Постановление ФЭК РФ от 11.09.98 N 36/3

"Об утверждении Правил предоставления услуг по передаче электрической энергии"
Редакция от 11.09.1998 — Действует

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 1998 г. N 36/3

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ПО ПЕРЕДАЧЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 8 сентября 1998 г. N БФ-П5-25528 Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления услуг по передаче электрической энергии, согласованные с Министерством топлива и энергетики Российской Федерации.

Председатель
Федеральной энергетической комиссии
Российской Федерации
А.ЗАДЕРНЮК

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением ФЭК РФ
от 11 сентября 1998 г.
N 36/3

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ПО ПЕРЕДАЧЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

I. Общие положения

1. Настоящие Правила вводятся в соответствии с Федеральными законами "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и "О естественных монополиях" и определяют порядок предоставления услуг по передаче электрической энергии по электрическим сетям Единой энергетической системы России (далее ЕЭС России), независимо от их имущественной принадлежности.

2. Настоящие Правила не регулируют отношения, связанные с присоединением к электрическим сетям, которые регламентируются иными нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами.

II. Термины и определения

3. В настоящих Правилах применяются следующие термины и определения:

электросетевая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, имеющие в собственности или на ином законном основании электрические сети и (или) устройства преобразования электрической энергии, осуществляющие хозяйственную деятельность по оказанию комплексных услуг, связанных с использованием электрических сетей и (или) устройств преобразования электрической энергии;

услуги по передаче электрической энергии - комплексные услуги электросетевых организаций, при оказании которых выполняются работы по соблюдению стандартных (договорных) условий передачи потребителю (или иным организациям) электрической энергии (мощности), поддержанию качества отпускаемой электроэнергии в пределах государственных стандартов (или договорных параметров), содержанию технологического оборудования, зданий и энергетических сооружений электросетевых организаций в состоянии эксплуатационной готовности, обеспечению согласованных параметров надежности обеспечению согласованных параметров надежности электроснабжения потребителя, оперативно-диспетчерскому управлению процессом подачи электрической энергии (мощности) в рамках электросетевой организации;

поставщик электрической энергии - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в поставку (продажу) произведенной и (или) купленной электрической энергии (мощности) потребителям, энергоснабжающим и (или) иным организациям;

региональный оператор оптового рынка электрической энергии (мощности) - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее куплю-продажу) электрической энергии и (или) оказывающее связанные с этим услуги.

Иные применяемые в настоящих Правилах термины и определения соответствуют принятым действующим законодательством.

III. Принципы недискриминационного предоставления услуг по передаче электрической энергии

Особенности технологии электроэнергетического производства, приводящие к тому, что количество и потребительские свойства подаваемой потребителям электрической энергии определяются всеми производителями, а также работой электросетевых объектов и ЕЭС России в целом, формируют следующие принципы недискриминационного доступа к электрическим сетям ЕЭС России.

4. Все потребители имеют право выбрать одну из следующих организаций, осуществляющих куплю-продажу электрической энергии (мощности) - поставщиков электрической энергии (мощности):

оператора федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности);

энергоснабжающую организацию;

регионального оператора оптового рынка электрической энергии (мощности);

иных производителей электрической энергии, не являющихся субъектами федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности) и находящихся на одной с потребителем территории субъекта Российской Федерации.

5. Если электрическая энергия и мощность приобретены для последующего потребления и (или) поставки, и для этого используются электрические сети электросетевых организаций, то последние обязаны предоставлять комплексные услуги поставщику электрической энергии и мощности, связанные с использованием электрических сетей.

6. Электросетевые организации по требованию поставщиков, перечисленных в пункте 4 настоящих Правил, обязаны заключать в пределах технических ограничений электрических сетей и иных технических средств договоры на оказание комплексных услуг с их оплатой по тарифам, устанавливаемым ФЭК России или региональной энергетической комиссией субъекта Российской Федерации (при делегировании ей полномочий ФЭК России). Технические ограничения по пропускной способности электрических сетей и иных технических средств должны быть подтверждены органом, осуществляющим государственное регулирование электросетевой организации. Не допускается отказ в заключении договора на предоставление услуг по передаче электрической энергии при отсутствии технических ограничений.

7. При отсутствии ограничений в соответствии с п.6 настоящих Правил договоры на предоставление услуг по передаче электрической энергии заключаются в порядке поступления заявок на получение таких услуг.

8. Поставщики, перечисленные в пункте 4 настоящих Правил, в установленном ФЭК России порядке имеют право на получение от электросетевой организации и (или) соответствующего органа государственного регулирования электросетевой организации информации о технических ограничениях электрической сети и стоимости услуг электросетевой организации.

IV. Порядок заключения договоров на предоставление услуг по передаче электрической энергии

Процедура заключения договора электросетевой организации и поставщиков, перечисленных в пункте 4 настоящих Правил, включает этапы подачи заявок, их рассмотрения и подписания договоров.

9. Заявка на получение услуг по передаче электрической энергии представляются поставщиками, перечисленными в пункте 4 настоящих Правил, в соответствующие электросетевые организации, а их копии - в организации, формирующие в соответствии с утвержденным ФЭК России положением проекты баланса электрической энергии и мощности по ЕЭС России.

Заявка должна содержать следующие сведения:

реквизиты поставщика и потребителя электрической энергии;

объемы и предлагаемый режим передачи электрической энергии;

точки подключения к сетям электросетевой организации, с указанием для каждой из точек подключения к сети величин заявленной электрической мощности, в том числе величину мощности в период максимальных годовых нагрузок потребителей, объем и режимы потребления электрической энергии.

10. Заявки подаются не позднее двух месяцев до начала квартала поставки электрической энергии. Срок подачи заявок может быть уменьшен по согласованию с организацией, формирующей проект баланса электрической энергии и мощности по ЕЭС России.

11. Электросетевая организация обязана вести реестр заявок. Реестр прошнуровывается, опечатывается и подлежит хранению в течение трех лет. Ссылка на регистрационный номер в договорах и переписке обязательна. Заявки регистрируются в электросетевой организации с указанием даты и времени поступления. Не допускается отказ в приеме заявки при представлении сведений, перечисленных в пункте 9 настоящих Правил.

12. Заявки рассматриваются электросетевой организацией в месячный срок с момента регистрации. По результатам рассмотрения заявок электросетевая организация принимает одно из следующих решений:

13. Заявки рассматриваются электросетевой организацией в месячный срок с момента регистрации. По результатам рассмотрения заявок электросетевая организация принимает одно из следующих решений:

о согласии на заключение договора в соответствии с заявкой;

о согласии на заключение договора с частичным удовлетворением заявки в соответствии с настоящими Правилами;

о мотивированном отказе в заключении договора.

О принятом решении в трехдневный срок с момента принятия решения сообщается организации, подавшей заявку.

14. При наличии технических ограничений в соответствующей электрической сети, не позволяющих реализовать полностью все поданные заявки, последние удовлетворяются частично пропорционально объемам поставки энергии в рассматриваемых заявках.

15. В течение одного месяца со дня принятия решения о полном или частичном удовлетворении заявки поставщики, перечисленные в пункте 4 настоящих Правил, и электросетевые организации заключают договор на оказание услуг по передаче электрической энергии.

16. Предоставление услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора оказания услуг между электросетевой организацией и поставщиком электрической энергии (одним из перечисленных в пункте 4 настоящих Правил), заключенного с учетом условий договора поставки электрической энергии.

17. Договор на оказание услуг между электросетевой организацией и поставщиком электрической энергии должен предусматривать:

взаимные обязательства и ответственность сторон по отпуску в сеть и выдаче электрической энергии в объемах, предусмотренных заключенным договором поставки;

особые условия, предусматривающие ограничения или прекращение действия договора при невыполнении сроков оплаты потребителем электрической энергии услуг по ее передаче;

порядок действия электросетевой организации при недостатке электрической мощности в ЕЭС России;

порядок осуществления коммерческого учета электрической энергии (мощности), поставляемой потребителю, и оформления соответствующих документов;

порядок учета, нормирования, а также применения экономических санкций в случае превышения нормативных значений потерь электрической энергии в сетях электросетевой организации.

18. По договору оказания услуг по передаче электрической энергии электросетевая организация обязана подать на присоединенные сети потребителя электрическую энергию, качество и параметры которой должны соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или условиями договора.

19. При заключении договоров с электросетевыми организациями используются формы типовых договоров, утвержденных ФЭК России.

V. Рассмотрение разногласий

20. При несогласии с решениями электросетевых организаций о неполном удовлетворении заявок или о мотивированном отказе от заключения договора на оказание услуг по передаче электрической энергии поставщики, перечисленные в пункте 4 настоящих Правил, вправе обратиться в ФЭК России с заявлением о нарушении Федерального закона "О естественных монополиях".

21. ФЭК России рассматривает заявления в порядке, установленном Федеральным законом "О естественных монополиях", и вправе делегировать полномочия по рассмотрению заявлений региональным энергетическим комиссиям соответствующих субъектов Российской Федерации.

СОГЛАСОВАНО:
Министр топлива и энергетики
Российской Федерации
С.В.ГЕНЕРАЛОВ
15 сентября 1998 г.