ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 4 декабря 2009 г. N 2198
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИ ПРИНЯТИИ, УЧЕТЕ, ХРАНЕНИИ И ВЫДАЧЕ НАЛИЧНОЙ ВАЛЮТЫ, ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ, ПРИНИМАЕМЫХ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ НА ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ КВИТАНЦИИ ФОРМЫ ТС-21
В целях упорядочения действий должностных лиц таможенных органов при принятии, учете, хранении и выдаче наличной валюты, драгоценных металлов и драгоценных камней, принимаемых таможенными органами на временное хранение с использованием квитанции формы ТС-21, в соответствии со статьей 285 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15, N 3, ст. 280, N 8, ст. 854, N 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29, N 24, ст. 2831, N 27, ст. 3213, N 31, ст. 4011, N 45, ст. 5417, N 50, ст. 6246; 2008, N 26, ст. 3022, N 48, ст. 5500, N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17, ст. 22, N 15, ст. 1780, N 30, ст. 3733, N 42, ст. 4859, ст. 4860), Приказом ФТС России от 29 декабря 2006 г. N 1386 "Об утверждении Инструкции о порядке оформления квитанции формы ТС-21, бланков квитанции формы ТС-21 и заявления о принятии на временное хранение валюты, драгоценных металлов и драгоценных камней" (зарегистрирован Минюстом России 20.02.2007, рег. N 8990) приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов при принятии, учете, хранении и выдаче наличной валюты, драгоценных металлов и драгоценных камней, принимаемых таможенными органами на временное хранение с использованием квитанции формы ТС-21.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России С.О. Шохина.
Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
Приложение
к Приказу ФТС России
от 4 декабря 2009 г. N 2198
ИНСТРУКЦИЯ
О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИ ПРИНЯТИИ, УЧЕТЕ, ХРАНЕНИИ И ВЫДАЧЕ НАЛИЧНОЙ ВАЛЮТЫ, ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ, ПРИНИМАЕМЫХ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ НА ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ КВИТАНЦИИ ФОРМЫ ТС-21
I. Общие положения
1. Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов при принятии, учете, хранении и выдаче наличной валюты, драгоценных металлов и драгоценных камней, принимаемых таможенными органами на временное хранение с использованием квитанции формы ТС-21 (далее - Инструкция), применяется должностными лицами таможенных органов, расположенных в автомобильных, железнодорожных, морских (речных) или воздушных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, и устанавливает единый порядок действий должностных лиц таможенных органов при принятии на временное хранение наличной валюты, драгоценных металлов и драгоценных камней с использованием квитанции формы ТС-21.
2. Квитанция формы ТС-21 заполняется в соответствии с требованиями Инструкции о порядке оформления квитанции формы ТС-21, бланков квитанции формы ТС-21 и заявления о принятии на временное хранение валюты, драгоценных металлов и драгоценных камней, утвержденной Приказом ФТС России от 29 декабря 2006 года N 1386 (зарегистрирован Минюстом России 20.02.2007, рег. N 8990).
3. Местом временного хранения валюты, драгоценных металлов и драгоценных камней (далее - ценности) является склад временного хранения, в котором выделено и соответствующим образом оборудовано помещение (место) для хранения такой категории товаров.
В случае отсутствия в непосредственной близости от места расположения таможенного органа склада временного хранения местами временного хранения ценностей могут быть сейфы-ячейки, арендованные таможенным органом у кредитной организации посредством заключения соответствующего договора между таможенным органом и кредитной организацией.
В соответствии с пунктом 1 статьи 107 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15, N 3, ст. 280, N 8, ст. 854, N 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29, N 24, ст. 2831, N 27, ст. 3213, N 31, ст. 4011, N 45, ст. 5417, N 50, ст. 6246; 2008, N 26, ст. 3022, N 48, ст. 5500, N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17, ст. 22, N 15, ст. 1780, N 30, ст. 3733) (далее - Кодекс) указанные сейфы-ячейки должны быть обустроены и оборудованы таким образом, чтобы обеспечить сохранность товаров, исключить доступ к ним посторонних лиц (не являющихся работниками склада, не обладающих полномочиями в отношении товаров либо не являющихся представителями лиц, обладающих такими полномочиями), а также обеспечить возможность проведения в отношении этих товаров таможенного контроля.
II. Действия должностных лиц таможенных органов при принятии на временное хранение ценностей с использованием квитанции ТС-21
4. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа после оформления квитанции формы ТС-21 помещает полученные от физического лица ценности в упаковку вместе с заявлением физического лица о принятии на временное хранение ценностей. На упаковку наклеивается либо прикрепляется иным способом, обеспечивающим невозможность нарушения целостности упаковки, бирка, на которой выполняется пояснительная надпись "Упаковано в моем присутствии", ставится дата и подпись физического лица, помещающего ценности на временное хранение. К упакованным соответствующим образом ценностям прикрепляется второй лист оформленной квитанции ТС-21.
5. Должностное лицо таможенного органа, принимающее ценности на временное хранение, проставляет на упаковке оттиск личной номерной печати.
Одновременно должностное лицо таможенного органа передает физическому лицу первый лист оформленной квитанции ТС-21 и информирует его об условиях хранения, месте и времени выдачи сданных на временное хранение ценностей.
6. В случае принятия на временное хранение ценностей в пути следования на железнодорожном и иных видах транспорта должностное лицо таможенного органа, принявшее ценности по квитанции ТС-21, по окончании рабочей смены передает упакованные в соответствии с пунктом 4 Инструкции ценности на временное хранение материально ответственному должностному лицу таможенного органа. Указанное должностное лицо обеспечивает хранение ценностей до их передачи в таможенный орган, определенный в качестве места их хранения.
III. Передача на хранение, организация хранения и учета ценностей, принятых на хранение по квитанции ТС-21
7. Передача принятых от физического лица ценностей на временное хранение осуществляется должностным лицом таможенного органа, принявшим их на временное хранение.
8. Ответственным за хранение и учет ценностей, принятых на временное хранение по квитанции ТС-21, является должностное лицо, назначенное приказом начальника таможенного органа или лица, его замещающего.
9. Должностное лицо таможенного органа, принявшее ценности на временное хранение по квитанции ТС-21, передает их на хранение лицу, ответственному за хранение указанных ценностей, в соответствии с актом приема-передачи на хранение ценностей, принятых по квитанции ТС-21 (далее - акт приема-передачи). Образец акта приема-передачи приведен в приложении N 1 к Инструкции.
10. Акт приема-передачи составляется в двух экземплярах: один экземпляр остается у материально ответственного лица, второй экземпляр не позднее одного рабочего дня после принятия ценностей, принятых на хранение по квитанции ТС-21, передается в подразделение бухгалтерского учета и финансовой экспертизы таможенного органа для отражения в бюджетном учете соответствующих операций.
В акте приема-передачи указывается: кто и когда сдал, кто принял ценности, их наименование, сумма или количество, а также количество принятых упаковок. При этом указываются сведения об упаковке (сохранность бирки).
11. Ценности, принятые на хранение по квитанции ТС-21, подлежат учету на забалансовом счете 02 "Материальные ценности, принятые на ответственное хранение (субсчет 022 "Товары, принятые на хранение по квитанции ТС-21")".
Аналитический учет по указанному счету ведется по дате, серии и номеру квитанции ТС-21, наименованиям ценностей и количеству принятых упаковок, месту их нахождения и материально ответственным лицам в сумме, указанной в квитанции ТС-21. В случае если в квитанции формы ТС-21 отсутствует суммовое выражение, учет ведется в условной оценке 1 рубль за одно изделие или за 1 банкноту. Иностранная валюта принимается к забалансовому учету в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации на день принятия к учету. Переоценка по счету не производится.
12. Для учета ценностей, принятых на временное хранение по квитанции ТС-21, в таможенных органах ведется журнал учета ценностей (далее - журнал учета) по прилагаемой форме (приложение N 2 к Инструкции). Журнал учета находится у лица, ответственного за хранение и учет ценностей, принятых на временное хранение по квитанции ТС-21.
13. Журнал учета должен быть прошнурован, пронумерован и заверен печатью таможенного органа.
14. Записи в журнале учета производятся лицом, ответственным за хранение и учет ценностей, на основании актов приема-передачи ценностей.
15. Передаваемые на временное хранение ценности учитываются в день их поступления. Записи в журнале учета производятся в хронологическом порядке.
16. Датой завершения журнала учета считается дата внесения последней записи в соответствующие графы.
В день внесения последней записи в соответствующую графу журнала учета начальник таможни либо лицо, им уполномоченное, проверяет полноту и достоверность внесенных сведений и проставляет на лицевой стороне обложки журнала учета подпись и дату завершения журнала учета.
17. По окончании журнал учета передается в подразделение делопроизводства для его хранения в течение 5 лет с момента внесения в него последней записи.
IV. Действия должностных лиц таможенных органов при выдаче ценностей, принятых таможенными органами на временное хранение с использованием квитанции формы ТС-21
18. До истечения срока хранения, установленного статьей 103 Кодекса, ценности, переданные на временное хранение по квитанции ТС-21, при предъявлении первого листа квитанции ТС-21 могут быть возвращены физическому лицу, сдавшему их на хранение, либо лицу, обладающему в отношении этих товаров соответствующими полномочиями (по нотариально заверенной доверенности).
При выдаче сданных на временное хранение ценностей должностное лицо таможенного органа проверяет наличие даты и подписи, проставленных физическим лицом и подтверждающих их получение, на обоих листах квитанции ТС-21, а также в журнале учета ценностей, принятых на временное хранение по квитанции ТС-21.
Должностное лицо таможенного органа, ответственное за хранение и учет ценностей, принятых по квитанции ТС-21, не позднее одного рабочего дня после их выдачи физическому лицу передает в отдел бухгалтерского учета и финансовой экспертизы таможенного органа оба листа квитанции ТС-21 с приложением реестра квитанций.
Начальник Управления
торговых ограничений, валютного
и экспортного контроля
П.А.БАКЛАКОВ
Приложение N 1
к Инструкции о действиях
должностных лиц таможенных
органов при принятии, учете,
хранении и выдаче наличной валюты,
драгоценных металлов и драгоценных
камней, принимаемых таможенными
органами на временное хранение
с использованием квитанции
формы ТС-21
Образец
"__" ____________ 200_ г. _______________________
(место составления)
Акт приема-передачи
на хранение ценностей, принятых по квитанции ТС-21
Должностное лицо, сдавшее ценности на хранение ___________ / _____________________ (подпись) (фамилия, инициалы) Должностное лицо, принявшее ценности на хранение __________ / ______________________ (подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение N 2
к Инструкции о действиях
должностных лиц таможенных
органов при принятии, учете,
хранении и выдаче наличной валюты,
драгоценных металлов и драгоценных
камней, принимаемых таможенными
органами на временное хранение
с использованием квитанции
формы ТС-21