Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 марта 2003 г. N 4245
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2003 г. N 6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ АКТОВ СУДЕБНЫХ ОРГАНОВ О ВЗЫСКАНИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ДЕНЕЖНЫХ СУММ В ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ И ЯДЕРНОГО ВЫБРОСА В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях организации работы Министерства труда и социального развития Российской Федерации и органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации по обеспечению исполнения актов судебных органов о взыскании с органов социальной защиты населения за счет средств федерального бюджета денежных сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы и ядерного выброса в Челябинской области, Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок работы Министерства труда и социального развития Российской Федерации и органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации по организации исполнения актов судебных органов о взыскании за счет средств федерального бюджета денежных сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы и ядерного выброса в Челябинской области.
Министр труда
и социального развития
Российской Федерации
А.П.ПОЧИНОК
Приложение
к Постановлению Министерства
труда и социального развития
Российской Федерации
от 24 января 2003 г. N 6
ПОРЯДОК
РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ АКТОВ СУДЕБНЫХ ОРГАНОВ О ВЗЫСКАНИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ДЕНЕЖНЫХ СУММ В ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ И ЯДЕРНОГО ВЫБРОСА В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок определяет организацию работы Министерства труда и социального развития Российской Федерации (далее - Минтруд России) и органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации по исполнению органами социальной защиты населения актов судебных органов о взыскании в пользу граждан за счет средств федерального бюджета денежных сумм (ежемесячных денежных компенсаций и ежемесячных денежных сумм, предусмотренных соответственно пунктом 25 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" <*> и статьей 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" <**>), в возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие чернобыльской катастрофы и ядерного выброса в Челябинской области (далее - исполнительные листы).
<*> Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 21, ст. 699; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 32, ст. 1861; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4561; 1996, N 51, ст. 5680; 1997, N 47, ст. 5341; 1999, N 16, ст. 1937; N 28, ст. 3460; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 7, ст. 610.
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 7, ст. 610.
2. Финансирование расходов на исполнение исполнительных листов производится за счет средств федерального бюджета в соответствии с государственными контрактами на финансирование мероприятий, предусмотренных федеральными законами о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, заключенными между Минтрудом России и органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации.
3. Ассигнования на исполнение исполнительных листов предусматриваются по главе 148 "Министерство труда и социального развития Российской Федерации", разделу 18 "Социальная политика", подразделу 02 "Социальная помощь", целевой статье расходов 353 "Возмещение вреда инвалидам вследствие Чернобыльской и других радиационных катастроф", видам расходов 250 "Программа ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС" и 251 "Программа ликвидации последствий ядерного выброса в Челябинской области", по предметной статье 130140 в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на соответствующий финансовый год.
4. Органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации, как распорядители (получатели) средств федерального бюджета, выделяемых на возмещение вреда инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы и ядерного выброса в Челябинской области (далее - средства), организуют в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации работу по исполнению исполнительных листов, предъявленных гражданами к органам социальной защиты населения субъектов Российской Федерации, а также к органам социальной защиты населения районов, городов и иных муниципальных образований (далее - органы социальной защиты населения).
5. Органы социальной защиты населения при поступлении исполнительных листов осуществляют их регистрацию, копирование и проверку на соответствие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к исполнительным документам.
6. Органы социальной защиты населения на основании исполнительных листов составляют бюджетные заявки на очередной месяц о необходимых средствах для исполнения исполнительных листов, которые направляют в органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации <*>.
<*> Копии указанных исполнительных листов прилагаются к заявке, направляемой в Минтруд России, вместе с копиями документов о результатах их обжалования в кассационном и надзорном порядке.
7. Органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации осуществляют обобщение поступивших бюджетных заявок о необходимых средствах для исполнения исполнительных листов и в соответствии с заключенными с Минтрудом России государственными контрактами ежемесячно не позднее 10 числа месяца, предшествующего планируемому месяцу, направляют в Минтруд России (Управление по социальной защите граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях) заявки на выделение средств, необходимых для исполнения исполнительных листов (далее - заявки), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, с приложением копий документов о результатах обжалования соответствующих актов судебных органов в кассационном и надзорном порядке.
8. Управление по социальной защите граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, Минтруда России на основании поступивших заявок направляет до 25 числа месяца, предшествующего планируемому, в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств на указанные цели в Департамент финансово-экономического обеспечения Минтруда России обобщенные сведения в разрезе субъектов Российской Федерации о средствах, необходимых для исполнения исполнительных листов.
9. Департамент финансово-экономического обеспечения Минтруда России в соответствии с доведенным Минфином России лимитом финансирования на очередной месяц по заявке Управления по социальной защите граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, Минтруда России оформляет реестры финансирования органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для исполнения исполнительных листов и в установленные сроки направляет их в Главное Управление федерального казначейства Минфина России (далее - федеральное казначейство). При этом в реестрах делается примечание об объемах средств, выделяемых (в том числе) для доплат текущих ежемесячных сумм возмещения вреда до размеров, определенных судебными решениями. Информация о направлении реестров доводится до Управления по социальной защите граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, Минтруда России.
10. Управление по социальной защите граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, Минтруда России информируют органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации о направлении средств для исполнения исполнительных листов.
11. Органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации после получения средств для исполнения исполнительных листов на свои лицевые счета в течение 3 рабочих дней направляют в установленном порядке органу федерального казначейства платежные документы об их распределении по органам социальной защиты населения с выделением объема средств, предназначенных для доплаты сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы и ядерного выброса в Челябинской области, до размеров, определенных судебными решениями, и информируют об этом органы социальной защиты населения.
12. Органы социальной защиты населения на основании выписок из лицевых счетов получателей средств, открытых им в органах федерального казначейства, о поступлении средств на исполнение исполнительных листов, представляют в органы федерального казначейства платежные поручения на перечисление денежных средств в пользу конкретных граждан - взыскателей по исполнительным листам (в порядке их поступления). При этом органами социальной защиты населения прилагаются исполнительные листы, служащие основанием платежа, которые возвращаются им органами федерального казначейства после проверки.
Перечисление денежных средств осуществляется в соответствии с вышеуказанными платежными поручениями со счетов органов федерального казначейства на счета по вкладам, открытые взыскателями в кредитных организациях, с отражением указанных операций на лицевых счетах получателей средств - соответствующих органов социальной защиты населения.
13. Органы социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней после получения от органов федерального казначейства выписок из лицевых счетов по установленной форме производят отметку об исполнении и направляют исполнительные листы в судебные органы, их выдавшие, а также представляют текущую отчетность об использовании выделенных средств по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку органам социальной защиты населения субъектов Российской Федерации, которые обобщают и представляют указанную текущую отчетность в Минтруд России (Управление по социальной защите граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях) по указанной форме.
14. Управление по социальной защите граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, Минтруда России и органы социальной защиты населения, ведут персональный учет выплат, произведенных в соответствии с исполнительными листами.
15. Бухгалтерская отчетность по указанным расходам представляется в соответствии с требованиями Инструкции о годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений и иных организаций, получающих финансирование из бюджета в соответствии с бюджетной росписью, утвержденной Приказом Минфина России от 15 июня 2000 г. N 54н <*> с изменениями и дополнениями, утвержденными Приказом Минфина России от 10 сентября 2001 г. N 73н <**>.
<*> По заключению Минюста России в государственной регистрации не нуждается (письмо Минюста России от 23.06.2000 N 4953-ЭР).
<**> По заключению Минюста России в государственной регистрации не нуждается (письмо Минюста России от 24.09.2001 N 07/9357-ЮД).
16. Учет и регистрация подлинников исполнительных листов осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" <*> и Постановления Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2001 г. N 143 "Об утверждении Правил взыскания на основании исполнительных листов судебных органов средств по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета" <**>.
<*> Собрание законодательства Российской Федерации от 28 июля 1997 г., N 30, ст. 3591.
<**> Собрание законодательства Российской Федерации от 5 марта 2001 г., N 10, ст. 959.
Приложение N 1
к Порядку работы
Министерства труда
и социального развития
Российской Федерации и органов
социальной защиты населения
субъектов Российской Федерации
по организации исполнения
актов судебных органов о взыскании
за счет средств федерального
бюджета денежных сумм
в возмещение вреда,
причиненного здоровью граждан,
пострадавших вследствие
чернобыльской катастрофы
и ядерного выброса
в Челябинской области,
утвержденному Постановлением
Минтруда России
от 24 января 2003 г. N 6
ЗАЯВКА _____________________
НА ВЫДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЛИСТОВ В ПОЛЬЗУ ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ <*>
(направляется в Минтруд России до 10 числа ежемесячно)
<*> Отдельно оформляется аналогичная заявка на выделение средств для исполнения исполнительных листов в пользу граждан, пострадавших вследствие ядерного выброса в Челябинской области.
Приложение N 2
к Порядку работы
Министерства труда
и социального развития
Российской Федерации и органов
социальной защиты населения
субъектов Российской Федерации
по организации исполнения
актов судебных органов о взыскании
за счет средств федерального
бюджета денежных сумм
в возмещение вреда,
причиненного здоровью граждан,
пострадавших вследствие
чернобыльской катастрофы
и ядерного выброса
в Челябинской области,
утвержденному Постановлением
Минтруда России
от 24 января 2003 г. N 6
СВЕДЕНИЯ _____________________
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВЫДЕЛЕННЫХ СРЕДСТВ НА ИСПОЛНЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЛИСТОВ В ПОЛЬЗУ ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ <*>
(направляется в Минтруд России одновременно с заявкой на указанные средства)
<*> Отдельно оформляются аналогичные сведения об использовании выделенных средств на исполнение исполнительных листов в пользу граждан, пострадавших вследствие ядерного выброса в Челябинской области.