Приказ МЧС РФ от 01.10.2010 N 491

"Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении МЧС России"
Редакция от 01.10.2010 — Документ утратил силу, см. «Приказ МЧС РФ от 28.12.2016 N 702»
Показать изменения

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 января 2011 г. N 19624

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ
от 1 октября 2010 г. N 491

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ВЕДЕНИИ МЧС РОССИИ

В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" <*>, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" <**> и распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2010 г. N 296-р <***> приказываю:

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291, N 31, ст. 4209.

<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236.

<***> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1166, N 29, ст. 3974.

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении МЧС России.

2. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.

Министр
С.К.ШОЙГУ

Приложение
к Приказу МЧС России
от 01.10.2010 N 491

ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ВЕДЕНИИ МЧС РОССИИ

I. Общие положения

1. Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении МЧС России (далее - Порядок), разработан в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 сентября 2010 г., регистрационный N 18530) и применяется к федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом положений частей 15 и 16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" принято решение о предоставлении им субсидии из федерального бюджета.

2. Настоящий Порядок устанавливает правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении МЧС России (далее - учреждение), и его обособленных (структурных) подразделений без прав юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее - подразделение).

3. План составляется на финансовый год в случае, если закон о федеральном бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон о федеральном бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

II. Составление Плана

4. План составляется учреждением (подразделением) на этапе формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в рублях с точностью до двух знаков после запятой в соответствии с образцом согласно приложению.

5. В Плане указываются:

цели деятельности учреждения (подразделения) в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения (положением подразделения);

виды деятельности учреждения (подразделения), относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения);

перечень оказываемых услуг (выполняемых работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к основным видам деятельности учреждения (подразделения), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе;

показатели финансового состояния учреждения (подразделения) (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана).

6. Показатели Плана по поступлениям и выплатам формируются учреждением (подразделением) исходя из доведенных МЧС России планируемых объемов расходных обязательств:

субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждением (подразделением) государственных услуг (выполнением работ) в соответствии с государственным заданием (далее - государственное задание);

бюджетных инвестиций;

публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени МЧС России передаются в установленном порядке учреждению.

7. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением (подразделением) в разрезе:

субсидий на выполнение государственного задания;

бюджетных инвестиций;

поступлений от оказания учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе;

поступлений от иной приносящей доход деятельности;

поступлений от реализации ценных бумаг в случаях, установленных федеральными законами.

Справочно указываются суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени МЧС России передаются в установленном порядке учреждению.

8. Поступления, указанные в абзацах втором, третьем, седьмом пункта 7 настоящего Порядка, формируются учреждением (подразделением) на основании информации, представленной вышестоящим учреждением (органом), осуществляющим руководство его деятельностью (далее - вышестоящее учреждение), на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год.

Поступления, указанные в абзаце четвертом пункта 7 настоящего Порядка, рассчитываются исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с утвержденным государственным заданием и планируемой стоимостью их реализации.

Поступления, указанные в абзаце пятом пункта 7 настоящего Порядка, рассчитываются исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.

9. Плановые показатели по поступлениям указываются в разрезе видов оказываемых услуг (выполняемых работ).

10. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением (подразделением) в разрезе выплат с детализацией до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.

11. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждением (подразделением) государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определяемых в соответствии с порядком определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении МЧС России.

12. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением (подразделением) в соответствии с порядком определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении МЧС России.

13. При предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение (подразделение) составляет и представляет вышестоящему учреждению Сведения об операциях с целевыми субсидиями (далее - Сведения) в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 сентября 2010 г., регистрационный N 18530).

III. Утверждение Плана и Сведений

14. После утверждения в установленном порядке федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период План, при необходимости, уточняется учреждением (подразделением) и направляется на утверждение вышестоящему учреждению.

Уточнение показателей Плана, связанных с принятием федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется учреждением (подразделением) не позднее одного месяца после официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.

15. План и Сведения подписываются должностными лицами, ответственными за содержащиеся в Плане и Сведениях данные, - руководителем учреждения (подразделения) либо уполномоченным им лицом, руководителем финансовой службы учреждения (подразделения), главным бухгалтером учреждения (подразделения) и исполнителем этих документов.

16. В целях внесения изменений составляется новый План, показатели которого не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План.

17. Внесение изменений в План, не связанных с принятием федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется при наличии соответствующих обоснований и расчетов величины измененных показателей.

18. План и Сведения учреждения утверждаются вышестоящим учреждением.

19. План и Сведения подразделения утверждаются руководителем учреждения, в составе которого создано данное подразделение.

Приложение
к Порядку составления и утверждения
плана финансово-хозяйственной
деятельности федерального бюджетного
учреждения, находящегося в ведении
МЧС России

УТВЕРЖДАЮ
       
  (наименование должности лица, утверждающего План)
       
  (подпись)   (расшифровка подписи)
  "__" _____________ 20__ г.

ПЛАН ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА 20__ ГОД

      КОДЫ
    Форма по КФД    
  "__" _______________ 20__ г. Дата    
         
         
Наименование федерального бюджетного учреждения   по ОКПО    
(подразделения)        
         
         
ИНН/КПП        
Единица измерения: руб. по ОКЕИ   383
Вышестоящее учреждение        
         
Юридический адрес федерального бюджетного учреждения (подразделения)        

I. Сведения о деятельности федерального бюджетного учреждения (подразделения)

1.1. Цели деятельности федерального бюджетного учреждения (подразделения):

1.2. Виды деятельности федерального бюджетного учреждения (подразделения):

1.3. Перечень оказываемых услуг (выполняемых работ), осуществляемых на платной основе:

II. Показатели финансового состояния федерального бюджетного учреждения (подразделения)

Наименование показателя Сумма
I. Нефинансовые активы, всего:  
из них:  
1.1. Общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества, всего  
в том числе:  
1.1.1. стоимость имущества, закрепленного собственником имущества за федеральным бюджетным учреждением на праве оперативного управления  
1.1.2. стоимость имущества, приобретенного федеральным бюджетным учреждением (подразделением) за счет выделенных собственником имущества учреждения средств  
1.1.3. стоимость имущества, приобретенного федеральным бюджетным учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности  
1.1.4. остаточная стоимость недвижимого государственного имущества  
1.2. Общая балансовая стоимость движимого государственного имущества, всего  
в том числе:  
1.2.1. общая балансовая стоимость особо ценного движимого имущества  
1.2.2. остаточная стоимость особо ценного движимого имущества  
II. Финансовые активы, всего:  
из них:  
2.1. Дебиторская задолженность по доходам, полученным за счет средств федерального бюджета  
2.2. Дебиторская задолженность по выданным авансам, полученным за счет средств федерального бюджета, всего:  
в том числе:  
2.2.1. по выданным авансам на услуги связи  
2.2.2. по выданным авансам на транспортные услуги  
2.2.3. по выданным авансам на коммунальные услуги  
2.2.4. по выданным авансам на услуги по содержанию имущества  
2.2.5. по выданным авансам на прочие услуги  
2.2.6. по выданным авансам на приобретение основных средств  
2.2.7. по выданным авансам на приобретение нематериальных активов  
2.2.8. по выданным авансам на приобретение непроизведенных активов  
2.2.9. по выданным авансам на приобретение материальных запасов  
2.2.10. по выданным авансам на прочие расходы  
2.3. Дебиторская задолженность по выданным авансам за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности, всего:  
в том числе:  
2.3.1. по выданным авансам на услуги связи  
2.3.2. по выданным авансам на транспортные услуги  
2.3.3. по выданным авансам на коммунальные услуги  
2.3.4. по выданным авансам на услуги по содержанию имущества  
2.3.5. по выданным авансам на прочие услуги  
2.3.6. по выданным авансам на приобретение основных средств  
2.3.7. по выданным авансам на приобретение нематериальных активов  
2.3.8. по выданным авансам на приобретение непроизведенных активов  
2.3.9. по выданным авансам на приобретение материальных запасов  
2.3.10. по выданным авансам на прочие расходы  
III. Обязательства, всего:  
из них:  
3.1. Просроченная кредиторская задолженность  
3.2. Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет средств федерального бюджета, всего:  
в том числе:  
3.2.1. по начислениям на выплаты по оплате труда  
3.2.2. по оплате услуг связи  
3.2.3. по оплате транспортных услуг  
3.2.4. по оплате коммунальных услуг  
3.2.5. по оплате услуг по содержанию имущества  
3.2.6. по оплате прочих услуг  
3.2.7. по приобретению основных средств  
3.2.8. по приобретению нематериальных активов  
3.2.9. по приобретению непроизведенных активов  
3.2.10. по приобретению материальных запасов  
3.2.11. по оплате прочих расходов  
3.2.12. по платежам в бюджет  
3.2.13. по прочим расчетам с кредиторами  
3.3. Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности, всего:  
в том числе:  
3.3.1. по начислениям на выплаты по оплате труда  
3.3.2. по оплате услуг связи  
3.3.3. по оплате транспортных услуг  
3.3.4. по оплате коммунальных услуг  
3.3.5. по оплате услуг по содержанию имущества  
3.3.6. по оплате прочих услуг  
3.3.7. по приобретению основных средств  
3.3.8. по приобретению нематериальных активов  
3.3.9. по приобретению непроизведенных активов  
3.3.10. по приобретению материальных запасов  
3.3.11. по оплате прочих расходов  
3.3.12. по платежам в бюджет  
3.3.13. по прочим расчетам с кредиторами  

III. Показатели по поступлениям и выплатам федерального бюджетного учреждения (подразделения)

Наименование показателя Код по бюджетной классификации операции сектора государственного управления Всего В том числе:
операции по лицевым счетам, открытым в органах Федерального казначейства операции по счетам, открытым в кредитных организациях в иностранной валюте
1 2 3 4 5
Планируемый остаток средств на начало планируемого года X      
Поступления, всего: X      
в том числе: X      
субсидии на выполнение государственного задания X      
бюджетные инвестиции        
поступления от оказания федеральным бюджетным учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, всего X      
в том числе: X      
услуга N 1 X      
услуга N 2 X      
         
Поступления от иной приносящей доход деятельности, всего: X      
в том числе: X      
         
поступления от реализации ценных бумаг X      
планируемый остаток средств на конец планируемого года X      
Выплаты, всего: 900      
в том числе:        
оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, всего 210      
из них:    
заработная плата 211      
прочие выплаты 212      
начисления на выплаты по оплате труда 213      
Оплата работ, услуг, всего: 220      
из них:        
услуги связи 221      
транспортные услуги 222      
коммунальные услуги 223      
арендная плата за пользование имуществом 224      
работы, услуги по содержанию имущества 225      
прочие работы, услуги 226      
Безвозмездные перечисления организациям, всего: 240      
из них:        
безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям 241      
социальное обеспечение, всего: 260      
из них:        
пособия по социальной помощи населению 262      
пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления 263      
прочие расходы 290      
Поступление нефинансовых активов, всего 300      
из них:        
увеличение стоимости основных средств 310      
увеличение стоимости нематериальных активов 320      
увеличение стоимости непроизводственных активов 330      
увеличение стоимости материальных запасов 340      
Поступление финансовых активов, всего 500      
из них:        
увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале 520      
увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале 530      
Справочно:        
Объем публичных обязательств, всего X      
Руководитель федерального бюджетного учреждения (подразделения) (уполномоченное лицо)      
  (подпись)   (расшифровка подписи)
Заместитель руководителя федерального бюджетного учреждения (подразделения) по финансовым вопросам      
  (подпись)   (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер федерального бюджетного учреждения (подразделения)      
  (подпись)   (расшифровка подписи)
Исполнитель      
  (подпись)   (расшифровка подписи)
телефон      
"__" ____________ 20__ г.