Распоряжение ОАО "РЖД" от 14.04.2005 N 506Р

"Об утверждении Порядка организации работы по передаче в субаренду земельных участков (частей земельных участков), находящихся у ОАО "РЖД" на праве аренды"
Редакция от 30.03.2010 — Действует с 30.03.2010

ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 апреля 2005 г. N 506р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПЕРЕДАЧЕ В СУБАРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ (ЧАСТЕЙ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ), НАХОДЯЩИХСЯ У ОАО "РЖД" НА ПРАВЕ АРЕНДЫ

(в ред. Приказа ОАО "РЖД" от 17.05.2007 N 66, Распоряжений ОАО "РЖД" от 01.07.2009 N 1394р, от 30.03.2010 N 664р)

В целях обеспечения надлежащей организации деятельности по передаче в субаренду земельных участков (частей земельных участков), находящихся у ОАО "РЖД" на праве аренды:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 мая 2005 года прилагаемый Порядок организации работы по передаче в субаренду земельных участков (частей земельных участков), находящихся у ОАО "РЖД" на праве аренды.

2. Вице-президенту - начальнику Департамента управления имуществом и организационных структур Ротенбергу И.А. организовать в установленном порядке работу по заключению договоров субаренды земельных участков (частей земельных участков), находящихся у ОАО "РЖД" на праве аренды, с собственниками расположенных на таких земельных участках (частях земельных участков) зданий, строений, сооружений.

Президент ОАО "РЖД"
Г.М.ФАДЕЕВ

УТВЕРЖДЕН
распоряжением ОАО "РЖД"
от 14 апреля 2005 г. N 506р

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПЕРЕДАЧЕ В СУБАРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ (ЧАСТЕЙ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ), НАХОДЯЩИХСЯ У ОАО "РЖД" НА ПРАВЕ АРЕНДЫ

(в ред. Приказа ОАО "РЖД" от 17.05.2007 N 66, Распоряжений ОАО "РЖД" от 01.07.2009 N 1394р, от 30.03.2010 N 664р)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" и определяет условия и механизм передачи в субаренду земельных участков (частей земельных участков), находящихся у ОАО "РЖД" на праве аренды.

1.2. Объектами договора субаренды для целей настоящего Порядка являются земельные участки (части земельных участков), предоставленные ОАО "РЖД" на праве аренды из земель:

- находящихся в федеральной собственности и предоставленных ОАО "РЖД" для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта, ограничиваемых в обороте в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта";

- находящихся в федеральной собственности, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы;

- находящихся в государственной собственности;

- иных земель, находящихся в собственности Российской Федерации;

- находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности;

- находящихся у юридических и физических лиц на праве частной собственности.

1.3. Под застроенными земельными участками (частями земельных участков) для целей настоящего Порядка понимаются земельные участки (части земельных участков), занятые зданиями, строениями, сооружениями.

1.4. Под целями, связанными со строительством зданий, строений, сооружений (далее - цели, связанные со строительством), понимается возведение на земельном участке объекта недвижимого имущества, подлежащего государственной регистрации.

Под целями, не связанными со строительством, понимается использование земельного участка для размещения временных сооружений и иных целей (за исключением целей, связанных со строительством).

1.5. Передача в субаренду земельных участков (частей земельных участков), на которых расположены здания, строения, сооружения, находящиеся в собственности ОАО "РЖД", осуществляется, как правило, одновременно с передачей прав на указанные здания, строения, сооружения.

1.6. Передача в субаренду земельных участков (частей земельных участков) не допускается, в случае если эта передача не соответствует:

а) законодательству Российской Федерации, нормативным документам ОАО "РЖД";

б) производственным, экономическим и иным интересам ОАО "РЖД", его инвестиционным планам;

в) требованиям безопасности железнодорожных перевозок либо иных видов деятельности ОАО "РЖД";

г) условиям договора аренды земельного участка (части земельного участка). (в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 01.07.2009 N 1394р)

Действие подпункта "б" не распространяется на случаи передачи в субаренду земельных участков (частей земельных участков), являющихся федеральной собственностью, по которым заключены договоры аренды в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 г. N 264 "О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", собственникам (субъектам права хозяйственного ведения, оперативного управления) объектов недвижимости, расположенных на этих земельных участках (частях земельных участков). (в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 30.03.2010 N 664р)

1.7. Договор субаренды земельного участка, заключенный на срок менее чем один год, в соответствии со статьей 26 Земельного кодекса Российской Федерации не подлежит обязательной государственной регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав.

2. Условия и способы передачи земельных участков (частей земельных участков) в субаренду

2.1. Земельные участки (части земельных участков) могут передаваться ОАО "РЖД" в субаренду гражданам и юридическим лицам для целей, связанных и не связанных со строительством зданий, строений, сооружений.

Передача в субаренду земельных участков (частей земельных участков), являющихся федеральной собственностью, для целей, связанных со строительством, осуществляется только в случае, когда строительство зданий, строений, сооружений на таких земельных участках (частях земельных участков) будет проводиться исключительно при соблюдении условий обеспечения устойчивой, бесперебойной и безопасной работы железных дорог, повышения качества обслуживания пользователей услуг ОАО "РЖД".

2.2. Передача в субаренду земельных участков (частей земельных участков), находящихся у ОАО "РЖД" на праве аренды, осуществляется ОАО "РЖД" в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Договор субаренды земельного участка (части земельного участка) заключается ОАО "РЖД" в соответствии с примерной формой договора субаренды, предусмотренной в Приложении к настоящему Порядку.

2.3. Заключение договоров субаренды осуществляется ОАО "РЖД" следующими способами:

- на конкурсной основе путем проведения торгов на право заключения договора субаренды при передаче в субаренду незастроенных земельных участков (частей земельных участков), расположенных в городах с численностью населения более 250 тысяч человек;

- без проведения торгов на право заключения договора субаренды при передаче в субаренду застроенных земельных участков (частей земельных участков), на которых расположены здания, строения, сооружения, принадлежащие юридическим лицам и гражданам на праве собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления); (в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 01.07.2009 N 1394р)

- путем проведения торгов либо без проведения торгов при передаче в субаренду иных земельных участков.

Открытый аукцион с подачей предложений по цене в открытой форме является наиболее предпочтительным способом заключения договоров субаренды. Заключение договоров субаренды без проведения торгов, на закрытых торгах и (или) на торгах с подачей предложений по цене (конкурсных предложений) в закрытой форме должно быть обоснованным и соответствовать требованиям, указанным в пункте 1.6 настоящего Порядка. (в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 01.07.2009 N 1394р)

Торги в форме конкурса, а также закрытого аукциона и (или) аукциона с подачей предложений по цене в закрытой форме по сделкам, находящимся в компетенции руководителей филиалов ОАО "РЖД", проводятся с согласия Департамента управления имуществом. (в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 01.07.2009 N 1394р)

В исключительных случаях, когда проведение торгов является согласно настоящему Порядку обязательным, но невозможно либо нецелесообразно, вице-президент, в ведении которого находятся вопросы распоряжения имуществом, вправе принять решение о передаче земельного участка (части земельного участка) независимо от места его расположения без проведения торгов. Такое решение должно соответствовать требованию, предусмотренному подпунктом "г" пункта 1.6 настоящего Порядка. При этом предоставление в субаренду расположенных в городах с численностью населения более 250 тысяч человек незастроенных земельных участков (частей земельных участков), являющихся федеральной собственностью, по которым заключены договоры аренды в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 г. N 264 "О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", допускается исключительно на торгах. (в ред. Распоряжений ОАО "РЖД" от 01.07.2009 N 1394р, от 30.03.2010 N 664р)

2.4. Организация и проведение торгов на право заключения договора субаренды земельного участка (части земельного участка) осуществляется ОАО "РЖД" в порядке, предусмотренном гражданским и земельным законодательством Российской Федерации, а также внутренними документами ОАО "РЖД".

3. Компетенция лиц, уполномоченных на принятие решения о передаче земельных участков (частей земельных участков), находящихся у ОАО "РЖД" на праве аренды, в субаренду

3.1. Вице-президент, в ведении которого находятся вопросы распоряжения имуществом, принимает решения о передаче в субаренду застроенных либо незастроенных земельных участков (частей земельных участков):

1) для строительства (реконструкции) объектов недвижимости, кроме указанных в подпункте 2 пункта 3.3 настоящего Порядка;

2) в случаях, не указанных в пунктах 3.2 и 3.3 настоящего Порядка, независимо от цели их использования.

Вице-президент, в ведении которого находятся вопросы распоряжения имуществом, вправе принимать решения о передаче в субаренду земельных участков (частей земельных участков), принятие решения о которых находится в компетенции руководителя филиала ОАО "РЖД", предусмотренной в пункте 3.3 настоящего Порядка, а также изымать из ведения этого должностного лица решение вопроса о передаче в субаренду земельных участков (частей земельных участков).

Под реконструкцией объекта недвижимости в настоящем Порядке понимается изменение параметров объекта недвижимости, его частей (высоты, количества этажей, площади объекта и его застройки, показателей производственной мощности, объема и т.п.) и качества инженерно-технического обеспечения, в результате которого создается новый объект недвижимого имущества. (в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 01.07.2009 N 1394р)

3.2. Вице-президент, в ведении которого находятся вопросы строительного комплекса, принимает решение о передаче в субаренду земельных участков (частей земельных участков), предоставляемых для реализации инвестиционных проектов на основании распоряжения ОАО "РЖД" от 26 декабря 2006 г. N 2552р "О дальнейших мерах по вовлечению непрофильных и не используемых в производственной деятельности объектов недвижимого имущества ОАО "РЖД" в инвестиционные проекты. (в ред. Приказа ОАО "РЖД" от 17.05.2007 N 66)

3.3. Руководители филиалов ОАО "РЖД" (уполномоченные ими должностные лица филиалов ОАО "РЖД"), если иное не предусмотрено пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Порядка, принимают решения о передаче в субаренду:

1) застроенных земельных участков (частей земельных участков) для эксплуатации объектов недвижимости, расположенных на этих земельных участках (частях земельных участков).

Понятие эксплуатации объекта недвижимости для целей настоящего Порядка охватывает также мероприятия по изменению параметров объекта недвижимости, его частей и качества инженерно-технического обеспечения, в результате которых объект недвижимости сохраняется в измененном виде, но нового объекта недвижимости не создается;

2) застроенных и незастроенных земельных участков (частей земельных участков) для строительства (реконструкции):

а) объектов железнодорожного и других видов транспорта, инфраструктуры, обслуживающей эти объекты (гаражей, паркингов и др.), объектов энергетики, а также инженерных сетей, линий связи, газопроводов и других линейных объектов;

б) объектов, необходимых для обеспечения охраны объектов железнодорожного транспорта, правопорядка, гражданской обороны и безопасности на железнодорожном транспорте;

в) объектов, необходимых для осуществления на железнодорожном транспорте деятельности в области пограничного контроля, таможенного дела, ветеринарного, фитосанитарного надзора, надзора в сфере транспорта, защиты прав потребителей и благополучия человека, а также иных сфер государственного регулирования, контроля и надзора;

3) незастроенных земельных участков (частей земельных участков) для целей, не указанных в подпункте 2 настоящего пункта. (в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 01.07.2009 N 1394р)

4. Порядок принятия решений о передаче земельных участков (частей земельных участков) в субаренду

4.1. Для передачи в субаренду земельного участка физическими и (или) юридическими лицами в ОАО "РЖД" вносятся предложения о передаче в субаренду земельного участка (части земельного участка) (далее - предложение).

В случае если от одного лица поступили предложения о заключении договоров субаренды земельных участков (частей земельных участков), имеющих смежные границы друг с другом и (или) с земельными участками (частями земельных участков), предоставленными этому же лицу по ранее заключенным действующим договорам, то компетенция лиц, уполномоченных на принятие решения о передаче земельных участков (частей земельных участков) в субаренду, определяется исходя из общей площади передаваемых и переданных в субаренду земельных участков (частей земельных участков).

4.2. Для передачи земельного участка (части земельного участка) в субаренду Департаментом управления имуществом и организационных структур (далее - Департамент) или филиалом ОАО "РЖД" рассматриваются следующие документы:

- копия паспорта гражданина (при передаче земельного участка (части земельного участка) физическому лицу);

- копия свидетельства о регистрации гражданина в качестве предпринимателя без образования юридического лица и копия свидетельства о постановке гражданина-предпринимателя на налоговый учет (в случае, если предложение поступило от гражданина-предпринимателя для ведения предпринимательской деятельности);

- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица с отметкой налогового органа о постановке его на налоговый учет, учредительных документов юридического лица (устава, учредительного договора или договора о создании, если таковой имеется) в случае, если предложение поступило от юридического лица;

- копии правоустанавливающих документов на здание, строение, сооружение, расположенные на земельном участке (части земельного участка), в случае, если предложение поступило в отношении застроенного земельного участка;

- бизнес-план, предусматривающий строительство здания, строения, сооружения с описанием его предполагаемого расположения на земельном участке (части земельного участка), в случае, если предложение поступило в отношении незастроенного земельного участка для использования его в целях, связанных со строительством;

- кадастровый план земельного участка (с указанием на нем части земельного участка, сдаваемой в субаренду, в случае передачи в субаренду части земельного участка).

В случае необходимости лица, уполномоченные на принятие решения о передаче в субаренду земельных участков (частей земельных участков), рассматривающие предложения, вправе потребовать представление иных подлинных или нотариально заверенных копий документов, в том числе заключения уполномоченных органов (организаций) о наличии подземных коммуникаций на земельном участке (части земельного участка), ограничений на строительство, о технических условиях подключения объектов недвижимости к сетям инженерно-технического обеспечения. (в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 01.07.2009 N 1394р)

4.3. Работы по изготовлению кадастрового плана земельного участка и (или) указанию на нем части земельного участка, сдаваемых ОАО "РЖД" в субаренду, выполняются, как правило, за счет:

- юридических или физических лиц, от которых поступило предложение, в случае принятия решения о передаче в субаренду земельного участка (части земельного участка) без проведения торгов;

- ОАО "РЖД" в случае принятия решения о передаче в субаренду земельного участка (части земельного участка) на конкурсной основе путем проведения торгов.

4.4. По результатам рассмотрения предложений лицами, уполномоченными на принятие решения по заключению договора субаренды, в соответствии с настоящим Порядком принимаются следующие решения:

- о передаче земельного участка (части земельного участка) в субаренду;

- об отказе в передаче земельного участка (части земельного участка) в субаренду.

4.5. Решение вице-президента, в ведении которого находятся вопросы корпоративного управления о передаче земельного участка (части земельного участка) в субаренду оформляется письмом, проект которого согласовывается с причастными департаментами ОАО "РЖД". (в ред. Приказа ОАО "РЖД" от 17.05.2007 N 66)

Решение вице-президента, в ведении которого находятся вопросы строительного комплекса, о передаче земельного участка (части земельного участка) в субаренду оформляется распоряжением за его подписью. Департамент управления имуществом осуществляет подготовку проекта указанного распоряжения и его согласование с Департаментом инвестиционной деятельности. При наличии предложения Департамента социального развития и руководителя причастного филиала ОАО "РЖД" об использовании земельного участка для жилищного строительства в соответствии с утвержденной программой ОАО "РЖД" по строительству объектов ЖФК решение о передаче этого земельного участка в субаренду для других целей согласовывается с вице-президентом, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения и социальные вопросы. (в ред. Приказа ОАО "РЖД" от 17.05.2007 N 66)

4.6. В случае если передача в субаренду незастроенных земельных участков (частей земельных участков) осуществляется на конкурсной основе, протокол о результатах торгов является основанием для заключения договора субаренды земельного участка.

4.7. В случае если в соответствии с настоящим Порядком необходимо проведение торгов, решение о передаче земельного участка (части земельного участка) в субаренду является основанием для проведения конкурсной процедуры.

4.8. При принятии решения о предоставлении земельного участка (части земельного участка) в субаренду вице-президентом, в ведении которого находятся вопросы корпоративного управления полномочия по заключению договора субаренды могут быть предоставлены руководителю филиала ОАО "РЖД". (в ред. Приказа ОАО "РЖД" от 17.05.2007 N 66)

При принятии вице-президентом, в ведении которого находятся вопросы строительного комплекса, решения о предоставлении земельного участка (части земельного участка) в субаренду полномочия по заключению договора субаренды могут быть предоставлены руководителю филиала ОАО "РЖД". (в ред. Приказа ОАО "РЖД" от 17.05.2007 N 66)

4.9. В течение семи дней после принятия решения о предоставлении земельного участка (части земельного участка) в субаренду лицу, от которого поступило предложение, направляется уведомление о передаче земельного участка в субаренду.

4.10. В случае если принято решение об отказе в передаче земельного участка (части земельного участка) в субаренду лицу, от которого поступило предложение, направляется уведомление об отказе с указанием основания отказа в предоставлении земельного участка (части земельного участка) в субаренду.

4.11. Департамент управления имуществом вправе направлять в филиалы, другие структурные подразделения ОАО "РЖД" обязательные к исполнению указания и разъяснения, а также рекомендации по применению настоящего Порядка, условиям договоров субаренды земельных участков (частей земельных участков), за исключением случаев, относящихся к компетенции президента ОАО "РЖД" и вице-президентов ОАО "РЖД", в ведении которых находятся вопросы распоряжения имуществом и строительного комплекса. (в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 01.07.2009 N 1394р)

5. Существенные условия договора субаренды земельного участка (части земельного участка)

5.1. В договоре субаренды земельного участка (части земельного участка) должны быть указаны данные, позволяющие установить земельный участок (часть земельного участка), подлежащий передаче арендатору в качестве объекта субаренды.

При этом до заключения договора субаренды земельные участки (части земельных участков), подлежащие передаче в субаренду, должны быть сформированы как объекты прав и поставлены на государственный кадастровый учет.

Передача в субаренду части земельного участка на срок менее 1 года может осуществляться на основании оригинала кадастровой карты (плана, паспорта) земельного участка (разделы В.1 - В.4), на которой отображена имеющая учетный кадастровый номер часть земельного участка, передаваемая в субаренду, и (или) ситуационного плана земельного участка, на котором отображена часть земельного участка, передаваемая в субаренду, подписанного сторонами договора и скрепленного их печатями. (в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 01.07.2009 N 1394р)

Ситуационный план земельного участка должен содержать исчерпывающую информацию о расположении передаваемой в субаренду части земельного участка, а также самого земельного участка относительно выбранных ориентиров (объектов недвижимости, смежных земельных участков и т.п.), а также точно отображать конфигурацию участка и его части. (в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 01.07.2009 N 1394р)

5.2. Срок договора субаренды устанавливается по соглашению сторон, но не может превышать срока действия договора аренды земельного участка (части земельного участка).

Срок субаренды застроенного или незастроенного земельного участка (части земельного участка) для строительства (реконструкции) объектов недвижимости, а также незастроенного земельного участка (части земельного участка) для иных целей не может превышать 5 лет. (в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 01.07.2009 N 1394р)

В исключительных случаях этот срок может быть увеличен по решению вице-президента, в ведении которого находятся вопросы распоряжения имуществом, а также вице-президента, в ведении которого находятся вопросы строительного комплекса, по сделкам, находящимся в его компетенции, предусмотренной в пункте 3.2 настоящего Порядка. (в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 01.07.2009 N 1394р)

Договор субаренды земельного участка (части земельного участка) для строительства (реконструкции) объектов недвижимости заключается на период строительства (реконструкции). Такой договор должен предусматривать обязанность субарендатора по окончании строительства (реконструкции) обеспечить заключение собственником объекта недвижимости с ОАО "РЖД" договора субаренды земельного участка (части земельного участка) для эксплуатации этого объекта на срок до истечения срока действия договора аренды по форме, предусмотренной нормативными документами ОАО "РЖД". (в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 01.07.2009 N 1394р)

5.3. Плата по договору субаренды за пользование земельным участком (частью земельного участка) определяется договором субаренды земельного участка (части земельного участка) в виде денежной суммы, вносимой субарендатором с определенной в соответствии с условиями договора очередностью.

При предоставлении земельного участка (части земельного участка) в субаренду для строительства (реконструкции) объектов недвижимости субарендатор оплачивает также стоимость права на заключение договора субаренды. Порядок расчета и оплаты стоимости права на заключение договора субаренды, а также случаи, когда такая плата не взимается, определяются вице-президентом, в ведении которого находятся вопросы распоряжения имуществом. (в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 01.07.2009 N 1394р)

5.4. Лица, имеющие в собственности (на праве хозяйственного ведения, оперативного управления) объекты недвижимости, расположенные на земельных участках (частях земельных участков), имеют исключительное право на заключение с ОАО "РЖД" договоров субаренды таких земельных участков (частей земельных участков) на срок до окончания срока действия договора аренды, заключенного ОАО "РЖД". (в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 01.07.2009 N 1394р)

При этом плата по договору субаренды земельного участка (части земельного участка) устанавливается в размере, равном размеру арендной платы для данного земельного участка (части земельного участка) за соответствующую площадь с учетом НДС.

5.5. При заключении договора субаренды на конкурсной основе плата по договору субаренды устанавливается по итогам проведения торгов.

В иных случаях плата по договору субаренды устанавливается в размере рыночной стоимости на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. В исключительных случаях, обусловленных государственными либо общественными интересами, вице-президентом, в ведении которого находятся вопросы распоряжения имуществом, может быть принято решение о передаче в субаренду земельного участка (части земельного участка) за плату в ином размере, но не менее соответствующего размера арендной платы, выплачиваемой ОАО "РЖД", с начислением налога на добавленную стоимость. (в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 01.07.2009 N 1394р)

5.6. Индексация размера платы по договору субаренды земельного участка (части земельного участка) может производиться путем увеличения ставок арендной платы в размере, не превышающем полуторакратный размер максимального прогнозируемого уровня инфляции в Российской Федерации на финансовый год, в котором производится изменение платы, либо на следующий за ним финансовый год. (в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 01.07.2009 N 1394р)

Для расчета используется прогнозируемый уровень инфляции, предусмотренный в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующие годы. При отсутствии в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующие годы значения прогнозируемого уровня инфляции используется величина уровня инфляции (потребительских цен в целом по России) за последний истекший календарный год, ежегодно устанавливаемая (сообщаемая) внутренним документом ОАО "РЖД", определяемая в соответствии с официальными данными федерального органа государственной статистики (либо иного федерального органа государственной власти, уполномоченного сообщать официальные статистические данные об уровне инфляции за год). (в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 01.07.2009 N 1394р)

Размер платы по договору субаренды после его индексации не должен быть меньше размера платы по договору аренды, а для собственников (субъектов права хозяйственного ведения или оперативного управления) объектов недвижимости, расположенных на участках, на которые распространяется действие Постановления Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 г. N 264 "О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", должен быть равен размеру платы по договору аренды (с начислением налога на добавленную стоимость). (в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 01.07.2009 N 1394р)

Коэффициент индексации платы по договору субаренды не должен быть меньше коэффициента последней индексации платы по договору аренды. (в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 01.07.2009 N 1394р)

5.7. Затраты по содержанию переданных в субаренду земельных участков (частей земельных участков) несут субарендаторы.

В договоре субаренды земельного участка (части земельных участков) должны быть определены для субарендаторов условия пользования земельными участками (частями земельных участков) в соответствии с требованиями их целевого назначения.

5.8. Обязанность по совершению необходимых действий по государственной регистрации договора субаренды земельного участка (части земельного участка), как правило, возлагается на субарендатора.

6. Контроль, учет, отчетность

6.1. Контроль за условиями заключения договоров субаренды земельных участков, а также за определением цены договора осуществляется Департаментом.

6.2. Договоры, заключаемые в соответствии с настоящим Порядком, имеют сквозную нумерацию на основании Приказа ОАО "РЖД" от 7 ноября 2008 г. N 150. (в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 01.07.2009 N 1394р)

Присвоение порядкового номера договору осуществляется Департаментом по каждому договору.

6.3. Лицо, подписавшее договор о передаче земельного участка (части земельного участка) в субаренду, обеспечивает хранение подлинных экземпляров договоров, изменений и дополнений к ним на протяжении срока действия договора и в течение 10 лет после окончания срока его действия.

6.4. Учет заключенных договоров осуществляется в электронном виде в едином реестре договоров ОАО "РЖД" на основании данных, представленных лицами, заключившими договоры, в соответствии с утвержденными учетными формами.

6.5. Отчетность о заключенных договорах субаренды представляется в Департамент лицами, заключившими указанные договоры, на бумажных носителях в соответствии с утвержденными формами отчетности.

6.6. Отчет о заключенных договорах субаренды за отчетный месяц представляется:

- руководителями филиалов ОАО "РЖД" в Департамент ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;

- руководителями отделений железной дороги в службу по управлению имуществом и организационных структур железной дороги ежемесячно не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

6.7. В отчеты железных дорог включается информация о заключенных за отчетный месяц договорах субаренды, представляемая отделениями железной дороги (отдельной строкой по каждому отделению железной дороги).

Приложение
к Порядку организации работы
по передаче в субаренду
земельных участков
(частей земельных участков),
находящихся у ОАО "РЖД"
на праве аренды

                             ДОГОВОР
      субаренды земельного участка (части земельного участка)
 
   (в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 01.07.2009 N 1394р)
 
                                                 (примерная форма)
 
      _______________________________________________________
      (место заключения договора, число, месяц, год прописью)
 
    Открытое  акционерное  общество  "Российские железные дороги",
именуемое в дальнейшем "Арендатор", в лице _______________________
_________________________________________________________________,
                       (должность, Ф.И.О.)
действующего на основании _______________________________________,
                                 (реквизиты доверенности)
с одной стороны, и _______________________________________________
                       (полное наименование юридического лица
_________________________________________________________________,
либо фамилия, имя, отчество и паспортные данные физического лица)
именуемый в дальнейшем "Субарендатор", в лице ____________________
__________________________________________________________________
                       (должность, Ф.И.О.)
_______________________________________, действующего на основании
_________________________________________________________________,
(наименование и реквизиты положения, устава, доверенности и т.п.)
с другой стороны, далее именуемые "Стороны",  заключили  настоящий
Договор о нижеследующем:
 
                         1. Предмет договора
 
    1.1. Арендатор передает, а Субарендатор принимает и использует
на  праве  субаренды  земельный участок (часть земельного участка)
общей    площадью  _________________________  кв. м    из   земель
__________________________________________________________________
                        (категория земель)
с кадастровым N __________________________________________________
находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): _____________,
__________________________________________________________________
(субъект Российской Федерации, город, поселок, село и др., улица,
__________________________________________________________________
           дом, строение и др., иные адресные ориентиры)
_______________________________________________ (далее - Участок),
          (разрешенное использование)
в   границах,  указанных  в  кадастровой  карте  (плане)  Участка,
прилагаемой  к  настоящему  Договору и являющейся его неотъемлемой
частью.
    1.2.   Субарендатор   использует  Участок  с  даты  подписания
настоящего Договора.
    1.3. Участок предоставляется для _____________________________
__________________________________________________________________
             (цели использования участка Арендатором)
    1.4. На Участке расположены:
    а) ___________________________________________________________
           (здание, строение, сооружение, в т.ч. подземные, их
                            характеристики)
__________________________________________________________________
      (описание права пользования и принадлежности объектов)
    б) ___________________________________________________________
               (природные и историко-культурные памятники)
    в) ___________________________________________________________
                        (многолетние насаждения)
    1.5. Участок обременен сервитутом ____________________________
__________________________________________________________________
           (реквизиты документа, установившего сервитут)
 
                   2. Сроки действия Договора
 
    Настоящий Договор действует до _____________________________ и
                                     (срок действия Договора)
вступает в силу с даты его ______________________________________.
                                (подписания, государственной
                                        регистрации)
 
   3. Передача Участка во владение и пользование Субарендатора
 
Передача   Участка   во   владение   и   пользование Субарендатора
осуществляется  Арендатором  по месту его нахождения и оформляется
актом   приема-передачи,   подписываемым   Сторонами  и являющимся
неотъемлемой  частью настоящего Договора. На дату передачи Участок
обладает  характеристиками, предусмотренными разделом 1 настоящего
Договора.
 
    4. Размер и условия внесения платы по договору субаренды
 
    4.1. Величина арендной платы по настоящему Договору составляет
____________________________________________________ руб.  в  год,
            (сумма цифрами и прописью)
в т.ч. НДС ______________________________________ руб.
   4.2.  Расчет  арендной платы по настоящему Договору определен в
приложении  к  настоящему  Договору,  являющемся  его неотъемлемой
частью.
   4.3. Арендатор  вправе  в  одностороннем   бесспорном   порядке
изменять  величину  арендной  платы по настоящему  Договору, но не
чаще одного раза в год. 
 Ежегодное  изменение  арендной   платы  может    производиться по
решению Арендатора: 
 а) не   более   чем в   полуторакратном   размере   максимального
прогнозируемого   уровня   инфляции в   Российской   Федерации на 
финансовый год, в котором производится изменение  арендной  платы,
либо на следующий непосредственно за ним финансовый  год по выбору
Арендатора.   Для  расчета   используется  прогнозируемый  уровень
инфляции,  предусмотренный  в  федеральном  законе  о  федеральном
бюджете на соответствующие годы. 
При отсутствии  в федеральном   законе   о   федеральном   бюджете
на соответствующие годы значения прогнозируемого  уровня  инфляции
используется величина уровня инфляции (потребительских цен в целом
по  России)   за  последний  истекший  календарный  год,  ежегодно
устанавливаемая  (сообщаемая)  внутренним  документом  ОАО  "РЖД",
определяемая в соответствии с  официальными  данными  федерального
органа государственной статистики (либо иного федерального  органа
государственной   власти,   уполномоченного  сообщать  официальные
статистические данные об уровне инфляции за год);
 б) в ином размере,  определяемом  с  учетом  отчета  независимого
оценщика об оценке рыночной арендной платы за Участок. 
 Справочно. Подпункт "б" не  включается  в  договоры,  заключаемые
с  собственниками   (субъектами  права  хозяйственного  ведения  и
оперативного управления) объектов недвижимости,  расположенных  на
передаваемых  в  субаренду  земельных  участках  (частях земельных
участков),  на  которые  распространяется  действие  Постановления
Правительства  Российской   Федерации   от 29 апреля 2006 г. N 264
"О  порядке   пользования   земельными    участками,   являющимися
федеральной    собственностью    и    предоставленными   открытому
акционерному обществу "Российские железные дороги". 
При  этом  коэффициент  увеличения  арендной  платы  по настоящему
Договору   в  любом  случае  не  может  быть  меньше  коэффициента
последнего увеличения арендной платы по договору  аренды  Участка,
заключенному между Арендатором и Арендодателем Участка. 
Изменение  величины   арендной  платы   по   настоящему   Договору
происходит по  истечении  месяца  с даты  письменного  уведомления
Арендатором  Субарендатора   об  одностороннем  изменении  размера
арендной  платы.  Датой   уведомления   признается  дата  вручения
Субарендатору    соответствующего     извещения    под    расписку
(при   направлении   извещения   курьером),   либо  дата  вручения
Субарендатору заказной корреспонденции почтовой службой, либо дата
отметки почтовой службы на заказной корреспонденции об  отсутствии
(выбытии) Субарендатора по указанному в Договоре почтовому  адресу
(при направлении извещения заказной почтой) .
 
    4.4. Субарендатор    перечисляет     плату     по     договору
субаренды _______________________________________________________.
             (сроки перечисления платы по договору субаренды)
4.5.  При  неуплате  Субарендатором  арендной  платы по настоящему
Договору  в  двадцатидневный  срок с даты окончания срока платежа,
установленного  в пункте 4.4 настоящего Договора, Арендатор вправе
взыскать    с    Субарендатора    задолженность    в установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
4.6.  Арендная  плата  по настоящему Договору за первый подлежащий
оплате  период  в размере _______ руб. вносится в течение двадцати
дней с даты подписания настоящего Договора.
 
                5. Права и обязанности Сторон 
 
   5.1. Арендатор имеет право: 
   5.1.1.  Ежеквартально  беспрепятственно  проходить на Участок с
целью    его    осмотра    на    предмет  соблюдения использования
Субарендатором  Участка  по целевому назначению и в соответствии с
видом  разрешенного  использования,  а  также  проверки  характера
способа   его   использования,   предварительно   уведомив об этом
Субарендатора за два дня.
   5.1.2.  Требовать  от  Субарендатора  устранения в определенный
арендатором  срок нарушений, связанных с использованием Участка не
по  целевому  назначению  и использованием, не отвечающим виду его
разрешенного   использования,   а   также   прекращения применения
способов использования, приводящих к его порче. При этом Арендатор
может  потребовать  досрочного расторжения настоящего Договора при
использовании   Участка   не   по   целевому   назначению   и не в
соответствии  с  видом его разрешенного использования, а также при
использовании способами, приводящими к его порче.
   5.2. Арендатор обязан: 
   5.2.1.   Предупредить   Субарендатора   обо всех обязательствах
Арендатора,  вытекающих  из  Договора  аренды земельного участка с
кадастровым N _________.
   5.2.2.  Предупредить  Субарендатора обо всех правах третьих лиц
на сдаваемый в субаренду Участок.
   5.2.3. Не вмешиваться в деятельность Субарендатора, связанную с
использованием   Участка,   если   она   не  противоречит условиям
настоящего Договора и законодательству Российской Федерации.
   5.3. Субарендатор имеет право:
   5.3.1.  Проводить работы по улучшению состояния Участка, в т.ч.
экологического,  при наличии утвержденного в установленном порядке
проекта такого улучшения.
   5.3.2.  По  истечении  срока  действия  настоящего  Договора  в
преимущественном  порядке  перед  другими лицами заключить договор
субаренды  на  новый срок на согласованных условиях по письменному
заявлению,  направленному  Арендатору  не  позднее  чем за 3 (три)
месяца до истечения срока действия настоящего Договора.
   5.4. Субарендатор обязан:
   5.4.1. Нести бремя содержания Участка.
   5.4.2.   Содержать   в   исправном   состоянии,   а   в  случае
необходимости   производить   ремонт   транспортной   и инженерной
инфраструктуры Участка.
   5.4.3.  Соблюдать  правила  и режим использования полосы отвода
железной  дороги  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации,  нормами  экологической,  противопожарной безопасности,
содержать  в  надлежащем санитарном состоянии арендуемый Участок и
прилегающую  к  нему  территорию,  не  допускать  нанесения  вреда
объектам    железнодорожного    транспорта,    соблюдать   условия
эксплуатации и безопасности движения <*>.

   <*>  Учитываются при заключении договора субаренды на земельные
участки полосы отвода железной дороги.
 
   5.4.4.  Не  возводить временные и капитальные здания, строения,
сооружения без письменного разрешения Арендатора.
   5.4.5.  Не  препятствовать  ремонту, обслуживанию коммуникаций,
проходящих по Участку.
   5.4.6.   Обеспечивать   Арендатору   и органам государственного
надзора  свободный доступ на участок для осуществления контроля за
использованием и охраной земель.
   5.4.7.  Не  осуществлять  на Участке деятельность, в результате
которой  создавались  бы  какие-либо  препятствия  третьим лицам в
осуществлении их прав и законных интересов.
   5.4.8.   Немедленно   извещать   Арендатора   и соответствующие
государственные органы о событии, нанесшем (или способным нанести)
Участку  и находящимся на нем объектам, перечисленным в пункте 1.4
настоящего Договора, а также близлежащим земельным участкам ущерб,
и  своевременно  принимать  все  возможные  меры по предотвращению
угрозы  и  против дальнейшего разрушения или повреждения Участка и
расположенных на нем объектов.
   5.4.9.  Не  заключать  договоры  и  сделки,  следствием которых
является или может являться какое-либо обременение предоставленных
Субарендатору   по   настоящему   Договору   имущественных прав, в
частности  переход их к иному лицу (договоры залога, внесение прав
субаренды  Участка  или его части в уставный капитал хозяйствующих
обществ и товариществ) без письменного разрешения Арендатора.
   5.4.10.   Не   допускать   неправомерное  использование Участка
третьими лицами.
   5.4.11.  Уведомлять Арендатора о передаче прав собственности на
здания, строения, сооружения, расположенные на Участке.
   5.4.12.   Своевременно   и   полностью   выплачивать Арендатору
арендную  плату  по  настоящему  Договору  в  размере  и  порядке,
установленном настоящим Договором.
   5.4.13. Своевременно возмещать Арендатору убытки, понесенные им
по вине Субарендатора.
   5.4.14.  В  течение 5 (пяти) рабочих дней после окончания срока
действия  настоящего  Договора  и  в  случае,  если  новый договор
субаренды  Участка не заключен, за свой счет освободить Участок от
самовольно   возведенных   на   нем   Субарендатором   строений  и
сооружений, других объектов, а также находящихся на Участке грузов
и  передать Участок Арендатору по акту приема-передачи в состоянии
и качестве не хуже первоначального.
   5.4.15. Письменно сообщить Арендатору не позднее чем за 3 (три)
месяца  о  предстоящем  освобождении  Участка в связи с окончанием
срока действия настоящего Договора.
   5.4.16.  Письменно в десятидневный срок уведомить Арендатора об
изменении своих реквизитов.
   5.4.17.   Произвести   государственную   регистрацию настоящего
Договора   в   органах   по   государственной  регистрации прав на
недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним  (в  случае, если договор
заключен на срок более года).
 
                    6. Ответственность Сторон
 
   6.1.   За   неисполнение   или  ненадлежащее исполнение условий
настоящего Договора Стороны несут ответственность, предусмотренную
законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.
   6.2.   В   случае   неисполнения   или ненадлежащего исполнения
Субарендатором   обязательства   по   внесению   арендной платы по
настоящему  Договору  он уплачивает Арендатору неустойку в размере
__%  от месячного размера арендной платы по настоящему Договору за
каждый день просрочки.
   6.3.   В   случае   неисполнения   Арендатором обязательства по
передаче Участка во владение и пользование Субарендатора Арендатор
уплачивает  неустойку  в  виде  пени  в  размере  __% от месячного
размера  платы по договору субаренды за каждый день просрочки. При
этом   указанная   неустойка   засчитывается   в   счет требования
Арендатора по внесению арендной платы по настоящему Договору.
   6.4.  В случае невозвращения Участка Арендатору при прекращении
настоящего   Договора   в   срок,   указанный   в подпункте 5.4.14
настоящего  Договора, Субарендатор уплачивает Арендатору неустойку
в  размере __% от месячного размера платы по договору субаренды за
каждый  день просрочки. Неустойка не выплачивается, если просрочка
в возвращении Участка была вызвана действиями Арендатора.
   6.5.  Уплата  неустойки  не  освобождает  Стороны от исполнения
обязательств по настоящему Договору. В случае просрочки исполнение
обязательства   должно   быть   произведено  Стороной, допустившей
просрочку  исполнения  обязательства, на следующий день после даты
истечения  срока  исполнения  обязательства.  Просрочка исполнения
обязательства  не  освобождает  добросовестную Сторону от принятия
исполнения обязательства в натуре.
   
            7. Обстоятельства непреодолимой силы
 
   7.1.  Ни  одна  из Сторон не несет ответственности перед другой
Стороной  за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств
по  настоящему  Договору,  обусловленное  действием  обстоятельств
непреодолимой    силы,    то    есть    чрезвычайных    ситуаций и
непредотвратимых   при   данных   условиях   обстоятельств, в т.ч.
объявленной   или   фактической   войной, гражданскими волнениями,
эпидемиями,  блокадами,  пожарами, землетрясениями, наводнениями и
другими  природными  стихийными бедствиями, а также изданием актов
государственных органов.
   7.2.   Свидетельство,   выданное   Торгово-промышленной палатой
Российской  Федерации  или  иным  компетентным  органом,  является
достаточным  подтверждением  наличия  и продолжительности действия
обстоятельств непреодолимой силы.
   7.3.   Сторона,   которая   не   исполняет   свои обязательства
вследствие  действия  обстоятельств  непреодолимой силы, должна не
позднее  чем  в  трехдневный срок известить другую Сторону о таких
обстоятельствах   и   их   влиянии   на исполнение обязательств по
настоящему Договору.
   7.4.   Если   обстоятельства   непреодолимой  силы действуют на
протяжении  3  (трех)  последовательных месяцев, настоящий Договор
может быть расторгнут по соглашению Сторон.
   
                        8. Разрешение споров
 
   8.1. Все споры, возникающие при исполнении настоящего Договора,
разрешаются Сторонами путем переговоров.
   8.2.  В  случае  если  споры  не  урегулированы Сторонами путем
переговоров,  они  подлежат  рассмотрению  в  арбитражном  суде  в
установленном законодательством Российской Федерации порядке.
   
     9. Изменение, расторжение, прекращение действия Договора 
   
   9.1.  Настоящий  Договор  прекращает свое действие по окончании
срока,  установленного  разделом  2  настоящего Договора, в случае
досрочного  расторжения, а также в любой другой срок по соглашению
Сторон.  В  случае  если  до  окончания  срока действия настоящего
Договора   ни   одна   из   Сторон   не  уведомит другую Сторону о
прекращении   настоящего   Договора,   настоящий Договор считается
продленным на неопределенный срок.
   9.2.  Дополнения  и  изменения,  вносимые  в настоящий Договор,
оформляются  дополнительными  соглашениями  Сторон  за исключением
случаев, указанных в подпункте 4.3 настоящего Договора.
   9.3.  Настоящий  Договор  может  быть  расторгнут по требованию
Арендатора при следующих нарушениях настоящего Договора.
   9.3.1.  При  использовании  Субарендатором Участка под цели, не
предусмотренные настоящим Договором.
   9.3.2.    При    неиспользовании    Субарендатором    Участка в
соответствии  с целями, указанными в настоящем Договоре, в течение
одного года с даты вступления настоящего Договора в силу.
   9.3.3.  При неустранении в ___ срок нарушений подпунктов 5.4.3,
5.4.4, 5.4.9, 5.4.10 настоящего Договора.
   9.3.4.  При  возникновении  задолженности  по внесению платы по
договору  субаренды  в  течение  трех  месяцев  независимо  от  ее
последующего   внесения.   Расторжение   настоящего   Договора  не
освобождает Субарендатора от необходимости погашения задолженности
по плате по договору субаренды и выплате неустойки.
   9.3.5. Если Субарендатор умышленно ухудшает состояние Участка.
   
                    10. Прочие условия Договора 
   
   10.1.   Расходы   по   государственной   регистрации настоящего
Договора  (в  случае,  если  договор  субаренды земельного участка
(части земельного участка) заключен на срок более 1 года), а также
изменений и дополнений к нему возлагаются на Субарендатора.
   10.2.  Настоящий  Договор  составлен  в  3  (трех) экземплярах,
имеющих  одинаковую силу, из которых по одному экземпляру хранится
у  Сторон,  один  экземпляр  передается  в  учреждение  юстиции по
государственной  регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с   ним   (в   случае,   указанном   в подпункте 5.4.17 настоящего
Договора).
   10.3. К настоящему Договору прилагаются: 
   10.3.1. Кадастровая карта (план) Участка. 
   10.3.2. Акт приема-передачи Участка. 
   10.3.3. Расчет платы по договору субаренды. 
   10.3.4.  Документы,  подтверждающие полномочия лиц, подписавших
настоящий Договор, со стороны Арендатора и Субарендатора.
   
            11. Юридические адреса и банковские 
            реквизиты Арендатора и Субарендатора: 
 
           Арендатор:                        Субарендатор:
    Адрес:                            Адрес:
    ИНН                               ИНН
    Р/с:                              Р/с:
    Банк:                             Банк:
    БИК                               БИК
    Тел./факс:                        Тел./факс:
 
    Подписи Сторон:
 
    от Арендатора:                    от Субарендатора:
    ___________________________       ____________________________
    ___________________________       ____________________________
 
    М.П.                              М.П.