ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 мая 1995 г. N 331
О СОЗДАНИИ ОТДЕЛОВ ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ И ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ
С целью повышения эффективности работы таможенных органов по вопросам классификации товаров и определению их происхождения приказываю:
1. С 1 июля 1995 г. образовать в региональных таможенных управлениях и таможнях отделы товарной номенклатуры и происхождения товаров (далее - ОТН и ПТ) штатной численностью согласно Приложению 1 к настоящему Приказу.
2. Утвердить типовые положения об ОТН и ПТ регионального таможенного управления и таможни согласно Приложениям 2 и 3 к настоящему Приказу соответственно.
3. Финансовому управлению (Листопад А.Д.) профинансировать региональные таможенные управления и таможни прямого подчинения ГТК России на содержание созданных ОТН и ПТ.
4. Региональному таможенному управлению по материально - техническому обеспечению таможенных учреждений Российской Федерации (Уваров Н.В.), ГНИВЦ ГТК России (Чеботов Ю.А.), Региональному таможенному управлению по эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры и социальному развитию (Ануфриев Г.М.) обеспечить ОТН и ПТ региональных таможенных управлений и таможен техническими средствами согласно сводным заявкам региональных таможенных управлений.
5. Управлению кадров и учебных заведений (Шамахов В.А.) совместно с региональными таможенными управлениями в целях выделения дополнительной штатной численности согласно п. 1 настоящего Приказа отрегулировать штатную численность региональных таможенных управлений и таможен с учетом имеющихся вакансий и выделяемой численности под организуемые ОТН и ПТ и внести до 25 июня 1995 г. соответствующие предложения по перемещению штатной численности.
6. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен обеспечить комплектование ОТН и ПТ специалистами, имеющими соответствующие образование и квалификацию.
7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Председателя ГТК России Мещерякова В.И.
Первый заместитель Председателя
Государственного таможенного
комитета Российской Федерации
В.Ф.КРУГЛИКОВ
Приложение 1
к Приказу ГТК России
от 18.05.95 N 331
Приложение 2
к Приказу ГТК России
от 18.05.95 N 331
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ И ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
1. Общие положения
1. Отдел товарной номенклатуры и происхождения товаров (далее - отдел) является структурным подразделением регионального таможенного управления.
2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе" и другими законодательными актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о ГТК России, приказами и указаниями руководства Комитета и регионального таможенного управления, а также настоящим Положением.
3. Общее методическое руководство деятельностью отдела осуществляется Таможенно-тарифным управлением ГТК России.
Методическое руководство организацией работы по отбору проб и образцов товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, и организацией производства экспертиз этих товаров, а также методов проведения экспресс-анализов осуществляется Центральной таможенной лабораторией.
4. Структура и штатная численность отдела утверждаются ГТК России по представлению регионального таможенного управления, согласованному с Таможенно-тарифным управлением ГТК России.
5. Отдел возглавляет начальник отдела, который подчиняется начальнику регионального таможенного управления и его заместителю по подчиненности.
Начальник отдела назначается на должность и освобождается от занимаемой должности в порядке, установленном ГТК России.
Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение отделом функций и задач, определенных настоящим Положением.
6. Должностные обязанности, права и ответственность сотрудников отдела определяются должностными инструкциями, утверждаемыми начальником отдела.
7. Работа отдела организуется на основе текущего и перспективного планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника отдела за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.
8. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности осуществляются в установленном порядке.
2. Основные задачи отдела
2.1. Организация и руководство работой по соблюдению подведомственными таможенными органами требований ГТК России в части классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД, определения страны происхождения товаров, продукции собственного производства, определения и удостоверения происхождения товаров с территории свободных складов или свободных таможенных зон, полноты и достоверности сведений, указываемых в ГТД для целей идентификации и классификации товаров.
2.2. Организация и координация оперативного и информационного взаимодействия между региональным таможенным управлением и подведомственными таможенными органами при решении задач, связанных с классификацией товаров в соответствии с ТН ВЭД, определением страны происхождения товаров, продукции собственного производства, определением и удостоверением происхождения товаров с территории свободных складов или свободных таможенных зон.
2.3. Рассмотрение и принятие в пределах своей компетенции решений по обжалованию действий или бездействий подведомственных таможенных органов и их должностных лиц.
2.4. Анализ работы подведомственных таможенных органов по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД, определению страны происхождения товаров, продукции собственного производства, определению и удостоверению происхождения товаров с территории свободных складов или свободных таможенных зон в целях разработки предложений по повышению ее эффективности.
2.5. Организация работы по обучению и повышению профессиональной квалификации должностных лиц подведомственных таможенных органов, а также участников внешнеэкономической деятельности по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
3. Основные функции отдела
3.1. Контроль за правильностью классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД подведомственными таможенными органами.
3.2. Рассмотрение и принятие в пределах своей компетенции решений по спорным случаям классификации товаров.
3.3. Принятие в порядке, установленном ГТК России, предварительных решений по классификации товаров.
3.4. Организация работы по производству экспертиз и исследований в таможенных лабораториях и других экспертных учреждениях по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
3.5. Организация работы по отбору проб и образцов товаров, направляемых для проведения исследований в таможенные лаборатории и другие экспертные учреждения по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
3.6. Организация работы в подведомственных таможенных органах по идентификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, в том числе и с применением методов экспресс-анализа.
3.7. Подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в национальную часть ТН ВЭД, а также подготовка проектов классификационных решений по отдельным товарам.
3.8. Ведение контрольных экземпляров ТН ВЭД, пояснений к ТН ВЭД.
3.9. Контроль за правильностью определения страны происхождения товаров, продукции собственного производства, определения и удостоверения происхождения товаров с территории свободных складов или свободных таможенных зон подведомственными таможенными органами.
3.10. Рассмотрение и принятие в пределах своей компетенции решений по спорным случаям определения страны происхождения товаров, определения продукции собственного производства, происхождения товаров с территории свободных складов или свободных таможенных зон.
3.11. Принятие в порядке, установленном ГТК России, предварительных решений по происхождению товаров.
3.12. Подготовка и своевременное представление в ГТК России отчетности по установленным формам и в утвержденные сроки.
3.13. Подготовка и представление в ГТК России предложений по совершенствованию действующих законодательных, нормативных и инструктивных документов, связанных с классификацией товаров в соответствии с ТН ВЭД, определением страны происхождения товаров, продукции собственного производства, определением и удостоверением происхождения товаров с территории свободных складов или свободных таможенных зон, а также в случае необходимости и проектов новых документов по указанным вопросам.
3.14. Создание и ведение справочно-информационных баз данных по вопросам классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД, определения страны происхождения товаров, продукции собственного производства, происхождения товаров с территории свободных складов или свободных таможенных зон.
3.15. Участие в обучении должностных лиц подведомственных таможенных органов по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4. Права отдела
4.1. Запрашивать и получать от подведомственных таможенных органов необходимые сведения, касающиеся классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД и определения их происхождения.
4.2. Взаимодействовать с другими структурными подразделениями регионального таможенного управления, обмениваться с ними необходимой информацией в целях эффективного выполнения функций по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД и определению их происхождения.
4.3. Вести переписку с таможенными органами и другими организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
Приложение 3
к Приказу ГТК России
от 18.05.95 N 331
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ И ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ ТАМОЖНИ
1. Общие положения
1. Отдел товарной номенклатуры и происхождения товаров (далее - отдел) является структурным подразделением таможни.
2. В своей деятельности отдел руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о ГТК России, приказами и указаниями руководства ГТК России, регионального таможенного управления, таможни, а также настоящим Положением.
3. Общее методическое руководство деятельностью отдела осуществляется отделом товарной номенклатуры и происхождения товаров регионального таможенного управления.
Методическое руководство организацией работы по отбору проб и образцов товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, и организацией производства экспертиз этих товаров, а также методов проведения экспресс-анализов осуществляется Центральной таможенной лабораторией.
4. Структура и штатная численность отдела утверждаются ГТК России по представлению таможни, согласованному с региональным таможенным управлением и Таможенно-тарифным управлением ГТК России.
5. Отдел возглавляет начальник отдела, который подчиняется начальнику таможни и его заместителю по подчиненности.
Начальник отдела назначается на должность и освобождается от занимаемой должности в порядке, установленном ГТК России.
Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение отделом функций и задач, определенных настоящим Положением.
6. Должностные обязанности, права и ответственность сотрудников отдела определяются должностными инструкциями, утверждаемыми начальником отдела.
7. Работа отдела организуется на основе текущего и перспективного планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника отдела за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.
8. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности осуществляются в установленном порядке.
2. Основные функции и задачи отдела
2.1. Контроль за деятельностью уполномоченных должностных лиц таможни по вопросам классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД.
2.2. Принятие в пределах своей компетенции решений по спорным случаям классификации товаров.
2.3. Принятие в порядке, установленном ГТК России, предварительных решений по классификации товаров.
2.4. Участие в осуществлении физического досмотра товаров для целей их идентификации и классификации.
2.5. Участие в отборе проб и образцов товаров, направляемых для проведения исследований в таможенные лаборатории и другие экспертные организации по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
2.6. Участие в проведении экспресс-анализа для целей идентификации и классификации товаров.
2.7. Ведение контрольных экземпляров ТН ВЭД и пояснений к ТН ВЭД.
2.8. Контроль за деятельностью уполномоченных должностных лиц таможни по вопросам определения страны происхождения товаров, продукции собственного производства.
2.9. Определение и удостоверение происхождения товаров с территории свободных складов или свободных таможенных зон.
2.10. Принятие в пределах своей компетенции решений по спорным случаям определения страны происхождения товаров, определения продукции собственного производства, происхождения товаров с территории свободных складов или свободных таможенных зон.
2.11. Принятие в порядке, установленном ГТК России, предварительных решений по происхождению товаров.
2.12. Подготовка и своевременное представление в вышестоящие таможенные органы отчета по установленным формам и в утвержденные сроки.
2.13. Создание и ведение справочно-информационных баз данных по вопросам классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД, определения страны происхождения товаров, продукции собственного производства, происхождения товаров с территории свободных складов или свободных таможенных зон.
2.14. Подготовка и представление в региональные таможенные управления предложений по совершенствованию действующих законодательных, нормативных и инструктивных документов, связанных с классификацией товаров в соответствии с ТН ВЭД, определением страны происхождения товаров, продукции собственного производства, определением и удостоверением происхождения товаров с территории свободных складов или свободных таможенных зон, а также в случае необходимости и проектов новых документов по указанным вопросам.
3. Права отдела
3.1. Запрашивать и получать от должностных лиц таможни необходимые сведения, касающиеся классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД и определения их происхождения.
3.2. Взаимодействовать с другими структурными подразделениями таможни, обмениваться с ними необходимой информацией в целях эффективного выполнения функций по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД и определению их происхождения.
3.3. Вести переписку с таможенными органами и другими организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела.