Приказ ФСКН РФ от 16.02.2007 N 35

"Об утверждении Инструкции об организации работы по подбору, оформлению и направлению сотрудников на работу официальными представителями Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков в иностранные государства и их заместителями"
Редакция от 08.07.2009 — Документ утратил силу, см. «Приказ МВД РФ от 13.12.2016 N 832»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 апреля 2007 г. N 9248


ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ

ПРИКАЗ
от 16 февраля 2007 г. N 35

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПОДБОРУ, ОФОРМЛЕНИЮ И НАПРАВЛЕНИЮ СОТРУДНИКОВ НА РАБОТУ ОФИЦИАЛЬНЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ В ИНОСТРАННЫЕ ГОСУДАРСТВА И ИХ ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ

(в ред. Приказа ФСКН РФ от 08.07.2009 N 334)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 марта 2006 г. N 263 "Об официальных представителях Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков в иностранных государствах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 14, ст. 1511) и Положением о Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2004 г. N 976 "Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3234; 2005, N 42, ст. 4259; 2006, N 36, ст. 3802; 2007, N 40, ст. 4717; 2008, N 3, ст. 168, N 13, ст. 1253, N 25, ст. 2958, N 37, ст. 4185, N 43, ст. 4921; 2009, N 21, ст. 2549), приказываю: (в ред. Приказа ФСКН РФ от 08.07.2009 N 334)

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации работы по подбору, оформлению и направлению сотрудников на работу официальными представителями Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков в иностранные государства и их заместителями.

2. Приказ довести до сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в части, их касающейся. (в ред. Приказа ФСКН РФ от 08.07.2009 N 334)

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на статс-секретаря - заместителя директора ФСКН России О.А. Сафонова. (в ред. Приказа ФСКН РФ от 08.07.2009 N 334)

Директор
генерал полиции
В.В.ЧЕРКЕСОВ

Приложение
к Приказу ФСКН России
от 16.02.2007 N 35

ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПОДБОРУ, ОФОРМЛЕНИЮ И НАПРАВЛЕНИЮ СОТРУДНИКОВ НА РАБОТУ ОФИЦИАЛЬНЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ В ИНОСТРАННЫЕ ГОСУДАРСТВА И ИХ ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ

(в ред. Приказа ФСКН РФ от 08.07.2009 N 334)

1. Настоящая Инструкция определяет организацию работы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по подбору, оформлению и направлению сотрудников на работу официальными представителями Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков в иностранные государства и их заместителями (далее - официальные представители и их заместители).

2. Организацию работы по подбору, оформлению и направлению сотрудников на работу в иностранные государства официальными представителями и их заместителями осуществляет Международно-правовой департамент ФСКН России (далее - 5 Департамент ФСКН России) совместно с Управлением кадров Департамента кадрового обеспечения ФСКН России (далее - УК 8 Департамента ФСКН России) и другими заинтересованными подразделениями и территориальными органами ФСКН России.

3. Подбор кандидатов на должности официальных представителей и их заместителей осуществляется в соответствии с Планом замещения указанных должностей на год (далее - План).

4. План ежегодно разрабатывается 5 Департаментом ФСКН России и представляется на утверждение директору ФСКН России до 1 февраля текущего года. После утверждения План подлежит рассылке в подразделения и территориальные органы ФСКН России.

5. На основании Плана руководители подразделений ФСКН России и начальники территориальных органов ФСКН России до 1 апреля текущего года направляют в 5 Департамент ФСКН России предложения по кандидатам на должности официальных представителей и их заместителей из числа подчиненных им сотрудников и документы, предусмотренные пунктом 7 настоящей Инструкции.

При этом кандидатами на должности официальных представителей и их заместителей не могут быть сотрудники, осведомленные в сведениях особой важности или в совершенно секретных сведениях, право которых на выезд из Российской Федерации ограничено в порядке, установленном Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. N 3-1, в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 г. N 426 "О внесении изменений в Инструкцию по обеспечению режима секретности в Российской Федерации", от 26 мая 2008 г. N 396-17 "О внесении изменений в Инструкцию по обеспечению режима секретности в Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статьи 4 и 18 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" и от 6 июля 2008 г. N 508-19 "О внесении изменений в Инструкцию по обеспечению режима секретности в Российской Федерации". (в ред. Приказа ФСКН РФ от 08.07.2009 N 334)

6. Кандидат на должность официального представителя или его заместителя (далее - кандидат) должен отвечать следующим требованиям:

а) иметь опыт работы на должностях, связанных с осуществлением оперативно-розыскной деятельности, или на должностях руководящего состава в правоохранительных органах, как правило, не менее 4 лет и в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ не менее 2 лет (по решению директора ФСКН России требования к наличию такого опыта могут не предъявляться); (в ред. Приказа ФСКН РФ от 08.07.2009 N 334)

б) иметь допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, по соответствующей форме;

в) знать государственный язык государства пребывания либо язык делового общения, используемый в данном государстве; (в ред. Приказа ФСКН РФ от 08.07.2009 N 334)

г) владеть персональным компьютером на уровне пользователя;

д) иметь водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории "В";

е) состояние здоровья кандидата и членов его семьи должно позволять им находиться в климатических условиях государства пребывания.

Кандидат также должен иметь необходимые знания в сфере международных отношений и международного права, в том числе о политической обстановке в государстве пребывания, его законодательстве, двусторонних отношениях с Российской Федерацией, состоянии и перспективах международного сотрудничества ФСКН России с компетентными органами государства пребывания в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также о международных договорах Российской Федерации, регламентирующих такое сотрудничество.

7. Руководителями подразделений ФСКН России и начальниками территориальных органов ФСКН России проводится предварительная беседа с кандидатом, в ходе которой выясняется его соответствие предъявляемым требованиям, а также согласие на выезд в иностранное государство.

8. Руководители подразделений ФСКН России и начальники территориальных органов ФСКН России, представляющие кандидатов, направляют в 5 Департамент ФСКН России следующие документы:

Абзац второй - Исключен. (в ред. Приказа ФСКН РФ от 08.07.2009 N 334)

заключение военно-врачебной комиссии о годности кандидата к службе и к проживанию членов его семьи в иностранном государстве;

служебную характеристику;

рапорт кандидата директору ФСКН России, согласованный с руководителем департамента (начальником территориального органа) ФСКН России, в котором он проходит службу, о назначении на должность официального представителя или его заместителя на условиях, определенных настоящей Инструкцией.

9. 5 Департамент ФСКН России рассматривает поступившие на кандидата документы, подготавливает в установленном порядке представление о назначении кандидата на должность официального представителя или его заместителя, и согласовывает его с Организационно-административным департаментом ФСКН России, Департаментом собственной безопасности ФСКН России и Департаментом кадрового обеспечения ФСКН России. (в ред. Приказа ФСКН РФ от 08.07.2009 N 334)

Согласованные представления о назначении на должность официального представителя и его заместителя вносятся на рассмотрение Комиссии по отбору кандидатов на должности официальных представителей ФСКН России в иностранных государствах и их заместителей (далее - Комиссия).

Принятое Комиссией решение о рекомендации кандидатов для назначения на должности официальных представителей ФСКН России в иностранных государствах или их заместителей председатель Комиссии представляет директору ФСКН России. В соответствии с решением директора ФСКН России руководитель 5 Департамента ФСКН России обеспечивает согласование направления кандидатов в иностранные государства с Министерством иностранных дел Российской Федерации (далее - МИД России) и компетентными органами государств пребывания и организует получение въездных виз в это государство.

Управление международного сотрудничества 5 Департамента ФСКН России (далее - УМС 5 Департамента ФСКН России) в месячный срок со дня принятия Комиссией решения об отказе в рассмотрении кандидата для назначения на должность официального представителя ФСКН России в иностранном государстве или его заместителя уведомляет руководителей подразделений ФСКН России или начальников территориальных органов ФСКН России, представивших кандидата, о причинах такого отказа. (в ред. Приказа ФСКН РФ от 08.07.2009 N 334)

С сотрудником, чья кандидатура рекомендована Комиссией и согласована с МИД России, директор ФСКН России или уполномоченное им должностное лицо ФСКН России заключает контракт о службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ на новых условиях (далее - контракт) по форме согласно приложению к настоящей Инструкции. (в ред. Приказа ФСКН РФ от 08.07.2009 N 334)

5 Департамент ФСКН России направляет в 8 Департамент ФСКН России представление о назначении на должность официального представителя или его заместителя, решение Комиссии, контракт, письмо МИД России о согласовании кандидата, заключение военно-врачебной комиссии о годности кандидата к службе и проживанию членов его семьи в иностранном государстве для подготовки проекта приказа ФСКН России по личному составу о назначении кандидатов на соответствующие должности.

10. Назначение на должность официального представителя и его заместителя оформляется приказом ФСКН России по личному составу. В приказе указывается срок, на который направляются сотрудники в иностранное государство, и размер денежного содержания в иностранной валюте и рублях.

11. Сотрудники, назначенные на должности официальных представителей и их заместителей, до направления в иностранные государства проходят подготовку для работы в иностранных государствах.

Содержание и сроки подготовки определяются соответствующим планом, разработка которого в установленном порядке осуществляется 5 Департаментом ФСКН России.

12. В рамках подготовки сотрудники, назначенные на должности официальных представителей и их заместителей, проходят стажировку в УМС 5 Департамента ФСКН России, а также в соответствии с межведомственными нормативными правовыми актами и соглашениями - в заинтересованных федеральных органах исполнительной власти. (в ред. Приказа ФСКН РФ от 08.07.2009 N 334)

Общий срок стажировки сотрудников, назначенных на должности официальных представителей и их заместителей, не должен превышать трех месяцев. По окончании стажировки УМС 5 Департамента ФСКН России совместно с УК 8 Департамента ФСКН России в произвольной форме составляет заключения о готовности сотрудников, назначенных на должности официальных представителей и их заместителей, к направлению в соответствующие иностранные государства, которые утверждаются руководителем 5 Департамента ФСКН России.

13. Сотрудники направляются для работы официальными представителями и их заместителями на срок, определенный контрактом, но не более 3-х лет.

По истечении срока контракта с сотрудником, изъявившим желание продолжить работу в должности официального представителя или его заместителя в государстве пребывания, директор ФСКН России может заключить контракт с учетом требований настоящей Инструкции.

14. По окончании срока контракта, а также в случае досрочного расторжения контракта по основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами ФСКН России, сотрудники, занимавшие должности официального представителя и его заместителя, кроме указанных в абзаце втором пункта 13 настоящей Инструкции, освобождаются от должности приказом ФСКН России по личному составу и до принятия решения об увольнении из органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или назначения на другие должности выводятся за штат в порядке, предусмотренном для зачисления в распоряжение ФСКН России.

Приложение
к Инструкции (пункт 9),
утвержденной Приказом
ФСКН России
от 16.02.2007 N 35

                     Типовая форма контракта
            о службе в органах по контролю за оборотом
           наркотических средств и психотропных веществ
 
Российская Федерация в лице ______________________________________
                               (должность, специальное звание,
__________________________________________________________________
          фамилия, имя, отчество директора ФСКН России)
__________________________________________________________________
и сотрудник ______________________________________________________
                 (специальное звание, фамилия, имя, отчество
_________________________________________________________________,
                         и дата рождения)
проживающий по адресу ____________________________________________
_________________________________________________________________,
заключили  настоящий  контракт  о  службе в органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ на срок ____
в должности ______________________________________________________
__________________________________________________________________
    1. Сотрудник _________________________________________________
                           (фамилия, имя, отчество)
добровольно принимает на себя следующие обязательства:
    а)   добросовестно  выполнять  функциональные  обязанности  по
занимаемой   должности   в   органах   по   контролю  за  оборотом
наркотических  средств  и  психотропных  веществ  в соответствии с
должностной инструкцией;
    б) неукоснительно выполнять приказы и указания начальников, за
исключением  незаконных  или  не  имеющих  отношения  к исполнению
служебных обязанностей;
    в)  быть  верным  Присяге  сотрудника  органов  по контролю за
оборотом    наркотических    средств   и   психотропных   веществ,
неукоснительно   соблюдать   Конституцию  Российской  Федерации  и
законодательство  Российской  Федерации,  быть честным и преданным
порученному делу, повышать профессиональные знания и квалификацию;
    г)   строго   руководствоваться   в   служебной   деятельности
Положением  о  правоохранительной  службе в органах по контролю за
оборотом    наркотических    средств    и    психотропных веществ,
утвержденным     Указом     Президента     Российской    Федерации
от 5 июня 2003 г. N 613    (далее    -    Положение),    и другими
нормативными  правовыми актами Российской Федерации и ФСКН России,
регламентирующими  деятельность  органов  по  контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ;
    д)   соблюдать  установленные  руководителем  дипломатического
представительства   Российской   Федерации   правила   внутреннего
трудового распорядка;
    е) соблюдать конфиденциальность доверенных по службе сведений,
составляющих  государственную, служебную и иную охраняемую законом
тайну, установленные требования по обеспечению режима секретности;
    ж)   своевременно   (в  течение  7  суток)  сообщать  рапортом
руководителю    дипломатического    представительства   Российской
Федерации   и   непосредственному  начальнику  о  всех  изменениях
семейного   положения,   состава   семьи,   места   жительства,  о
возбуждении  уголовного  дела  в  отношении  его  или  его близких
родственников   и   иные  сведения,  которые  имеют  значение  для
прохождения   службы   в   должности   официального  представителя
(заместителя официального представителя) ФСКН России в иностранном
государстве.
    2.   В   соответствии   с  пунктом  120  Положения  сотруднику
выплачивается  денежное довольствие, которое включает в себя оклад
по   занимаемой   штатной   должности,   оклад   по   присвоенному
специальному    званию,   которые   составляют   оклад   денежного
содержания,   процентную   надбавку  за  выслугу  лет,  процентные
надбавки  за  ученую степень и ученое звание и иные дополнительные
выплаты  в соответствии с законодательством Российской Федерации и
нормативными правовыми актами ФСКН России.
    Ознакомился __________________________________________________
                         (личная подпись сотрудника)
    3.  Федеральная  служба  Российской  Федерации  по контролю за
оборотом наркотиков в лице _______________________________________
                                 (должность, звание, фамилия
_________________________________________________________________,
                и инициалы директора ФСКН России)
кроме  предусмотренных   пунктом   2  контракта  выплат, обязуется
обеспечить:
__________________________________________________________________
               (фамилия, имя и отчество сотрудника)
    а)  необходимые условия для осуществления оперативно-служебной
деятельности    в   рамках   возложенных   на   него   должностных
обязанностей;
    б) рассмотрение в установленном порядке вопроса продвижения __
_______________________________________________________ по службе;
            (фамилия и инициалы сотрудника)
    в) после назначения  на  должность  и  прохождения  подготовки
направление ______________________________________________________
                      (фамилия и инициалы сотрудника)
к месту прохождения службы в должности ___________________________
__________________________________________________________________
    (наименование должности, на которую назначается сотрудник,
            и государства, в которое он направляется)
с даты, предусмотренной приказом ФСКН России;
    г) по окончании предусмотренного приказом  ФСКН  России  срока
освобождение _____________________________________________________
                       (фамилия и инициалы сотрудника)
от должности _____________________________________________________
               (наименование должности, от которой освобождается
__________________________________________________________________
      сотрудник, и государства, в которое он был направлен)
и  выведение за штат  в  порядке,  предусмотренном  для зачисления
сотрудников в распоряжение ФСКН России;
    д)  с  согласия  сотрудника,  выведенного  за  штат в порядке,
предусмотренном  для  зачисления  в  распоряжение  ФСКН  России  с
должности  официального  представителя  (заместителя  официального
представителя),  заключение  с ним контракта о службе в органах по
контролю  за оборотом наркотических средств и психотропных веществ
на  новых  условиях  в  ранее  занимаемой  им  должности, если она
вакантна, равнозначной или другой должности;
    е) при несогласии ____________________________________________
                             (фамилия и инициалы сотрудника)
на  назначение  на  одну  из предложенных должностей увольнение со
службы  в  органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ в установленном порядке;
    ж)  при  переводе по службе в другую местность по новому месту
службы предоставление ____________________________________________
                            (фамилия и инициалы сотрудника)
и  членам  его  семьи служебного  жилого  помещения  либо  выплату
ежемесячной денежной компенсации расходов на наем (поднаем) жилого
помещения;
    з)  необходимые  меры  для  обеспечения  защиты  от  возможных
преступных   посягательств   в   связи   с  исполнением  служебных
обязанностей _____________________________________________________
                       (фамилия и инициалы сотрудника)
и членов его семьи;
    и)  предоставление  ему  и  членам его семьи льгот, гарантий и
компенсаций, предусмотренных Положением;
    к)   предоставление  отпуска  в  соответствии  с  нормативными
правовыми актами Российской Федерации и ФСКН России;
    л) ___________________________________________________________
              (возможные другие обязательства по служебным
                     и социально-бытовым вопросам)
    4. Сотрудник _________________________________________________
                            (фамилия, имя, отчество)
ознакомился   с   нормативными    правовыми    актами   Российской
Федерации  и ФСКН России, определяющими порядок прохождения службы
в  должности  официального представителя (заместителя официального
представителя)   ФСКН   России   в   иностранном   государстве,  и
должностной   инструкцией,   а   также   с  правилами  внутреннего
распорядка     дипломатического    представительства    Российской
Федерации.
    5.  Настоящий  контракт может быть прекращен или расторгнут по
следующим основаниям:
    1) по собственному желанию;
    2)  по  достижении сотрудником предельного возраста пребывания
на службе;
    3) по выслуге срока службы, дающего право на получение пенсии;
    4) по окончании срока службы, предусмотренного контрактом;
    5) в связи с невыполнением условий контракта одной из сторон;
    6) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий;
    7) в связи с переводом в другой государственный орган;
    8)  в  связи с избранием (назначением) членом Совета Федерации
Федерального  Собрания  Российской  Федерации, избранием депутатом
Государственной  Думы  Федерального Собрания Российской Федерации,
законодательного (представительного) органа государственной власти
субъекта  Российской  Федерации, представительного органа местного
самоуправления;
    9)  по состоянию здоровья на основании медицинского заключения
военно-врачебной  комиссии  об  ограниченной годности сотрудника к
службе  в  органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ;
    10)   по   болезни   на   основании   медицинского  заключения
военно-врачебной  комиссии  о  негодности  сотрудника  к  службе в
органах   по   контролю   за   оборотом  наркотических  средств  и
психотропных веществ;
    11)  в  связи с признанием аттестационной комиссией сотрудника
не соответствующим занимаемой должности;
    12)    в   связи   с   однократным   грубым   нарушением   или
систематическим нарушением служебной дисциплины;
    13)   в  связи  с  осуждением  за  преступление  на  основании
вступившего в законную силу приговора суда;
    14) в связи с прекращением гражданства Российской Федерации;
    15)  в  связи  с  наличием гражданства другого государства, за
исключением  случаев,  когда  пребывание  на  службе  в органах по
контролю  за оборотом наркотических средств и психотропных веществ
урегулировано на основе межгосударственного договора;
    16)  в  связи с прекращением допуска к сведениям, составляющим
государственную и иную охраняемую законом тайну.
    6.   Расторжение   (прекращение)   контракта   по   инициативе
сотрудника    осуществляется    по   основаниям,   предусмотренным
подпунктами 1, 3 и 8 пункта 5 настоящего контракта.
    Расторжение  (прекращение)  контракта  по инициативе директора
ФСКН   России   осуществляется   по   основаниям,  предусмотренным
подпунктами  6,  10,  11,  12, 13, 14, 15 и 16 пункта 5 настоящего
контракта.
    Расторжение    (прекращение)    контракта    по    основаниям,
предусмотренным  подпунктами  2,  4,  5, 7 и 9 пункта 5 настоящего
контракта,  осуществляется  как по инициативе сотрудника, так и по
инициативе директора ФСКН России.
    При  увольнении  сотрудника  со службы по инициативе директора
ФСКН  России по основаниям, предусмотренным подпунктами 5, 12 и 13
пункта  5  настоящего  контракта, стоимость выданного ему вещевого
имущества подлежит взысканию в бесспорном порядке с учетом износа.
Увольнение  по указанным основаниям, кроме того, может повлечь для
сотрудника   иные   имущественные   последствия,   предусмотренные
законодательством Российской Федерации.
    С  указанными основаниями расторжения (прекращения) контракта,
предусмотренными пунктом 5 настоящего контракта, ознакомлен ______
_____________________________
 (личная подпись сотрудника)
    7. Дополнительные условия ____________________________________
__________________________________________________________________
    8. Контракт вступает в силу с даты его подписания ____________
_____________________________
 (личная подпись сотрудника)
    Ранее заключенный контракт ________________________ прекращает
                                   (дата заключения
                                      контракта)
действие со дня подписания настоящего контракта.
    9.  В  случаях внесения в нормативные правовые акты Российской
Федерации  изменений,  влияющих на условия действующего контракта,
изменение  условий  контракта  оформляется письменным соглашением,
которое является неотъемлемой частью контракта и вступает в силу с
момента его подписания сторонами.
    10.   Стороны   несут   ответственность  за  неисполнение  или
ненадлежащее  исполнение взятых на себя обязательств по настоящему
контракту в установленном порядке.
    11. Контракт составлен в двух экземплярах по одному экземпляру
для каждой стороны, оба текста имеют одинаковую юридическую силу.
    12.  Подписи  сторон  означают  согласие  сторон  с  условиями
настоящего контракта.
 
_________________________________  _______________________________
 (фамилия и инициалы сотрудника)       (должность, специальное
                                     звание, фамилия и инициалы)