Приказ ГТК РФ от 29.11.2002 N 1277

"Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения должностной инструкции должностного лица таможенного органа Российской Федерации"
Редакция от 20.12.2002 — Документ не действует

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 29 ноября 2002 г. N 1277

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Приказа ГТК РФ от 20.12.2002 N 1397)

Во исполнение требований пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 21.07.97 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации", подпункта 1 статьи 5 Федерального закона от 31.07.95 N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации", введения в действие и единообразного применения должностных инструкций должностных лиц таможенных органов и организаций ГТК России, проходящих службу (работающих) по контракту (трудовому договору), и в целях укрепления служебной (трудовой) дисциплины, повышения эффективности деятельности таможенных органов Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке разработки и утверждения должностной инструкции должностного лица таможенного органа Российской Федерации (далее - Положение).

2. Заместителям председателя ГТК России, начальникам управлений и самостоятельных отделов ГТК России, начальникам региональных таможенных управлений, таможен, руководителям организаций ГТК России в соответствии с требованиями названного Положения организовать разработку и утверждение до 01.03.2003 должностных инструкций по всем штатным должностям должностных лиц в подчиненных подразделениях и таможенных органах и организациях ГТК России.

3. Считать Приказы ГТК России от 16.02.98 N 80 "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации", от 17.09.2001 N 906 "О внесении изменений в Приказ ГТК России от 16.02.98 N 80" утратившими силу с 01.03.2003. (в ред. Приказа ГТК РФ от 20.12.2002 N 1397)

4. Довести настоящий Приказ до сведения всех должностных лиц таможенных органов и организаций ГТК России.

5. Первому заместителю председателя ГТК России В.В. Макарову осуществлять контроль за исполнением Приказа.

Председатель Комитета,
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
М.В.ВАНИН

Приложение
к Приказу ГТК России
от 29 ноября 2002 г. N 1277

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Положение о порядке разработки и утверждения должностной инструкции должностного лица таможенного органа Российской Федерации (далее - Положение), разработанное во исполнение пункта 2 статьи 17 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации", подпункта 1 статьи 5 и подпункта 6 статьи 10 Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации", определяет основные требования к порядку разработки, утверждения, введения в действие, а также структуру и содержание должностной инструкции должностного лица таможенного органа Российской Федерации (далее - должностная инструкция).

1. Общие положения

1.1. Должностная инструкция - основной организационно - правовой документ, определяющий задачи, основные права, обязанности и ответственность должностного лица таможенного органа и организации ГТК России (далее - таможенный орган) при осуществлении ими служебной (трудовой) деятельности согласно занимаемой должности.

1.2. Цели разработки должностной инструкции:

1) создание организационно - правовой основы служебной деятельности должностных лиц;

2) повышение ответственности должностного лица за результаты его деятельности, осуществляемой на основании контракта (трудового договора);

3) обеспечение объективности при аттестации, присвоении специальных званий и квалификационных разрядов должностному лицу, его поощрении и при наложении на него дисциплинарного взыскания.

1.3. Должностная инструкция разрабатывается исходя из задач и функций, возложенных на конкретный таможенный орган, в соответствии с его штатным расписанием, с соблюдением требований Трудового кодекса Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о службе в таможенных органах, об основах государственной службы, нормативных правовых актов ГТК России.

1.4. Должностная инструкция составляется по каждой штатной должности должностного лица таможенного органа, носит обезличенный характер и объявляется должностному лицу под расписку при заключении контракта (трудового договора), в том числе при перемещении на другую должность, а также при временном исполнении обязанностей по должности.

2. Требования, предъявляемые к содержанию должностной инструкции

2.1. В должностной инструкции указывают наименование таможенного органа, конкретной должности, реквизиты согласования и утверждения (Приложение 1).

2.2. Должностная инструкция состоит из разделов:

I. Общие положения.

II. Права.

III. Должностные обязанности.

IV. Ответственность.

2.3. В разделе I "Общие положения" указывают:

1) место должности в реестре государственных должностей государственной службы (высшая, главная, ведущая, старшая, младшая), место должности в группе должностей, занимаемых сотрудниками таможенных органов, и соответствующие этим должностям специальные звания (высший начальствующий состав, старший начальствующий состав, средний начальствующий состав, младший состав);

2) требования, предъявляемые к образованию и стажу работы должностного лица, замещающего данную должность (квалификационные требования);

3) непосредственная подчиненность (кому непосредственно подчиняется данное должностное лицо);

4) порядок назначения и освобождения от должности;

5) наличие и состав подчиненных;

6) порядок замещения (кто замещает данное должностное лицо во время его отсутствия; кого замещает данное должностное лицо);

7) возможность совмещения должностей и функций;

8) нормативная база его деятельности (основополагающие нормативные и организационно - правовые документы, на основании которых должностное лицо осуществляет служебную (трудовую) деятельность и реализует свои полномочия).

В раздел могут быть включены другие требования и положения, конкретизирующие и уточняющие статус должностного лица и условия его деятельности.

2.4. Раздел II "Права" содержит перечень прав, которыми в пределах своей компетенции обладает должностное лицо при исполнении возложенных на него должностных обязанностей. Приводится перечень прав должностного лица, предусмотренных статьей 16 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (для сотрудников таможенных органов) или статьей 9 Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации" (для федеральных государственных служащих таможенных органов), либо делают ссылки на данные статьи.

В разделе отражаются взаимоотношения должностного лица таможенных органов с другими таможенными органами, структурными подразделениями таможни, с должностными лицами органов государственной власти, муниципального управления, предприятий, учреждений, организаций исходя из возложенных на него должностных обязанностей и полномочий.

Кроме того, в разделе конкретизируют права должностного лица с учетом специфики выполняемых должностных обязанностей.

2.5. Раздел III "Должностные обязанности" содержит перечень основных функций должностного лица. В разделе необходимо руководствоваться соответствующими статьями Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации" (для федеральных государственных служащих таможенных органов), "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (для сотрудников таможенных органов).

Кроме того, в этом разделе указываются обязанности должностного лица, возлагаемые на него в соответствии со сложившейся в данном структурном подразделении практикой распределения иных обязанностей, выполняемых данным подразделением по решению начальника таможенного органа.

2.6. В разделе IV "Ответственность" указывают меру ответственности должностного лица за несоблюдение требований, установленных статьей 17 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации" или статьей 10 Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации", Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации, других нормативных и правовых актов.

В раздел могут быть включены другие пункты, уточняющие и конкретизирующие ответственность должностного лица.

2.7. Неотъемлемой частью должностной инструкции является лист ознакомления, который ведется по прилагаемой форме (Приложение 2).

3. Порядок разработки, согласования, утверждения и введения в действие должностной инструкции

3.1. В соответствии с требованиями нормативных правовых актов ГТК России и Положения устанавливается типовой порядок разработки, согласования и утверждения должностной инструкции (Приложение 3).

3.2. Должностная инструкция должна быть согласована с соответствующим правовым подразделением (юрисконсультом) таможенного органа.

При необходимости она согласовывается с другими функциональными подразделениями таможенного органа и вышестоящим начальником, курирующим соответствующее направление деятельности таможенного органа.

3.3. Согласованную и утвержденную должностную инструкцию нумеруют, шнуруют, заверяют печатью отдела кадров таможенного органа и хранят в отделе кадров или соответствующем подразделении таможенного органа в соответствии с установленным порядком.

3.4. Для текущей работы с подлинника должностной инструкции снимают заверенную копию, которую выдают должностному лицу, проходящему службу (работающему) в данной должности, и начальнику соответствующего отдела или структурного подразделения таможенного органа.

По решению начальника таможенного органа заверенная копия должностной инструкции может направляться при необходимости в другие подразделения таможенного органа.

3.5. Должностная инструкция вступает в силу с момента ее утверждения начальником таможенного органа или другим должностным лицом, уполномоченным на это, и действует до ее замены новой должностной инструкцией, разработанной и утвержденной в соответствии с Положением.

3.6. Требования должностной инструкции являются обязательными для должностного лица, проходящего службу (работающего) в данной должности, с момента его ознакомления с инструкцией под подпись и до перемещения на другую должность или увольнения из таможенных органов, о чем делается запись в соответствующей графе листа ознакомления.

Начальник Главного
управления кадров,
генерал - майор
таможенной службы
В.П.КУДРЯВЦЕВ

Приложение 1
к Положению
о порядке разработки
и утверждения должностной
инструкции должностного
лица таможенного органа
Российской Федерации

                                                Образец оформления
                                            должностной инструкции
 
     ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
__________________________________________________________________
                (наименование таможенного органа)
 
                                                         Утверждаю
                                     Начальник ___________________
                                                 (наименование
                                               таможенного органа)
                                     _________ ___________________
                                     (подпись) (инициалы, фамилия)
 
                                         "__" ___________ 200__ г.
 
                      ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
     ________________________________________________________
          (полное наименование должности и структурного
     подразделения таможенного органа по штатному расписанию)
 
I. Общие положения
 
1.
2. И т.д.
 
II. Права ________________________
          (наименование должности)
3.
4. И т.д.
 
III. Должностные обязанности ________________________
                             (наименование должности)
5.
6. И т.д.
 
IV. Ответственность ________________________
                    (наименование должности)
    Должностная инструкция   разработана    в    соответствии    с
требованиями приказа ГТК России от "__" ______ 200__ г. N ____.
 
Начальник ________________________  ______________________________
          (наименование должности)   (подпись, инициалы, фамилия,
                                                 дата)
 
Согласовано:
Начальник правового отдела _______________________________________
                             (подпись, инициалы, фамилия, дата)
 
    Примечание. Согласование  должностной инструкции с начальником
правового  отдела  проводится   после   согласования   с   другими
должностными лицами.
 
 
 

Приложение 2
к Положению
о порядке разработки
и утверждения должностной
инструкции должностного лица
таможенного органа
Российской Федерации

ЛИСТ
ОЗНАКОМЛЕНИЯ С ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИЕЙ

N п/п Фамилия, имя, отчество должностного лица, назначаемого на должность Дата и подпись должностного лица после ознакомления с инструкцией и получения ее копии Дата и номер приказа о назначении на должность Дата и номер приказа об освобождении от занимаемой должности
1 2 3 4 5

Примечания.

1. Лист ознакомления должен быть рассчитан на примерное количество должностных лиц, до сведения которых будет доводиться данная должностная инструкция в течение времени ее действия.

2. На обороте последнего листа делают запись: "В данной должностной инструкции пронумеровано, прошнуровано и заверено печатью ______ листов" (количество прописью). Запись подписывает начальник таможенного органа (лицо, им уполномоченное) с указанием даты.

Приложение 3
к Положению
о порядке разработки
и утверждения должностной
инструкции должностного лица
таможенного органа
Российской Федерации

ТИПОВОЙ ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ

Наименование должности Должностное лицо (структурное подразделение), ответственное за разработку должностной инструкции Должностное лицо (структурное подразделение), с которым согласовывается должностная инструкция Должностное лицо, утверждающее должностную инструкцию
1 2 3 4
Государственный таможенный комитет Российской Федерации
Первый заместитель председателя ГТК России Начальник Правового управления   Председатель ГТК России
Заместитель председателя ГТК России Начальник Правового управления   Председатель ГТК России
Начальник главного управления, управления, самостоятельной службы, самостоятельного отдела ГТК России Первый заместитель, заместитель председателя ГТК России, курирующий главное управление, управление, службу, самостоятельный отдел Правовое управление Председатель ГТК России
Первый заместитель начальника главного управления, заместитель начальника главного управления, первый заместитель начальника управления, заместитель начальника управления, заместитель начальника службы, заместитель начальника самостоятельного отдела ГТК России Начальник главного управления, управления, службы, самостоятельного отдела ГТК России Правовое управление Первый заместитель председателя ГТК России, заместитель председателя ГТК России, курирующий главное управление, управление, службу, самостоятельный отдел ГТК России
Заместитель начальника главного управления - начальник секретариата председателя ГТК России и ответственный секретарь коллегии ГТК России. Заместитель начальника главного управления - руководитель группы советников председателя ГТК России. Советник по особым поручениям, советник председателя ГТК России Начальник главного управления, управления, в штате которого находится должность Правовое управление Председатель ГТК России
Помощник первого заместителя председателя ГТК России - руководитель секретариата. Помощник заместителя председателя ГТК России - руководитель секретариата Начальник управления, в штате которого находится должность Правовое управление Первый заместитель председателя ГТК России
Другие должности аппарата ГТК России Первый заместитель, заместитель начальника главного управления, управления, службы, самостоятельного отдела ГТК России, начальник структурного подразделения Правовое управление Начальник главного управления, управления, службы, самостоятельного отдела ГТК России
Региональные таможенные управления, таможни, непосредственно подчиненные ГТК России, организации ГТК России (Российская таможенная академия, ГНИВЦ ГТК России)
Начальник регионального таможенного управления (РТУ), таможни, непосредственно подчиненной ГТК России, организации ГТК России Первый заместитель, заместитель председателя ГТК России, курирующий РТУ, таможню, непосредственно подчиненную ГТК России организацию ГТК России Правовое управление, правовая служба (правовой отдел) РТУ, таможни, непосредственно подчиненной ГТК России, организации ГТК России Председатель ГТК России
Первый заместитель, заместитель начальника РТУ, таможни, непосредственно подчиненной ГТК России, организации ГТК России Начальник РТУ, таможни, непосредственно подчиненной ГТК России, организации ГТК России Первый заместитель, заместитель председателя ГТК России, курирующий РТУ, таможню, непосредственно подчиненную ГТК России, организацию ГТК России, Правовое управление, правовая служба (правовой отдел) РТУ, таможни, непосредственно подчиненной ГТК России, организации ГТК России Председатель ГТК России
Начальник структурного подразделения РТУ, таможни, непосредственно подчиненной ГТК России, организации ГТК России Первый заместитель, заместитель начальника РТУ, таможни, непосредственно подчиненной ГТК России, организации ГТК России, курирующий структурное подразделение Правовая служба (правовой отдел) РТУ, таможни, непосредственно подчиненной ГТК России, организации ГТК России Начальник РТУ, таможни, непосредственно подчиненной ГТК России, организации ГТК России
Другие должности в РТУ, таможне, непосредственно подчиненной ГТК России, организации ГТК России Начальник структурного подразделения РТУ, таможни, непосредственно подчиненной ГТК России, организации ГТК России, в составе которого находится должность Первый заместитель, заместитель начальника РТУ, таможни, непосредственно подчиненной ГТК России, организации ГТК России, правовая служба (правовой отдел) РТУ, таможни, непосредственно подчиненной ГТК России, организации ГТК России Начальник РТУ, таможни, непосредственно подчиненной ГТК России, организации ГТК России
Таможни, таможенные посты, непосредственно подчиненные РТУ
Начальник таможни, первый заместитель начальника таможни Первый заместитель, заместитель начальника РТУ, курирующий таможню, таможенный пост. Правовой отдел (отделение) таможни, таможенного поста Правовая служба РТУ Начальник РТУ
Начальник таможенного поста, непосредственно подчиненного РТУ Первый заместитель, заместитель начальника РТУ, курирующий таможню, таможенный пост. Правовой отдел (отделение) таможни, таможенного поста Правовая служба РТУ Начальник РТУ
Заместитель начальника таможни, таможенного поста, непосредственно подчиненного РТУ Начальник таможни, таможенного поста. Правовой отдел (отделение) таможни, таможенного поста Первый заместитель, заместитель начальника РТУ, курирующий таможню. Правовая служба РТУ Начальник РТУ
Начальник структурного подразделения таможни, начальник таможенного поста, непосредственно подчиненного таможне Первый заместитель, заместитель начальника таможни, курирующий структурное подразделение (таможенный пост, входящий в состав таможни) Правовая служба РТУ, правовой отдел (отделение) таможни Начальник таможни
Начальник структурного подразделения таможенного поста, непосредственно подчиненного РТУ Заместитель начальника таможенного поста, курирующий структурное подразделение Правовая служба РТУ Начальник таможенного поста
Начальник структурного подразделения таможенного поста, непосредственно подчиненного таможне Начальник таможенного поста Правовое отделение (отдел) таможни Начальник таможни
Другие должности в таможне Начальник структурного подразделения таможни или таможенного поста, в состав которого входит должность Правовой отдел (отделение) таможни Начальник таможни
Другие должности на таможенных постах, непосредственно подчиненных РТУ Начальник структурного подразделения таможенного поста, в состав которого входит должность Правовая служба РТУ Начальник таможенного поста