ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАТИСТИКЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2002 г. N 197
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 2-НАУКА И N 2-НАУКА (КРАТКАЯ) "СВЕДЕНИЯ О ВЫПОЛНЕНИИ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И РАЗРАБОТОК"
Государственный комитет Российской Федерации по статистике постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения N 2-наука, N 2-наука (краткая) "Сведения о выполнении научных исследований и разработок" и ввести ее в действие начиная с отчета за 2002 год.
2. С введением указанной в п. 1 настоящего Постановления Инструкции признать утратившим силу Постановление Госкомстата России от 03.08.98 N 80 в части утверждения Инструкции по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения за выполнением научных исследований и разработок (формы N 2-наука и N 2-наука (краткая)).
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Госкомстата России
от 8 октября 2002 г. N 197
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 2-НАУКА И N 2-НАУКА (КРАТКАЯ) "СВЕДЕНИЯ О ВЫПОЛНЕНИИ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И РАЗРАБОТОК"
I. Общие положения
1. Формы федерального государственного статистического наблюдения N 2-наука и N 2-наука (краткая) "Сведения о выполнении научных исследований и разработок" представляют все юридические лица, их обособленные подразделения, выполнявшие в отчетном году научные исследования и разработки во всех отраслях экономики (кроме субъектов малого предпринимательства).
Юридическое лицо, не имеющее обособленных подразделений, представляет форму федерального государственного статистического наблюдения в территориальные органы Госкомстата России по месту своего расположения.
Если юридическое лицо имеет обособленные подразделения, состоящие на самостоятельном балансе, то эти подразделения самостоятельно отчитываются отдельно в территориальные органы Госкомстата России по месту своего расположения.
В случае, если юридическое лицо имеет подведомственные ему обособленные подразделения, не состоящие на самостоятельном балансе и расположенные на территории того же субъекта Российской Федерации, что и юридическое лицо, то данные по этим структурным единицам включаются в отчет юридического лица.
Обособленные подразделения юридического лица, не состоящие на самостоятельном балансе и расположенные на территории других субъектов Российской Федерации, представляют данную форму в территориальные органы Госкомстата России по месту своего расположения. Данные по этим структурным единицам не включаются в отчет юридического лица.
Организации, не выполнявшие научные исследования и разработки, данную форму не представляют.
Под научными исследованиями и разработками понимается творческая деятельность, осуществляемая на систематической основе с целью увеличения суммы научных знаний, в том числе о человеке, природе и обществе, а также поиска новых областей применения этих знаний.
В научные исследования и разработки не включаются следующие виды деятельности:
образование и подготовка кадров;
другие виды научно - технической деятельности (научно - технические услуги, в том числе маркетинговая деятельность; сбор и обработка данных общего назначения (если это не относится к конкретным исследовательским работам), испытания и стандартизация, предпроектные работы, специализированные медицинские услуги; адаптация, поддержка и сопровождение существующего программного обеспечения);
производственная деятельность (включая внедрение нововведений);
управление и другая вспомогательная деятельность (деятельность органов управления исследованиями и разработками, их финансирование и т.п.).
Критерием, позволяющим отличить научные исследования и разработки от сопутствующих им видов деятельности, является наличие в исследованиях и разработках значительного элемента новизны. В соответствии с данным критерием конкретный проект будет или наоборот не будет отнесен к научным исследованиям и разработкам в зависимости от цели проекта.
2. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.
По строке "Почтовый адрес" указывается наименование территории, юридический адрес с почтовым индексом.
3. Кодовая часть заполняется отчитывающейся организацией в соответствии с Общероссийскими классификаторами на основании информационного письма органов государственной статистики о включении организации в Единый государственный регистр предприятий и организаций.
Код ОКВЭД, начиная с января 2003 года, заполняется организацией на основании уведомления об определении кода основного вида деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД), направленного органами государственной статистики в адрес руководителя организации (Приложение 4).
В случае необходимости уточнения кода ОКВЭД, установленного организации, необходимо представить в органы государственной статистики соответствующее обоснование, исходя из критериев, содержащихся в Инструкции по заполнению унифицированных форм статистической отчетности N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N П-2 "Сведения об инвестициях", N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации" и N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников" (утверждена Постановлением Госкомстата России 30.11.2001 N 89), которые использовались организацией при определении основного вида деятельности по классификатору отраслей народного хозяйства.
В кодовой части (графа 8) следует руководствоваться составом секторов и содержанием их деятельности, приведенными в Приложении 1.
Для граф 8 и 9 кодовой части в Приложении 2 представлен локальный классификатор секторов деятельности и типов, относящихся к ним организаций (ЛКСД). При заполнении граф 8 и 9 кодовой части следует обратить внимание на правильность отнесения отчитывающейся организации к тем или иным секторам деятельности и типам организаций. Так, например, в состав сектора высшего образования не должны включаться, например, институты РАН и отраслевых академий (даже если они ведут подготовку аспирантов); а научно - исследовательские подразделения вузов (НИС, НИЧ и др.), находящихся на самостоятельном балансе, относятся к числу научно - исследовательских институтов при вузах (Приложение 2, код 11).
II. Заполнение показателей формы N 2-наука и N 2-наука (краткая)
4. При заполнении показателей отчетности, когда данные незначительны или равны нулю, либо цифры по каким-либо строкам не могут быть представлены, то в этом случае при их заполнении используются следующие стандартные символы:
Количество ноль или незначительное ...
Данные не представлены и не включены в общие " " "
Данные не представлены отдельно, но включены в общие %
Расчетные или предварительные данные *.
5. Форма N 2-наука (краткая) заполняется в соответствии с данной Инструкцией. В разделе II "Затраты на научные исследования и разработки в отчетном году":
строка 206 заполняется так же, как строка 211 в форме N 2-наука;
строка 207 заполняется так же, как строка 215 в форме N 2-наука;
строка 208 заполняется так же, как строка 216 в форме N 2-наука;
строка 209 заполняется так же, как строка 228 в форме N 2-наука.
Раздел I. Персонал, занятый научными исследованиями и разработками
1. Численность работников, выполнявших научные исследования и разработки, на конец отчетного года (периода)
6. В разделе I данные о численности работников должны быть представлены по состоянию на конец отчетного года. Работники, занятые преимущественно оказанием научно - технических услуг на сторону или иными видами деятельности, не связанными с научными исследованиями и разработками, в разделе I не учитываются.
7. По строке 101 учитывается общая численность работников, выполнявших научные исследования и разработки. К ним относятся работники, состоявшие в списочном составе (без совместителей) организации (подразделений высших учебных заведений, предприятий, других организаций, выполнявших исследования и разработки).
8. По строке 102 указывается численность исследователей. К исследователям относятся работники, профессионально занимавшиеся научными исследованиями и разработками и непосредственно осуществлявшие создание новых знаний, продуктов, процессов, методов и систем, а также управление указанными видами деятельности. Исследователи обычно имеют законченное высшее профессиональное образование.
В эту категорию работников включается также административно - управленческий персонал, осуществлявший непосредственное руководство исследовательским процессом (в том числе руководители научных организаций и подразделений, выполнявших научные исследования и разработки).
9. По строке 103 приводится численность техников. К техникам относятся работники, которые участвовали в научных исследованиях и разработках, выполняя технические функции, как правило, под руководством исследователей (эксплуатацию и обслуживание научных приборов, лабораторного оборудования, вычислительной техники, подготовку материалов, чертежей, проведение экспериментов, опытов и анализов и т.п.).
В эту категорию обычно включаются лица, имеющие среднее профессиональное образование и (или) необходимый профессиональный опыт и знания.
10. По строке 104 учитывается вспомогательный персонал, к которому относятся работники, выполнявшие вспомогательные функции, связанные с проведением исследований и разработок: работники планово - экономических, финансовых подразделений, патентных служб, подразделений научно - технической информации, научно - технических библиотек; рабочие, осуществлявшие монтаж, наладку, обслуживание и ремонт научного оборудования и приборов; рабочие опытных (экспериментальных) производств; лаборанты, не имеющие высшего и среднего профессионального образования.
11. По строке 105 учитываются прочие работники по хозяйственному обслуживанию и выполнявшие функции общего характера, связанные с деятельностью организации в целом (работники бухгалтерии, кадровой службы, канцелярии, подразделений материально - технического обеспечения, машинистки и т.п.).
В графе 3 указывается:
для самостоятельных научно - исследовательских, проектно - конструкторских, технологических организаций - списочная численность работников, включая работников бухгалтерии, кадровых служб, подразделений материально - технического обеспечения и др.;
для предприятий (объединений) - численность персонала структурных единиц, выполнявших исследования и разработки;
для высших учебных заведений - численность работников научно - исследовательских подразделений (НИС, НИЧ, НИЛ);
для прочих организаций - численность работников структурных подразделений, выполнявших исследования и разработки.
В графу 3 не включается численность совместителей и работавших по договорам гражданско - правового характера.
В графе 4 учитываются специалисты с законченным высшим профессиональным образованием.
В графе 7 необходимо указать численность специалистов с законченным средним профессиональным образованием и неполным высшим профессиональным образованием.
В графе 8 учитываются прочие работники со средним (полным) общим образованием, неполным средним профессиональным образованием, а также не имеющие среднего (полного) общего образования.
Справка 1
12. По строке 106 указывается среднесписочная численность работников основной деятельности. При заполнении строки 106 следует руководствоваться Инструкцией по статистике численности и заработной платы рабочих и служащих на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Госкомстатом России от 07.12.98 N 121.
В эту численность не включаются совместители, принятые из других предприятий, работавшие по договорам гражданско - правового характера, а также женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и в дополнительном отпуске по уходу за детьми (в отличие от указанной выше Инструкции). Работник, получавший на одном предприятии две, полторы ставки или оформленный на одном предприятии как внутренний совместитель, учитывается в численности работников списочного состава как один человек и в численность совместителей не включается.
Справка 2
13. В графе 3 отражаются среднегодовые данные о численности совместителей, принятых из других предприятий, учреждений, организаций, а также о работавших по договорам гражданско - правового характера за отчетный год. При этом учитываются только те лица, которые выполняли научные исследования и разработки либо вспомогательные и иные функции, связанные с их проведением.
Высшие учебные заведения по всем графам включают в отчет численность научно - педагогических работников, которые наряду с педагогической деятельностью выполняли исследования и разработки в научно - исследовательских подразделениях (НИЧ, НИС, НИЛ) или на кафедрах вуза.
14. В графе 4 приводятся данные о числе человеко - дней, фактически отработанных совместителями и работавшими по договорам гражданско - правового характера за отчетный год.
Показатели приводятся по данным табельного учета или другого учета об использовании рабочего времени. К первичной документации, в частности, относятся личная карточка (форма N Т-2), табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (форма N Т-12), платежные ведомости (форма N Т-53, форма N Т-53а), лицевые счета (форма N Т-54, форма N Т-54а), счета 20 и 26, календарные планы работ, предусмотренные договорами гражданско - правового характера, и др.
15. По строке 107 указывается общая численность совместителей и работавших по договорам гражданско - правового характера, в том числе в соответствии с занимаемой должностью и характером фактически выполняемой работы; по строке 108 - исследователи; по строке 109 - техники; по строке 110 - вспомогательный персонал; по строке 111 - прочие работники.
Отнесение совместителей и работавших по договорам гражданско - правового характера к конкретной категории работников осуществляется в соответствии с определениями, приведенными выше (смотри строки 102 - 105).
2. Движение персонала, занятого научными исследованиями и разработками
Внимание! Подраздел заполняется начиная с отчета за 1999 год, через год, т.е. за год, оканчивающийся на нечетную цифру.
Данные приводятся на основании первичных карточек учета кадров (форма N Т-2, форма N Т-4 и др.).
16. В графе 4 отражаются лица, зачисленные в отчетном периоде на данное предприятие приказом о приеме на работу.
17. В графе 8 приводится численность работников, оставивших работу на данном предприятии, независимо от причин выбытия, уход которых оформлен приказом.
18. Данные строки 112 графы 12 должны быть равны сумме данных граф 3 и 4 минус данные графы 8. В строках 113 - 118 графы 12 возможно нарушение аналогичного равенства в связи с внутренними перемещениями (перевод на другие должности, присвоение ученой степени).
Данные строки 112 графы 12 должны соответствовать данным строки 101 графы 3.
Данные строки 113 графы 12 должны соответствовать данным строки 102 графы 3.
Данные строки 114 графы 12 должны соответствовать данным строки 102 графы 5.
Данные строки 115 графы 12 должны соответствовать данным строки 102 графы 6.
Данные строки 116 графы 12 должны соответствовать данным строки 103 графы 3.
Данные строки 117 графы 12 должны соответствовать данным строки 104 графы 3.
Данные строки 118 графы 12 должны соответствовать данным строки 105 графы 3.
3. Распределение исследователей по отраслям наук (без совместителей и работавших по договорам гражданско - правового характера)
19. Данные строки 119 граф 3, 5, 7 должны соответствовать данным строки 102 граф 3, 5, 6.
Данные приводятся на основании тематики выполняемых работ.
20. Численность исследователей, указанная по строке 119, распределяется по следующим крупным областям наук: естественные науки (строка 120); технические науки (строка 126); медицинские науки (строка 127); сельскохозяйственные науки (строка 128); общественные науки (строка 129); гуманитарные науки (строка 137).
Перечень конкретных отраслей наук, относящихся к соответствующим областям, представлен в Приложении 3 настоящей Инструкции. При этом следует руководствоваться Номенклатурой специальностей научных работников, утвержденной Приказом Минпромнауки России N 47 от 31.01.2001, и Общероссийским классификатором специальностей высшей научной квалификации.
Справка 3
Распределение исследователей по возрасту (без совместителей и работающих по договорам гражданско - правового характера)
Внимание! Справка заполняется начиная с отчета за 1998 год, через год, т.е. за год оканчивающийся на четную цифру или 0.
21. Данные строки 143 графы 3 должны соответствовать данным строки 102 графы 3. Данные приводятся на основании первичных карточек учета кадров (форма N Т-2, форма N Т-4 и др.).
Данные строки 143 графы 5 должны соответствовать данным строки 102 графы 5.
Данные строки 143 графы 7 должны соответствовать данным строки 102 графы 6.
Раздел II. Затраты на научные исследования и разработки в отчетном году
4. Валовые затраты на научные исследования и разработки
22. В разделе II приводятся данные о затратах на выполнение исследований и разработок (по себестоимости) в отчетном году независимо от источников происхождения средств.
Данные отражаются на основе обобщенной информации по счету 20 "Основное производство" ("Расходы по бюджету" - для бюджетных учреждений) с выделением сведений по конкретным работам, относящимся к исследованиям и разработкам, и группировкой по видам затрат и областям наук. Отнесение конкретных работ (тем), выполненных в отчетном году, к тем или иным областям наук осуществляется в соответствии с перечнем, представленным в Приложении 3 настоящей Инструкции.
При этом из состава затрат исключается сумма амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов.
23. По строке 201 указывается общая сумма затрат на выполнение научных исследований и разработок с учетом работ, выполненных соисполнителями, с начала отчетного года, включая как текущие, так и капитальные затраты.
24. По строке 202 учитываются внутренние затраты на выполнение исследований и разработок собственными силами отчитывающейся организации. В затраты не включается стоимость исследований и разработок, выполненных сторонними организациями по договорам с отчитывающейся организацией и учитываемых по строке 215.
25. По строке 203 приводятся данные о внутренних текущих затратах на выполнение исследований и разработок собственными силами отчитывающейся организации без учета капитальных вложений.
26. По строке 204 отражаются затраты на оплату труда работников списочного состава (включая работников бухгалтерии, кадровых служб, подразделений материально - технического обеспечения и др.) в денежной и натуральной формах за отработанное время, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, стимулирующие доплаты и надбавки, премии, единовременные поощрительные выплаты, оплату питания, жилья, топлива, носящие систематический характер, а также на оплату труда лиц, принятых на работу по совместительству и работников несписочного состава, занятых в основной деятельности, с учетом премий за производственные показатели, стимулирующие и компенсирующие выплаты (включая компенсации по оплате труда в связи с повышением цен и индексации доходов в пределах предусмотренных законодательством норм), компенсации женщинам, находящимся в отпуске по уходу за детьми до определенного возраста, выходные пособия при прекращении трудового договора, при выходе на пенсию, доплаты к пенсиям работающим пенсионерам, материальная помощь и т.п.
В затраты на оплату труда не включаются пособия и другие выплаты за счет средств государственных социальных внебюджетных фондов (пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком; оплата санаторно - курортного лечения, отдыха работников и их семей, страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний); выплаты по договорам личного, имущественного и иного страхования; компенсации работникам материальных затрат; выплаты неработающим пенсионерам; представительские расходы; государственные научные стипендии за счет бюджетных средств; суммы, полученные в виде грантов, предоставляемых международными или иностранными некоммерческими и благотворительными организациями; возвратные заемные денежные средства, выданные организацией работнику, суммы материальной выгоды, полученные от экономии на процентах за пользование заемными средствами; безвозмездные субсидии, предоставленные работникам на жилищное строительство или приобретение жилья и др.
При заполнении данных по строкам 204 и 205 следует руководствоваться Инструкцией о составе фонда заработной платы и выплат социального характера, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 24.11.2000 N 116.
27. По строке 205 из всех затрат на оплату труда, приведенных в строке 204, выделяются затраты на оплату труда работников, выполняющих научные исследования и разработки и учтенных по строке 101 графе 3 данной формы отчетности (без совместителей и работающих по договорам гражданско - правового характера).
28. По строке 206 отражаются обязательные отчисления по установленным законодательством нормам для Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Республиканского (федерального) фонда социальной поддержки занятости от затрат на оплату труда работников, показанных по строке 204 (кроме тех видов оплаты, на которые страховые взносы не начисляются).
Отчисления в негосударственные пенсионные фонды на добровольное медицинское страхование и на другие виды добровольного страхования работников организаций в себестоимость продукции (работ, услуг) не включаются и по строке 206 не отражаются.
29. По строке 207 указываются затраты на приобретение и изготовление специальных инструментов, приспособлений, приборов, стендов, аппаратов, механизмов, устройств и другого специального оборудования, необходимого для выполнения конкретной темы, включая расходы на его проектирование, транспортировку и установку. Такие затраты осуществляются за счет себестоимости работ, выполняемых по договорам, а оставшиеся после их окончания или прекращения специальное оборудование, а также опытные образцы, макеты и другие изделия, приобретенные или изготовленные в процессе работы над темой, должны передаваться заказчику. В случае, если указанное оборудование и изделия не возвращаются заказчику, то по завершении темы исследования и разработок они инвентаризируются и, в зависимости от их стоимости, зачисляются в состав основных или оборотных средств с уставного фонда как безвозмездно поступившие.
30. По строке 208 из всех затрат на оборудование, показанных в строке 207, выделяются затраты на оборудование, учитываемое в составе основных фондов.
31. По строке 209 отражается стоимость приобретенных со стороны сырья и материалов, комплектующих изделий, полуфабрикатов, топлива, энергии всех видов, природного сырья, работ и услуг производственного характера, выполненных сторонними предприятиями (организациями), потерь от недостачи поступивших материальных ресурсов в пределах норм естественной убыли.
В затраты по строке 209 не включается стоимость исследований и разработок, выполненных сторонними организациями по договорам с отчитывающейся организацией, учитываемая по строке 215.
32. Данные строк 207 и 209 показываются в отчете по стоимости их приобретения, включая наценки (надбавки), комиссионные вознаграждения, уплаченные снабженческим, внешнеэкономическим организациям, стоимость услуг товарных бирж, таможенные пошлины, расходы на транспортировку, хранение и доставку, осуществляемые силами сторонних организаций.
33. По строке 210 отражаются прочие виды текущих затрат, связанные с выполнением научных исследований и разработок и не учтенные по строкам 204, 206, 207 и 209.
34. По строке 211 учитываются капитальные затраты на исследования и разработки, в том числе: по строке 212 - на приобретение земельных участков, строительство или покупку зданий; по строке 213 - на приобретение оборудования, включаемого в состав основных фондов (за исключением затрат, учтенных по строке 207); по строке 214 - прочие капитальные затраты, связанные с исследованиями и разработками.
По строке 211 не учитываются капитальные вложения, осуществленные отчитывающейся организацией на строительство жилья, объектов культурно - бытового назначения и т.п., не связанные с научными исследованиями и разработками.
35. По строке 215 учитываются внешние затраты организации на исследования и разработки. В их состав включается стоимость исследований и разработок, выполненных сторонними организациями по договорам с отчитывающейся организацией.
В графе 3 приводятся данные по затратам на исследования и разработки с начала отчетного года. В графах 4 - 9 затраты, указанные в графе 3, распределяются по крупным областям наук.
Справка
36. По строке 216 отражается сумма амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов за отчетный год, исчисленная исходя из их балансовой стоимости и норм, утвержденных в установленном порядке, включая и ускоренную амортизацию их активной части, производимую в соответствии с законодательством. Организации, осуществлявшие свою деятельность на условиях аренды, отражают амортизационные отчисления на полное восстановление как по собственным, так и по арендованным основным фондам.
Бюджетные организации строку 216 не заполняют.
5. Внутренние текущие затраты на научные исследования и разработки по видам работ
37. По строке 217 приводятся внутренние текущие затраты на исследования и разработки (равны данным строки 203 по всем графам). Научно - технические услуги и другие виды работ, услуг отчитывающейся организации в данном разделе не учитываются.
38. Из данных строки 217 выделяются: по строке 218 - фундаментальные исследования; по строке 219 - прикладные исследования; по строке 220 - разработки.
Под фундаментальными исследованиями понимаются экспериментальные или теоретические исследования, направленные на получение новых знаний без какой-либо конкретной цели, связанной с использованием этих знаний. Их результат - гипотезы, теории, методы и т.п. Фундаментальные исследования могут завершаться рекомендациями о проведении прикладных исследований для выявления возможностей практического использования полученных научных результатов, научными публикациями и т.п.
Прикладные исследования представляют собой оригинальные работы, направленные на получение новых знаний с целью решения конкретных практических задач. Прикладные исследования определяют возможные пути использования результатов фундаментальных исследований, новые методы решения ранее сформулированных проблем.
Под разработками понимаются систематические работы, которые основаны на существующих знаниях, полученных в результате исследований и (или) практического опыта, и направлены на создание новых материалов, продуктов, процессов, устройств, услуг, систем или методов. Эти работы могут быть также направлены на значительное усовершенствование уже имеющихся объектов.
К данной группе относятся следующие виды деятельности: разработка определенной конструкции инженерного объекта или технической системы (конструкторские работы); разработка идей и вариантов нового объекта, в том числе нетехнического, на уровне чертежа или другой системы знаковых средств (проектные работы); разработка технологических процессов, т.е. способов объединения физических, химических, технологических и других процессов с трудовыми в целостную систему, производящую определенный полезный результат (технологические работы).
В состав разработок включены также: создание опытных образцов (оригинальных моделей, обладающих принципиальными особенностями создаваемого новшества); их испытание в течение времени, необходимого для получения данных и накопления опыта, что должно в дальнейшем найти отражение в технической документации; подготовка рабочих инструкций, руководств и т.п. по применению нововведений; инженерная деятельность, необходимая для усовершенствования продукции или процесса до их соответствия функциональным и экономическим требованиям и готовности к передаче в производство, в том числе подготовка чертежей, спецификаций, инструкций, руководств, используемых при передаче нововведения в производство.
При этом исключаются подготовка детальных чертежей для производства, предпроизводственное планирование, текущий контроль, инженерное обслуживание текущего производства, выпуск серийной продукции опытными производствами, использование экспериментальных установок для производства продукции на сторону.
К разработкам относятся также определенные виды проектных работ для строительства, которые предполагают использование результатов предшествующих исследований. В их состав входят, например, работы по составлению схем и других материалов по развитию и размещению отраслей экономики и отраслей промышленности, по экспериментальному проектированию, изучению и обобщению отечественного и зарубежного опыта проектирования и строительства, разработке новых нормативных документов и стандартов по проектированию, строительству и архитектуре, сметных нормативов; по составлению схем генеральных планов промышленных узлов, схем и проектов районной планировки, проектов планировки и застройки городов, поселков городского типа, сельских населенных мест; работы по проектированию для внедрения в производство прогрессивных технологических процессов, оборудования, механизации и автоматизации производственных процессов.
В отчет не включают данные о выполнении работ по проектированию нестандартизированного оборудования по заказам предприятий - изготовителей, подготовке документации для строительства и капитального ремонта зданий и сооружений; по разработке проектов и смет на реконструкцию и техническое перевооружение цехов, участков; проектные работы, связанные с привязкой к площадкам строительства типовых проектов несложных зданий и сооружений и т.п.
Справка
39. В графе 3 приводится общая стоимость выполненных работ с начала года (с учетом стоимости работ, выполненных соисполнителями), включая амортизационные отчисления на полное восстановление основных фондов, а в графе 4 - стоимость работ, выполненных собственными силами отчитывающейся организации. При этом по работам, финансируемым из бюджета, в графах 3 и 4 показывается сметная стоимость работ, по хоздоговорным работам - стоимость работ по договорной цене (без налога на добавленную стоимость).
Все показатели приводятся по работам, сданным и списанным в установленном порядке, т.е. принятые заказчиком по актам сдачи - приемки. Незавершенные работы учитываются той их частью, которая была выполнена в отчетном периоде в качестве промежуточного этапа. Эта часть определяется как разница объема незавершенных работ на начало и конец отчетного года.
40. В строке 221 указывают общий объем работ всех видов, выполненных отчитывающейся организацией, в том числе: по строке 222 - исследования и разработки; по строке 223 - научно - технические услуги; по строке 224 - прочие работы (услуги).
К научно - техническим услугам относятся деятельность в области научно - технической информации, патентов, лицензий, стандартизации, метрология и контроль качества, научно - техническое консультирование и внедренческая деятельность, другие виды деятельности, способствующие получению, распространению и применению научных знаний.
Прочие работы связаны с производством, оказанием платных услуг населению, коммерческими услугами на сторону и т.д.
6. Источники финансирования внутренних затрат на исследования и разработки
41. В подразделе отражаются внутренние затраты отчитывающейся организации на выполнение научных исследований и разработок собственными силами по источникам их финансирования. Источники финансирования научных исследований и разработок определяются на основе факта прямой передачи средств от организации - заказчика организации - исполнителю.
В целом средства отчитывающейся организации на научные исследования и разработки следует разделять на те, которые относятся к собственным средствам организации, и те, которые ею получены от других организаций, вне зависимости от их принадлежности к различным секторам деятельности.
В графе 3 приводится общая сумма внутренних затрат на научные исследования и разработки, включая текущие (без амортизации) и капитальные затраты.
42. Данные строки 225 по всем графам должны быть равны данным строки 202.
В графах 4 - 9 затраты, указанные в графе 3, распределяются по крупным областям наук (см. Приложение 3 настоящей Инструкции).
43. По строке 226 учитываются затраты на проведение научных исследований и разработок за счет собственных средств отчитывающейся организации, в том числе из фонда производственного и социального развития, а также за счет себестоимости выпускаемой продукции, работ, услуг (кроме средств, учитываемых высшими учебными заведениями по строке 231).
44. По строке 227 отражаются суммарные (консолидированные) бюджетные средства, т.е. затраты на выполнение научных исследований и разработок за счет средств федерального бюджета и бюджетов территорий, получаемых отчитывающейся организацией непосредственно либо по договорам с заказчиком. В составе этих средств по строке 228 отражаются средства федерального бюджета (включая средства целевых бюджетных фондов - Российского фонда фундаментальных исследований, Российского гуманитарного научного фонда, Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно - технической сфере), из них по строке 229 - средства, фактически выделенные отчитывающейся организации Министерством промышленности, науки и технологий РФ целевым назначением на выполнение работ по приоритетным направлениям науки и техники, в том числе по Федеральной целевой научно - технической программе "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники", программам развития государственных научных центров, по важнейшим народнохозяйственным программам и проектам, региональным центрам и программам, международным проектам и программам и т.д.
45. По строке 230 приводятся затраты на выполнение научных исследований и разработок за счет средств, получаемых отчитывающейся организацией из бюджетов территорий, включая бюджеты субъектов Федерации (республик в составе Российской Федерации, краев, областей, г. г. Москвы и Санкт - Петербурга), а также местные бюджеты иных административно - территориальных единиц.
Высшие учебные заведения по строкам 227 - 230 отражают затраты на выполнение научных исследований и разработок за счет средств, непосредственно выделенных им из бюджета на эти цели, в том числе по приоритетным направлениям развития науки и техники, и других средств, координируемых Минпромнауки России (кроме средств, учитываемых по строке 231).
46. По строке 231 высшие учебные заведения показывают внутренние затраты на научные исследования и разработки, выполненные за счет общих бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание высших учебных заведений.
47. По строке 232 указываются затраты на выполнение научных исследований и разработок за счет средств внебюджетных фондов (Российского фонда технологического развития Минпромнауки России, фонда регионального развития, отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов научных исследований и экспериментальных разработок, государственных экологических фондов субъектов Российской Федерации и др.).
48. По строке 233 отражаются затраты на выполнение научных исследований и разработок за счет средств организаций государственного сектора, кроме учтенных ранее по строкам 226 - 232.
49. По строке 234 учитываются внутренние затраты на выполнение научных исследований и разработок за счет средств, получаемых отчитывающейся организацией от организаций предпринимательского сектора, кроме средств, учитываемых по строке 227.
Определение принадлежности организаций - заказчиков к государственному, предпринимательскому и иным секторам при заполнении строк 233, 234, 235, 236 осуществляется в соответствии с Приложениями 1 и 2 настоящей Инструкции.
50. По строке 235 указываются внутренние затраты на выполнение научных исследований и разработок за счет средств, получаемых отчитывающейся организацией от высших учебных заведений и других организаций сектора высшего образования (кроме средств, учитываемых по строке 227).
51. По строке 236 указываются внутренние затраты на выполнение научных исследований и разработок за счет средств, получаемых отчитывающейся организацией от частных бесприбыльных организаций (кроме средств, учитываемых по строке 227).
52. По строке 237 учитываются затраты на выполнение научных исследований и разработок за счет средств, получаемых отчитывающейся организацией от юридических и физических лиц, находящихся вне политических границ государства (за исключением научных установок, судов, летательных аппаратов и спутников, принадлежащих национальным организациям), а также от международных организаций.
Средства, полученные в иностранной валюте, приводятся в пересчитанном в рубли виде по курсу, котируемому Центральным Банком России на день подписания акта сдачи - приемки работ или иного документа, подтверждающего их завершение, либо на день фактического поступления средств на расчетный счет.
7. Внутренние затраты на научные исследования и разработки
Внутренние затраты на научные исследования и разработки по социально - экономическим целям (начиная с отчета за 1998 год, заполняется за год, оканчивающийся на четную цифру или 0 (Приложение 5))
53. В подразделе должно быть показано распределение внутренних затрат на научные исследования и разработки по социально - экономическим целям. Перечень социально - экономических целей определяется локальным классификатором социально - экономических целей (ЛКСЭЦ), Приложение 5 настоящей Инструкции.
При распределении внутренних затрат по социально - экономическим целям необходимо иметь в виду различие между целью и содержанием проводимых исследований и разработок. Такое отличие можно проиллюстрировать на следующих примерах:
исследовательский проект, финансируемый Министерством обороны, по определению влияния различных химикатов, используемых в качестве вооружения, на организм человека. Целью здесь является "Оборона", но общим содержанием - "Охрана здоровья населения";
исследовательский проект по строительству газопроводов для отдаленных сельских районов, финансируемый Министерством сельского хозяйства. Целью является "Сельское хозяйство, лесное хозяйство, рыбоводство, рыболовство", содержанием проекта является "Производство и использование энергии".
Распределение внутренних затрат необходимо производить по первичным целям конкретных исследований и разработок. Для этого следует подразделять цели на первичные и вторичные. Так, существуют исследовательские программы, осуществляемые с одной единственной целью. В то же время есть и многоцелевые программы, что может быть проиллюстрировано следующим примером. Правительством выделяются средства на исследование в области авиации. При этом в основном преследуются военные цели, но наряду с этим обеспечивается рост экспортных продаж авиационной промышленности и развития гражданской авиации. Однако классификацию затрат на данный проект следует производить в соответствии с первичной целью "Оборона".
В случаях, когда возникают проблемы определения первичной цели финансирования конкретных исследований и разработок или разграничения цели и содержания этих работ, необходимо использовать два следующих правила: 1) проект, который обязан своим существованием исключительно техническим потребностям какой-либо другой программы и непосредственно вытекает из указанной программы, должен быть классифицирован вместе с ней; 2) в случае, когда результаты исследований и разработок, предназначенных для конкретной цели, дорабатываются применительно к другой цели, то такая работа должна относиться к последней из целей.
54. Данные строки 238 графы 4 должны быть равны данным строки 202 графы 3.
55. По строке 239 в графе 3 проставляется соответствующий код из графы 2 Приложения 5 (ЛКСЭЦ).
56. По коду 2222 отражаются затраты на исследования и разработки, общей целью которых является развитие экономики, а для уточнения состава отдельных целей, входящих в данную группу, может быть использован Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД), Приложение 4.
57. По коду 0100 учитываются затраты на исследования и разработки, направленные на развитие сельского хозяйства, лесного хозяйства, рыболовства и рыбоводства.
В эту группу включаются исследования и разработки по следующим направлениям:
исследования общего характера по проблемам развития сельскохозяйственного производства, лесного хозяйства, рыболовства и рыбоводства, включая изучение экономических, социальных и экологических аспектов указанных видов деятельности;
агрономия (земледелие, агропочвоведение, агрохимия, селекция и семеноводство, растениеводство, овощеводство, плодоводство, виноградарство, защита растений, кормопроизводство и луговодство);
механизация сельскохозяйственного производства, первичная обработка сельскохозяйственной продукции;
разведение, селекция и воспроизводство сельскохозяйственных животных, их кормление и технология кормов, звероводство и охотоведение, технология производства продуктов животноводства (сырого молока, сырой немытой шерсти, кожи, яиц, меда и др.);
ветеринария (в т.ч. ветеринарная вирусология, санитария, зоогигиена и др.);
рыболовство и рыбоводство, включая разведку запасов рыбы, рыбоохрану и рыбнадзор;
лесоводство и лесозаготовки.
В этой группе не отражаются исследования по снижению загрязнения окружающей среды (код 0901); улучшению земель; планировке сельских населенных пунктов, водоснабжению сельскохозяйственных объектов, строительству и эксплуатации ирригационных и мелиоративных систем (код 0700); проектированию и строительству зданий (код 0400); энергоснабжению (код 0200); технологии переработки и производства пищевых продуктов и готовых кормов для животных (код 0311); гигиене питания (код 0902); использованию биологических ресурсов моря (код 1100).
58. По коду 0200 учитываются затраты на исследования и разработки, направленные на производство, хранение, транспортировку, распределение и рациональное использование всех видов энергии.
В данную группу включаются исследования и разработки по следующим направлениям:
исследования общего характера, посвященные экономическим и технологическим аспектам энергетики, прогнозированию ее развития;
добыча и переработка топливно - энергетических полезных ископаемых, в том числе технология разработки полезных ископаемых (включая морские месторождения и бурение скважин), газификация, сжижение, очистка, горение топлива, получение электрической энергии;
атомная энергетика, в том числе добыча радиоактивных руд, производство радиоактивных веществ, топливных элементов; ядерные реакторы, безопасность атомных электростанций, хранение и утилизация радиоактивных веществ и продуктов распада; физика ядра и элементарных частиц, термоядерная физика;
возобновляемые источники энергии (производство, хранение и использование энергии воды, ветра, волн, солнца, геотермальной энергии и т.п., а также преобразование биомассы для получения энергии);
рациональное использование энергии (электро- и теплоснабжение, энергосберегающие технологии, материалы и оборудование, утилизация вторичных источников энергии).
В этой группе не учитываются исследования в области поиска и разведки месторождений полезных ископаемых (код 1100), совершенствования двигателей транспортных средств (код 0304), радиоактивного загрязнения, кроме связанного с атомной энергетикой (код 0901), переработки радиоактивных веществ, кроме образующейся на атомной электростанции (код 0312), ядерной физики и атомной энергетики в целях обороны (код 1300).
59. По коду 0300 отражаются затраты на исследования и разработки, первичной целью которых является развитие промышленности. В эту группу входят исследования и разработки по созданию новых и совершенствованию существующих видов промышленной продукции и технологических процессов за исключением тех случаев, когда они выполняются в качестве неотъемлемой составной части для достижения других социально - экономических целей (например, в области космоса, обороны, энергетики, транспорта, связи) и относятся к соответствующим целям. Например, затраты на работы по созданию вагонов нового типа для технического перевооружения железных дорог следует отнести к цели "Транспорт", тогда как разработка подобных вагонов в целях экспорта относится к цели "Промышленность".
В составе данной группы учитываются исследования и разработки по следующим направлениям:
исследования общего характера, посвященные повышению экономической эффективности, технологического уровня, конкурентоспособности промышленности (в том числе малых и средних предприятий), инновациям, развитию и передаче передовых технологий (включая разработку и внедрение информационных технологий, автоматизированных систем управления, автоматизации, роботизации производства и т.п.), метрологии (код 0301);
добыча и обогащение металлических руд, руд цветных металлов, производство чугуна, ферросплавов, проката стали, чугунных и стальных труб, отливок; добыча прочих полезных ископаемых, кроме топливно - энергетических, производство прочих неметаллических минеральных продуктов (стекла и изделий из него, строительных материалов, прочих изделий, не включенных в другие группировки) (код 0302).
Не включаются поиск и разведка месторождений полезных ископаемых (код 1000), металлообрабатывающее производство (код 0309);
коксохимическое производство, производство нефтепродуктов, химическое производство (в том числе фармацевтических препаратов), резиновых и пластмассовых изделий (код 0303);
производство автомобилей, прицепов, прочих транспортных средств (судов, рельсового подвижного состава, летательных аппаратов, включая космические, оборудования и деталей для них и др.) (код 0304). Не включаются исследования, выполняемые в рамках программ, направленных на развитие транспорта (0500);
производство офисного оборудования и вычислительной техники, оборудования и аппаратуры для радио, телевидения и связи (код 0305);
разработка средств программного обеспечения в случае, если такие работы отвечают критерию научных исследований и разработок (см. настоящую Инструкцию). В данную подгруппу могут включаться исследования, направленные на развитие теоретических основ программирования, создание новых операционных систем, языков программирования, средств управления базами данных и т.п. (код 0306). Не включаются услуги по адаптации существующего программного обеспечения, поддержке существующих систем, информационному обеспечению и обработке данных и т.п.;
производство электродвигателей, генераторов и трансформаторов; электрической распределительной и регулирующей аппаратуры, изолированного провода и кабеля, химических источников тока (в том числе аккумуляторов, первичных элементов и батарей из них), электроламп, прочего электрооборудования, не включенного в другие группировки (код 0307);
производство медицинских приборов и инструментов, приборов для измерения и контроля технологических процессов; испытательного оборудования; приборов для научных исследований, лабораторных приборов, аппаратов и оборудования; оптических приборов, фото- и кинооборудования, часов и приборов времени прочих (код 0308);
производство металлообрабатывающее (строительных металлических конструкций и изделий, цистерн, резервуаров, радиаторов и котлов центрального отопления, паровых котлов, инструмента, технологической оснастки и т.п.), машин, оборудования и комплектующих изделий общего назначения (двигателей и турбин, кроме авиационных, автомобильных и мотоциклетных двигателей, насосов, компрессоров и трубопроводной арматуры, подшипников, гидравлических систем, зубчатых передач, термического и электротермического, подъемно - транспортного оборудования, устройств гидро- и пневмоавтоматики, тракторов и двигателей к ним, узлов и комплектующих изделий общего назначения); станков; машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства, металлургии; добычи полезных ископаемых и строительства, изготовление пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий, изготовление текстильных, швейных и кожевенных изделий; прочих машин и оборудования специального назначения для различных отраслей экономики, бытовых приборов; прочих машин и оборудования специального назначения, не включенного в другие группировки (код 0309);
текстильное производство, производство одежды, выделка и крашение меха; дубление и отделка кожи, производство чемоданов, сумок, шорно - седельных изделий и обуви (код 0310);
производство мяса и мясопродуктов, переработка и консервирование, рыбо- и морепродуктов, фруктов, картофеля и овощей, производство растительных и животных масел, жиров; молочных продуктов; продуктов мукомольно - крупяной промышленности, крахмалов, крахмалопродуктов и готовых кормов для животных; хлебобулочных изделий, сахара, прочих пищевых продуктов; напитков (код 0311);
производство табачных изделий; обработка и производство изделий из древесины, дерева и пробки изделий; целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них; издательская и полиграфическая деятельность; тиражирование записанных носителей информации; производство мебели; готовых изделий, не включенных в другие группировки (ювелирных изделий, музыкальных инструментов, спортивных товаров и т.п.). В данную группу входит также деятельность по обработке металлических и неметаллических отходов и лома (код 0312).
60. По коду 0400 приводятся затраты на исследования и разработки в области проектирования, строительства, оборудования зданий (жилых домов, учрежденческих зданий, зданий для предприятий промышленности, сельского хозяйства, строительной индустрии, торговли, общественного питания, жилищно - коммунального хозяйства, здравоохранения, науки, образования, спорта, культуры и искусства).
В состав данной группы не включаются исследования и разработки в области строительных материалов (0302), строительства объектов электроэнергетики и линий связи, сооружений транспорта (в том числе железных и автомобильных дорог, мостов, тоннелей, аэродромов, трубопроводов), гидротехнических сооружений, систем водоснабжения и канализации, удаления сточных вод и отходов (0700).
61. По коду 0500 отражаются затраты на исследования и разработки, направленные на совершенствование и обеспечение безопасности транспортных систем. В эту группу включаются исследования по организации и проектированию транспортных систем (железнодорожных, автодорожных, трубопроводных, водных, воздушных), изучению их влияния на окружающую среду. Работы по созданию транспортных средств учитываются в составе данной группы только в случае, если они выполняются в рамках целевых программ по совершенствованию и обеспечению безопасности транспорта; в противном случае они учитываются по коду 0304.
Не включаются исследования и разработки по строительству сооружений транспорта (код 0700).
62. По коду 0600 отражаются затраты на исследования и разработки, направленные на развитие телекоммуникационных услуг, создание и совершенствование систем связи для приема, записи и воспроизведения звука, изображения и данных (в том числе в области радио и телевидения).
В данную группу не включаются исследования и разработки по строительству сооружений связи (код 0700), производству оборудования для радио, телевидения и связи (код 0305), спутниковой связи (код 1200), а также относящиеся к оборонным целям (код 1300).
63. По коду 0700 учитываются затраты на исследования и разработки, направленные на обустройство городских и сельских населенных пунктов, развитие их инфраструктуры и улучшение условий проживания, градостроительной среды. В данную группу включаются исследования и разработки по следующим направлениям:
землеустройство, в том числе использование и охрана земельных ресурсов;
строительство электростанций, теплоцентралей, электрических и тепловых сетей, гидротехнических сооружений, сооружений транспорта (автомобильных и железных дорог, мостов, тоннелей, линий городского электрического транспорта, речного и морского транспорта, аэродромов и других сооружений воздушного транспорта, трубопроводов), связи (линий связи, телефонных станций, радиостанций, ретрансляторов и др.), природоохранных сооружений;
сбор, очистка и распределение воды, водоснабжение промышленных и сельскохозяйственных объектов, строительство и эксплуатация ирригационных и мелиоративных систем, систем водоснабжения и удаления сточных вод и отходов;
защита населенных мест от стихийных бедствий (включая строительство соответствующих сооружений).
Не включаются исследования и разработки в области строительных материалов (код 0302), энергоснабжения (код 0200), развития транспортных систем (код 0500), защиты водных источников от загрязнения (код 0901), спутниковой связи (код 1200).
64. По коду 0800 учитываются затраты на исследования и разработки в области оптовой и розничной торговли, гостиниц и ресторанов, финансовой деятельности (в том числе финансового посредничества, страхования и пенсионного обеспечения), деятельности по операциям с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг в этой области, управлением недвижимостью и имуществом и т.п.
При этом, например, затраты на исследования и разработки, направленные на развитие туризма, должны быть отнесены к цели "Социальное развитие и общественные структуры" (код 0903), но исследования и разработки, предназначенные в основном для улучшения коммерческих перспектив гостиничного хозяйства и индустрии туризма, следует отнести к цели "Сфера услуг" (код 0800).
65. По коду 0900 отражаются затраты на исследования и разработки, нацеленные на решение социальных задач.
По коду 0901 учитываются затраты на исследования и разработки, направленные на охрану окружающей среды. Эта группа охватывает проблемы загрязнения воздуха, воды, почвы и подпочвы, борьбы с шумом, захоронения отходов, предупреждения стихийных бедствий, сохранения природных экосистем.
В данной группе отражаются исследования и разработки по изучению источников и причин загрязнения окружающей среды, распространения и обработки вредных веществ, их влияния на человека, растительный и животный мир, биосферу, климат.
Не включаются исследования и разработки по метеорологии (код 1100), по обработке отходов и лома (код 0312), безопасности атомных электростанций, хранению и утилизации отходов атомной энергетики (код 0200), сбору, очистке и распределению воды для потребления, защите населенных мест от наводнений, пожаров и других стихийных бедствий (код 0700), защите рабочих мест от шума и других загрязнений (код 0902).
По коду 0902 указываются затраты на исследования и разработки, непосредственно направленные на охрану и улучшение здоровья населения. Сюда относятся также исследования и разработки по эпидемиологии, гигиене питания, использованию радиации в медицинских целях, биомедицинской инженерии, медицинской информации, фармакологии (включая создание и испытание медикаментов), предупреждению профессиональных заболеваний и защите рабочих мест от загрязнения, проблемам наркомании, социальной гигиене и организации здравоохранения.
Не включаются исследования и разработки по повышению качества продуктов питания (код 0100), производству фармацевтических препаратов (код 0303), медицинским и биологическим аспектам космической радиации и невесомости (код 1200).
По коду 0903 отражаются затраты на исследования и разработки, связанные с социальными и культурными проблемами, по следующим направлениям:
исследования общего характера по макроэкономическим, социальным и политическим проблемам;
образование;
культура, спорт, отдых и развлечения;
государственное управление, общественная безопасность;
развитие трудовых ресурсов, организация труда, трудовые отношения;
социальная защита населения;
политическая организация общества.
Не включаются исследования в области социальной гигиены, профессиональных заболеваний и защиты рабочих мест от загрязнения (код 0902), а также исследования, направленные на общее развитие науки (код 1000), оборону (код 1300).
66. По коду 1000 учитываются затраты на исследования и разработки общей ориентации, которые способствуют общему развитию знаний как в естественных, так и в общественных и гуманитарных науках, но не могут быть отнесены к какой-либо одной социально - экономической цели. В эту же группу включаются исследования в области экономики, политики и управления самой наукой.
67. По коду 1100 учитываются затраты на исследования и разработки, направленные на изучение поверхностных и верхних слоев земной коры, морей, океанов и атмосферы. В эту группу входят также исследования в области поиска и разведки месторождений полезных ископаемых, изучения и использования биологических ресурсов моря, метеорологии и климатологии и гидрологии (за исключением проектов, связанных с использованием спутников).
Не включаются работы, связанные с изучением загрязнения окружающей среды и его влияния на климат (код 0901), изучением почвы для сельскохозяйственных целей, рыболовством (код 0100), водоснабжением (код 0700).
68. По коду 1200 указываются затраты на исследования и разработки, направленные на мирное использование космоса.
В данную группу входят работы в области астрономии, медицинских и биологических аспектов космической радиации и невесомости, строительства и эксплуатации сооружений для запуска и управления движением космической техники, предназначенной для использования космического пространства в мирных целях.
Не включаются исследования и разработки по производству космических летательных аппаратов (код 0304).
69. По коду 1300 учитываются затраты на исследования и разработки, проводимые в первую очередь в оборонных целях, вне зависимости от возможности дальнейшего использования их результатов в гражданских целях.
Данная группа охватывает также фундаментальные исследования, исследования и разработки в области ядерной физики, космоса, строительства в целях обороны. В эту группу не включаются затраты на исследования и разработки гражданского назначения, финансируемые Министерством обороны, например в области метеорологии, телекоммуникаций, здравоохранения и т.п.
Внутренние затраты на научные исследования и разработки по видам экономической деятельности (начиная с отчета за 1999 год, заполняется за год, оканчивающийся на нечетную цифру (Приложение 4))
В подразделе приводится распределение внутренних текущих затрат на исследования и разработки по видам экономической деятельности.
70. Данные строки 238 графы 4 должны быть равны данным строки 203 графы 3.
При распределении внутренних текущих затрат по видам экономической деятельности следует исходить из фактической отраслевой ориентации выполняемых исследований и разработок, а также руководствоваться классификацией видов экономической деятельности.
Перечень видов экономической деятельности и их детальный состав определяются Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД), Приложение 4.
Основным критерием распределения является назначение результатов исследований и разработок (продуктов, технологических процессов, систем управления и т.п.) для использования в конкретных видах (отраслях) экономической деятельности (т.е. на развитие каких отраслей, видов продукции и услуг непосредственно направлены те или иные темы (заказы) исследований и разработок). Дополнительными ориентирами могут служить отраслевая принадлежность предприятия (организации) - заказчика и (или) предприятия, на котором намечается внедрение результатов исследований и разработок; сфера их применения (например, в случае с услугами здравоохранения, образования и др.).
Распределению по видам экономической деятельности подлежат все темы исследований и разработок, выполнявшиеся организацией в течение отчетного года. Это касается, по возможности, и фундаментальных исследований, которые во многих случаях могут быть отнесены, хотя бы и приблизительно, к определенным укрупненным видам продукции и услуг, особенно если они выполняются в организациях предпринимательского сектора. Если какие-либо темы фундаментальных исследований не представляется возможным отнести к конкретному виду экономической деятельности, то затраты на их выполнение следует включить в группу "Научные исследования и разработки" (код 73).
При проведении исследований и разработок, проводимых в организации для ее собственных нужд, распределение внутренних текущих затрат осуществляется следующим образом:
если продукция предприятия относится только к одному виду экономической деятельности, то и внутренние текущие затраты на исследования и разработки, выполняемые для собственных нужд, следует отнести к данному виду экономической деятельности;
если предприятие выпускает несколько видов продукции (услуг), то следует исходить из использования продуктов, процессов и других результатов исследований и разработок.
Так, например, исследования и разработки по сверхбольшим интегральным схемам (СБИС), выполняемые в организации, могут распределяться следующим образом:
а) если предприятие выпускает только электронные компоненты, то эти работы следует относить к электронным компонентам (код 32.1);
б) если предприятие выпускает средства вычислительной техники, то эти работы следует относить к вычислительной технике (код 30.02);
в) если предприятие выпускает для продажи как электронные компоненты, так и средства вычислительной техники, то выбор вида экономической деятельности зависит от использования СБИС, а именно:
если СБИС продаются самостоятельно, то работы следует относить к электронным компонентам (код 32);
если СБИС реализуются в составе компьютеров, продаваемых предприятием, то работы следует относить к вычислительной технике (код 51.14.1).
Справка 1
Внимание! (Заполняется начиная с отчета за 1999 год, через год, т.е. за год, оканчивающийся на нечетную цифру).
71. По строке 240 приводятся внутренние затраты на научные исследования и разработки, направленные на создание новых и (или) совершенствование существующих продуктов и технологических процессов, из них по строке 241 - по работам (темам), выполненным по заказам промышленных предприятий.
Справка 2
72. В справке приводят среднегодовую стоимость основных фондов (средств) научных исследований и разработок за предыдущий и отчетный периоды. Она определяется как частное от деления на 12 суммы, полученной от сложения половины стоимости основных фондов (средств) организации, используемых для проведения исследований и разработок, на начало и конец отчетного года и стоимости основных фондов на первое число всех остальных месяцев отчетного года. В графу 3 заносятся данные за год, предшествующий отчетному, рассчитанные исходя из данных о балансовой стоимости фондов, существовавшей в течение этого (предшествующего отчетному) года.
Данный показатель представляет собой среднегодовую стоимость основных фондов, исходя из их балансовой стоимости. Как правило, среднегодовая стоимость основных фондов находится в интервале между стоимостью основных фондов на начало и конец года.
* * *
С введением в действие данной Инструкции отменяется ранее действовавшая на территории Российской Федерации Инструкция по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения за выполнением научных исследований и разработок (формы N 2-наука и N 2-наука (краткая)), утвержденная Постановлением Госкомстата России от 03.08.98 N 80.
Управление статистики услуг,
транспорта и связи
СЕКТОРА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЛОКАЛЬНЫЙ КЛАССИФИКАТОР СЕКТОРОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ТИПОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОТНОСЯЩИХСЯ К НИМ (ЛКСД)
ОТРАСЛИ НАУКИ
(в соответствии с Номенклатурой специальностей научных работников, утвержденной Приказом Минпромнауки России N 47 от 31 января 2001 года)