Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 февраля 2009 г. N 13384
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 января 2009 г. N 28н
О СОГЛАШЕНИЯХ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В 2009 ГОДУ РАСХОДОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА СЧЕТ АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА МЕДИЦИНСКИМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЕГО ТЕРРИТОРИИ
В соответствии с пунктом 4 Правил финансового обеспечения за счет ассигнований федерального бюджета государственного задания на оказание в 2009 году высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1097 "О финансовом обеспечении за счет ассигнований федерального бюджета государственного задания на оказание в 2009 году высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации" ("Российская газета" от 21 января 2009 г., N 7), приказываю:
1. Утвердить форму соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение в 2009 году расходов на выполнение государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет ассигнований федерального бюджета медицинскими учреждениями, находящимися в ведении субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, расположенных на его территории, согласно приложению.
2. Департаменту высокотехнологичной медицинской помощи (Н.Н. Точилова) обеспечить заключение с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения соглашений о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение в 2009 году расходов на выполнение государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет ассигнований федерального бюджета медицинскими учреждениями, находящимися в ведении субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, расположенных на его территории, по форме, утвержденной настоящим Приказом.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.И. Скворцову.
Приложение
к Приказу Минздравсоцразвития России
от 29 января 2009 г. N 28н
СОГЛАШЕНИЕ N ______
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ
на финансовое обеспечение в 2009 году расходов на выполнение государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет ассигнований федерального бюджета медицинскими учреждениями, находящимися в ведении
и муниципальных образований, расположенных на территории
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице
именуемое(ый) в дальнейшем "Субъект Российской Федерации", в лице
стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 2008 г. N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", Порядком финансового обеспечения за счет ассигнований федерального бюджета государственного задания на оказание в 2009 году высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1097, и Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 786н "О порядке формирования и утверждении государственного задания на оказание в 2009 году высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет ассигнований федерального бюджета"
<*> (далее - Приказ) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
<*> Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 декабря 2008 года, регистрационный N 13056.
I. Предмет Соглашения
1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету
на финансовое обеспечение расходов на выполнение государственного задания на оказание в 2009 году высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет ассигнований федерального бюджета медицинскими учреждениями, находящимися в ведении
(далее - Субсидия, Государственное задание), участвующими в выполнении Государственного задания согласно приложению N 3 к Приказу, перечень которых предусмотрен пунктом 2 настоящего Соглашения (далее - Исполнители).
2. Перечень Исполнителей:
3. Предоставление Субсидии осуществляется Министерством согласно плановым объемам высокотехнологичной медицинской помощи, предусмотренных приложением N 5 к Приказу, и размеру финансовых средств, указанным в приложении N 1 к настоящему Соглашению.
II. Обязанности Сторон
4. Министерство обязуется:
4.1. довести до сведения Субъекта Российской Федерации распределение плановых объемов высокотехнологичной медицинской помощи по ее профилям, субъектам Российской Федерации и Исполнителям в виде показателей по числу граждан Российской Федерации, которым планируется оказание высокотехнологичной медицинской помощи в соответствии с утвержденным Приказом Государственным заданием;
4.2. установить объем Субсидии в соответствии с плановыми объемами высокотехнологичной медицинской помощи по каждому Исполнителю и нормативами финансовых затрат на оказание высокотехнологичной медицинской помощи по ее профилям, предусмотренных Государственным заданием, утвержденным Приказом;
4.3. перечислять Субсидию для осуществления расходов бюджета
высокотехнологичной медицинской помощи в соответствии с утвержденным Приказом Государственным заданием в соответствии с условиями и в сроки, указанные в разделе IV настоящего Соглашения;
4.4. информировать Субъект Российской Федерации о предстоящих действиях Министерства, указанных в подпункте 6.1 настоящего Соглашения.
5. Субъект Российской Федерации обязуется:
5.1. при заключении настоящего Соглашения представить копию нормативного акта органа государственной власти
утверждающего территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
5.2. довести до сведения каждого Исполнителя установленное Министерством распределение плановых объемов высокотехнологичной медицинской помощи по ее профилям и субъектам Российской Федерации в виде показателей по числу граждан Российской Федерации, которым планируется оказание высокотехнологичной медицинской помощи в соответствии с утвержденным Приказом Государственным заданием;
5.4. обеспечить доведение до каждого Исполнителя, находящегося в ведении муниципального образования, расположенного на территории
бюджетам средств на выполнение Государственного задания;
5.5. предусмотреть в объеме средств, доводимых до Исполнителей:
а) расходы на заработную плату работников, выполняющих Государственное задание, и начисления на выплаты по оплате труда - не более 20% от норматива финансовых затрат;
б) расходы на приобретение медикаментов, включая оплату дорогостоящих расходных материалов (в том числе имплантов, имплантатов и других изделий медицинского назначения, вживляемых в организм человека, и т.д.), предусмотренных стандартами медицинской помощи, утверждаемыми Министерством, - не менее 80% от норматива финансовых затрат;
5.6. обеспечить осуществление Исполнителями расходов, указанных в подпунктах "а" и "б" подпункта 5.5 настоящего Соглашения, по кодам операций сектора государственного управления: 211 "Заработная плата", 213 "Начисления выплаты по оплате труда", 340 "Увеличение стоимости материальных запасов";
5.7. обеспечить выделение Исполнителям финансовых средств в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на реализацию Государственного задания, установленного Министерством;
5.8. обеспечить контроль за целевым использованием Исполнителями средств федерального бюджета, перечисленных им на исполнение утвержденного Приказом Государственного задания;
5.9. осуществлять направление граждан для оказания Исполнителями высокотехнологичной медицинской помощи в рамках Государственного задания в порядке, установленном Приказом;
5.10. обеспечить ведение отдельного учета больных, которым была оказана высокотехнологичная медицинская помощь в соответствии с Государственным заданием;
5.11. обеспечить выполнение Исполнителями установленных объемов высокотехнологичной медицинской помощи в рамках Государственного задания в соответствии со стандартами медицинской помощи, утверждаемыми Министерством (п. 5.2.14 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства от 30 июня 2004 года N 321, Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2898; 2005, N 2, ст. 162; 2006, N 19, ст. 2080; 2008, N 11, ст. 1036; N 15, ст. 1555; N 23, ст. 2713; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337);
5.12. принять меры к недопущению взимания Исполнителями платы с больного, госпитализированного в установленном порядке для оказания высокотехнологичной медицинской помощи в рамках Государственного задания, за оказанные медицинские услуги по лечению, а также за дорогостоящие изделия медицинского назначения и лекарственные средства, определенные в соответствующем стандарте медицинской помощи;
5.13. информировать Министерство об обстоятельствах, которые могут привести к невыполнению плановых объемов установленного Приказом Государственного задания;
5.14. своевременно представлять и обеспечить представление Исполнителями в Министерство отчетных сведений и оперативной информации о выполнении Государственного задания в установленном порядке;
5.15. представлять Министерству не позднее 10 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным периодом, сведения о расходах бюджета
Государственного задания по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящему Соглашению;
5.16. представить в Министерство не позднее 30 января 2010 года отчет об использовании субсидии, перечисленной бюджету
Государственного задания, по форме, предусмотренной приложением N 3 к настоящему Соглашению.
III. Права Сторон
6. Министерство вправе:
6.1. ежеквартально корректировать плановые объемы высокотехнологичной медицинской помощи и объем Субсидии, в том числе пересматривать их в сторону уменьшения на основании сведений, представленных в соответствии с подпунктами 5.14 - 5.15 настоящего Соглашения;
6.2. осуществлять контроль за исполнением Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения.
7. Субъект Российской Федерации вправе:
7.1. представлять Министерству обоснованные предложения:
а) по участию медицинских учреждений, находящихся в ведении
и муниципальных образований, расположенных на территории
в исполнении Государственного задания;
б) по установлению и/или корректировке установленных Приказом плановых объемов высокотехнологичной медицинской помощи по числу пролеченных больных при исполнении Государственного задания;
в) по совершенствованию оказания высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет ассигнований федерального бюджета.
IV. Условия и сроки перечисления Субсидии
открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации с отражением в доходной части по коду бюджетной классификации
в 2009 году, составляет _________ тыс. руб. (______________________________
(сумма прописью) рублей).
10. Перечисление Субсидии бюджету _____________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
осуществляется Министерством по главе 055 "Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации", разделу 11 "Межбюджетные трансферты", подразделу 02 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)", целевой статье 4700200 "Высокотехнологичные виды медицинской помощи", виду расходов 010 "Фонд софинансирования", коду классификации операций сектора государственного управления 251 "Перечисление другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации".
11. Перечисление Субсидии бюджету _____________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
производится в следующие сроки:
а) одна вторая часть от общего объема Субсидии перечисляется в течение
10 (десяти) рабочих дней со дня заключения настоящего Соглашения;
б) одна четвертая часть от общего объема Субсидии перечисляется в третьем квартале 2009 года в течение 10 (десяти) рабочих дней после получения Министерством отчетных сведений и оперативной информации, указанных в подпунктах 5.14 - 5.15 настоящего Соглашения, за предыдущий отчетный период;
в) остаток от общего размера Субсидии перечисляется в четвертом квартале 2009 года в течение 10 (десяти) рабочих дней после получения Министерством отчетных сведений и оперативной информации, указанных в подпунктах 5.14 - 5.15 настоящего Соглашения, за предыдущий отчетный период.
12. Субсидия, не использованная в текущем финансовом году, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели.
При установлении Министерством отсутствия потребности в них остаток Субсидии подлежит возврату в доход федерального бюджета. В случае, если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с Порядком удержания средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 декабря 2007 года N 152н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 февраля 2008 года, регистрационный N 11073).
V. Ответственность Сторон
13. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. В случае нецелевого использования Субъектом Российской Федерации Субсидии указанные средства подлежат возмещению в федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
VI. Порядок рассмотрения споров
15. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.
16. В случае невозможности урегулирования путем переговоров споры подлежат рассмотрению в Арбитражном суде г. Москвы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
VII. Заключительные положения
17. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до 31 декабря 2009 года включительно.
18. Настоящее Соглашение прекращает свое действие:
а) по окончании срока действия;
б) в случае принятия уполномоченным органом решения о реорганизации или проведении ликвидации одной из Сторон;
в) по письменному соглашению Сторон;
г) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
19. Прекращение действия настоящего Соглашения не является основанием для прекращения оказания высокотехнологичной медицинской помощи больному, госпитализированному в установленном порядке в период действия настоящего Соглашения.
20. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются письменно в виде дополнительных соглашений, подписанных уполномоченными представителями Сторон, и считаются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
21. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых хранится в Министерстве, а второй - у Субъекта Российской Федерации.
VIII. Адреса, реквизиты и подписи Сторон
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗАДАНИЕ
НА ОКАЗАНИЕ В 2009 ГОДУ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА СЧЕТ АССИГНОВАНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА МЕДИЦИНСКИМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ __________________________________________________________________________________________
(наименование субъекта российской федерации)
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ______________________________________________________________
(наименование субъекта российской федерации)
<*> Заполняется отдельно по каждому медицинскому учреждению.
Приложение N 2
СВЕДЕНИЯ О РАСХОДАХ
_________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
НА ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ В 2009 ГОДУ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА СЧЕТ АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА МЕДИЦИНСКИМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ
_________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
_________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
<*> Заполняется отдельно по каждому медицинскому учреждению.
Приложение N 3
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИИ, ПЕРЕЧИСЛЕННОЙ БЮДЖЕТУ
__________________________________________________________________ В 2009 ГОДУ
(наименование субъекта Российской Федерации)
НА ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА СЧЕТ АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА МЕДИЦИНСКИМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ
__________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
_________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
<*> Заполняется отдельно по каждому медицинскому учреждению.