Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 октября 2009 г. N 14949
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
ПРИКАЗ
от 22 сентября 2009 г. N 216-э/2
О ПРЕДЕЛЬНЫХ УРОВНЯХ ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ НА 2010 ГОД
В соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 16, ст. 1316; 1999, N 7, ст. 880; 2003, N 2, ст. 158; N 13, ст. 1180; N 28, ст. 2894; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть I), ст. 37; N 49, ст. 5125; N 52 (часть I), ст. 5597; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; N 45, ст. 5427; 2008, N 52 (часть I), ст. 6236), Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 9, ст. 791; 2005, N 1 (часть II), ст. 130; N 43, ст. 4401; N 47, ст. 4930; N 51, ст. 5526; 2006, N 23, ст. 2522; N 36, ст. 3835; N 37, ст. 3876; 2007, N 1 (часть II), ст. 282; N 14, ст. 1687; N 16, ст. 1909; 2008, N 2, ст. 84; N 25, ст. 2989; N 27, ст. 3285; 2009, N 8, ст. 980; N 8, ст. 981; N 8, ст. 982; N 12, ст. 1429; N 25, ст. 3073; N 26, ст. 3188; N 32, ст. 4040), на основании Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301; N 23, ст. 2522; N 48, ст. 5032; N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912; N 25, ст. 3039; N 32, ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597; N 17, ст. 1897; N 23, ст. 2719; N 38, ст. 4309; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 142; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119; N 18 (часть II), ст. 2249), а также учитывая итоги рассмотрения данного вопроса на Правлении ФСТ России (протокол Правления ФСТ России от 22 сентября 2009 г. N 53-э) приказываю:
1. Установить и ввести в действие с 1 января 2010 года предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию, поставляемую потребителям, в среднем по субъекту Российской Федерации, без учета дифференциации по группам потребителей, уровням напряжения, годовому числу часов использования заявленной мощности, зонам (часам) суток и календарной разбивки на 2010 год, согласно приложению 1.
2. Установить и ввести в действие с 1 января 2010 года предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах централизованного и децентрализованного энергоснабжения, по субъекту Российской Федерации на 2010 год, согласно приложению 2.
3. При установлении на территории субъекта Российской Федерации социальных норм потребления электрической энергии, предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах централизованного и децентрализованного энергоснабжения, по субъекту Российской Федерации на 2010 год устанавливаются в соответствии с приложением 2.
Тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению сверх указанных социальных норм потребления электрической энергии, устанавливаются на уровне экономически обоснованных тарифов.
4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую потребителям, в том числе населению, на очередной финансовый год в рамках указанных в пунктах 1 - 3 настоящего Приказа предельных уровней тарифов:
- учитывать макроэкономические показатели одобренного Правительством Российской Федерации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, изменение структуры, объемов и цен на топливо, используемое для производства электрической энергии, в том числе за счет природных факторов, изменение объемов покупаемой энергоснабжающими организациями и поставляемой потребителям электрической энергии, в том числе за счет увеличения покупки электрической энергии с оптового рынка электрической энергии (мощности);
- предусматривать, при необходимости, их календарную разбивку.
Дифференциация тарифов производится по группам потребителей, уровням напряжения, годовому числу часов использования заявленной мощности, зонам (часам) суток, в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 16, ст. 1316; 1999, N 7, ст. 880; 2003, N 2, ст. 158; N 13, ст. 1180; N 28, ст. 2894; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть I), ст. 37; N 49, ст. 5125; N 52 (часть I), ст. 5597; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; N 45, ст. 5427; 2008, N 52 (часть I), ст. 6236) (далее - Федеральный закон N 41-ФЗ) решение о превышении предельных уровней на электрическую энергию, если такое превышение обусловлено размером инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно и не требует согласования с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 41-ФЗ в случае, если органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации тарифы на электрическую энергию для населения установлены на уровне выше максимального или ниже минимального уровня с нарушением порядка, предусмотренного Федеральным законом N 41-ФЗ, либо указанные тарифы на электрическую энергию не приведены в соответствие с предельными уровнями тарифов на электрическую энергию для населения после их изменения федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, применению на территории субъекта Российской Федерации до момента установления тарифов в соответствии с законодательством Российской Федерации органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации подлежит установленный федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельный максимальный уровень тарифа на электрическую энергию для населения с учетом особенностей ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением.
5. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в недельный срок со дня принятия решения об установлении тарифов представляет заверенную копию этого решения в Федеральную службу по тарифам.
6. Настоящий Приказ вступает в силу в установленном порядке.
Руководитель
Федеральной службы по тарифам
С.НОВИКОВ
Приложение 1
ПРЕДЕЛЬНЫЕ МИНИМАЛЬНЫЕ И МАКСИМАЛЬНЫЕ УРОВНИ ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ, ПОСТАВЛЯЕМУЮ ПОТРЕБИТЕЛЯМ, В СРЕДНЕМ ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, БЕЗ УЧЕТА ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ ПО ГРУППАМ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ, УРОВНЯМ НАПРЯЖЕНИЯ, ГОДОВОМУ ЧИСЛУ ЧАСОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗАЯВЛЕННОЙ МОЩНОСТИ, ЗОНАМ (ЧАСАМ) СУТОК И КАЛЕНДАРНОЙ РАЗБИВКИ НА 2010 ГОД, КОП./КВТЧ (БЕЗ НДС) <*>
<*> Указанные тарифы рассчитаны методом индексации в соответствии с положениями Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, без учета предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике; рассчитаны с учетом принятия ФСТ России дополнительных расходов организаций, рассматриваемых ФСТ России в рамках процедуры разногласий на момент утверждения настоящего Приказа.
<**> Органы исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов субъектов Российской Федерации устанавливают тарифы на основе долгосрочных параметров регулирования в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2008 г. N 459.
<***> Без учета централизованного электроснабжения.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" при наличии согласованных в установленном порядке инвестиционных программ органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов самостоятельно без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов может приниматься решение о превышении предельных уровней тарифов на электрическую энергию.
Приложение 2
ПРЕДЕЛЬНЫЕ МИНИМАЛЬНЫЕ И МАКСИМАЛЬНЫЕ УРОВНИ ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ, ПОСТАВЛЯЕМУЮ НАСЕЛЕНИЮ В ЗОНАХ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО И ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ, ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2010 ГОД, КОП./КВТЧ (С НДС)
N | Наименование субъекта Российской Федерации | Минимальный уровень тарифа городского населения | Максимальный уровень тарифа городского населения |
1 | 2 | 3 | 4 |
Центральный федеральный округ | |||
1 | Белгородская область | 235,00 | 237,00 |
2 | Брянская область | 217,00 | 220,00 |
3 | Владимирская область | 253,00 | 256,00 |
4 | Воронежская область | 217,00 | 219,00 |
5 | Ивановская область | 241,00 | 244,00 |
6 | Калужская область | 266,00 | 270,00 |
7 | Костромская область | 247,00 | 250,00 |
8 | Курская область | 235,00 | 237,00 |
9 | Липецкая область | 211,00 | 216,00 |
10 | Московская область | 280,00 | 295,00 |
11 | Орловская область | 227,00 | 229,00 |
12 | Рязанская область | 245,00 | 248,00 |
13 | Смоленская область | 221,00 | 226,00 |
14 | Тамбовская область | 218,00 | 220,00 |
15 | Тверская область | 261,00 | 263,00 |
16 | Тульская область | 256,00 | 258,00 |
17 | Ярославская область | 222,00 | 224,00 |
18 | г. Москва | 331,00 | 345,00 |
Северо-Западный федеральный округ | |||
19 | Республика Карелия | 161,00 | 184,00 |
20 | Республика Коми | 247,00 | 249,00 |
21 | Архангельская область | 263,00 | 300,00 |
22 | Ненецкий автономный округ | 289,00 | 291,00 |
23 | Вологодская область | 254,00 | 255,00 |
24 | Калининградская область | 246,00 | 247,00 |
25 | Ленинградская область | 232,00 | 235,00 |
26 | Мурманская область | 175,00 | 176,00 |
27 | Новгородская область | 254,00 | 258,00 |
28 | Псковская область | 254,00 | 264,00 |
29 | г. Санкт-Петербург | 254,00 | 255,00 |
Южный федеральный округ | |||
30 | Республика Дагестан | 133,00 | 153,00 |
31 | Республика Ингушетия | 215,00 | 216,00 |
32 | Кабардино-Балкарская Республика | 235,00 | 237,00 |
33 | Республика Калмыкия | 268,00 | 270,00 |
34 | Карачаево-Черкесская Республика | 266,00 | 269,00 |
35 | Республика Северная Осетия - Алания | 240,00 | 244,00 |
36 | Краснодарский край | 281,00 | 283,00 |
37 | Республика Адыгея | 281,00 | 283,00 |
38 | Астраханская область | 240,00 | 244,00 |
39 | Волгоградская область | 229,00 | 231,00 |
40 | Ростовская область | 277,00 | 282,00 |
41 | Чеченская Республика | 146,00 | 166,00 |
42 | Ставропольский край | 254,00 | 256,00 |
Приволжский федеральный округ | |||
43 | Республика Башкортостан | 173,00 | 174,00 |
44 | Республика Марий Эл | 216,00 | 218,00 |
45 | Республика Мордовия | 217,00 | 219,00 |
46 | Удмуртская Республика | 218,00 | 220,00 |
47 | Чувашская Республика | 190,00 | 194,00 |
48 | Кировская область | 219,00 | 221,00 |
49 | Нижегородская область | 208,00 | 210,00 |
50 | Оренбургская область | 169,00 | 170,00 |
51 | Пензенская область | 199,00 | 200,00 |
52 | Пермский край | 225,00 | 226,00 |
53 | Самарская область | 232,00 | 233,00 |
54 | Саратовская область | 209,00 | 211,00 |
55 | Ульяновская область | 214,00 | 216,00 |
56 | Республика Татарстан | 223,00 | 224,00 |
Пункт 56 признан недействующим в части, падающей на скидку в размере 12 процентов, предусмотренную п. 4 примечания к Постановлению Правления Республиканской энергетической комиссии Республики Татарстан от 30.11.2007 N 63, как не соответствующий ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" от 14.04.95 N 41-ФЗ и Основам ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 109, имеющим большую юридическую силу (Решение ВАС РФ от 11.02.2010 N 14531/09). | |||
Уральский федеральный округ | |||
57 | Курганская область | 257,00 | 259,00 |
58 | Свердловская область | 218,00 | 221,00 |
59 | Тюменская область | 166,00 | 167,00 |
60 | Челябинская область | 177,00 | 179,00 |
61 | Ханты-Мансийский автономный округ | 166,00 | 167,00 |
62 | Ямало-Ненецкий автономный округ | 166,00 | 167,00 |
Сибирский федеральный округ | |||
63 | Республика Алтай | 263,00 | 288,00 |
64 | Республика Бурятия | 243,00 | 265,00 |
65 | Республика Тыва | 190,00 | 198,00 |
66 | Республика Хакасия | 115,00 | 130,00 |
67 | Алтайский край | 239,00 | 261,00 |
68 | Красноярский край | 136,00 | 138,00 |
69 | Кемеровская область | 145,00 | 152,00 |
70 | Новосибирская область | 228,00 | 230,00 |
71 | Омская область | 227,00 | 229,00 |
72 | Томская область | 197,00 | 198,00 |
73 | Иркутская область | 62,00 | 70,00 |
74 | Забайкальский край | 173,00 | 174,00 |
Дальневосточный федеральный округ | |||
75 | Республика Саха (Якутия) | 316,00 | 317,00 |
76 | Приморский край | 218,00 | 220,00 |
77 | Хабаровский край | 269,00 | 271,00 |
78 | Амурская область | 223,00 | 225,00 |
79 | Камчатский край | 452,00 | 457,00 |
80 | Магаданская область | 309,00 | 310,00 |
81 | Сахалинская область | 435,00 | 460,00 |
82 | Еврейская автономная область | 240,00 | 244,00 |
83 | Чукотский автономный округ | 547,00 | 569,00 |
84 | город Байконур | 257,00 | 262,00 |