников Подразделения устанавливаются должностными инструкциями, утвержденными согласно установленному порядку.
31. Сотрудники Подразделения при выполнении должностных обязанностей обладают всеми полномочиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации, регламентирующим осуществление оперативно-розыскной деятельности.
32. Возложение на Подразделение задач и функций, не предусмотренных настоящим типовым положением, кроме специальных (адресных) поручений заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности, не допускается.
И.о. начальника
Главного управления
по борьбе с контрабандой
А.А.УФРУТОВ
Приложение N 2
к приказу ФТС России
от 27.11.2006 N 1227
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ПО БОРЬБЕ С ОСОБО ОПАСНЫМИ ВИДАМИ КОНТРАБАНДЫ ТАМОЖНИ
I. Общие положения
1. Подразделение по борьбе с особо опасными видами контрабанды (далее - Подразделение) является структурным подразделением таможни, непосредственно осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, а также организующим деятельность структурных подразделений таможни и подчиненных ей таможенных постов по выявлению, предупреждению, пресечению особо опасных видов контрабанды - контрабанды оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, объектов интеллектуальной собственности, а также других преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы).
2. Непосредственное руководство оперативно-служебной деятельностью Подразделения осуществляет заместитель начальника таможни по правоохранительной деятельности.
3. Подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Федеральной таможенной службе, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами оперативной таможни, а также настоящим типовым положением.
II. Задачи Подразделения
4. Проведение на основе объектового принципа работы в регионе деятельности таможни оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление, предупреждение, пресечение особо опасных видов контрабанды, других преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов.
5. Анализ данных об оперативной обстановке в регионе деятельности таможни.
6. Выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений в сфере таможенного дела.
7. Взаимодействие с другими правоохранительными и контролирующими органами, их оперативными подразделениями, а также научными либо иными учреждениями, организация взаимного обмена оперативной и иной информацией по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения.
III. Функции Подразделения
8. Осуществление в пределах своей компетенции оперативно-розыскной деятельности в сфере борьбы с особо опасными видами контрабанды.
9. Формирование аппарата конфиденциальных источников.
10. Ведение дел оперативного учета, подборок оперативных материалов.
11. Проверка поступивших в Подразделение сообщений, заявлений и иной информации о подготавливаемых, совершаемых или совершенных преступлениях в сфере таможенного дела.
12. Выполнение поручений следователей и дознавателей по уголовным делам, отнесенным к компетенции таможенных органов.
13. Организация взаимодействия со структурными подразделениями таможни по вопросам борьбы с особо опасными видами контрабанды.
14. Организация взаимодействия с правоохранительными и государственными органами Российской Федерации по вопросам борьбы с особо опасными видами контрабанды.
15. Организация и проведение во взаимодействии с правоохранительными органами специальных операций по борьбе с особо опасными видами контрабанды.
16. Участие в установленном порядке в работе по взаимодействию с таможенными и иными правоохранительными органами иностранных государств.
17. Реализация системы мер по профилактике преступлений и иных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов, организация и контроль за проведением работы в иных структурных подразделениях таможни.
18. Обеспечение соблюдения режима секретности.
19. Подготовка предложений по совершенствованию форм и методов выявления, предупреждения и пресечения преступлений и правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов, стратегии и тактики организации этой деятельности.
20. Профилактика преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов, и иных правонарушений в сфере таможенного дела, выявление причин и условий, способствующих их совершению.
21. Планирование и подготовка отчетов по итогам оперативно-служебной деятельности Подразделения в вышестоящие таможенные органы.
22. Своевременное рассмотрение поступающих в таможню предложений, заявлений, жалоб и сообщений по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения.
23. Обеспечение заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности информацией о состоянии оперативно-розыскной деятельности при осуществлении борьбы с контрабандой и иными преступлениями, отнесенными к компетенции таможенных органов.
24. Ведение делопроизводства в соответствии с установленным порядком.
IV. Права Подразделения
25. Подразделение для выполнения возложенных задач и функций имеет право:
1) устанавливать на безвозмездной либо возмездной основе отношения сотрудничества с лицами, изъявившими согласие оказывать содействие на конфиденциальной основе таможенным органам в лице Подразделения;
2) расходовать в установленном порядке денежные средства, выделяемые на проведение мероприятий, связанных с осуществлением оперативно-розыскной деятельности; .
3) использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие личность должностных лиц Подразделения, ведомственную принадлежность предприятий, учреждений, организаций, подразделений, помещений и транспортных средств таможенных органов, а также личность граждан, оказывающих содействие таможенным органам на конфиденциальной основе;
4) применять в соответствии с законодательством Российской Федерации в ходе осуществления оперативно-служебной деятельности и проведении оперативно-розыскных мероприятий, оперативно-технические средства, оружие, специальные средства, физическую силу;
5) запрашивать от других структурных подразделений таможни и подчиненных ей таможенных постов необходимые документы, материалы, сведения;
6) запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации от государственных органов, коммерческих и некоммерческих организаций независимо от форм собственности и подчиненности, от должностных лиц правоохранительных, контролирующих и иных государственных органов, а также от частных лиц необходимые документы и сведения.
26. Подразделение пользуется другими правами, предусмотренными Таможенным кодексом Российской Федерации и другими актами законодательства Российской Федерации.
V. Заключительные положения
27. Подразделение возглавляет начальник Подразделения, назначаемый на должность и освобождаемый от должности заместителем начальника таможни по правоохранительной деятельности по согласованию с оперативной таможней и Главным управлением по борьбе с контрабандой (в таможнях, непосредственно подчиненных ФТС России, - по согласованию с Главным управлением по борьбе с контрабандой).
28. Начальник Подразделения подчиняется заместителю начальника таможни по правоохранительной деятельности.
29. Начальник Подразделения:
1) руководит деятельностью Подразделения на основе принципа единоначалия;
2) организовывает и контролирует работу Подразделения;
3) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Подразделение задач и функций, а также за соблюдение служебной и исполнительской дисциплины сотрудниками Подразделения;
4) распределяет должностные обязанности между сотрудниками Подразделения;
5) вносит на рассмотрение заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности предложения о численности Подразделения;
6) вносит согласно установленному порядку представления о присвоении специальных званий сотрудникам Подразделения, а также предложения о применении в отношении них мер поощрения и дисциплинарного воздействия;
7) представляет Подразделение в государственных органах, общественных объединениях и других организациях по поручению заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности;
8) создает условия для повышения квалификации сотрудников Подразделения, способствует улучшению условий их службы;
9) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
30. Сотрудники Подразделения назначаются на должность и освобождаются от должности заместителем начальника таможни по правоохранительной деятельности по представлению начальника Подразделения.
31. Сотрудники Подразделения имеют право доступа в служебные помещения таможни, таможенных постов, зоны таможенного контроля при выполнении ими должностных обязанностей.
32. Права и обязанности сотрудников Подразделения устанавливаются должностными инструкциями, утвержденными согласно установленному порядку.
33. Сотрудники Подразделения при выполнении должностных обязанностей обладают всеми полномочиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации, регламентирующим осуществление оперативно-розыскной деятельности.
34. Возложение на Подразделение задач и функций, не предусмотренных настоящим типовым положением, кроме специальных (адресных) поручений заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности, не допускается.
И.о. начальника
Главного управления
по борьбе с контрабандой
А.А.УФРУТОВ
Приложение N 3
к приказу ФТС России
от 27.11.2006 N 1227
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ПО БОРЬБЕ С КОНТРАБАНДОЙ НАРКОТИКОВ ТАМОЖНИ
I. Общие положения
1. Подразделение по борьбе с контрабандой наркотиков (далее - Подразделение) является структурным подразделением таможни, непосредственно осуществляющим борьбу с контрабандой наркотиков.
2. Непосредственное руководство оперативно-служебной деятельностью Подразделения осуществляет заместитель начальника таможни по правоохранительной деятельности.
3. Подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Федеральной таможенной службе, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами оперативной таможни, а также настоящим типовым положением.
II. Задачи Подразделения
4. Участие в разработке и реализации в пределах своей компетенции мер, направленных на обеспечение экономической безопасности Российской Федерации.
5. Реализация положений федеральных целевых программ противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, решений Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, нормативных и иных правовых актов ФТС России, а также положений международных и межведомственных соглашений по вопросам борьбы с контрабандой наркотиков.
6. Осуществление борьбы с контрабандой наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих веществ.
7. Исполнение управленческих решений заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности, начальника оперативной таможни, заместителя руководителя ФТС России, курирующего оперативно-розыскную работу таможенных органов, по организации борьбы с контрабандой наркотиков и иными преступлениями, отнесенными к компетенции таможенных органов.
8. Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие в пределах своей компетенции преступлений, производство неотложных следственных действий и дознания по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению таможенных органов, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших.
9. Осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, на основании поручения следователя, дознавателя по уголовным делам, отнесенным к компетенции таможенных органов.
10. Добывание информации о событиях и действиях, создающих угрозу экономической безопасности Российской Федерации.
III. Функции Подразделения
11. Участие в реализации правового, экономического и организационного механизмов государственной политики в области таможенного дела по вопросам борьбы с контрабандой наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих веществ.
12. Выработка на основе прогнозов развития наркообстановки на таможенной границе Российской Федерации и в регионе деятельности таможни предложений по предупреждению и нейтрализации угроз экономической безопасности Российской Федерации в пределах своей компетенции.
13. Осуществление в пределах своей компетенции оперативно-розыскной деятельности, определение порядка проведения оперативно-розыскных мероприятий и использования гласных и негласных методов и средств при их проведении в сфере борьбы с контрабандой наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и сильнодействующих веществ.
14. Обеспечение проведения международных и межрегиональных операций с использованием оперативно-розыскного мероприятия "контролируемая поставка" наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих веществ в соответствии с решениями ФТС России и в порядке, определенном ФТС России, организация проведения оперативно-розыскного мероприятия "контролируемая поставка" в регионе деятельности таможни.
15. Осуществление сбора, обработки, систематизации и анализа данных о незаконном перемещении наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих веществ через таможенную границу Российской Федерации в регионе деятельности таможни с целью изучения тенденций и закономерностей в незаконном обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих веществ, оценки степени угрозы от их незаконного оборота и прогнозирования складывающейся наркообстановки на таможенной границе Российской Федерации и в регионе деятельности таможни.
16. Организация в пределах своей компетенции взаимодействия со структурными подразделениями таможни по вопросам борьбы с контрабандой наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих веществ.
17. Организация в пределах своей компетенции взаимодействия с правоохранительными и государственными органами, общественными организациями по вопросам борьбы с контрабандой наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих веществ.
18. Проведение во взаимодействии с правоохранительными органами специальных операций по борьбе с контрабандой наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих веществ.
19. Участие в организации применения в таможенных органах служебных собак для поиска наркотических средств, психотропных веществ в ходе проведения специальных операций и оперативно-розыскных мероприятий.
20. Участие в организации использования в таможенных органах технических средств обнаружения наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и сильнодействующих веществ.
21.. Содействие функционированию Регионального узла связи по правоохранительной работе ВТО по странам СНГ "RILO-Москва".
22. Обеспечение соблюдения режима секретности.
23. Ведение делопроизводства в соответствии с установленным порядком.
IV. Права Подразделения
24. Подразделение для выполнения возложенных задач и функций имеет право:
1) участвовать во взаимодействии с другими структурными подразделениями таможни в проведении таможенного контроля в формах, предусмотренных статьями 367 - 375 Таможенного кодекса Российской Федерации;
2) вносить на рассмотрение заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности предложения по вопросам борьбы с контрабандой наркотиков;
3) взаимодействовать в пределах своей компетенции с органами государственной власти Российской Федерации, правоохранительными и иными контролирующими органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, гражданами в соответствии с установленным порядком;
4) привлекать для решения поставленных задач специалистов других структурных подразделений таможни;
5) пользоваться информационными системами таможенных органов, иметь доступ к источникам и носителям информации, создавать и использовать уникальные информационные сети и автоматизированные системы обработки данных; 6) запрашивать у структурных подразделений таможни необходимую информацию;
7) пользоваться другими правами, предусмотренными Таможенным кодексом Российской Федерации и другими актами законодательства Российской Федерации.
V. Заключительные положения
25. Подразделение возглавляет начальник Подразделения, назначаемый на должность и освобождаемый от должности заместителем начальника таможни по правоохранительной деятельности по согласованию с соответствующей оперативной таможней и Главным управлением по борьбе с контрабандой (в таможнях, непосредственно подчиненных ФТС России, - по согласованию с Главным управлением по борьбе с контрабандой).
26. Начальник Подразделения подчиняется заместителю начальника таможни по правоохранительной деятельности.
27. Начальник Подразделения:
1) руководит деятельностью Подразделения на основе принципа единоначалия;
2) организовывает и контролирует работу Подразделения;
3) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Подразделение задач и функций, а также за соблюдение служебной и исполнительской дисциплины сотрудниками Подразделения;
4) распределяет должностные обязанности между сотрудниками Подразделения;
5) вносит на рассмотрение заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности предложения о численности Подразделения;
6) вносит согласно установленному порядку представления о присвоении специальных званий сотрудникам Подразделения, а также предложения о применении в отношении них мер поощрения и дисциплинарного воздействия;
7) представляет Подразделение в государственных органах, общественных объединениях и других организациях по поручению заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности;
8) создает условия для повышения квалификации сотрудников Подразделения, способствует улучшению условий их службы;
9) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28. Сотрудники Подразделения назначаются на должность и освобождаются от должности заместителем начальника таможни по правоохранительной деятельности по представлению начальника Подразделения.
29. Сотрудники Подразделения имеют право доступа в служебные помещения таможни, таможенных постов, зоны таможенного контроля при выполнении ими должностных обязанностей.
30. Права и обязанности сотрудников Подразделения устанавливаются должностными инструкциями, утвержденными согласно установленному порядку.
31. Сотрудники Подразделения при выполнении должностных обязанностей обладают всеми полномочиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации, регламентирующим осуществление оперативно-розыскной деятельности.
32. Возложение на Подразделение задач и функций, не предусмотренных настоящим типовым положением, кроме специальных (адресных) поручений заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности, не допускается.
И.о. начальника
Главного управления
по борьбе с контрабандой
А.А.УФРУТОВ
Приложение N 4
к приказу ФТС России
от 27.11.2006 N 1227
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЕРАТИВНО-АНАЛИТИЧЕСКОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ТАМОЖНИ
I. Общие положения
1. Оперативно-аналитическое подразделение (далее - Подразделение) является структурным подразделением таможни, осуществляющим оперативно- информационное и оперативно-аналитическое обеспечение правоохранительной деятельности таможенных органов, в том числе накопление, обработку и анализ имеющейся в распоряжении Подразделения и добытой структурными подразделениями таможни, осуществляющими правоохранительную деятельность, информации в целях обеспечения экономической безопасности Российской Федерации.
2. Непосредственное руководство оперативно-служебной деятельностью Подразделения осуществляет заместитель начальника таможни по правоохранительной деятельности.
3. Подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Федеральной таможенной службе, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами оперативной таможни, а также настоящим типовым положением.
II. Задачи Подразделения
4. Организация оперативно - аналитической работы и информационно- аналитического обеспечения правоохранительной деятельности таможни.
5. Обработка и анализ данных, полученных из структурных подразделений таможни, осуществляющих правоохранительную деятельность, для подготовки обобщенных материалов для руководства таможни.
6. Обеспечение информационного взаимодействия с правоохранительными органами Российской Федерации, иными государственными органами Российской Федерации.
7. Организация и проведение аналитического поиска характерных признаков преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов, и иных связанных с ними преступлений и административных правонарушений, наиболее распространенных схем и способов их совершения.
8. Осуществление анализа, оценки и прогноза развития оперативна обстановки в регионе деятельности таможни.
9. Участие в планировании специальных и оперативно-розыскных мероприятий в части их информационного и аналитического обеспечения.
10. Внесение предложений заместителю начальника таможни по правоохранительной деятельности по развитию информационно-технической базы таможни и оказание помощи структурным подразделениям таможни, осуществляющим правоохранительную деятельность, в освоении автоматизированных программных средств.
III. Функции Подразделения
11. Проведение мониторинга баз данных и анализ оперативной обстановки в регионе деятельности таможни.
12. Сбор, систематизация и накопление оперативно значимой информации и данных, относящихся к правоохранительной деятельности таможни.
13. Проведение аналитических исследований, направленных на выявление тенденций и способов совершения преступлений и правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов.
14. Организация в пределах своей компетенции взаимодействия со структурными подразделениями таможни по вопросам оперативно-аналитической работы и информационно-аналитического обеспечения правоохранительной деятельности таможни.
15. Обеспечение в рамках законодательства Российской Федерации обмена информацией с иными правоохранительными и государственными органами Российской Федерации.
16. Предоставление заместителю начальника таможни по правоохранительной деятельности, оперативной таможне, Главному управлению по борьбе с контрабандой и Управлению таможенных расследований и дознания результатов работы структурных подразделений таможни, осуществляющих правоохранительную деятельность.
17. Обеспечение соблюдения режима секретности.
IV. Права Подразделения
18. Подразделение для выполнения возложенных задач и функций имеет право:
1) запрашивать из структурных подразделений таможни, других таможенных органов документы и сведения по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения;
2) запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации у государственных органов, предприятий, учреждений и организаций сведения и документы по вопросам, входящим в компетенцию Подразделения;
3) принимать в рамках своей компетенции участие в разработке проектов правовых актов, регламентирующих деятельность таможни;
4) вносить руководству таможни предложения о мерах по совершенствованию информационно-аналитической деятельности, ее кадрового, финансового, материально-технического обеспечения и правового регулирования;
5) участвовать в планировании, проведении и подведении итогов проверочных и иных мероприятий;
6) доступа ко всем имеющимся в таможне информационным ресурсам;
7) представлять интересы таможни при проведении совместных с другими правоохранительными органами и федеральными органами исполнительной власти мероприятий в рамках соглашений, федеральных и межведомственных программ по развитию информационной и программно-технической базы таможни;
8) пользоваться другими правами, предусмотренными Таможенным кодексом Российской Федерации и другими актами законодательства Российской Федерации.
V. Заключительные положения
20. Подразделение возглавляет начальник Подразделения, назначаемый на должность и освобождаемый от должности заместителем начальника таможни по правоохранительной деятельности по согласованию с соответствующей оперативной таможней и Главным управлением по борьбе с контрабандой (в таможнях, непосредственно подчиненных ФТС России, - по согласованию с Главным управлением по борьбе с контрабандой).
21. Начальник Подразделения подчиняется заместителю начальника таможни по правоохранительной деятельности.
22. Начальник Подразделения:
1) руководит деятельностью Подразделения на основе принципа единоначалия;
2) организовывает и контролирует работу Подразделения;
3) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Подразделение задач и функций, а также за соблюдение служебной и исполнительской дисциплины сотрудниками Подразделения;
4) распределяет должностные обязанности между сотрудниками Подразделения;
5) вносит на рассмотрение заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности предложения о численности Подразделения;
6) вносит согласно установленному порядку представления о присвоении специальных званий сотрудникам Подразделения, а также предложения о применении в отношении них мер поощрения и дисциплинарного воздействия;
7) представляет Подразделение в государственных органах, общественных объединениях и других организациях по поручению заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности;
8) создает условия для повышения квалификации сотрудников Подразделения, способствует улучшению условий их службы;
9) осуществляет другие функции, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23. Сотрудники Подразделения назначаются на должность и освобождаются от должности заместителем начальника таможни по правоохранительной деятельности по представлению начальника Подразделения.
24. Сотрудники Подразделения имеют право доступа в служебные помещения таможни, таможенных постов, зоны таможенного контроля при выполнении ими должностных обязанностей.
25. Права и обязанности сотрудников Подразделения устанавливаются должностными инструкциями, утвержденными согласно установленному порядку.
26. Сотрудники Подразделения при выполнении должностных обязанностей обладают всеми полномочиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации, регламентирующим осуществление оперативно-розыскной деятельности.
27. Возложение на Подразделение задач и функций, не предусмотренных настоящим типовым положением, кроме специальных (адресных) поручений заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности, не допускается.
И.о. начальника
Главного управления
по борьбе с контрабандой
А.А.УФРУТОВ