Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 марта 2008 г. N 11372
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 11 марта 2008 г. N 42
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ СУДОВ, ПЛАВАЮЩИХ ПОД ГОСУДАРСТВЕННЫМ ФЛАГОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ПОРТОВЫХ СРЕДСТВ
В соответствии с подпунктом "к" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 N 746 "О реализации положений главы XI.2 Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года и Международного кодекса по охране судов и портовых средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46 (часть IV), ст. 5585) приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок определения уполномоченных организаций в области охраны судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, и портовых средств.
Министр
И.Е.ЛЕВИТИН
УТВЕРЖДЕН
Приказом Минтранса России
от 11 марта 2008 г. N 42
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ СУДОВ, ПЛАВАЮЩИХ ПОД ГОСУДАРСТВЕННЫМ ФЛАГОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ПОРТОВЫХ СРЕДСТВ
I. Общие положения
1. Порядок определения уполномоченных организаций в области охраны судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, и портовых средств разработан во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 г. N 746 "О реализации положений главы XI.2 Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года и Международного кодекса по охране судов и портовых средств" <*>.
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5585.
2. Настоящий Порядок применяется при определении уполномоченных организаций в области охраны судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, и портовых средств (далее - уполномоченные организации) и определяет общие требования к процедуре такого определения.
3. Органом, определяющим уполномоченные организации, является Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот).
II. Цель определения уполномоченных организаций
4. Основной целью определения уполномоченных организаций является установление способности юридического лица, обратившегося в Росморречфлот с целью определения его в качестве уполномоченной организации (далее - заявитель), выполнять в полном объеме принимаемые на себя обязательства по выполнению следующих работ:
1) проведение оценки охраны и разработка планов охраны судов, портовых средств;
2) осуществление консалтинговых услуг в области охраны судов, портовых средств;
3) сопровождение составленных отчетов об оценке охраны и разработанных планов охраны судов, портовых средств с целью поддержания их на современном уровне;
4) разработка технических проектов дооснащения судов, портовых средств инженерно-техническими средствами охраны;
5) строительно-монтажные и пусконаладочные работы, гарантийное и сервисное обслуживание инженерно-технических средств охраны судов и портовых средств.
III. Критерии определения уполномоченных организаций
5. В качестве заявителей могут выступать российские юридические лица, которые:
1) имеют надлежащим образом подготовленный персонал, способный обеспечить качественное выполнение работ, осуществляемых уполномоченной организацией, по соответствующим видам деятельности;
2) имеют актуализированный фонд нормативной, организационно-распорядительной, технологической и эксплуатационной документации;
3) имеют лицензии федеральных органов исполнительной власти на виды деятельности, необходимые при выполнении работ в заявляемой области;
4) внедрили и сертифицировали систему менеджмента качества, соответствующую требованиям международных стандартов качества;
5) имеют опыт работы в заявляемой области в сфере транспортного комплекса Российской Федерации не менее трех лет.
6. Компетентность заявителя проверяется в отношении:
1) норм и правил, которым должны соответствовать суда, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации, и портовые средства;
2) судовых и портовых операций, включая знание конструкции и устройства судов и управленческих аспектов работы хозяйствующих субъектов;
3) организации работ по оценке охраны, разработке и реализации планов охраны судов и портовых средств;
4) знания и соблюдения норм и правил подготовки отчетных документов.
7. Заявитель обеспечивает:
1) всесторонний контроль деятельности своего персонала;
2) конфиденциальность получаемых данных и результатов работ и предотвращение несанкционированного доступа к ним;
3) соответствие квалификации, опыта и количества работников организации объему планируемых работ и количеству заказчиков.
IV. Определение уполномоченной организации
8. Заявитель подает в специализирующееся в области транспортной безопасности и охраны федеральное государственное учреждение, подведомственное Росморречфлоту (далее - учреждение), определенное им для рассмотрения заявок и выдачи документа (свидетельство), подтверждающего соответствие организации требованиям, предъявляемым к уполномоченным организациям, заявку, в которой должно быть отражено следующее:
заявляемые виды работ (услуг);
наличие филиалов в регионах Российской Федерации;
наличие сертифицированной системы менеджмента качества;
информация о готовности к принятию комиссии учреждения для экспертной оценки соответствия заявителя предъявляемым к уполномоченной организации требованиям с оформлением соответствующих гражданско-правовых отношений;
юридические и банковские реквизиты организации.
9. К заявке прилагаются следующие документы:
заверенные в установленном порядке копии учредительных документов;
перечень объектов, на которых ранее заявитель проводил работы в области охраны;
состав привлекаемых для выполнения работ сил и средств;
документы, подтверждающие квалификацию персонала;
комплект документов, включающий копии лицензий, свидетельств, дипломов, экспертных и научных заключений, сертификатов;
другие документы, имеющие отношение к заявляемым работам (услугам), которые могут подтвердить компетентность заявителя.
V. Порядок рассмотрения заявки и прилагаемых документов
10. Работы по определению уполномоченной организации включают следующие этапы:
рассмотрение заявки и принятие решения о дальнейшей экспертизе документов заявителя или об отказе в ней;
проведение экспертизы документов заявителя;
оценка соответствия заявителя предъявляемым к уполномоченной организации требованиям;
принятие решения об оформлении и выдача свидетельства уполномоченной организации или отказ в этом.
11. Срок рассмотрения заявки и проведения работ по экспертизе документов и оценке соответствия заявителя предъявляемым требованиям не должен превышать один месяц с момента регистрации заявки.
12. При необходимости для решения вопроса о возможности заявителя выполнять заявленные работы могут привлекаться экспертные органы, научные и иные организации, ученые и специалисты в соответствующих областях знаний.
13. Результаты рассмотрения заявки и принятое решение о возможности выдачи свидетельства заявителю либо мотивированный отказ в этом (с указанием причины) направляется заявителю в письменной форме.
14. Свидетельство оформляется сроком на один год, вступает в силу с момента его регистрации в соответствующем реестре и может пролонгироваться на такой же срок по результатам мониторинга деятельности уполномоченной организации.
15. Информация об определении уполномоченной организации в пятидневный срок размещается на официальном сайте учреждения.