Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 июня 2009 г. N 14042
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ
от 23 апреля 2009 г. N 346
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ВНЕСЕНИЮ ДОКУМЕНТИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИИ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕЕСТР
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 601 "О государственном рыбохозяйственном реестре" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3863) приказываю:
Утвердить прилагаемую инструкцию по внесению документированной информации в государственный рыбохозяйственный реестр.
Руководитель
А.А.КРАЙНИЙ
УТВЕРЖДЕНА
Приказом Федерального агентства
по рыболовству
от 23.04.2009 N 346
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ВНЕСЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕЕСТР
I. Общие положения
1. Настоящая инструкция по внесению информации в государственный рыбохозяйственный реестр (далее - Инструкция), разработанная в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г N 601 "О государственном рыбохозяйственном реестре" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3863) и Правилами ведения государственного рыбохозяйственного реестра, утвержденными указанным Постановлением (далее - Правила), определяет порядок и последовательность действий Федерального агентства по рыболовству по внесению информации в государственный рыбохозяйственный реестр (далее - Реестр).
2. Внесению в Реестр подлежит документированная информация, предусмотренная пунктом 5 Правил и предоставляемая в Росрыболовство в соответствии с пунктом 8 Правил (далее - информация) органами государственной власти, капитанами морских портов, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также получаемая Росрыболовством самостоятельно (далее - источники информации).
В соответствии со вторым абзацем пункта 2 Правил под документированной информацией понимаются зафиксированные на материальном носителе сведения, документирование которых осуществлено в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Ведение Реестра осуществляется по форме, утвержденной Приказом Росрыболовства от 18 марта 2009 г. N 225 "Об утверждении формы государственного рыбохозяйственного реестра", зарегистрированным Минюстом России 16 апреля 2009 г. N 13783 (далее - форма государственного рыбохозяйственного реестра).
3. Требования к предоставляемой информации установлены законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а в случае предоставления информации органами государственной власти и капитанами морских портов, также порядком предоставления и составом информации, определенных Росрыболовством в соответствии с пунктами 8 и 10 Правил (далее - требования к предоставляемой информации).
4. Реестр включает в себя:
а) совокупность реестровых дел, систематизированных по источникам информации;
б) информационные ресурсы Реестра, предусмотренные формой государственного рыбохозяйственного реестра, на электронных носителях (далее - электронная база данных Реестра);
в) программно-инструментальную среду, обеспечивающую возможность ввода информации в Реестр, ее хранение, администрирование Реестра, удаленного доступа пользователей к электронной базе данных Реестра, размещение информации на официальном сайте Росрыболовства в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, формирование обобщенных аналитических сведений для принятия управленческих решений, взаимодействие и совместимость с отраслевой системой мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов (далее - автоматизированная информационная система "Государственный рыбохозяйственный реестр").
Электронная база данных Реестра ведется с помощью автоматизированной информационной системы "Государственный рыбохозяйственный реестр".
5. В соответствии с пунктом 11 Правил Реестр ведется на бумажных и электронных носителях. При несоответствии записей на бумажных носителях записям на электронных носителях приоритет имеет информация, содержащаяся на бумажных носителях.
Ведение Реестра на бумажных носителях осуществляется путем формирования реестровых дел, которые в соответствии с пунктом 6 Правил являются частью реестра.
Ведение Реестра на электронных носителях осуществляется путем внесения записей в электронную базу данных Реестра.
II. Формирование реестровых дел
6. В реестровое дело включаются документы на бумажных и электронных носителях, информация из которых в соответствии с пунктом 6 Правил внесена в Реестр.
7. Для организации хранения реестровые дела систематизируются по следующим признакам:
а) ведомственной принадлежности источников информации по федеральным органам исполнительной власти и капитанам морских портов Российской Федерации, предоставляющим информацию в соответствии с пунктом 8 Правил;
б) территориальной принадлежности источников информации по субъектам Российской Федерации, в части информации, предоставляемой раздельно органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в соответствии с пунктом 8 Правил;
в) по принадлежности источников информации по структурным подразделениям и территориальным управлениям Росрыболовства, в части информации, получаемой Росрыболовством самостоятельно в соответствии с пунктом 8 Правил;
г) по принадлежности источников информации по юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в части информации, предоставляемой добровольно на безвозмездной основе юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с пунктом 8 Правил.
8. Каждому реестровому делу присваивается порядковый номер, номер дела указывается на его титульном листе.
9. При накоплении в одном реестровом деле объема документов, превышающего вместимость одной канцелярской папки, допускается деление его на тома по количеству канцелярских папок. В этом случае на титульном листе тома также указывается порядковый номер тома. Опись документов должна соответствовать фактически находящимся в нем документам.
III. Внесение информации в Реестр
10. Централизованный сбор, регистрация, проверка соответствия требованиям к предоставляемой информации и форме государственного рыбохозяйственного реестра, организация ведения электронной базы данных Реестра и формирование реестровых дел (далее - внесение информации в Реестр) возлагается на Управление организации рыболовства Федерального агентства по рыболовству (далее - Держатель Реестра).
11. Информация, соответствующая требованиям для внесения в Реестр и форме государственного рыбохозяйственного реестра, вносится в Реестр в 15-дневный срок с даты ее поступления в соответствии с пунктом 9 Правил.
12. Технологическое сопровождение работ по внесению электронной базы данных в Реестр осуществляется оператором Реестра (далее - Оператор).
13. Информация, поступившая для внесения в Реестр, учитывается Держателем Реестра по прилагаемым к Инструкции журналу учета поступившей информации, журналу учета не прошедшей контроль поступившей информации, журналу учета вносимой в Реестр информации.
Записи в журнал учета поступившей информации и журнал учета не прошедшей контроль поступившей информации вносят специалисты Держателя Реестра, ответственные за внесение информации в Реестр, с указанием в соответствующих строках журналов фамилии, инициалов, должности и подписи.
Записи в журнал учета вносимой в Реестр информации производят ответственные специалисты Оператора с указанием в соответствующих строках журнала учета фамилии, инициалов, должности и подписи.
14. Внесение информации в Реестр предусматривает исполнение Держателем Реестра следующих действий (далее - установленный порядок внесения информации в Реестр):
а) регистрация информации в журнале учета поступившей информации с присвоением порядкового номера реестровой записи;
б) проверка поступившей информации на соответствие требованиям к предоставляемой информации:
в) по информации, соответствующей требованиям к предоставляемой информации:
передача Оператору с сопроводительным письмом информации на электронном носителе для внесения в электронную базу данных Реестра;
г) по информации, не соответствующей требованиям к предоставляемой информации:
отправка в установленном порядке источнику информации сопроводительного письма с прилагаемой к нему информацией (частью информации), с указанием выявленных нарушений, с записью в столбце 14 в журнале учета поступившей информации и заполнением журнала учета не прошедшей контроль поступившей информации;
передача в архив на временное хранение оставшейся части поступившей информации до предоставления источником информации необходимых дополнений (изменений) с соответствующей записью в журнале учета не прошедшей контроль поступившей информации;
д) изготовление копии информации на бумажном носителе при предоставлении информации на электронном носителе без копии на бумажном носителе в случае предоставления информации Федеральной налоговой службой в соответствии с Приказом Росрыболовства от 21 января 2009 г. N 21 "Об утверждении Порядка предоставления и Состава документированной информации, предоставляемой Федеральной налоговой службой для внесения в государственный рыбохозяйственный реестр", зарегистрированным Минюстом России 5 марта 2009 г. N 13478;
е) внесение информации на бумажном и (или) электронном носителе в реестровое дело.
15. Реестровое дело содержит опись хранящихся в нем документов, в которой для каждого документа указываются:
а) его порядковый номер в деле;
б) порядковый номер реестровой записи;
в) дата приема (поступления);
г) наименование и реквизиты (дата и входящий или исходящий номер);
е) фамилия, инициалы, подпись специалиста Держателя Реестра, формирующего реестровое дело.
16. Реестровые дела хранятся в архиве Держателем Реестра, местонахождение архива определяется Росрыболовством.
17. Внесение информации, предоставленной Держателем Реестра, в форму Реестра (далее - документирование в Реестре) производится Оператором в течение 4 дней на основании сопроводительного письма Держателя Реестра.
18. Предоставленная Держателем Реестра на электронном носителе информация регистрируется Оператором в журнале учета вносимой в Реестр информации.
19. По окончании документирования в Реестре Оператор заполняет журнал учета вносимой в Реестр информации, копирует информацию в электронную папку, определенную для соответствующего источника информации, возвращает Держателю Реестра информацию на электронном носителе с сопроводительным письмом.
20. В случае, если информация на электронном носителе, которая в процессе документирования в Реестре будет определена Оператором, как не соответствующая требованиям к предоставляемой информации и форме государственного рыбохозяйственного реестра, то такая информация возвращается Держателю Реестра с сопроводительным письмом для последующего возврата источнику информации с соответствующей записью в журнале учета вносимой в Реестр информации.
Данная информация отправляется источнику информации в соответствии с подпунктом г) пункта 14 Инструкции.
21. Внесение в Реестр изменений, инициированных источником информации, производится в установленном для внесения информации в Реестр порядке.
22. Внесение в Реестр ранее поступившей, но не прошедшей контроль информации, производится в установленном для внесения информации в Реестр порядке, после предоставления источником информации в адрес Держателя Реестра соответствующих дополнений (изменений) на бумажном и электронном носителях.
В этом случае информация или ее часть, размещенная на временное хранение в архиве в соответствии со вторым абзацем подпункта г) пункта 14 Инструкции, забирается из архива и комплектуется с вышеуказанными дополнениями (изменениями). При этом Держателем Реестра производится запись в столбце 7 журнала учета не прошедшей контроль поступившей информации.
Приложение
к Инструкции по внесению
информации в государственный
рыбохозяйственный реестр
ЖУРНАЛ УЧЕТА ПОСТУПИВШЕЙ ИНФОРМАЦИИ
ЖУРНАЛ УЧЕТА НЕ ПРОШЕДШЕЙ КОНТРОЛЬ ПОСТУПИВШЕЙ ИНФОРМАЦИИ
ЖУРНАЛ УЧЕТА ВНОСИМОЙ В РЕЕСТР ИНФОРМАЦИИ
В электронном документе нумерация граф в таблице соответствует официальному источнику.