Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 декабря 2002 г. N 4012
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ВОЙСК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 21 октября 2002 г. N 412
О РЕАЛИЗАЦИИ ВЫСВОБОЖДАЕМОГО ДВИЖИМОГО ВОЕННОГО ИМУЩЕСТВА В ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ВОЙСКАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 1999 года N 1165 "О реализации высвобождаемого движимого военного имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 43, ст. 5213) и в целях организации и осуществления работы в Железнодорожных войсках Российской Федерации по реализации высвобождаемого движимого военного имущества приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке подготовки и принятия решений о высвобождении и реализации движимого военного имущества в Железнодорожных войсках Российской Федерации.
2. Определить группу (по управлению государственным имуществом) ФСЖВ России уполномоченным органом военного управления для решения вопросов, связанных с высвобождением и реализацией движимого военного имущества на внутреннем и внешнем рынках. Подготовку решений о высвобождении и реализации движимого военного имущества возложить на комиссию ФСЖВ России по рассмотрению вопросов дальнейшего использования высвобождаемого военного имущества в составе:
председатель комиссии - статс - секретарь - первый заместитель директора Федеральной службы железнодорожных войск Российской Федерации - командующего Железнодорожными войсками Российской Федерации;
заместитель председателя комиссии - заместитель директора Федеральной службы железнодорожных войск Российской Федерации - командующего Железнодорожными войсками Российской Федерации, отвечающий за виды высвобождаемого военного имущества;
члены комиссии:
- начальник отдела (службы) ФСЖВ России, отвечающий за вид высвобождаемого военного имущества;
- заместитель начальника организационно - мобилизационного управления ФСЖВ России;
- начальник отдела организационно - плановой работы, бюджетного планирования и финансирования финансового управления ФСЖВ России;
- начальник юридического отдела аппарата директора Федеральной службы железнодорожных войск Российской Федерации - командующего Железнодорожными войсками Российской Федерации;
- офицер отдела (службы) ФСЖВ России, отвечающий за учет и списание высвобождаемого военного имущества;
секретарь комиссии - начальник группы (по управлению государственным имуществом) ФСЖВ России.
3. Заместителям директора Федеральной службы железнодорожных войск Российской Федерации - командующего Железнодорожными войсками Российской Федерации, командирам (начальникам) соединений, воинских частей, военных образовательных учреждений профессионального образования и организаций Железнодорожных войск Российской Федерации:
исключить реализацию высвобождаемого движимого военного имущества в порядке, не предусмотренном прилагаемой инструкцией;
запретить безвозмездную передачу высвобождаемого движимого военного имущества (за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации);
исключить случаи обращения в органы управления государственным имуществом Российской Федерации по вопросам распоряжения движимым военным имуществом, минуя уполномоченный орган военного управления, определенный в пункте 2 настоящего Приказа.
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на статс - секретаря - первого заместителя директора Федеральной службы железнодорожных войск Российской Федерации - командующего Железнодорожными войсками Российской Федерации.
5. Приказ разослать до отдельной воинской части.
Директор Федеральной службы
железнодорожных войск
Российской Федерации -
командующий железнодорожными
войсками Российской Федерации
генерал - полковник
Г.КОГАТЬКО
Приложение
к Приказу директора Федеральной
службы железнодорожных войск
Российской Федерации -
командующего Железнодорожными
войсками Российской Федерации
2002 г. N 412
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ВЫСВОБОЖДЕНИИ И РЕАЛИЗАЦИИ ДВИЖИМОГО ВОЕННОГО ИМУЩЕСТВА В ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ВОЙСКАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок подготовки и принятия решений о высвобождении и реализации движимого военного имущества (кроме вооружения и боеприпасов) на внутреннем и внешнем рынках, закрепленного в оперативном управлении Железнодорожных войск Российской Федерации, а также в хозяйственном ведении или оперативном управлении организаций Железнодорожных войск Российской Федерации, согласно Перечню высвобождаемого движимого военного имущества (кроме вооружения и боеприпасов), утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 1999 г. N 1165 "О реализации высвобождаемого движимого военного имущества", а также перечень и формы документов, необходимых для принятия решений о высвобождении и реализации движимого военного имущества.
2. Реализация движимого военного имущества соединений и воинских частей, военных образовательных учреждений профессионального образования и организаций Железнодорожных войск Российской Федерации (далее именуются - органы военного управления) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании предписаний для передачи на реализацию высвобождаемого движимого военного имущества (далее именуются - предписания), выдаваемых уполномоченным органом военного управления по вопросам, связанным с высвобождением и реализацией движимого военного имущества на внутреннем и внешнем рынках (далее именуется - уполномоченный орган), по форме согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции через отобранные Федеральной службой железнодорожных войск Российской Федерации на конкурсной основе организации (далее именуются - организации), в том числе:
на внутреннем рынке - по правилам продажи отдельных видов товаров, биржевой, комиссионной и розничной торговли, а также на условиях договора мены;
на внешнем рынке - в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Уполномоченный орган решает весь комплекс вопросов по организации, планированию и контролю за процессом реализации высвобождаемого движимого военного имущества на внутреннем и внешнем рынках.
На уполномоченный орган возлагаются:
методическое руководство вопросами реализации высвобождаемого движимого военного имущества;
планирование объемов, учет и контроль прохождения денежных средств от реализации высвобождаемого движимого военного имущества до момента их поступления на лицевые счета (счета) Федеральной службы железнодорожных войск Российской Федерации;
преддоговорная работа с организациями;
выдача предписаний организациям и доведение их до органов военного управления;
контроль за подготовкой к реализации и реализацией высвобождаемого движимого военного имущества в органах военного управления, выполнением выданных предписаний организациями;
организация и контроль за передачей реализованного движимого военного имущества;
ведение учета и представление установленной отчетности по вопросам реализации высвобождаемого движимого военного имущества.
4. Органы военного управления решают комплекс вопросов по подготовке движимого военного имущества к высвобождению и реализации.
Командир (начальник) органа военного управления определяет из числа своих заместителей лицо, ответственное за организацию подготовки к высвобождению и реализации движимого военного имущества.
На органы военного управления возлагаются:
определение высвобождаемого движимого военного имущества, подлежащего реализации;
подготовка предложений уполномоченному органу о высвобождении движимого военного имущества;
организация работ по подготовке к реализации движимого военного имущества;
контроль за выполнением договоров услуг на предпродажную подготовку к реализации высвобождаемого движимого военного имущества;
осуществление доступа к высвобождаемому движимому военному имуществу в установленном порядке;
ведение учета и представление установленной отчетности по вопросам реализации высвобождаемого движимого военного имущества;
предоставление на реализацию высвобождаемого движимого военного имущества организациям по выданным уполномоченным органом предписаниям;
определение стоимостной оценки высвобождаемого движимого военного имущества по бухгалтерскому учету для обеспечения планирования объемов реализации;
обеспечение охраны и сохранности высвобождаемого движимого военного имущества;
передача реализованного движимого военного имущества после выполнения условий сделки.
II. Порядок подготовки и принятия решения, планирование высвобождения и реализации движимого военного имущества
6. Органы военного управления на основании организационно - штатных мероприятий (итогов инвентаризации движимого военного имущества, планов обеспечения материальными средствами и т.д.) выявляют и готовят необходимые документы к принятию решения о высвобождении движимого военного имущества.
7. Списки выявленного и подготовленного к высвобождению движимого военного имущества представляются должностными лицами органов военного управления, отвечающими за его состояние и сохранность, на комиссию органа военного управления. Комиссия проводит документальную проверку высвобождаемого движимого военного имущества и определяет его качественное и техническое состояние, с оформлением актов технического состояния установленной формы, определением процента годности и предложениями по дальнейшему использованию. Командир (начальник) органа военного управления рассматривает предложения комиссии и утверждает акты технического состояния на выявленное движимое военное имущество.
8. Сведения о высвобождаемом движимом военном имуществе воинских частей, акты технического состояния представляются по команде органами военного управления в довольствующие органы Федеральной службы железнодорожных войск Российской Федерации до 1 сентября года, предшествующего планируемому. Довольствующие органы Федеральной службы железнодорожных войск Российской Федерации обобщают поступившие предложения органов военного управления, согласовывают их с организационно - мобилизационным управлением Федеральной службы железнодорожных войск Российской Федерации и выносят их на рассмотрение комиссии Федеральной службы железнодорожных войск Российской Федерации по рассмотрению вопросов дальнейшего использования высвобождаемого военного имущества по форме согласно приложению N 2 к настоящей Инструкции.
9. Комиссия Федеральной службы железнодорожных войск Российской Федерации по рассмотрению вопросов дальнейшего использования высвобождаемого военного имущества обобщает полученные предложения, разрабатывает проект Перечня высвобождаемого движимого военного имущества Федеральной службы железнодорожных войск Российской Федерации, предназначенного к реализации по форме согласно приложению N 3 к настоящей Инструкции, согласовывает его с заинтересованными отделами и службами Федеральной службы железнодорожных войск Российской Федерации и представляет в установленном порядке на утверждение директору Федеральной службы железнодорожных войск Российской Федерации - командующему Железнодорожными войсками Российской Федерации.
Выписки из утвержденного Перечня до 1 ноября года, предшествующего планируемому, доводятся уполномоченным органом до соответствующих органов военного управления в части касающейся.
III. Порядок выдачи предписаний
10. Уполномоченный орган выдает предписания организациям и органам военного управления в части касающейся на основании утвержденного Перечня высвобождаемого движимого военного имущества Федеральной службы железнодорожных войск Российской Федерации, предназначенного к реализации, с указанием срока действия предписания.
11. В зависимости от изменения условий реализации срок действия предписаний может продлеваться или прекращаться по отдельным письменным решениям уполномоченного органа.
IV. Порядок подготовки высвобождаемого движимого военного имущества к реализации
12. При получении предписания органы военного управления в установленном порядке выдают воинской части наряд (разнарядку) или иной распорядительный документ на передачу высвобождаемого движимого военного имущества.
13. Необходимость проведения предпродажной подготовки согласовывается уполномоченным органом с органами военного управления.
14. Порядок предпродажной подготовки высвобождаемого движимого военного имущества, планируемого к реализации на внешнем рынке, определяется органами военного управления по согласованию с уполномоченным органом.
V. Организация реализации высвобождаемого военного имущества
15. Реализация высвобождаемого движимого военного имущества осуществляется через организации.
16. Реализация высвобождаемого движимого военного имущества, свободная реализация которого запрещена, осуществляется через организации.
17. В соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331) военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, имеют право на приобретение высвобождаемого военного имущества по сложившимся ценам с учетом износа и предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации льгот.
18. Высвобождаемое движимое военное имущество, переданное воинскими частями, состоящими на сметно - бюджетном финансировании, организациям Железнодорожных войск Российской Федерации, основанным на праве хозяйственного ведения, реализуется в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
19. Допуск к высвобождаемому движимому военному имуществу для осмотра или предпродажной подготовки осуществляется в установленном порядке по заявкам организаций и уполномоченного органа.
20. Воинские части осуществляют передачу высвобождаемого движимого военного имущества после выполнения условий сделки на основании счет - наряда, оформленного в установленном порядке уполномоченным органом, договора купли - продажи с отметкой об оплате или документа, подтверждающего оплату.
21. Воинская часть в трехдневный срок после передачи реализованного движимого военного имущества направляет уполномоченному органу исполненный счет - наряд по установленной форме учета вооружения, техники, имущества и других материальных средств в Железнодорожных войсках Российской Федерации и уведомление о передаче реализованного движимого военного имущества по форме согласно приложению N 4 к настоящей Инструкции.
VI. Порядок снятия высвобождаемого движимого военного имущества с реализации
22. В отдельных случаях по представлению органов военного управления высвобождаемое движимое военное имущество может быть снято с реализации уполномоченным органом, что определяется им в договорах с организациями.
Высвобождаемое движимое военное имущество, на реализацию которого заключены договоры купли - продажи (мены), снятию с реализации не подлежит.
23. Орган военного управления, представивший на реализацию высвобождаемое движимое военное имущество, в отношении имущества, не реализованного длительное время, направляет предложения по его дальнейшему использованию в уполномоченный орган (представления на реализацию в виде запасных частей, списания по актам технического состояния и т.п.).
VII. Стоимостная оценка высвобождаемого движимого военного имущества
24. Стоимостная оценка высвобождаемого движимого военного имущества проводится органами военного управления на основании действующей методики и данных бухгалтерского учета.
Указанная стоимостная оценка используется для планирования объемов реализации и сообщается организациям для сведения.
25. Рыночная стоимость высвобождаемого движимого военного имущества определяется с учетом конъюнктуры рынка в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VIII. Отчетность и контроль
26. Уполномоченный орган ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению N 5 к настоящей Инструкции представляет в финансовое управление Федеральной службы железнодорожных войск Российской Федерации обобщенный отчет о реализации высвобождаемого движимого военного имущества и перечислении денежных средств на лицевые счета (счета) Федеральной службы железнодорожных войск Российской Федерации.
27. По окончании срока действия предписаний органы военного управления представляют в установленном порядке в уполномоченный орган отчеты о фактическом исполнении предписаний.
Приложение N 1
к Инструкции (п. 2)
Форма
ПРЕДПИСАНИЕ N _____
ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ВЫСВОБОЖДАЕМОГО ДВИЖИМОГО ВОЕННОГО ИМУЩЕСТВА В 200_ ГОДУ
НА __________________________________ РЫНКЕ
(ВНЕШНЕМ / ВНУТРЕННЕМ)
Организация ______________________
Основание ________________________
Выдано ___________________________
Действительно по _________________
Приложение N 2
к Инструкции (п. 8)
Форма
СВЕДЕНИЯ
О ВЫСВОБОЖДАЕМОМ ДВИЖИМОМ ВОЕННОМ ИМУЩЕСТВЕ ФСЖВ РОССИИ
Приложение N 3
к Инструкции (п. 9)
ПЕРЕЧЕНЬ
ВЫСВОБОЖДАЕМОГО ДВИЖИМОГО ВОЕННОГО ИМУЩЕСТВА, ПРЕДНАЗНАЧЕННОГО К РЕАЛИЗАЦИИ ПО ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ВОЙСК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приложение N 4
к Инструкции (п. 21)
УВЕДОМЛЕНИЕ
N _____
О ПЕРЕДАЧЕ РЕАЛИЗОВАННОГО ДВИЖИМОГО ВОЕННОГО ИМУЩЕСТВА
____________________________________________
(ОРГАНА ВОЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ)
Приложение N 5
к Инструкции (п. 26)
Форма