"Положение о свободной экономической зоне в Кемеровской области (СЭЗ "Кузбасс")"

(утв. распоряжением Председателя ВС РСФСР от 09.07.91 N 1588-I)
Редакция от 09.07.1991 — Действует

Утверждено
распоряжением Председателя
Верховного Совета
РСФСР
от 9 июля 1991 года N 1588-I

ПОЛОЖЕНИЕ
О СВОБОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (СЭЗ "КУЗБАСС")

1. Настоящее Положение определяет правовые основы хозяйственной деятельности в свободной экономической зоне в Кемеровской области (СЭЗ "Кузбасс").

2. СЭЗ "Кузбасс" создается в целях:

стабилизации социально-экономической обстановки в регионе и повышения качества жизни;

привлечения иностранного капитала для развития экспортного потенциала и производительных сил региона;

внедрения новых технологий и управленческого опыта.

3. СЭЗ "Кузбасс" располагается на территории Кемеровской области.

Функционирование СЭЗ "Кузбасс" обеспечивается Кемеровским облисполкомом.

4. На территории СЭЗ "Кузбасс" в установленном порядке могут создаваться свободные таможенные и иные функциональные зоны (субзоны).

5. В СЭЗ "Кузбасс" действует законодательство РСФСР и СССР с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Положением.

6. Действие настоящего Положения распространяется на все предприятия, организации и учреждения, находящиеся на территории СЭЗ "Кузбасс" (в дальнейшем - предприятия-резиденты СЭЗ "Кузбасс").

7. Предельные ставки арендной платы за землю определяются Кемеровским областным Советом народных депутатов.

8. На территории СЭЗ "Кузбасс" советские и иностранные юридические лица и граждане создают предприятия, филиалы и представительства, которые осуществляют в соответствии с законодательством РСФСР любые виды деятельности. На территории СЭЗ "Кузбасс" разрешается создание предприятий с иностранными инвестициями в банковской и страховой сферах. Все предприятия в СЭЗ "Кузбасс" решают вопросы создания совместных предприятий самостоятельно, без согласования с министерствами и ведомствами.

Выдача разрешений на открытие филиалов, отделений и представительств иностранных фирм и организаций, совместных предприятий, международных объединений и организаций с участием советских предприятий и их регистрация осуществляются Кемеровским облисполкомом.

9. Все юридические лица и граждане-резиденты СЭЗ "Кузбасс" самостоятельно осуществляют внешнеэкономическую деятельность, включая коммерческое посредничество и бартерные сделки.

Регистрация участников внешнеэкономической деятельности в СЭЗ "Кузбасс" производится Кемеровским облисполкомом.

10. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется Кемеровским областным Советом народных депутатов, юридические лица с участием иностранных инвестиций могут заниматься только на основании специальных разрешений (лицензий).

11. Кемеровский облисполком с разрешения Совета Министров РСФСР устанавливает объемы добычи и переработки полезных ископаемых.

12. На предприятиях-резидентах СЭЗ "Кузбасс" вопросы найма и увольнения работников, размеров оплаты, условий нормирования труда и материального поощрения, режима труда и отдыха, социальных гарантий и компенсаций решаются самостоятельно и регулируются коллективными договорами (соглашениями) и индивидуальными трудовыми договорами (контрактами). Тарифная система используется только в рекомендательном порядке.

13. В СЭЗ "Кузбасс" устанавливаются индексируемые минимальная заработная плата, местные пенсии, пособия, дотации, стипендии и другие формы социального обеспечения, которые не могут быть ниже установленных законодательством РСФСР. Порядок и размеры дополнительных выплат устанавливаются органами государственной власти и управления Кемеровской области.

14. Предприятия-резиденты СЭЗ "Кузбасс" имеют право начислять гражданам-резидентам СЭЗ "Кузбасс" заработную плату в иностранной валюте, перечисляя ее на специальные счета в банке и выплачивая в виде именных чеков, расчетно-кредитных карточек и других безналичных платежных средств для использования в специальных магазинах зоны, а также за рубежом.

15. Условия труда иностранных работников предприятий-резидентов СЭЗ "Кузбасс" определяются в индивидуальных контрактах. Полученные этими работниками доходы в иностранной валюте после уплаты налогов могут беспрепятственно переводиться ими за границу.

16. Иностранные инвестиции на территории СЭЗ "Кузбасс" пользуются правовой защитой, их режим не может быть менее благоприятным, чем соответствующий режим, установленный для имущества советских юридических лиц и граждан. В СЭЗ "Кузбасс" не допускается какая-либо дискриминация предприятий с иностранными инвестициями по сравнению с остальными действующими в СЭЗ "Кузбасс" предприятиями.

17. Иностранные инвесторы могут осуществлять инвестиции на территории СЭЗ "Кузбасс" путем:

долевого участия в предприятиях, организуемых совместно с советскими юридическими лицами и гражданами;

создания предприятий, их филиалов, полностью принадлежащих иностранным инвесторам;

приобретения имущества, акций и других ценных бумаг;

приобретения прав пользования землей, в том числе на основе соглашений о долгосрочной аренде;

иными способами, предусмотренными действующим законодательством.

18. В СЭЗ "Кузбасс" не допускаются меры по принудительному изъятию иностранных инвестиций, в том числе такие, как национализация, реквизиция и конфискация, кроме как по решению суда. Не допускается также секвестр инвестированного имущества, за исключением временного приостановления по решению суда права его вывоза до погашения инвестором своих обязательств.

19. Изменение условий договоров об аренде иностранными инвесторами земельных участков, зданий, сооружений и других объектов допускается по взаимному согласию сторон или по решению арбитражного суда.

20. Иностранным инвесторам, действующим в СЭЗ "Кузбасс", гарантируется после уплаты налогов право перевода за границу полученной ими иностранной валюты. Иностранные инвесторы имеют неограниченное право на перевод, передачу, залог, экспорт и прекращение инвестиции в СЭЗ "Кузбасс".

21. До принятия залогового законодательства РСФСР иностранным инвесторам могут предоставляться дополнительные гарантии в виде залога имущества, находящегося в собственности Кемеровской области, в порядке, определяемом органами государственной власти Кемеровской области.

22. С целью создания необходимых финансовых ресурсов Кемеровской области предоставляется налоговый кредит в течение 5 лет на коммерческо-договорных условиях.

В рамках предоставленного налогового кредита ставки и льготы по всем видам налогов в СЭЗ "Кузбасс" устанавливаются Кемеровским областным Советом народных депутатов. К предприятиям-резидентам СЭЗ "Кузбасс" не применяется повышение налога с прибыли, превышающей установленный уровень рентабельности.

23. Налог на прибыль предприятий-резидентов СЭЗ "Кузбасс" в первые пять лет функционирования СЭЗ "Кузбасс" не может превышать 30 процентов.

24. В СЭЗ "Кузбасс" для юридических лиц с участием иностранных инвестиций в размере 30 и более процентов, действующих в сфере материального производства с договорными сроками функционирования не менее 10 лет, устанавливаются следующие налоговые льготы:

освобождение от уплаты налогов на прибыль на срок до 5 лет после получения объявленной прибыли, в последующие 5 лет ставка налогообложения прибыли составляет 10 процентов, за исключением части прибыли, переводимой за границу;

для предприятий с объемом экспорта не менее 50 процентов годового объема производства ставка налогообложения прибыли на текущий год по решению Кемеровского облисполкома может быть снижена до 5 процентов.

25. Другие предприятия-резиденты СЭЗ "Кузбасс" с участием иностранных инвестиций в размере 30 и более процентов освобождаются от уплаты налогов на прибыль на срок до 3 лет после получения объявленной прибыли, в последующем ставка налогообложения прибыли составляет 20 процентов.

Иностранным инвесторам, реинвестирующим свою долю прибыли в СЭЗ "Кузбасс", может быть возвращено до 40 процентов суммы налога в пределах объема реинвестирования по решению Кемеровского облисполкома.

26. Предприятия-резиденты СЭЗ "Кузбасс" освобождаются от налога на экспорт и импорт по продукции, произведенной на территории СЭЗ "Кузбасс" и потребляемой при производстве экспортной или импортозамещающей продукции.

27. Органы государственной власти Кемеровской области вправе вводить в СЭЗ "Кузбасс" зональные налоги.

28. Экспорт произведенных на территории СЭЗ "Кузбасс" товаров, а также импорт товаров на территорию СЭЗ "Кузбасс" не подлежат квотированию и лицензированию, за исключением товаров, определяемых законодательством РСФСР. Товар считается произведенным в зоне, если величина добавленной стоимости обработки составляет не менее 30 процентов.

В исключительных случаях решением Кемеровского облисполкома могут устанавливаться экспортные квоты.

29. Экспортируемые товары, произведенные на территории СЭЗ "Кузбасс", и импортируемые товары, используемые на территории СЭЗ "Кузбасс" для производства экспортной и импортозамещающей продукции, освобождаются от оплаты таможенной пошлиной в установленном порядке.

30. Споры между предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными в СЭЗ "Кузбасс", рассматриваются в арбитражном суде, районных (городских) народных судах в соответствии с их компетенцией, а также по соглашению сторон в третейском суде или международном торговом арбитраже.