Порядок конкурсного отбора банков-агентов

УТВЕРЖДЕН
Решением Совета директоров
Государственной корпорации
"Агентство по страхованию вкладов"
от 17 сентября 2004 г.
(протокол N 6)

ПОРЯДОК
КОНКУРСНОГО ОТБОРА БАНКОВ-АГЕНТОВ

(в ред. Решения Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 14.08.2008, выписка из протокола N 2)

I. Общие положения

1.1. Порядок конкурсного отбора банков-агентов (далее - настоящий Порядок) установлен Государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство) в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру конкурсного отбора банков-агентов, через которые Агентство может осуществлять прием от вкладчиков заявлений о выплате возмещения по вкладам, а также выплату страхового возмещения вкладчикам банков, в отношении которых наступил страховой случай.

1.3. Организатором конкурсного отбора банков-агентов является Агентство.

1.4. Процедура конкурсного отбора включает:

1) предварительный (открытый) отбор банков в целях их аккредитации при Агентстве для участия в конкурсах по отбору банков-агентов (далее - предварительный отбор);

2) конкурс по отбору банков-агентов из числа банков, аккредитованных при Агентстве для участия в конкурсах (далее - конкурс).

1.5. Предварительный отбор проводится постоянно, направление заявок на участие в предварительном отборе не ограничивается сроком. Конкурс проводится при наличии указанных в настоящем Порядке оснований.

1.6. Для проведения конкурсного отбора Агентство создает постоянно действующую конкурсную комиссию (далее - конкурсная комиссия). Состав комиссии формируется решением Правления Агентства и может включать в себя наряду со служащими Агентства других независимых представителей.

Регламент конкурсной комиссии утверждается Правлением Агентства.

1.7. Плата за участие в конкурсном отборе и получение конкурсной документации не взимается. Агентство не компенсирует затраты банков, связанные с участием в конкурсном отборе.

1.8. Банк вправе в любое время отозвать свою заявку на участие в предварительном отборе и в конкурсе.

1.9. Отношения по проведению конкурсного отбора, не урегулированные настоящим Порядком, регулируются Правлением Агентства.

II. Основные положения организации и проведения конкурсного отбора банков-агентов

2.1. Для аккредитации при Агентстве банк на последнюю отчетную (месячную) дату перед подачей заявления должен соответствовать следующим требованиям:

1) являться участником системы обязательного страхования вкладов;

2) осуществлять деятельность по привлечению во вклады денежных средств физических лиц не менее 3 лет;

3) выполнять установленные Банком России обязательные нормативы на отчетные месячные даты в течение последних 12 месяцев;

4) не иметь просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней за два финансовых года, предшествующих году подачи заявки на участие в конкурсе по обязательным платежам;

5) соответствовать одному из следующих критериев:

а) либо иметь размер собственных средств (капитала), рассчитываемых в соответствии с нормативным актом Банка России, не менее 1 млрд. руб., а также филиалы и/или внутренние структурные подразделения банка, предусмотренные нормативными актами Банка России (далее - основные структурные подразделения), расположенные на территории Российской Федерации, в общем количестве не менее 10; (в ред. Решения Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 14.08.2008, выписка из протокола N 2)

б) либо иметь размер собственных средств (капитала), рассчитываемых в соответствии с нормативным актом Банка России, не менее 10 процентов совокупного объема собственных средств (капитала) банков, зарегистрированных в одном с ним субъекте Российской Федерации, а также объем привлеченных во вклады денежных средств физических лиц не менее 10 процентов общего объема денежных средств физических лиц, привлеченных во вклады банками, зарегистрированных в одном с ним субъекте Российской Федерации.

Банк, соответствующий требованию, указанному в подпункте 5 а, может быть аккредитован при Агентстве для участия во всех конкурсах, проводимых в целях организации выплат вкладчикам тех банков, в регионе которых присутствуют его основные структурные подразделения.

Банк, соответствующий требованию, указанному в подпункте 5 б, может быть аккредитован при Агентстве только для участия в конкурсах, проводимых в целях организации выплат вкладчикам тех банков, которые зарегистрированы в одном с ним субъекте Российской Федерации.

2.2. Аккредитованный при Агентстве банк (далее - аккредитованный банк) заключает с Агентством договор о взаимодействии, предусматривающий следующие обязательства:

1) для банка:

соответствовать требованиям для аккредитации при Агентстве, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, в течение всего срока действия договора о взаимодействии;

предоставлять достоверную отчетность, состав которой определен договором, для осуществления Агентством мониторинга соответствия банка требованиям для аккредитации при Агентстве;

иметь организационные и технические возможности для выполнения функций банка-агента;

в случае принятия им решения об участии в конкурсе представить на конкурс в установленный срок обоснованные предложения об организации страховых выплат и компенсации связанных с ними затрат применительно к банку, в отношении которого наступил страховой случай;

2) для Агентства:

оказывать банку методическую помощь в целях создания (поддержания) в банке организационных и технических возможностей для выполнения функций банка-агента;

не сообщать третьим лицам без согласия банка информацию, полученную от банка при осуществлении мониторинга соответствия банка требованиям для аккредитации при Агентстве.

3) для Агентства и банка в случае признания банка победителем конкурса:

заключить агентский договор об организации выплаты страхового возмещения вкладчикам банка, в отношении которого наступил страховой случай;

соблюдать настоящий Порядок;

соблюдать установленный Советом директоров Агентства Порядок взаимодействия между Агентством и банками-агентами;

разработать и обеспечить соблюдение порядка обмена информацией по вопросам, связанным с реализацией обязательств, предусмотренных договором о взаимодействии.

В соответствии с договором о взаимодействии его действие может быть прекращено в следующих случаях:

1) выявления Агентством несоответствия аккредитованного банка требованиям для аккредитации при Агентстве;

2) невыполнения аккредитованным банком возложенных на него договором о взаимодействии обязательств;

3) нарушения банком правил проведения конкурсного отбора и (или) требований федеральных законов;

4) наступления в отношении аккредитованного банка страхового случая;

5) отзыва Банком России лицензии на осуществление банковских операций либо признания утратившей силу лицензии на привлечение во вклады денежных средств физических лиц или генеральной лицензии.

2.3. При организации и проведении конкурсного отбора Агентство не вправе:

1) осуществлять координацию деятельности участников конкурсного отбора, которая имеет либо может иметь своим результатом ограничение конкуренции между участниками или ущемление интересов отдельных участников конкурсного отбора;

2) создавать преимущественные условия участия в конкурсном отборе, в том числе путем предоставления банкам доступа к конфиденциальной информации, связанной с организацией и проведением конкурсного отбора.

2.4. Банки-агенты не могут быть аффилированными лицами по отношению к банку, вкладчики которого получают страховое возмещение через указанные банки-агенты.

Если банк является аффилированным лицом по отношению к члену Правления Агентства и (или) члену конкурсной комиссии Агентства, то последние не голосуют в конкурсном отборе, участие в котором принимает аффилированный с ними банк. (в ред. Решения Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 14.08.2008, выписка из протокола N 2)

2.5. Решение о недопущении банка к участию в конкурсном отборе, а также об исключении банка из состава его участников может приниматься Агентством только в случаях нарушения банком (его уполномоченными лицами) правил проведения конкурсного отбора и требований федеральных законов.

III. Предварительный отбор

3.1. Предварительный отбор проводится на основании решения Правления Агентства.

3.2. Сообщение о начале предварительного отбора публикуется в "Российской газете". Это сообщение может быть дополнительно опубликовано в органах печати субъектов Российской Федерации и размещено на официальном сайте Агентства в сети Интернет.

3.3. В сообщении о начале предварительного отбора указываются:

1) Агентство как организатор предварительного отбора, его почтовые реквизиты;

2) дата решения Правления Агентства о начале проведении предварительного отбора; цель и место проведения предварительного отбора;

3) дата начала приема заявок на участие в предварительном отборе; указание на то, что прием заявок не ограничивается сроком.

3.4. Агентство предоставляет банкам возможность ознакомиться с конкурсной документацией, в состав которой входят:

1) настоящий Порядок, включающий форму заявки на участие в предварительном отборе;

2) Регламент конкурсной комиссии;

3) типовые (примерные) договоры, заключаемые Агентством с аккредитованными при нем банками и банками - победителями конкурса;

4) Порядок взаимодействия Агентства с банками-агентами, включающий требования по определению норм компенсации их затрат.

Ознакомление банков с конкурсной документацией может осуществляться:

путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Агентства в сети Интернет;

путем передачи указанной документации банкам при обращении их представителей непосредственно в Агентство;

иным способом, определенным Агентством.

3.5. Для участия в предварительном отборе банк представляет в конкурсную комиссию заявку (приложение 1 к настоящему Порядку) в которой указываются:

1) сведения о соответствии банка требованиям для аккредитации при Агентстве, предусмотренным пунктом 2.1. настоящего Порядка;

2) обязательство банка в случае его аккредитации заключить с Агентством договор о взаимодействии на условиях и в срок, предусмотренные данным Порядком.

Заявка на участие в предварительном отборе подписывается руководителем банка или уполномоченным лицом.

3.6. К заявке на участие в предварительном отборе прилагаются следующие подтверждающие указанные в ней сведения документы, в том числе:

лицензии на осуществление банковских операций (копии);

Абзац третий - Исключен. (в ред. Решения Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 14.08.2008, выписка из протокола N 2)

отчетность на последние 12 отчетных месячных дат, включая информацию об обязательных нормативах (с отметкой Банка России о принятии данной информации от банка). Состав отчетности определяется Правлением Агентства.

Кроме того, к заявке на участие в предварительном отборе прилагаются анкета банка (приложение 2 к настоящему Порядку); перечень аффилированных лиц банка; документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку на участие в предварительном отборе; (в ред. Решения Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 14.08.2008, выписка из протокола N 2)

3.7. Конкурсная комиссия вправе запросить у банка разъяснения, касающиеся представленных документов.

3.8. Прием заявок на участие в предварительном отборе начинается с рабочего дня, следующего за днем опубликования в "Российской газете" сообщения о начале проведения предварительного отбора.

3.9. Заявка на участие в предварительном отборе направляется банком в Агентство заказным письмом с уведомлением или передается иным способом, подтверждающим факт и дату получения заявки Агентством. Заявка представляется в закрытом конверте с пометкой "Конкурсная комиссия. На предварительный отбор" и наименованием банка-отправителя.

3.10. Конверт с заявкой на участие в предварительном отборе регистрируется Агентством в день его поступления и передается уполномоченному лицу конкурсной комиссии.

3.11. Уполномоченное лицо конкурсной комиссии не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия конверта с заявкой на участие в предварительном отборе, вскрывает указанный конверт и регистрирует находящиеся в нем документы в порядке, предусмотренном Регламентом конкурсной комиссии.

3.12. Если при регистрации заявки на участие в предварительном отборе будет установлено, что банком представлены не все необходимые документы либо, если представленные документы оформлены ненадлежащим образом, уполномоченное лицо конкурсной комиссии направляет в банк письменное сообщение об этом с предложением устранить выявленные недостатки.

3.13. При наличии заявки на участие в предварительном отборе и прилагаемых к ней документов, оформленных надлежащим образом, конкурсная комиссия принимает решение о приобретении банком статуса участника предварительного отбора. Факт получения банком статуса участника предварительного отбора отражается в протоколе заседания конкурсной комиссии.

3.14. Сообщение о приобретении банком статуса участника предварительного отбора не позднее 3 дней после принятия соответствующего решения направляется банку заказным письмом с уведомлением о вручении или передается иным способом, подтверждающим факт и дату получения сообщения банком.

3.15. Заявка на участие в предварительном отборе рассматривается конкурсной комиссией не позднее 30 дней со дня получения банком статуса участника предварительного отбора.

3.16. На основании изучения и оценки данных, содержащихся в заявке на участие в предварительном отборе и иных документах, конкурсная комиссия принимает решение о соответствии либо о несоответствии банка требованиям для аккредитации при Агентстве.

3.17. Решение об аккредитации банка при Агентстве либо об отказе в указанной аккредитации принимается Правлением Агентства по предложению конкурсной комиссии (в сроки, указанные в п. 3.15).

Правление Агентства принимает решение об отказе в аккредитации банка в случае, если конкурсной комиссией выявлены признаки несоответствия банка одному или более требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения.

3.18. Сообщение о результатах предварительного отбора направляется каждому участнику предварительного отбора не позднее 3 рабочих дней со дня принятия в отношении данного участника соответствующего решения. Это сообщение направляется банку заказным письмом с уведомлением о вручении или передается иным способом, подтверждающим факт и дату получения сообщения банком.

3.19. Аккредитованному банку вместе с сообщением о результатах предварительного отбора направляется предложение о заключении с ним договора о взаимодействии, предусмотренного пунктом 2.2 настоящего Порядка.

3.20. Договор о взаимодействии заключается с аккредитованным банком не позднее 30 дней со дня направления в банк сообщения о результатах предварительного отбора.

3.21. Аккредитованный банк вносится в реестр аккредитованных при Агентстве банков (далее - реестр).

3.22. Сообщение об аккредитации банка и внесении его в реестр размещается на официальном сайте Агентства в сети Интернет не позднее 3 дней со дня принятия решения об аккредитации банка.

3.23. В целях проверки соответствия аккредитованного банка требованиям, установленным настоящим Порядком, Агентство ежеквартально проводит мониторинг финансового состояния аккредитованных банков на основании отчетности, состав которой определяется договором о взаимодействии.

3.24. Банк исключается из состава аккредитованных банков и реестра в следующих случаях:

1) отказа банка от заключения договора о взаимодействии или незаключения банком указанного договора в установленный срок;

2) прекращения действия договора о взаимодействии;

3) по заявлению банка;

4) при несоответствии банка требованиям Агентства для аккредитации в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения, выявленных в ходе мониторинга финансового состояния банка.

3.25. Решение об исключении банка из состава аккредитованных банков и реестра принимается Правлением Агентства по предложению конкурсной комиссии. Сообщение об этом направляется банку не позднее 3 дней со дня принятия соответствующего решения.

3.26. Исключение банка из состава аккредитованных банков и реестра не является препятствием для повторного участия данного банка в предварительном отборе, если иное не установлено Правлением Агентства либо не вытекает из существа правоотношений.

Банк, исключенный из состава аккредитованных банков и реестра, вправе повторно участвовать в предварительном отборе не ранее чем через 2 года после его исключения.

IV. Проведение конкурса

4.1. Конкурс проводится в соответствии с решением Правления Агентства:

1) при наступлении страхового случая - если Агентство признало необходимым осуществлять выплату страхового возмещения через банк-агент (банки-агенты);

2) в период осуществления выплаты страхового возмещения - если Агентство признало необходимым дополнительно привлечь банк-агент (банки-агенты) к участию в этих выплатах, в том числе для замены ранее привлеченного банка-агента (банков-агентов) в соответствии с пунктом 4.22 настоящего Порядка;

3) при признании предшествующего конкурса несостоявшимся - если Агентство признало необходимым провести повторный конкурс.

4.2. Агентство направляет сообщение о проведении конкурса аккредитованным банкам в день принятия решения о проведении конкурса.

4.3. В сообщении о проведении конкурса указываются:

1) дата решения Правления Агентства о проведении конкурса; место и время проведения конкурса, порядок и срок подачи и рассмотрения заявки на участие в конкурсе;

2) наименование и адрес банка, в отношении которого наступил страховой случай; месторасположение (регион, населенный пункт) известных Агентству на момент направления извещения основных структурных подразделений этого банка, обслуживающих вкладчиков, которым предполагается выплачивать возмещение через банк-агент; оценочные (расчетные) данные о предполагаемом объеме подлежащих возмещению вкладов и количестве вкладчиков; (в ред. Решения Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 14.08.2008, выписка из протокола N 2)

3) порядок заключения агентского договора с банком - победителем конкурса.

К данному сообщению прилагаются бланк заявки на участие в конкурсе (приложение 3 к настоящему Порядку) .

4.4. Сообщение о проведении конкурса должно быть направлено в банк способом, обеспечивающим получение данного сообщения банком не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о проведении конкурса.

Факт и дата получения банком сообщения о проведении конкурса должны быть подтверждены документально одним из следующих способом:

1) отметкой органа связи на уведомлении о вручении банку заказного письма с сообщением о проведении конкурса;

2) подписью уполномоченного лица банка на копии сообщения при вручении сообщения банку уполномоченным лицом Агентства;

3) иным способом в соответствии с порядком обмена информацией, разработанным банком и Агентством согласно договору о взаимодействии.

4.5. Для участия в конкурсе банк представляет в конкурсную комиссию заявку на участие в конкурсе, в которой указываются:

1) предложения по организации выплат возмещения по вкладам вкладчикам банка, в отношении которого наступил страховой случай, включающие сведения об основных структурных подразделениях банка (имеющих операционную кассу и право на проведение кассовых операций с участием физических лиц), которые определены в качестве мест приема от вкладчиков документов и выплаты возмещения по вкладам; (в ред. Решения Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 14.08.2008, выписка из протокола N 2)

2) предложения по компенсации Агентством затрат банка, связанных с организацией выплат возмещения по вкладам, включающие:

размер оплаты услуг банка (компенсационные суммы);

формы и способы получения банком от Агентства компенсационных сумм, а также денежных средств в счет производимых банком выплат вкладчикам страхового возмещения;

3) обязательство банка в случае признания его победителем конкурса заключить с Агентством агентский договор на условиях и в срок, предусмотренные настоящим Порядком.

К заявке на участие в конкурсе прилагаются документы, подтверждающие сведения, указанные в предложениях, а также иные сведения, необходимые конкурсной комиссии для оценки банка.

4.6. Заявка на участие в конкурсе вместе с прилагаемыми к ней документами (далее - заявка на участие в конкурсе) представляется в Агентство не позднее 2 дней со дня получения банком сообщения о проведении конкурса.

4.7. Заявка на участие в конкурсе передается в Агентство в закрытом конверте с пометкой "Конкурсная комиссия. На конкурс" и наименованием банка-отправителя.

4.8. Конверт с заявкой на участие в конкурсе регистрируется Агентством в день его поступления и незамедлительно передается в конкурсную комиссию.

4.9. Конверты с заявкой на участие в конкурсе вскрываются на заседании конкурсной комиссии после истечения установленного для представления заявок срока.

Конверты с заявкой на участие в конкурсе, полученные конкурсной комиссией по истечении срока для представления заявок, не вскрываются и в течение 3 дней возвращаются банку.

4.10. При вскрытии конвертов с заявкой на участие в конкурсе объявляются и заносятся в протокол заседания конкурсной комиссии следующие сведения:

1) наименование и адрес банка, представившего заявку;

2) дата (число, месяц, год) и время (час) поступления заявки в конкурсную комиссию;

3) факт наличия или отсутствия в конверте заявки и прилагаемых к ней документов.

4.11. При наличии заявки на участие в конкурсе и прилагаемых к ней документов, оформленных надлежащим образом, конкурсная комиссия принимает решение о приобретении банком статуса участника конкурса. Факт получения банком статуса участника конкурса отражается в протоколе заседания конкурсной комиссии.

4.12. Заявки на участие в конкурсе банков, получивших статус участника конкурса, рассматриваются не позднее 2 дней со дня вскрытия конвертов с документами для конкурса.

4.13. Конкурсная комиссия оценивает предложения участников конкурса коллегиально в соответствии с установленной процедурой (приложение 4 к настоящему Порядку).

По результатам полученной банками оценки конкурсная комиссия устанавливает рейтинг участников конкурса, в котором все участники конкурса располагаются в порядке уменьшения оценки их предложений. Рейтинг утверждается конкурсной комиссией.

4.14. Решение о признании участника конкурса победителем принимается Правлением Агентства по предложению конкурсной комиссии не позднее рабочего дня, следующего за днем утверждения рейтинга.

4.15. Победителем конкурса признается банк (банки) - участник(и) конкурса, получивший(е) наиболее высокую(ие) оценку(и). Количество банков - победителей конкурса определяется Агентством на основании мотивированного решения исходя из реальной возможности банка, указанного первым в рейтинге, самостоятельно обеспечить прием документов и осуществить выплату страхового возмещения в местах, установленных с учетом интересов вкладчиков. (в ред. Решения Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 14.08.2008, выписка из протокола N 2)

4.16. Пункт исключен. (в ред. Решения Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 14.08.2008, выписка из протокола N 2)

4.17. Сообщение о результатах конкурса направляется каждому участнику конкурса не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Сообщение направляется заказным письмом с уведомлением о вручении или передается иным способом, подтверждающим факт и дату получения сообщения участником конкурса.

Победителю конкурса (победителям конкурса) вместе с этим сообщением Агентство направляет предложение о заключении с ним агентского договора.

4.18. Агентский договор, заключаемый с банком - победителем конкурса, предусматривает обязательства сторон по организации выплаты страхового возмещения вкладчикам банка, в отношении которого наступил страховой случай, в том числе касающиеся:

1) определения мест приема от вкладчиков заявлений о выплате возмещения по вкладам и выплаты указанного возмещения;

2) установления режима работы банка в период приема заявлений о выплате возмещения по вкладам и выплаты указанного возмещения;

3) технического оснащения рабочих мест, предусмотренных для обслуживания вкладчиков банка, в отношении которого наступил страховой случай;

4) установления порядка и сроков перечисления банку компенсационных сумм и денежных средств для осуществления выплат страхового возмещения.

4.19. Агентский договор заключается с банком в соответствии с утвержденным Агентством типовым (примерным) договором не позднее двух дней со дня получения банком от Агентства предложения о заключении агентского договора.

4.20. Не позднее 3 дней со дня заключения агентского договора на официальном сайте Агентства в сети Интернет размещается сообщение о признании банка победителем конкурса и заключении с ним агентского договора.

4.21. Если победитель конкурса отказался от заключения агентского договора или не подписал агентский договор в установленный срок, Агентство определяет победителя (победителей) из числа остальных участников конкурса в соответствии с пунктом 4.15 настоящего раздела.

4.22. Нарушение банком-агентом условий агентского договора является основанием для принятия Правлением Агентства решения о замене банка-агента.

4.23. Если Агентство признало необходимым произвести замену банка-агента, повторный конкурс проводится в соответствии с разделом IV настоящего Порядка.

4.24. В соответствии с решением Правления Агентства конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:

1) если в установленный срок в конкурсную комиссию не представлены заявки на участие в конкурсе либо представлена одна заявка;

2) если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника, подавшего заявку на участие в конкурсе. (в ред. Решения Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 14.08.2008, выписка из протокола N 2)

4.25. В связи с признанием конкурса несостоявшимся Агентство на основании решения Правления вправе:

1) провести повторный конкурс в порядке, установленном настоящим разделом;

2) заключить агентский договор об организации выплаты страхового возмещения вкладчикам банка, в отношении которого наступил страховой случай, с единственным допущенным к конкурсу банком. (в ред. Решения Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 14.08.2008, выписка из протокола N 2)

4.26. Конкурс не проводится, если только один из аккредитованных банков находится и/или имеет основные структурные подразделения, имеющие операционную кассу и право на проведение кассовых операций с участием физических лиц, в населенном пункте (пунктах), где расположены основные структурные подразделения банка, в отношении которого наступил страховой случай, обслуживающие вкладчиков, которым предполагается выплачивать возмещение через банк-агент.

В этом случае агентский договор об организации выплаты страхового возмещения вкладчикам банка, в отношении которого наступил страховой случай, по решению Правления может быть заключен с указанным аккредитованным банком. (в ред. Решения Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 14.08.2008, выписка из протокола N 2)

Раздел V - Исключен. (в ред. Решения Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 14.08.2008, выписка из протокола N 2)

Приложение 1
к Порядку конкурсного
отбора банков-агентов

ФОРМА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ ОТБОРЕ БАНКОВ

(в ред. Решения Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 14.08.2008, выписка из протокола N 2)

Настоящим

в лице

действующего на основании_________________________________________, (далее - банк) заявляет о своем намерении принять участие в предварительном отборе банков в целях аккредитации при Агентстве для участия в конкурсах по отбору банков-агентов в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".

В этой связи сообщается, что банк:

1) является участником системы обязательного страхования вкладов с __ (N по реестру банков___);

2) осуществляет деятельность по привлечению во вклады денежных средств физических лиц с " "_______ (копия лицензии прилагается);

3) выполняет установленные Банком России обязательные нормативы на отчетные месячные даты в течение последних 12 месяцев (информация об обязательных нормативах прилагается);

4) не имеет просроченной задолженности по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней за два финансовых года, предшествующих году подачи заявки на участие в конкурсе; (в ред. Решения Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 14.08.2008, выписка из протокола N 2)

5) имеет размер собственных средств (капитала), рассчитываемых в соответствии с нормативным актом Банка России, не менее 1 млрд. руб., а также не менее 10 основных структурных подразделений, расположенных на территории Российской Федерации (справка прилагается), либо (в ред. Решения Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 14.08.2008, выписка из протокола N 2)

имеет размер собственных средств (капитала), рассчитываемых в соответствии с нормативным актом Банка России, не менее 10 процентов совокупного объема собственных средств (капитала) банков, зарегистрированных в одном (с банком - участником предварительного отбора) субъекте Российской Федерации, а также объем привлеченных во вклады денежных средств физических лиц не менее 10 процентов общего объема денежных средств физических лиц, привлеченных указанными банками во вклады (справка прилагается).

В случае аккредитации при Агентстве банк обязуется заключить с Агентством договор о взаимодействии на условиях и в срок, предусмотренные Порядком конкурсного отбора банков-агентов.

Приложение:

1) анкета банка на ______л;

2) копия лицензий на осуществление банковских операций на ______л;

3) пункт исключен. (в ред. Решения Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 14.08.2008, выписка из протокола N 2)

4) отчетность (с отметкой Банка России о принятии данной отчетности от банка) на ______л;

5) информация об обязательных нормативах (с отметкой Банка России о принятии данной информации от банка) на ______л;

6) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего настоящую заявку (устав банка, решение о назначении единоличного исполнительного органа, доверенность, если лицо уполномочено руководителем банка).

7) Справки, подтверждающие сведения, приведенные в пункте 5 настоящей заявки. (в ред. Решения Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 14.08.2008, выписка из протокола N 2)

(Наименование должности

уполномоченного лица,

подписавшего заявку,

фамилия, имя, отчество,

подпись,

дата подписания,

М.П.)

Приложение 2
к Порядку конкурсного
отбора банков-агентов

АНКЕТА БАНКА, ПРЕДСТАВИВШЕГО ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ОТБОРА

Полное наименование банка (с указанием организационно-правовой формы);

Банковские реквизиты;

Наименование, адрес и телефон налоговой инспекции, в которой состоит на учете;

Юридический адрес;

Почтовый адрес;

Телефон, факс;

Адрес электронной почты;

Ф.И.О., должность и телефон руководителя;

Ф.И.О., должность и телефон контактного лица;

Перечень филиалов (с указанием номеров филиалов, адресов, Ф.И.О., должности и телефона руководителя и контактного лица).

(Наименование должности

уполномоченного лица,

подписавшего анкету,

фамилия, имя, отчество,

подпись,

дата подписания,

М.П.)

Приложение 3
к Порядку конкурсного отбора
банков-агентов

ФОРМА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ПО ОТБОРУ БАНКОВ-АГЕНТОВ

(в ред. Решения Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 14.08.2008, выписка из протокола N 2)

Настоящим

в лице

действующего на основании______________________________________________, (далее - банк) заявляет о своем намерении принять участие в конкурсе по отбору банков-агентов в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".

В связи с этим представляются на рассмотрение конкурсной комиссии следующие предложения:

1) по организации выплаты страхового возмещения вкладчикам банка, в отношении которого наступил страховой случай:

перечень основных структурных подразделений (имеющих операционную кассу и право на проведение кассовых операций с участием физических лиц), которые планируется использовать для приема от вкладчиков документов и выплат им возмещения по вкладам в разбивке по регионам и населенным пунктам; (в ред. Решения Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 14.08.2008, выписка из протокола N 2)

информация об обязательных нормативах на последнюю отчетную дату (c отметкой Банка России о принятии данной информации от банка);

информация об общем размере вкладов физических лиц, размере собственных средств (капитале), рассчитанных в соответствии с нормативным актом Банка России, на последнюю отчетную дату (c отметкой Банка России о принятии данной информации от банка);

информация о наличии опыта работы банка в организации выплат физическим лицам в соответствии с настоящим порядком, Федеральным законом и/или Федеральным законом от 29.07.2004 N 96-ФЗ "О выплатах Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" (далее - масштабные выплаты физическим лицам). (в ред. Решения Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 14.08.2008, выписка из протокола N 2)

2) по компенсации затрат, связанных с организацией выплаты страхового возмещения вкладчикам банка, в отношении которого наступил страховой случай:

установить размер оплаты услуг, выполняемых банком по организации выплат возмещения по вкладам, а также предусмотреть формы, способы и сроки получения банком от Агентства компенсационных сумм, а также денежных средств для осуществления банком выплат вкладчикам страхового возмещения.

В случае признания победителем конкурса банк обязуется заключить с Агентством агентский договор на условиях и в срок, предусмотренные Порядком конкурсного Приложения:

1) перечень основных структурных подразделений банка (имеющих операционную кассу и право на проведение кассовых операций с участием физических лиц), которые планируется использовать для приема от вкладчиков документов и выплат им возмещения по вкладам; (в ред. Решения Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 14.08.2008, выписка из протокола N 2)

2) информация об обязательных нормативах на последнюю отчетную дату (c отметкой Банка России о принятии данной информации от банка);

3) информация об общем размере вкладов физических лиц, размере собственных средств (капитале), рассчитанных в соответствии с нормативным актом Банка России, на последнюю отчетную дату (c отметкой Банка России о принятии данной информации от банка);

4) информация о наличии опыта работы банка в организации масштабных выплат физическим лицам (с приложением подтверждающих документов);

5) предложения по оплате услуг, выполняемых банком по организации выплат возмещения по вкладам, а также по форме, способу и срокам получения банком от Агентства компенсационных сумм, а также денежных средств для осуществления банком выплат возмещения страхового возмещения вкладчикам;

6) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего настоящую заявку (устав банка, решение о назначении единоличного исполнительного органа, доверенность);

7) пункт исключен. (в ред. Решения Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 14.08.2008, выписка из протокола N 2)

(Наименование должности

уполномоченного лица,

подписавшего заявку,

фамилия, имя, отчество,

подпись, дата подписания,

М.П)

Приложение 4
к Порядку конкурсного отбора
банков-агентов

ПРОЦЕДУРА ОЦЕНКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА

(в ред. Решения Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 14.08.2008, выписка из протокола N 2)

1. Предложения участников конкурса по организации выплат страхового возмещения и по компенсации затрат, связанных с организацией выплат страхового возмещения (далее - предложения), оцениваются членами комиссии коллегиально по балльной шкале.

2. Оценка проводится на основании анализа представленных участниками конкурса документов и сведений, которые указываются в Таблице 1 "Исходные данные для заполнения оценочных таблиц".

3. Предложения оцениваются по показателям, объединенным в группы в соответствии с таблицами 2-4. Значения баллов в таблицах проставляются от 1 до 5.

4. Таблицы 2-4 заполняются по каждому участнику конкурса.

5. Участники конкурса могут иметь одинаковое число баллов.

6. Оценочные позиции могут быть разделены на показатели, которые имеют вес, отражающий их значимость в оценочной позиции.

7. Результатом оценки позиции в предложениях (П) становится заполнение столбца 8 по следующей формуле:

П = К х вес позиции , где

а) К =

n i=1

балл по показателю х вес показателя (при наличии показателей);

б) К равен соответствующему баллу по позиции (при отсутствии показателей).

8. При заполнении позиции 2 Таблицы 2 "Достаточность основных структурных подразделений для организации выплат страхового возмещения" следует учесть наличие основных структурных подразделений в банке, в отношении которого наступил страховой случай. При их наличии в разных регионах учитываются показатели по строкам 2.1 и 2.2.

В случае наличия основных структурных подразделений в одном регионе учитывается только показатель по строке 2.2. При этом оценка позиции 2 определяется по формуле:

П_2 = балл по показателю 2.2 х вес позиции 2

9. Степень покрытия в строке 2.1 Таблицы 2 определяется по формуле:

С_1 = (РБ / Р) х 100, где

РБ - число регионов, задействованных банком - участником конкурса для выплат страхового возмещения;

Р - число регионов, в которых должны проходить выплаты страхового возмещения.

10. Степень покрытия в строке 2.2 Таблицы 2 определяется по формуле:

С_2 = min [150; (ПБ / ПГ) x 100] (в ред. Решения Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 14.08.2008, выписка из протокола N 2)

ПБ - число основных структурных подразделений банка - участника конкурса, задействованных для выплат, в соответствующих населенных пунктах расположения структурных подразделений банка, в отношении которого наступил страховой случай;

ПГ - число основных структурных подразделений, имеющихся у банка, в отношении которого наступил страховой случай, в соответствующих населенных пунктах.

В случае если в расчете участвуют 2 населенных пункта и более, то степень покрытия в строке 2.2 Таблицы 2 определяется по формуле:

С_2 = Сумма C_2i/n, где

C_2i - степень покрытия в каждом населенном пункте;

n - число населенных пунктов.

11. Результатом оценки предложений по организации выплат страхового возмещения и по компенсации затрат становится заполнение строки "Итого" (таблицы 2, 3), рассчитываемых по столбцу 8:

Итого (I_1) = п. 1 + п. 2 + п. 3 + п. 4 (по таблице 2)

Итого (I_2) = п. 1 + п. 2 + п. 3 (по таблице 3)

12. Для определения итоговой оценки предложений участника конкурса заполняется таблица 4.

Итоговая оценка рассчитывается по формуле:

R_i = (I1 х вес позиции) + (I2 х вес позиции)

Наиболее высокая оценка указывает на предложение участника конкурса, которое в наибольшей степени соответствует требованиям Агентства.

13. Общий результат оценки (значения R_i) заносится секретарем конкурсной комиссии в сводную таблицу 5 "Рейтинг участников конкурса", где указывается итоговая оценка по каждому участнику конкурса в порядке уменьшения оценки их предложений.

14. В случае равенства баллов у нескольких участников конкурса при определении рейтинга предпочтение отдается участнику, указавшему в своих предложениях меньший размер оплаты за предоставленные услуги. При равенстве последнего показателя предпочтение отдается участнику, имеющему больший размер собственных средств (капитала).

Приложение
к Процедуре оценки
предложений участников конкурса

Наименование банка - участника конкурса

Таблица 1

Исходные данные для заполнения оценочных таблиц

(в ред. Решения Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 14.08.2008, выписка из протокола N 2)

Таблица 2

Оценка предложения по организации выплат страхового возмещения

(в ред. Решения Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 14.08.2008, выписка из протокола N 2)

Таблица 3

Оценка предложения по компенсации затрат, связанных с организацией выплат страхового возмещения

(в ред. Решения Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 14.08.2008, выписка из протокола N 2)

Таблица 4

Итоговая оценка предложений

Таблица 5

Рейтинг участников конкурса