Приказ Рособразования от 24.12.2007 N 2398

"Об утверждении Порядка составления, утверждения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности и внесения в них изменений на 2008 год"
Редакция от 24.12.2007 — Действует

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ПРИКАЗ
от 24 декабря 2007 г. N 2398

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ СМЕТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ НА 2008 ГОД

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" и на основании пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2007 г. N 778 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления, утверждения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности и внесения в них изменений федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Рособразования, на 2008 год (далее - Порядок).

2. Руководителям федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Рособразования:

2.1. Обеспечить выполнение положений Порядка, утвержденного настоящим Приказом;

2.2. Расходование средств, полученных федеральными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, осуществлять в соответствии с разрешениями на открытие лицевого счета для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, в территориальных органах Федерального казначейства, оформленными Рособразованием в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке, и сметами доходов и расходов, утвержденными в Порядке, установленном настоящим Приказом;

2.3. Заключать и производить оплату договоров (государственных контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, в пределах утвержденных смет доходов и расходов;

2.4. Учесть, что при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащих оплате за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, федеральные бюджетные учреждения вправе предусматривать авансовые платежи в размере 100 процентов суммы договора (контракта);

2.5. Принять во внимание, что федеральные бюджетные учреждения не вправе направлять средства, полученные от приносящей доход деятельности, на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещать на депозиты в кредитных банках.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя А.В. Рождественского.

Руководитель
Н.И.БУЛАЕВ

УТВЕРЖДЕН
Приказом Рособразования
от 24 декабря 2007 г. N 2398

ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ СМЕТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ РОСОБРАЗОВАНИЯ, НА 2008 ГОД

На основании пункта 10 статьи 5 Федерального закона от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации", статьи 6 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" и в соответствии с Приказами Минфина России от 21 июня 2001 г. N 46н "О порядке открытия и ведения территориальными органами Федерального казначейства лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными получателями средств федерального бюджета от приносящей доход деятельности" в редакции Приказа Минфина России от 12.11.2007 N 106н "О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 21 июня 2001 г. N 46н "О порядке открытия и ведения территориальными органами Федерального казначейства лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получателей средств федерального бюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов" и от 24 августа 2007 г. N 74н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" Рособразование устанавливает следующий порядок составления, утверждения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности (далее - смета доходов и расходов) федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Рособразования (далее - учреждения), и внесения изменений в эти сметы.

1. Учреждения ежегодно на очередной финансовый год составляют и самостоятельно утверждают сметы доходов и расходов по форме согласно Приложению N 1 <*>.

<*> Приложения не приводятся.

2. Учреждения могут принимать решение о передаче права самостоятельно утверждать сметы доходов и расходов своим структурным и территориально обособленным подразделениям, наделенным в соответствии с положениями об этих подразделениях правом ведения бухгалтерского учета и собственной сметой доходов и расходов.

3. Учреждения по мере необходимости могут в течение года вносить изменения в сметы доходов и расходов.

В этом случае учреждения уточняют смету доходов и расходов, утверждают и сообщают о внесенных изменениях в нее в территориальный орган Федерального казначейства в установленном Минфином России порядке.

4. Действие утвержденных смет доходов и расходов прекращается 31 декабря 2008 года.

5. Смета доходов и расходов составляется в тысячах рублей с одним десятичным знаком.

6. В доходную часть сметы доходов и расходов включаются ожидаемые в 2008 году поступления денежных средств по всем источникам образования средств от приносящей доход деятельности (далее - внебюджетные средства) и остаток средств на начало 2008 года, которые распределяются в структуре классификаций доходов бюджетов Российской Федерации и источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.

В доходной части сметы доходов и расходов приводятся только те коды классификации доходов бюджетов и классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации, по которым учреждение предусматривает суммы доходов и поступлений.

Средства, полученные от операций с ранее приобретенными ценными бумагами (продажи, погашения акций, облигаций, векселей), отражаются по кодам классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.

Суммы поступлений внебюджетных средств от деятельности, не предусмотренной в разрешении на открытие лицевого счета для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, в территориальных органах Федерального казначейства (далее - разрешение), учитываются в смете доходов и расходов в структуре классификаций доходов и операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации с правом их расходования после внесения в установленном порядке соответствующих изменений в разрешение.

7. Расходы в смете доходов и расходов распределяются в структуре классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, предусмотренных разрешением, без отнесения расходов к конкретным источникам образования средств.

В расходной части сметы доходов и расходов приводятся только те статьи и подстатьи расходов операций сектора государственного управления, по которым учреждение предусматривает затраты.

8. При отнесении доходов и расходов к кодам бюджетной классификации Российской Федерации следует руководствоваться Приказом Минфина России от 24 августа 2007 г. N 74н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации".

9. По учреждениям, имеющим подразделения, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, сметы доходов и расходов этих учреждений и их подразделений в конце разделов "Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации" и "Расходы" дополняются соответствующими строками без указания кодов:

"Поступление средств от головной организации (структурного подразделения)"

"Перечисление средств головной организации (структурному подразделению)".

В сводную смету доходов и расходов, представляемую учреждением в Рособразование, указанные изменения не вносятся.

10. При составлении сметы доходов и расходов заполняется Приложение к ней, в котором отражаются годовые суммы доходов по видам источников образования средств (видам деятельности, предусмотренным уставом учреждения). Годовая сумма всех доходов в Приложении должна быть равной годовой сумме средств на год, отраженных в I и II разделах сметы доходов и расходов.

11. Смета доходов и расходов подписывается начальником экономической службы (или главным бухгалтером) учреждения или подразделений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, Приложение к смете доходов и расходов - руководителем учреждения и начальником экономической службы (или главным бухгалтером).

12. Смета доходов и расходов составляется в одном экземпляре и утверждается руководителем учреждения или подразделений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, подпись которого заверяется гербовой печатью учреждения.

13. Для проведения операций на лицевом счете по учету внебюджетных средств учреждение представляет в территориальный орган Федерального казначейства информацию о смете доходов и расходов по средствам, полученным получателем средств федерального бюджета от приносящей доход деятельности, и об изменениях к ней в порядке и по формам, установленным Приказом Минфина России от 12.11.2007 N 106н (Приложения N 2 и 3 к настоящему Порядку).

В случае, если учреждение не предоставило подразделению, указанному в пункте 2 настоящего Порядка, права утверждать смету доходов и расходов, то подразделение представляет в территориальный орган Федерального казначейства утвержденную вышестоящим распорядителем смету доходов и расходов на бумажном носителе.

14. В тех случаях, когда учреждением составляются раздельные сметы доходов и расходов по видам внебюджетной деятельности, в Рособразование и территориальный орган Федерального казначейства представляется единая смета доходов и расходов, включающая доходы по всем источникам образования средств, разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, предусмотренным в разрешении.

15. Копия утвержденной на 2008 год сводной сметы доходов и расходов и приложение к ней по форме Приложения N 1 к настоящему Порядку представляются учреждением в Управление экономики и финансов Рособразования до 1 февраля 2008 г., в случае их уточнения (с учетом внесенных изменений по состоянию на конец квартала) - до 1 мая, 1 августа, 1 ноября 2008 г. и 1 февраля 2009 года.

В представляемой в Рособразование сводной смете доходов и расходов учитываются все поступления и расходы учреждения и его подразделений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

При этом показатели сводной сметы доходов и расходов должны соответствовать аналогичным плановым показателям, отраженным в квартальной и годовой бюджетной отчетности, представляемой учреждением в Рособразование.

16. Бюджетным законодательством Российской Федерации не предусматривается возмещение из средств федерального бюджета расходов, произведенных за счет внебюджетных средств.

Приложение N 1
к Порядку составления, утверждения смет
доходов и расходов по приносящей доход
деятельности и внесения в них изменений
федеральными бюджетными учреждениями,
находящимися в ведении Рособразования,
на 2008 год

УТВЕРЖДАЮ
 
Должность руководителя
учреждения, организации
Гербовая печать
учреждения
  
 Расшифровка подписи
 подпись 
   
 дата 

СМЕТА
ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА 2008 ГОД

(полное наименование учреждения, организации)
Федеральное агентство по образованию 073

Единица измерения: тыс. руб.

Наименование Коды Сумма средств на год
А Б 1
ДОХОДЫ   
I. Доходы по кодам классификации доходов бюджетной классификации Российской Федерации   
ДОХОДЫ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 073 3 00 00000 00 0000 000  
ДОХОДЫ ОТ СОБСТВЕННОСТИ ПО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 073 3 01 00000 00 0000 000  
Доходы от размещения денежных средств 073 3 01 01000 00 0000 120  
Доходы от размещения денежных средств, получаемых федеральными учреждениями 073 3 01 01010 01 0000 120  
РЫНОЧНЫЕ ПРОДАЖИ ТОВАРОВ И УСЛУГ 073 3 02 00000 00 0000 000  
Доходы от продажи услуг 073 3 02 01000 00 0000 130  
Доходы от продажи услуг, оказываемых федеральными учреждениями 073 3 02 01010 01 0000 130  
Доходы от продажи товаров 073 3 02 02000 00 0000 440  
Доходы от продажи товаров, осуществляемой федеральными учреждениями 073 3 02 02010 01 0000 440  
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 000 3 03 00000 00 0000 000  
Безвозмездные поступления от бюджетов бюджетной системы 000 3 03 01000 00 0000 151  
Безвозмездные поступления от бюджетов бюджетной системы федеральным учреждениям 000 3 03 01010 01 0000 151  
Прочие безвозмездные поступления 000 3 03 02000 00 0000 180  
Прочие безвозмездные поступления федеральным учреждениям 000 3 03 02010 01 0000 180  
II. Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации   
Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета 073 01 05 00 00 00 0000 000  
Уменьшение прочих остатков средств бюджетов 073 01 05 02 00 00 0000 600  
Уменьшение прочих остатков средств бюджетов, временно размещенных в ценные бумаги 073 01 05 02 02 00 0000 620  
Уменьшение прочих остатков средств федерального бюджета, временно размещенных в ценные бумаги 073 01 05 02 02 01 0000 620  
Акции и иные формы участия в капитале, находящиеся в государственной и муниципальной собственности 073 01 06 01 00 00 0000 000  
Средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в государственной и муниципальной собственности 073 01 06 01 00 00 0000 630  
Средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в федеральной собственности 073 01 06 01 00 01 0000 630  
РАСХОДЫ   
III. Расходы по классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации   
Расходы 200  
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда 210  
Заработная плата 211  
Прочие выплаты 212  
Начисления на выплаты по оплате труда 213  
Оплата работ, услуг 220  
Услуги связи 221  
Транспортные услуги 222  
Коммунальные услуги 223  
Арендная плата за пользование имуществом 224  
Работы, услуги по содержанию имущества 225  
Прочие работы, услуги 226  
Обслуживание государственного (муниципального) долга 230  
Обслуживание внутреннего долга 231  
Обслуживание внешнего долга 232  
Безвозмездные перечисления организациям 240  
Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям 241  
Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций 242  
Безвозмездные перечисления бюджетам 250  
Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации 251  
Перечисления международным организациям 253  
Социальное обеспечение 260  
Пособия по социальной помощи населению 262  
Прочие расходы 290  
Поступление нефинансовых активов 300  
Увеличение стоимости основных средств 310  
Увеличение стоимости нематериальных активов 320  
Увеличение стоимости материальных запасов 340  
Поступление финансовых активов 500  
Увеличение задолженности по бюджетным кредитам 540  
Выбытие финансовых активов 600  
Уменьшение задолженности по бюджетным ссудам и кредитам 640  
ИТОГО РАСХОДОВ 800  
Начальник экономической службы
(или главный бухгалтер)
  
 Расшифровка подписи
 подпись 

Приложение
к смете доходов и расходов
по приносящей доход деятельности
на 2008 год

(полное наименование учреждения, организации)

ДОХОДЫ ОТ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В 2008 ГОДУ

Единица измерения: тыс. руб.

Источники образования средств Код Сумма средств на год
Остаток средств на начало года   
Поступления текущего года   
Доходы - всего   
в том числе от:   
платной образовательной деятельности;
предоставления платных дополнительных образовательных услуг;
  
продажи различных услуг (за исключением образовательных);   
продажи товаров;   
научной деятельности: выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, оказания услуг по договорам гражданско-правового характера; использования результатов интеллектуальной деятельности; гранты на проведение научно-исследовательских работ;   
добровольных пожертвований, целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц, других целевых поступлений;   
средств, получаемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов;   
ведения приносящих доход иных внереализационных операций, непосредственно не связанных с собственным производством предусмотренных уставом продукции, работ, услуг и с их реализацией, размещения денежных средств, в том числе от операций с ранее приобретенными ценными бумагами (дивиденды, проценты), погашения, продажи ценных бумаг;   
перечисления средств от головной организации (структурного подразделения) <*>.   
Руководитель учреждения, организации  Расшифровка подписи
 подпись 
Начальник экономической службы
(или главный бухгалтер)
  
 Расшифровка подписи
 подпись 
дата  

<*> При представлении Приложения в Рособразование строка не заполняется.

Приложение N 2
к Порядку составления, утверждения смет
доходов и расходов по приносящей доход
деятельности и внесения в них изменений
федеральными бюджетными учреждениями,
находящимися в ведении Рособразования,
на 2008 год

ИНФОРМАЦИЯ О СМЕТЕ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО СРЕДСТВАМ, ПОЛУЧЕННЫМ ПОЛУЧАТЕЛЕМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОТ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

на ______ год N   Коды
   Форма по КДФ 05XXXXX
      
      
 от "__" ____________ ____ г. Дата  
      
Главный распорядитель  по ППП  
Распорядитель   по РПБС  
Получатель   по РПБС  
Единица измерения: руб.  по ОКЕИ 383
      
Остаток на начало года:  

Раздел 1. Поступления

N п/п Наименование показателя Код бюджетной классификации Сумма на год
1 2 3 4
    
    
    
 Поступило средств от вышестоящего (нижестоящего) получателя средств X  
Всего поступлений:  

Раздел 2. Выбытия

N п/п Наименование показателя Код бюджетной классификации Сумма на год
1 2 3 4
    
    
    
 Перечислено средств вышестоящему (нижестоящему) получателю средств X  
Всего выбытий:  
Руководитель   
 (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер    
 (подпись) (расшифровка подписи)
Номер страницы  
"__" _____________ ____ г.Всего страниц  

Приложение N 3
к Порядку составления, утверждения смет
доходов и расходов по приносящей доход
деятельности и внесения в них изменений
федеральными бюджетными учреждениями,
находящимися в ведении Рособразования,
на 2008 год

ИНФОРМАЦИЯ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ К СМЕТЕ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО СРЕДСТВАМ, ПОЛУЧЕННЫМ ПОЛУЧАТЕЛЕМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОТ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

на ______ год Изменение N  Коды
   Форма по КДФ 05XXXXX
      
      
 от "__" ____________ ____ г. Дата  
      
Главный распорядитель  по ППП  
Распорядитель   по РПБС  
Получатель   по РПБС  
Единица измерения: руб.  по ОКЕИ 383
      
Остаток на начало года:  

Раздел 1. Поступления

N п/п Наименование показателя Код бюджетной классификации Сумма на год в том числе изменения ("+" - увеличение, "-" - уменьшение) суммы на год
1 2 3 4 5
     
     
     
 Поступило средств от вышестоящего (нижестоящего) получателя средств X   
Всего поступлений:   

Раздел 2. Выбытия

N п/п Наименование показателя Код бюджетной классификации Сумма на год в том числе изменения ("+" - увеличение, "-" - уменьшение) суммы на год
1 2 3 4 5
     
     
     
 Перечислено средств вышестоящему (нижестоящему) получателю средств X   
Всего выбытий:   
Руководитель   
 (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер    
 (подпись) (расшифровка подписи)
Номер страницы  
"__" _____________ ____ г.Всего страниц