Постановление Правительства РСФСР от 19.11.91 N 14

"Об организации работы по подготовке проектов первоочередных нормативных актов, необходимых для осуществления радикальной экономической реформы"
Редакция от 19.11.1991 — Действует

ПРАВИТЕЛЬСТВО РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 1991 г. N 14

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РАДИКАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ

Выражая крайнюю обеспокоенность складывающейся в республике социально-экономической ситуацией и руководствуясь необходимостью незамедлительного проведения радикальных экономических и социальных преобразований, стратегический курс которых определен в Обращении Президента России к народам России, к Съезду народных депутатов Российской Федерации, Правительство РСФСР постановляет:

1. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров республик в составе РСФСР, органам исполнительной власти краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга с привлечением представителей ведущих ассоциаций предпринимателей, профессиональных союзов, прогрессивных общественных движений, ученых, специалистов мобилизовать усилия на практические действия по осуществлению экономической реформы, реализации мер по снижению социальных издержек, устранению препятствий на пути свободного предпринимательства.

2. Утвердить прилагаемый перечень первоочередных нормативных актов, формирующих правовую основу кардинальных экономических и социальных преобразований в РСФСР. Ответственным за подготовку документов сформировать в суточный срок рабочие группы, привлекать для работы в них необходимых специалистов с временным освобождением от выполнения обязанностей по основному месту работы. Признать целесообразным участие ведущих зарубежных специалистов в экспертизе указанных документов.

3. Для оперативного рассмотрения подготавливаемых проектов документов и обеспечения их увязки в рамках общей идеологии экономической реформы образовать Комиссию в следующем составе: Гайдар Е.Т. (председатель Комиссии), Васильев С.А. и Кагаловский К.Г. (заместители председателя Комиссии), Баталин Л.В., Глазьев С.Ю., Вавилов А.П., Можин А.В., Богданов В.Б. (секретарь Комиссии).

4. Ответственным за подготовку документов представлять в Комиссию проекты нормативных актов, а также пояснительные записки к ним в соответствии со сроками, указанными в перечне. Министерствам и ведомствам РСФСР: представлять в Комиссию проекты иных нормативных актов по вопросам осуществления экономической реформы, разрабатываемых в соответствии с решениями Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, Указами Президента РСФСР и постановлениями Правительства РСФСР; незамедлительно представлять в рабочие группы и Комиссию статистическую и аналитическую информацию, необходимую для подготовки, обоснования и прогноза последствий реализации принимаемых нормативных актов и решений.

5. В целях оперативной и качественной подготовки проектов первоочередных нормативных актов разрешить председателю Комиссии привлекать к работе ученых и специалистов на условиях временных трудовых соглашений. Для оплаты расходов на эти цели выделить Хозяйственному управлению Администрации Президента РСФСР 150 тыс. рублей из фонда Совета Министров РСФСР для финансирования чрезвычайных расходов.

6. Хозяйственному управлению Администрации Президента РСФСР обеспечить размещение и транспортное обслуживание привлекаемых Комиссией ученых и специалистов (до 50 человек). Бюро по информационному обеспечению Администрации Президента РСФСР выделить в распоряжение Комиссии необходимую множительную, вычислительную и другую оргтехнику.

7. Министерству печати и массовой информации РСФСР обеспечить оперативное информирование населения о решениях, затрагивающих жизненные интересы граждан.

Утвержден
Постановлением
Правительства РСФСР
от 19 ноября 1991 г. N 14

ПЕРЕЧЕНЬ
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ, ФОРМИРУЮЩИХ ПРАВОВУЮ ОСНОВУ КАРДИНАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ И СОЦИАЛЬНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В РСФСР

Наименование документа Срок исполнения Ответственные за подготовку
Обеспечение экономического суверенитета РСФСР
О едином экономическом пространстве РСФСР 30 ноября Васильев С.А.
  Баталин Л.В.
Об организации выполнения и контроле за реализацией межгосударственных соглашений, подписанных в рамках Договора об Экономическом сообществе 30 ноября Мащиц В.М.
  Глазьев С.Ю.
  Баталин Л.В.
   
О таможенной службе РСФСР 30 ноября Авен П.О.
    Векшин В.В.
О порядке поставок сырья и промышленной продукции за пределы РСФСР 30 ноября Анисимов С.В.
  Баталин Л.В.
  Алешин В.С.
О режиме расчетов с бывшими союзными республиками 30 ноября Машиц В.М.
  Московский И.Д.
Ценовая реформа и защита потребителей
О либерализации цен, государственном регулировании цен на отдельные виды продовольствия, медикаментов, тарифов на услуги и продукцию предприятий-монополистов 30 ноября Зверховский В.А.
  Игнатьев С.М.
  Московский И.Д.
   
О первоочередных мерах по либерализации цен 20 ноября ""
   
О коммерциализации деятельности предприятий торговли 25 ноября Анисимов С.В.
  Филиппов П.С.
  Чубайс А.Б.
    Жеглов А.М.
О мерах по защите прав потребителей 15 декабря Анисимов С.В.
  Бочин Л.А.
    Жеглов А.М.
    Носинов М.У.
О механизме компенсации роста цен на продукцию, поставляемую для общегосударственных нужд 30 ноября Барчук В.В.
  Шаповальянц А.Г.
  Зверховский В.А.
  Московский И.Д.
Денежная политика, финансовая и банковская реформа
О бюджетной системе РСФСР в 1992 году 5 декабря Шаповальянц А.Г.
  Барчук В.В.
  Горбачев С.В.
    Королев С.А.
    Московский И.Д.
О проекте республиканского бюджета РСФСР на I квартал 1992 года и бюджетных проектировках на 1992 год 5 декабря ""
   
Об упорядочении финансирования бюджетных организаций, государственных программ, институтов экономического сообщества и структур СССР 30 ноября Барчук В.В.
  Москвоский И.Д.
   
О реорганизации системы налогообложения юридических лиц и граждан в РСФСР 30 ноября Горбачев С.В.
  Московский И.Д.
   
Об усилении роли государственной налоговой инспекции и ответственности за уклонение от налогообложения 30 ноября Лазарев И.Н.
  Горбачев С.В.
  Московский И.Д.
   
О перестройке деятельности банковской системы РСФСР и ужесточении денежно-кредитной политики 30 ноября Федоров Б.Г.
  Тулин Д.В.
  Московский И.Д.
   
О банковской инспекции 10 декабря Федоров Б.Г.
    Матюхин Г.Г.
    Московский И.Д.
О залоговом праве 25 ноября Григорьев Л.М.
    Московский И.Д.
О банкротстве 25 декабря Григорьев Л.М.
    Московский И.Д.
О страховом деле в РСФСР 25 ноября Григорьев Л.М.
    Московский И.Д.
О ценных бумагах и фондовой бирже 25 ноября Горбачев С.В.
  Тулин Д.В.
    Московский И.Д.
О государственной инвестиционной программе на 1992 год 30 ноября Нечаев А.А.
  Чубайс А.Б.
  Степанов Е.В.
Приватизация, предпринимательство и развитие частного сектора
О разграничении государственной собственности между Российской Федерацией, входящими в нее республиками, краями, областями и другими административно-территориальными образованиями 25 ноября Васильев Д.В.
  Баталин Л.В.
   
О программе мер по приватизации государственной собственности РСФСР в 1992 году 30 ноября Чубайс А.Б.
  Баталин Л.В.
   
О мерах по обеспечению форсированной приватизации мелких и средних предприятий 15 декабря Чубайс А.Б.
  Баталин Л.В.
   
Об организации работ по широкомасштабному акционированию крупных предприятий 30 ноября Чубайс А.Б.
  Бурлинов Ю.И.
  Баталин Л.В.
   
Об использовании средств, получаемых от приватизации государственных и муниципальных предприятий 30 ноября Барчук В.В.
  Московский И.Д.
   
О государственном регулировании деятельности отдельных видов неприватизируемых предприятий 10 декабря Нечаев А.А.
  Баталин Л.В.
   
О реорганизации структур управления отраслями народного хозяйства 30 ноября Нечаев А.А.
  Баталин Л.В.
   
О государственном регулировании деятельности объединений и предприятий-монополистов 30 ноября Филиппов П.С.
  Бурлинов Ю.И.
  Баталин Л.В.
   
Об утверждении нормативных и методических документов, регламентирующих процессы приватизации 10 декабря Чубайс А.Б.
  Баталин Л.В.
   
О развитии предпринимательства и защите частной собственности 30 ноября Чубайс А.Б.
  Бурлинов Ю.И.
  Филиппов П.С.
    Баталин Л.В.
Об ответственности должностных лиц за волокиту и злоупотребления в деле приватизации 10 декабря Чубайс А.Б.
  Федоров Н.В.
  Суханов В.И.
   
О порядке лицензирования отдельных видов деятельности 30 ноября Нечаев А.А.
  Баталин Л.В.
  Алешин В.С.
Положение об инвестиционных фондах 1 декабря Чубайс А.В.
  Глазьев С.Ю.
    Степанов Е.В.
Валютная политика и перестройка внешнеэкономической деятельности
О валютных операциях и валютном обращении на территории РСФСР 30 ноября Барчук В.В.
  Матюхин Г.Г.
  Векшин В.В.
О концессиях зарубежным инвесторам 10 декабря Григорьев Л.М.
  Чубайс А.Б.
    Данилов-Данильян В.И.
    Денисенко Н.И.
О режиме квотирования и лицензирования внешнеэкономической деятельности 30 ноября Авен П.О.
  Глазьев С.Ю.
  Векшин В.В.
Изменения в Законе РСФСР "Об иностранных инвестициях в РСФСР" 5 декабря Григорьев Л.М.
  Денисенко Н.И.
  Векшин В.В.
О налоговом регулировании валютных доходов 30 ноября Горбачев С.В.
  Глазьев С.Ю.
    Векшин В.В.
Об организации валютных бирж и аукционов 30 ноября Барчук В.В.
  Матюхин Г.Г.
    Векшин В.В.
О создании сети государственных и частных пунктов обмена иностранной валюты 30 ноября Барчук В.В.
  Матюхин Г.Г.
  Векшин В.В.
О привлечении иностранного капитала и приоритетах в его использовании 5 декабря Григорьев Л.М.
  Чубайс А.Б.
  Нечаев А.А.
    Векшин В.В.
О системе клиринговых расчетов для обслуживания кооперационных связей предприятий 30 ноября Барчук В.В.
  Векшин В.В.
   
О реорганизации государственной системы внешней торговли 30 ноября Авен П.О.
  Глазьев С.Ю.
  Векшин В.В.
О республиканском валютном резерве РСФСР 25 ноября Нечаев А.А.
  Авен П.О.
    Телегин В.М.
    Векшин В.В.
Социальная поддержка населения в условиях перехода к рынку
О реализации Закона РСФСР "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР" 30 ноября Баткаев Р.А.
  Барчук В.В.
  Карпунин М.Г.
   
О республиканском фонде социальной поддержки населения 30 ноября Памфилова Э.А.
  Баткаев Р.А.
  Карпунин М.Г.
О создании негосударственной системы пенсионного обеспечения 15 декабря Памфилова Э.Л.
  Глазьев С.Ю.
  Малахов В.П.
О формировании федерального и территориальных фондов занятости населения 1 декабря Баткаев Р.А.
  Прокопов Ф.Т.
  Карпунин М.Г.
Об организации системы рационирования потребительских товаров первой необходимости 1 декабря Памфилова Э.А.
  Анисимов С.В.
  Жеглов А.М.
    Карпунин М.Г.
Об организации использования гуманитарной помощи 30 ноября Памфилова Э.А.
  Анисимов С.В.
    Жеглов А.М.
    Карпунин М.Г.
Об организации помощи беженцам и вынужденным переселенцам 30 ноября Баткаев Р.А.
  Осколков Г.Н.
   
О реализации Закона РСФСР "О медицинском страховании граждан в РСФСР" 30 ноября Воробьев А.М.
  Малахов В.П.
   
О регулировании иммиграции и иммиграционной службе 15 декабря Шохин А.Н.
  Карпунин М.Г.
О правовом статусе и экономических гарантиях для бюджетных организаций и их работников 30 ноября Барчук В.В.
  Баткаев Р.А.
  Московский И.Д.
   
О жилищной реформе и создании рынка жилья 30 ноября Фурманов Б.И.
  Степанов Е.В.
О неотложных мерах по решению социальных и жилищно-бытовых проблем сокращаемого и выводимого контингента военнослужащих 30 ноября Грачев П.С.
  Баткаев Р.А.
  Суханов В.И.
   
О преобразованиях в аграрном секторе
О мерах по ускорению земельной реформы 30 ноября Хлыстун В.Н.
  Калгашкин И.И.
О мерах по развитию производственной и социальной инфраструктуры на селе и организации сервисного обслуживания фермерских хозяйств 30 ноября ""
   
Об организации материально-технической и финансово-кредитной поддержки фермерским хозяйствам 30 ноября Хлыстун В.Н.
  Анисимов С.В.
  Калгашкин И.И.
    Барчук В.В.
О реорганизации убыточных колхозов и совхозов 10 декабря Хлыстун В.Н.
  Калгашкин И.И.
О функционировании агропромышленного комплекса РСФСР в 1992 году 5 декабря ""
   
О коммерциализации работы заготовительной сети 15 декабря ""
   
О порядке формирования государственных продовольственных фондов 5 декабря ""
   
О системе государственного страхования в сельском хозяйстве РСФСР 5 декабря Хлыстун В.Н.
  Барчук В.В.
  Калгашкин И.И.
Об организации государственного управления в агропромышленном комплексе РСФСР 5 декабря Хлыстун В.Н.
  Калгашкин И.И.
   
Об организации работы предприятий оборонных отраслей промышленности и конверсии в 1992 году 15 декабря Нечаев А.А.
  Алешин В.С.
   
О государственной научно-технической политике 15 декабря Салтыков Б.Г.
  Глазьев С.Ю.
    Носинов М.У.
О передаче государственных запасов и резервов в ведение органов управления РСФСР 30 ноября Анисимов С.В.
  Баталин Л.В.
  Жеглов А.М.