ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2003 г. N 52
О РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФИНАНСОВОМ ОЗДОРОВЛЕНИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ"
В соответствии с Федеральным законом "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2787) Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые:
методику расчета показателей финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей;
базовые условия реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей;
требования к участнику программы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей;
перечень документов, прилагаемых к заявлению сельскохозяйственного товаропроизводителя о включении его в состав участников программы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей;
типовое соглашение о реструктуризации долгов;
типовое соглашение о списании сумм пеней и штрафов.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 января 2003 г.
N 52
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
1. Настоящий документ устанавливает порядок расчета показателей финансового состояния сельскохозяйственного товаропроизводителя, имеющего долги (далее именуется - должник), учитываемых при определении условий реструктуризации этих долгов.
2. Для расчета показателей финансового состояния должника используются данные бухгалтерского баланса годовой бухгалтерской отчетности.
3. Финансовое состояние должника определяется с помощью следующих коэффициентов:
а) коэффициент абсолютной ликвидности.
Рассчитывается как отношение ликвидных активов к сумме краткосрочных обязательств, кредиторской задолженности и прочим краткосрочным обязательствам должника и показывает, какая часть текущих обязательств может быть погашена средствами, имеющими абсолютную ликвидность (деньги, ценные бумаги со сроком погашения до одного года);
б) коэффициент критической оценки.
Рассчитывается как отношение суммы ликвидных активов и быстрореализуемых активов (дебиторская задолженность, платежи по которой ожидаются в течение 12 месяцев) к сумме краткосрочных обязательств, кредиторской задолженности и прочим краткосрочным обязательствам должника и показывает, какая часть краткосрочных обязательств должника может быть немедленно погашена за счет средств должника на различных счетах, в краткосрочных ценных бумагах, а также поступлений по расчетам (дебиторская задолженность);
в) коэффициент текущей ликвидности.
Рассчитывается как отношение оборотных средств к сумме краткосрочных обязательств, кредиторской задолженности и прочим краткосрочным обязательствам должника и показывает, какую часть текущих обязательств можно погасить, мобилизовав все оборотные средства должника;
г) коэффициент обеспеченности собственными средствами.
Рассчитывается как отношение разности собственных капиталов и резервов должника и внеоборотных активов к его оборотным активам и показывает, какая часть оборотных активов должника финансируется за счет собственных оборотных источников;
д) коэффициент финансовой независимости.
Рассчитывается как отношение собственных капиталов и резервов должника к итогу баланса и показывает удельный вес собственных средств в общей сумме пассивов (активов) должника;
е) коэффициент финансовой независимости в отношении формирования запасов и затрат.
Рассчитывается как отношение собственных капиталов и резервов должника к сумме запасов и налога на добавленную стоимость по приобретенным ценностям и показывает, какая часть запасов и затрат формируется за счет собственных средств должника.
4. Значение каждого из коэффициентов оценивается в баллах в соответствии с таблицей согласно приложению.
Общая сумма баллов является основанием для отнесения должника к одной из пяти групп финансовой устойчивости должника.
5. В зависимости от группы финансовой устойчивости должника межведомственная территориальная комиссия по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей определяет для должника соответствующий вариант реструктуризации долгов.
Приложение к методике расчета показателей финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей
ТАБЛИЦА РАСЧЕТА КОЭФФИЦИЕНТОВ ДЛЯ ОТНЕСЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ К ГРУППАМ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ДОЛЖНИКА
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 января 2003 г.
N 52
БАЗОВЫЕ УСЛОВИЯ
РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ДОЛГОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
1. Реструктуризации подлежат долги сельскохозяйственных товаропроизводителей по платежам в бюджеты всех уровней, а также платежам за поставленные товары (выполненные работы и оказанные услуги).
2. Долги, подлежащие реструктуризации, определяются по состоянию на 1-е число месяца подачи сельскохозяйственным товаропроизводителем заявления о включении его в состав участников программы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей.
3. Право на реструктуризацию долгов предоставляется при условии уплаты в полном объеме сельскохозяйственным товаропроизводителем текущих платежей по налогам, сборам и другим денежным обязательствам в течение 3 месяцев до принятия решения о реструктуризации долгов.
4. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, отнесенным к первой группе финансовой устойчивости (первый вариант реструктуризации долгов), предоставляется отсрочка погашения долга на 5 лет с последующей рассрочкой погашения долга в течение 4 лет.
5. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, отнесенным ко второй группе финансовой устойчивости (второй вариант реструктуризации долгов), предоставляется отсрочка погашения долга на 5 лет с последующей рассрочкой погашения долга в течение 5 лет.
6. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, отнесенным к третьей группе финансовой устойчивости (третий вариант реструктуризации долгов), предоставляется отсрочка погашения долга на 6 лет с последующей рассрочкой погашения долга в течение 5 лет.
7. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, отнесенным к четвертой группе финансовой устойчивости (четвертый вариант реструктуризации долгов), предоставляется отсрочка погашения долга на 6 лет с последующей рассрочкой погашения долга в течение 6 лет.
8. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, отнесенным к пятой группе финансовой устойчивости (пятый вариант реструктуризации долгов), предоставляется отсрочка погашения долга на 7 лет с последующей рассрочкой погашения долга в течение 6 лет.
9. Сельскохозяйственные товаропроизводители должны осуществлять платежи одновременно всем кредиторам пропорционально их доле в общем объеме реструктурированного долга.
10. Списание задолженности по начисленным пеням и штрафам производится пропорционально погашению основного долга.
11. Если у сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1-е число месяца, следующего за истекшим кварталом, имеется задолженность по текущим налоговым платежам в бюджеты всех уровней, включая авансовые платежи (взносы) по налогам с налоговым периодом, превышающим 1 месяц, либо просроченная задолженность по денежным обязательствам со сроком образования, превышающим 1 месяц, либо задолженность по платежам, установленным графиком погашения долгов, право на реструктуризацию долгов приостанавливается.
В случае если в течение 90 дней со дня приостановления права на реструктуризацию долгов сельскохозяйственные товаропроизводители ликвидируют задолженность по указанным платежам и пеням, начисленным за их неуплату, право на реструктуризацию долгов сохраняется. В случае невыполнения этого условия сельскохозяйственный товаропроизводитель теряет право на реструктуризацию долгов.
12. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим лицензионное производство и (или) реализующим подакцизную продукцию, может быть предоставлено право на рассрочку долгов сроком на 4 года без предоставления права на отсрочку долгов.
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 января 2003 г.
N 52
ТРЕБОВАНИЯ
К УЧАСТНИКУ ПРОГРАММЫ ФИНАНСОВОГО ОЗДОРОВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
Сельскохозяйственный товаропроизводитель, имеющий долги (далее именуется - должник), получает право на участие в программе финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее именуется - программа) при условии соответствия его следующим требованиям:
соответствие документов, представленных должником, перечню документов, прилагаемых к заявлению должника о включении в состав участников программы;
в отношении должника арбитражным судом не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
не нарушен установленный уставом должника порядок принятия решения о подаче заявления о включении его в состав участников программы (для юридических лиц);
план улучшения финансового состояния должника содержит перечень мероприятий организационно-правового, экономического и финансового характера, выполнение которых позволит улучшить показатели его финансового состояния;
уплата должником текущих платежей по налогам, сборам и другим денежным обязательствам в полном объеме в течение трех месяцев до момента принятия межведомственной территориальной комиссией по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей решения о предоставлении права на участие в программе.
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 января 2003 г.
N 52
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВЛЕНИЮ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯ О ВКЛЮЧЕНИИ ЕГО В СОСТАВ УЧАСТНИКОВ ПРОГРАММЫ ФИНАНСОВОГО ОЗДОРОВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
1. План улучшения финансового состояния должника.
2. Нотариально заверенные копии учредительных документов должника с приложениями, с внесенными в них изменениями и дополнениями - для юридического лица.
3. Документы, удостоверяющие личность и место жительства, - для индивидуального предпринимателя (главы крестьянского (фермерского) хозяйства).
4. Нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации (перерегистрации) должника.
5. Справка (справки) налогового органа по месту постановки на учет должника о наличии и сумме задолженности должника по налогам и сборам по состоянию на первое число месяца, в котором подано заявление.
6. Справка (справки) налогового органа по месту постановки на учет должника о наличии и сумме задолженности должника по пеням и штрафам по состоянию на первое число месяца, в котором подано заявление.
7. Документы, подтверждающие наличие и размер предоставленных должнику отсрочек (рассрочек) по платежам в бюджеты всех уровней, в том числе в виде налогового кредита и инвестиционного налогового кредита, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления.
8. Бухгалтерский баланс с приложениями за последний отчетный год и последний отчетный период с отметкой территориального налогового органа о его принятии.
9. Расшифровки следующих статей бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату: основные средства, незавершенное строительство (с указанием процента готовности и сроков начала и окончания строительства), доходные вложения в материальные ценности, долгосрочные финансовые вложения, краткосрочные финансовые вложения, дебиторская задолженность, долгосрочные обязательства, краткосрочные кредиты и займы, кредиторская задолженность (по каждому виду задолженности), выданные авансы.
10. Списки кредиторов и дебиторов должника (составленные в порядке уменьшения величины задолженности и с указанием резидентов и нерезидентов).
11. Документ, выданный Федеральной службой России по финансовому оздоровлению и банкротству, подтверждающий, что в отношении должника не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
12. Соглашения должника с кредиторами о реструктуризации, погашении задолженности и намерениях о сотрудничестве, подписанные до подачи заявления о включении должника в состав участников программы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей.
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 января 2003 г.
N 52
Типовое соглашение о реструктуризации долгов
____________________________ "___"_________ 200_ год
(место заключения соглашения)
______________________________________, в лице __________________,
наименование юридического, (должность, ф. и. о.)
ф. и. о. физического лица, ИНН/КПП,
адрес)
действующего на основании _______________________________________,
__________________________________________________________________
(другие кредиторы, включенные в соглашение)
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
именуемые в дальнейшем кредиторами, и
____________________________, именуемое в дальнейшем организацией,
(наименование юридического,
ф. и. о. физического лица,
ИНН/КПП, адрес)
в лице ________________________________, действующего на основании
(должность, ф. и. о.)
__________________________________________, именуемые в дальнейшем
сторонами, в соответствии с Федеральным законом "О финансовом
оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" заключили
настоящее соглашение о нижеследующем.
1. Предметом настоящего соглашения является реструктуризация задолженности организации перед кредиторами по основному долгу и начисленным процентам по состоянию на ____________________________ (дата, на которую фиксируются долги) в сумме __________________________________________________ рублей, (цифрами и прописью) в том числе задолженности: перед бюджетами всех уровней по налогам и сборам в сумме ____________________ рублей и доли в размере _____ процентов общей (цифрами и прописью) суммы кредиторской задолженности; по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в сумме ____________________ рублей и доли в размере ______ (цифрами и прописью) процентов общей суммы кредиторской задолженности; по бюджетным кредитам в сумме _____________________________ рублей (цифрами и прописью) и доли в размере ________ процентов общей суммы кредиторской задолженности; перед __________________________________ по ______________________ (наименование юридического лица) (вид задолженности) в сумме _________________ рублей и доли в размере ______ процентов (цифрами и прописью) общей суммы кредиторской задолженности; __________________________________________________________________ (другие кредиторы, включенные в соглашение) _________________________________________________________________.
2. В отношении организации применяется следующий вариант реструктуризации:
отсрочка погашения долга и начисленных процентов в сумме ____________________ рублей до ____ года; (цифрами и прописью)
рассрочка погашения долга и начисленных процентов в сумме ___________________ рублей до ____ года с погашением начиная с (цифрами и прописью) _______ года.
3. Платежи в счет погашения долгов осуществляются в соответствии с графиком погашения долгов по форме согласно приложению один раз в год, не позднее 15 декабря, при ежеквартальном мониторинге.
4. Плата за отсрочку и рассрочку долгов производится должником со дня подписания настоящего соглашения ежегодно, не позднее 15 декабря.
5. Размер платы за отсроченную и (или) рассроченную задолженность по платежам в федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов устанавливается в размере 0,5 процента годовых.
6. Со дня подписания настоящего соглашения пени и штрафы за несвоевременное погашение должником обязательств по основному долгу, по которым осуществляется реструктуризация, не начисляются.
7. Со дня подписания настоящего соглашения с организации снимаются ограничения на использование собственных денежных средств и имущества, установленные на период разработки и утверждения плана организационно-технических мероприятий.
8. Организация обязуется осуществлять погашение долгов, указанных в пункте 1 настоящего соглашения, в соответствии с графиком погашения долгов, который является неотъемлемой частью настоящего соглашения, через счет _______________________________, (N счета и другие банковские реквизиты) открытый в ________________________________________, в дальнейшем (наименование уполномоченной кредитной организации) именуемый банком-агентом, в соответствии с договором, заключенным между организацией и банком-агентом от ___________________________ (дата заключения договора) N _______, одновременно всем кредиторам пропорционально их доле в общей сумме реструктурируемого долга.
Датой исполнения должником обязательств по настоящему соглашению является дата зачисления всей суммы задолженности на счет банка-агента.
Организация вправе произвести досрочное погашение основного долга, указанного в пункте 1 настоящего соглашения.
9. Кредиторы обязуются реструктурировать долг организации на условиях, указанных в пунктах 2-7 настоящего соглашения.
10. Если организация на 1-е число месяца, следующего за истекшим кварталом, имеет задолженность по платежам в бюджеты всех уровней, текущим налоговым платежам, включая авансовые платежи (взносы) по налогам с налоговым периодом, превышающим один месяц, просроченную задолженность по денежным обязательствам со сроком образования, превышающим один месяц, либо задолженность по платежам, установленным графиком погашения долгов, о чем кредиторы, банк-агент, где открыт счет организации, письменно извещают межведомственную территориальную комиссию по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей, право на реструктуризацию долгов, указанных в пункте 1 настоящего соглашения, приостанавливается.
11. Настоящее соглашение считается расторгнутым, если в течение 90 дней со дня приостановления права на реструктуризацию долгов организация не погасит задолженность по текущим платежам, платежам, установленным графиком погашения долгов, и пеням, начисленным за неуплату текущих платежей.
12. При расторжении настоящего соглашения долги, указанные в пункте 1 настоящего соглашения, подлежат восстановлению в полном объеме (за исключением ранее уплаченных сумм по графику погашения долгов).
13. Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами.
14. Срок действия настоящего соглашения определяется одним из вариантов реструктуризации долгов организации, указанных в пункте 2 настоящего соглашения.
15. Настоящее соглашение составлено в ________ экземплярах на _______ листах, имеющих равную юридическую силу, по одному для ________________________________________, ________________________ (наименование территориальной комиссии) (наименования кредиторов) и _______________________________________. (наименование организации)
16. Вопросы, не урегулированные настоящим соглашением, разрешаются в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.
17. Настоящее соглашение действительно после подписания его всеми членами территориальной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей. Кредиторы Организация ________________________________ __________________________ (наименование, юридический адрес) (наименование, юридический адрес) Подпись __________________ Подпись ___________________ М. П. М. П. ___________________________ _____________________________ (другие кредиторы, включенные в соглашение)
Подписи членов территориальной комиссии _____________________
Приложение
к типовому соглашению
о реструктуризации долгов
График погашения долгов
________________________________________________________
(наименование юридического, ф. и. о. физического лица)
(тыс. рублей)
Руководитель организации ______________ (должность, ф. и. о.) Главный бухгалтер ______________ (ф. и. о.) М. П.
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 января 2003 г.
N 52
Типовое соглашение о списании сумм пеней и штрафов
______________________________ "___"_________ 200_ год
(место заключения соглашения)
_________________________________________________________________,
(наименование юридического, ф. и. о. физического лица, ИНН/КПП,
адрес)
в лице ________________________________, действующего на основании
(должность, ф. и. о.)
_________________________________________________________________,
__________________________________________________________________
(далее указываются другие кредиторы, включенные в соглашение) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ _________________________________________________________________, именуемые в дальнейшем кредиторами, и _____________________________, именуемое в дальнейшем организация, (наименование юридического, ф. и. о. физического лица, ИНН/КПП, адрес) в лице ________________________________, действующего на основании (должность, ф. и. о.) _________________________________________________________________, именуемые в дальнейшем сторонами, в дополнение к заключенному сторонами Соглашению о реструктуризации долгов от ____________ 200____ г. N _____ заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем.
1. Предметом настоящего соглашения является списание задолженности организации перед кредиторами по ________________________________________, начисленным за нарушение
(указывается вид задолженности: по штрафам, пеням, по штрафам и пеням) законодательства Российской Федерации в сумме _______________ руб. ____ коп. на дату подписания Соглашения о реструктуризации долгов.
Из общей суммы пеней и штрафов задолженность перед отдельными кредиторами составляет: перед бюджетами всех уровней в сумме _____________________ рублей; (цифрами и прописью) по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды в сумме ______________________ рублей; (цифрами и прописью) перед _________________________ в сумме __________________ рублей; (наименование юридического, (цифрами и прописью) ф. и.о. физического лица, ИНН/КПП, адрес) __________________________________________________________________
(далее указываются другие кредиторы, включенные в соглашение) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ _________________________________________________________________.
2. Кредитор обязуется производить списание задолженности организации по начисленным пеням и штрафам, указанной в пункте 1 настоящего соглашения, пропорционально сумме погашенного основного долга в соответствии с Соглашением о реструктуризации долгов.
3. Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения кредиторами своих обязательств по настоящему соглашению.
4. Настоящее соглашение теряет силу при расторжении Соглашения о реструктуризации долгов. В случае признания настоящего соглашения утратившим силу сумма пеней и штрафов, приходящаяся на сумму погашенного основного долга, восстановлению не подлежит.
5. Со дня расторжения Соглашения о реструктуризации долгов восстанавливается действующий порядок начисления пеней и штрафов. Кредиторы Организация __________________________________ ___________________________ (наименование, юридический адрес) (наименование, юридический адрес) Подпись __________________ Подпись ___________________ М. П. М. П. ______________________________ ______________________________ (другие кредиторы, включенные в соглашение)
Подписи членов территориальной комиссии _____________________