Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 мая 2011 г. N 20811
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
ПРИКАЗ
от 19 апреля 2011 г. N 159-т
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ, СРОКОВ И ПЕРИОДИЧНОСТИ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ СУБЪЕКТАМИ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРАХ УСЛУГ В ТРАНСПОРТНЫХ ТЕРМИНАЛАХ, ПОРТАХ И АЭРОПОРТАХ И УСЛУГ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИНФРАСТРУКТУРЫ ВНУТРЕННИХ ВОДНЫХ ПУТЕЙ, А ТАКЖЕ ПРАВИЛ ЗАПОЛНЕНИЯ ЭТИХ ФОРМ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N 938 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сферах услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах и услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 50, ст. 6697) приказываю:
1. Утвердить формы, сроки и периодичность раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере услуг в транспортных терминалах и речных портах, а также правила заполнения этих форм, согласно приложению N 1 к настоящему Приказу.
2. Утвердить формы, сроки и периодичность раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере услуг в морских портах, а также правила заполнения этих форм, согласно приложению N 2 к настоящему Приказу.
3. Утвердить формы, сроки и периодичность раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере услуг в аэропортах, а также правила заполнения этих форм, согласно приложению N 3 к настоящему Приказу.
4. Утвердить формы, сроки и периодичность раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, а также правила заполнения этих форм, согласно приложению N 4 к настоящему Приказу.
5. Субъектам естественных монополий, осуществляющим деятельность в сферах услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах и услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, осуществить раскрытие информации, предусмотренной подпунктами "а", "б" и "е" пункта 9 стандартов раскрытия информации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N 938 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сферах услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах и услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 50, ст. 6697), в соответствии с утвержденными формами не позднее 10 рабочих дней с момента вступления в силу настоящего Приказа.
6. Настоящий Приказ вступает в силу в установленном порядке.
Руководитель
Федеральной службы по тарифам
С.НОВИКОВ
Приложение N 1
к Приказу ФСТ России
от 19 апреля 2011 г. N 159-т
ФОРМЫ, СРОКИ И ПЕРИОДИЧНОСТЬ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ СУБЪЕКТАМИ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ УСЛУГ В ТРАНСПОРТНЫХ ТЕРМИНАЛАХ И РЕЧНЫХ ПОРТАХ, А ТАКЖЕ ПРАВИЛА ЗАПОЛНЕНИЯ ЭТИХ ФОРМ
1. Информация о ценах (тарифах, сборах) на регулируемые работы (услуги) в транспортных терминалах и речных портах, в отношении которых осуществляется регулирование в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, ст. 3426; 2001, N 33 (часть I), ст. 3429; 2002, N 1 (часть I), ст. 2; 2003, N 2, ст. 168; N 13, ст. 1181; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 1, ст. 10; N 19, ст. 2063; 2007, N 1 (часть I), ст. 21; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5557; 2008, N 52 (часть I), ст. 6236) (далее - Федеральный закон "О естественных монополиях"), раскрывается в соответствии с формой N 1 приложения N 1 к настоящему Приказу.
Указанная форма заполняется субъектами естественных монополий (далее - СЕМ) в сфере услуг в транспортных терминалах и речных портах ежегодно на основании нормативных правовых и иных актов федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий и (или) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
Изменения, вносимые в информацию о ценах (тарифах) на регулируемые работы (услуги) в транспортных терминалах и речных портах, раскрываются не менее чем за 10 календарных дней до введения таких цен (тарифов).
2. Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности СЕМ в сфере выполнения (оказания) регулируемых работ (услуг) в транспортных терминалах и речных портах, в отношении которых осуществляется регулирование в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях", раскрывается в соответствии с формой N 2 приложения N 1 к настоящему Приказу.
Указанная форма заполняется СЕМ в сфере выполнения (оказания) регулируемых работ (услуг) в транспортных терминалах и речных портах ежегодно на основании данных годовой бухгалтерской и статистической отчетности, а также данных внутреннего учета доходов и расходов по регулируемым видам деятельности.
Помимо этого, СЕМ ежегодно раскрываются сведения о годовой бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс и приложения к нему, отчет о прибылях и убытках).
Вышеуказанная информация, в том числе в соответствии с указанной формой, раскрывается не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.
Сведения, указанные в форме N 2, раскрываются за отчетный период (текущий год), а также за прогнозируемый период (2 последующих года).
Для субъектов естественных монополий, имеющих в своем составе обособленные структурные подразделения, информация, подлежащая раскрытию в соответствии с данным пунктом, раскрывается отдельно по каждому обособленному структурному подразделению в соответствии с формой N 2 приложения N 1 к настоящему Приказу.
В случае, если субъектом естественной монополии в отчетном периоде в рамках оказания регулируемых услуг были понесены расходы, связанные с участием в совместной деятельности, информация об этом также подлежит раскрытию путем опубликования одновременно с формой N 2 соответствующих отчетных данных.
3. В рамках раскрытия информации об инвестиционных программах СЕМ подлежат раскрытию следующие сведения:
а) информация о целях и задачах инвестиционной программы (проекта), в том числе сведения о прогнозируемых финансово-экономическом, бюджетном и социальном эффектах от ее реализации, по форме N 3-а приложения N 1 к настоящему Приказу;
б) информация о содержании инвестиционной программы (объектах капитальных и долгосрочных финансовых вложений в разрезе основных инвестиционных проектов) по форме N 3-б приложения N 1 к настоящему Приказу;
в) данные о сроках окупаемости инвестиционной программы, а также об объемах расходов, необходимых для подготовки и реализации инвестиционной программы, в том числе об объемах финансирования расходов на реализацию инвестиционной программы за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, по форме N 3-в приложения N 1 к настоящему Приказу;
г) отчет о реализации инвестиционной программы по форме N 3-г приложения N 1 к настоящему Приказу.
Сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 3 приложения N 1 к настоящему Приказу, подлежат регулярному раскрытию (обновлению) по мере утверждения в установленном порядке инвестиционной программы (изменений в инвестиционную программу) в течение 10 рабочих дней с даты утверждения.
Сведения, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 3 приложения N 1 к настоящему Приказу, подлежат раскрытию ежегодно в течение 10 рабочих дней с момента утверждения инвестиционной программы на очередной год.
В случае изменения ранее опубликованной инвестиционной программы сведения, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 3 приложения N 1 к настоящему Приказу, подлежат раскрытию (обновлению) в срок не позднее 10 рабочих дней с даты утверждения в установленном порядке таких изменений в инвестиционную программу.
Сведения, предусмотренные подпунктом "г" пункта 3 приложения N 1 к настоящему Приказу, подлежат раскрытию ежегодно в срок не позднее 15 июля года, следующего за отчетным.
Форма N 1
Форма раскрытия информации о ценах (тарифах, сборах) на регулируемые работы (услуги) в транспортных терминалах и речных портах
Форма раскрытия информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности СЕМ в сфере выполнения (оказания) регулируемых работ (услуг) в транспортных терминалах и речных портах за ______ год
______________________________________
(наименование хозяйствующего субъекта)
I. Доходы и расходы
Наименование работ, услуг | Доходы | Расходы | Финансовый результат |
1. Регулируемые виды деятельности в соответствии с Перечнем услуг субъектов естественных монополий в речных портах, цены (тарифы, сборы) на которые регулируются государством и Перечнем услуг субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, цены (тарифы, сборы) на которые регулируются государством <*>: | |||
1.1. Обеспечение безопасности плавания и порядка в порту | |||
1.2. Предоставление судам рейдов, якорных стоянок, защитных сооружений и причалов порта | |||
1.3. Обеспечение лоцманской проводки судов (внутрипортовая проводка) | |||
1.4. Комплексное обслуживание флота | |||
1.5. Услуги буксиров | |||
1.6. Погрузка и выгрузка грузов | |||
1.7. Хранение грузов | |||
1.8. Обслуживание пассажиров | |||
Прочие доходы и расходы | |||
Всего |
II. Расшифровка расходов по финансово-хозяйственной деятельности
Вид услуги | Оплата труда | Операционные расходы, связанные с оплатой услуг, оказываемых кредитными организациями | Отчисления на социальные нужды | Материальные затраты, всего | Расходы, связанные с участием в совместной деятельности | Ремонт основных производственных фондов | Амортизация | Оплата услуг (работ) сторонних организаций | Прочие производственные расходы | Общехозяйственные расходы | Всего расходов | |
всего | налоги и иные обязательные платежи и сборы | |||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Обеспечение безопасности плавания и порядка в порту | ||||||||||||
Предоставление судам рейдов, якорных стоянок, защитных сооружений и причалов порта | ||||||||||||
Обеспечение лоцманской проводки судов (внутрипортовая проводка) | ||||||||||||
Комплексное обслуживание флота | ||||||||||||
Услуги буксиров | ||||||||||||
Погрузка и выгрузка грузов | ||||||||||||
Хранение грузов | ||||||||||||
Обслуживание пассажиров | ||||||||||||
Итого по регулируемым видам деятельности в соответствии с Перечнем услуг субъектов естественных монополий в речных портах, цены (тарифы, сборы) на которые регулируются государством и Перечнем услуг субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, цены (тарифы, сборы) на которые регулируются государством <*> |
<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2008 N 293 "О государственном регулировании и контроле цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 17, ст. 1887; 2009, N 30, ст. 3836; 2010, N 19, ст. 2316).
Форма N 3-а
Инвестиционная программа СЕМ на период ____________ гг.
<*> В данном разделе кратко указываются основные цели и задачи инвестиционной программы, а также ее целевые индикаторы и показатели.
<**> Приводятся данные об ожидаемом бюджетном эффекте от реализации инвестиционной программы, в том числе о прогнозируемой величине роста налоговых отчислений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации за вычетом предполагаемого к получению на безвозмездной и безвозвратной основе бюджетного финансирования.
<***> В качестве показателей достигнутого в ходе реализации инвестиционной программы социального эффекта могут рассматриваться, например, количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест (ед.), улучшение состояния окружающей среды, снижение энергоемкости производства и т.п. Там, где это позволяют индикаторы, приводится количественная оценка ожидаемого социального эффекта.
Форма N 3-б
Содержание инвестиционной программы СЕМ на ___________ г.
<*> Раскрывается информация о запланированных в рамках данного проекта инвестициях в разрезе объектов капитального строительства (с разделением по реконструируемым (модернизируемым) объектам и новым объектам), долгосрочных финансовых вложений, приобретаемых внеоборотных активов. При этом детализация приводится по объектам инвестиций, стоимость которых превышает 3 процента от стоимости запланированных инвестиций по соответствующим разделам, но при этом составляет не менее 1 процента суммы запланированных в целом по инвестиционной программе инвестиций.
<**> В текущих ценах.
<***> В случае, если предусмотрено финансирование реализации инвестиционной программы (инвестиционного проекта) за счет средств нескольких уровней бюджетной системы Российской Федерации, приводится расшифровка с детализацией по каждому уровню.
Форма N 3-в
Сумма запланированных инвестиций в рамках реализации инвестиционной программы СЕМ на ____________ г. <*>
<*> Приводятся сведения на очередной период (период t). При этом последующие прогнозные 2 периода принимаются за период t+1 и период t+2.
<**> В случае, если предусмотрено финансирование реализации инвестиционной программы (инвестиционного проекта) за счет средств нескольких уровней бюджетной системы Российской Федерации, приводится расшифровка запланированных сумм расходов с детализацией по каждому уровню.
<***> В текущих ценах.
Форма N 3-г
Отчет о реализации Инвестиционной программы субъекта естественной монополии в ________ году <*>
<*> Приводятся сведения на очередной период (период t).
<**> В случае, если предусмотрено финансирование реализации инвестиционной программы (инвестиционного проекта) за счет средств нескольких уровней бюджетной системы Российской Федерации, приводится расшифровка запланированных сумм расходов с детализацией по каждому уровню.
<***> В текущих ценах.
Приложение N 2
к Приказу ФСТ России
от 19 апреля 2011 г. N 159-т
ФОРМЫ, СРОКИ И ПЕРИОДИЧНОСТЬ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ СУБЪЕКТАМИ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ УСЛУГ В МОРСКИХ ПОРТАХ, А ТАКЖЕ ПРАВИЛА ЗАПОЛНЕНИЯ ЭТИХ ФОРМ
1. Информация о ценах (тарифах, сборах) на регулируемые работы (услуги) в морских портах, в отношении которых осуществляется регулирование в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях", раскрывается в соответствии с формой N 1 приложения N 2 к настоящему Приказу.
Указанная форма заполняется субъектами естественных монополий (далее - СЕМ) в сфере услуг в морских портах ежегодно на основании нормативных правовых и иных актов федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий и (или) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
Изменения, вносимые в информацию о ценах (тарифах) на регулируемые работы (услуги) в морских портах, раскрываются не менее чем за 10 календарных дней до введения таких цен (тарифов).
2. Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности СЕМ в сфере выполнения (оказания) регулируемых работ (услуг) в морских портах, в отношении которых осуществляется регулирование в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях", раскрывается в соответствии с формой N 2 приложения N 2 к настоящему Приказу.
Указанная форма заполняется СЕМ в сфере выполнения (оказания) регулируемых работ (услуг) в морских портах ежегодно на основании данных годовой бухгалтерской и статистической отчетности, а также данных внутреннего учета доходов и расходов по регулируемым видам деятельности.
Помимо этого, СЕМ ежегодно раскрываются сведения о годовой бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс и приложения к нему, отчет о прибылях и убытках).
Вышеуказанная информация, в том числе в соответствии с указанной формой, раскрывается не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.
Сведения, указанные в форме N 2, раскрываются за отчетный период (текущий год), а также за прогнозируемый период (2 последующих года).
Для субъектов естественных монополий, имеющих в своем составе обособленные структурные подразделения, информация, подлежащая раскрытию в соответствии с данным пунктом, раскрывается отдельно по каждому обособленному структурному подразделению в соответствии с формой N 2 приложения N 2 к настоящему Приказу.
В случае, если субъектом естественной монополии в отчетном периоде в рамках оказания регулируемых услуг были понесены расходы, связанные с участием в совместной деятельности, информация об этом также подлежит раскрытию путем опубликования одновременно с формой N 2 соответствующих отчетных данных.
3. В рамках раскрытия информации об инвестиционных программах СЕМ подлежат раскрытию следующие сведения:
а) информация о целях и задачах инвестиционной программы (проекта), в том числе сведения о прогнозируемых финансово-экономическом, бюджетном и социальном эффектах от ее реализации, по форме N 3-а приложения N 2 к настоящему Приказу;
б) информация о содержании инвестиционной программы (объектах капитальных и долгосрочных финансовых вложений в разрезе основных инвестиционных проектов), по форме N 3-б приложения N 2 к настоящему Приказу;
в) данные о сроках окупаемости инвестиционной программы, а также об объемах расходов, необходимых для подготовки и реализации инвестиционной программы, в том числе об объемах финансирования расходов на реализацию инвестиционной программы за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, по форме N 3-в приложения N 2 к настоящему Приказу;
г) отчет о реализации инвестиционной программы по форме N 3-г приложения N 1 к настоящему Приказу.
Сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 3 приложения N 1 к настоящему Приказу, подлежат регулярному раскрытию (обновлению) по мере утверждения в установленном порядке инвестиционной программы (изменений в инвестиционную программу) в течение 10 рабочих дней с даты утверждения.
Сведения, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 3 приложения N 1 к настоящему Приказу, подлежат раскрытию ежегодно в течение 10 рабочих дней с момента утверждения инвестиционной программы на очередной год.
В случае изменения ранее опубликованной инвестиционной программы сведения, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 3 приложения N 1 к настоящему Приказу, подлежат раскрытию (обновлению) в срок не позднее 10 рабочих дней с даты утверждения в установленном порядке таких изменений в инвестиционную программу.
Сведения, предусмотренные подпунктом "г" пункта 3 приложения N 1 к настоящему Приказу, подлежат раскрытию ежегодно в срок не позднее 15 июля года, следующего за отчетным.
Форма N 1
Форма раскрытия информации о ценах (тарифах, сборах) на регулируемые работы (услуги) в морских портах
Форма раскрытия информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности субъектов естественных монополий в сфере выполнения (оказания) регулируемых работ (услуг) в морских портах за ______ г.
____________________________
(наименование предприятия)
I. Производственные показатели
II. Доходы и расходы по отчету
(в тыс. руб.)
Строка 030 (доходы) равна строке "Выручка" Отчета о прибылях и убытках бухгалтерской отчетности предприятия.
Строка 030 (расходы) равна сумме строк "Себестоимость продаж", "Коммерческие расходы", "Управленческие расходы".
По строке 040 (доходы) отражается сумма строк "Доходы от участия в других организациях", "Проценты к получению", "Прочие доходы" Отчета о прибылях и убытках бухгалтерской отчетности предприятия.
По строке 040 (расходы) отражается сумма строк "Проценты к уплате", "Прочие расходы" Отчета о прибылях и убытках бухгалтерской отчетности предприятия. Финансовый результат по строке 060 равен строке "Прибыль (убыток) до налогообложения" Отчета о прибылях и убытках бухгалтерской отчетности предприятия.
III. Расшифровка расходов
Инвестиционная программа СЕМ на период ____________ гг.
<*> В данном разделе кратко указываются основные цели и задачи инвестиционной программы, а также ее целевые индикаторы и показатели.
<**> Приводятся данные об ожидаемом бюджетном эффекте от реализации инвестиционной программы, в том числе о прогнозируемой величине роста налоговых отчислений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации за вычетом предполагаемого к получению на безвозмездной и безвозвратной основе бюджетного финансирования.
<***> В качестве показателей достигнутого в ходе реализации инвестиционной программы социального эффекта могут рассматриваться, например, количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест (ед.), улучшение состояния окружающей среды, снижение энергоемкости производства и т.п. Там, где это позволяют индикаторы, приводится количественная оценка ожидаемого социального эффекта.
Форма N 3-б
Содержание инвестиционной программы СЕМ на ___________ г.
<*> Раскрывается информация о запланированных в рамках данного проекта инвестициях в разрезе объектов капитального строительства (с разделением по реконструируемым (модернизируемым) объектам и новым объектам), долгосрочных финансовых вложений, приобретаемых внеоборотных активов. При этом детализация приводится по объектам инвестиций, стоимость которых превышает 3 процента от стоимости запланированных инвестиций по соответствующим разделам, но при этом составляет не менее 1 процента суммы запланированных в целом по инвестиционной программе инвестиций.
<**> В текущих ценах.
<***> В случае, если предусмотрено финансирование реализации инвестиционной программы (инвестиционного проекта) за счет средств нескольких уровней бюджетной системы Российской Федерации, приводится расшифровка с детализацией по каждому уровню.
Форма N 3-в
Сумма запланированных инвестиций в рамках реализации инвестиционной программы СЕМ на _________ г. <*>
<*> Приводятся сведения на очередной период (период t). При этом последующие прогнозные 2 периода принимаются за период t+1 и период t+2.
<**> В случае, если предусмотрено финансирование реализации инвестиционной программы (инвестиционного проекта) за счет средств нескольких уровней бюджетной системы Российской Федерации, приводится расшифровка запланированных сумм расходов с детализацией по каждому уровню.
<***> В текущих ценах.
Форма N 3-г
Отчет о реализации Инвестиционной программы субъекта естественной монополии в ________ году <*>
<*> Приводятся сведения на очередной период (период t).
<**> В случае, если предусмотрено финансирование реализации инвестиционной программы (инвестиционного проекта) за счет средств нескольких уровней бюджетной системы Российской Федерации, приводится расшифровка запланированных сумм расходов с детализацией по каждому уровню.
<***> В текущих ценах.
Приложение N 3
к Приказу ФСТ России
от 19 апреля 2011 г. N 159-т
ФОРМЫ, СРОКИ И ПЕРИОДИЧНОСТЬ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ СУБЪЕКТАМИ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ УСЛУГ АЭРОПОРТОВ, А ТАКЖЕ ПРАВИЛА ЗАПОЛНЕНИЯ ЭТИХ ФОРМ
1. Информация о ценах (тарифах, сборах) на регулируемые работы (услуги) в аэропортах, в отношении которых осуществляется регулирование в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях", раскрывается в соответствии с формой N 1 приложения N 3 к настоящему Приказу.
Указанная форма заполняется СЕМ в сфере услуг аэропортов ежегодно на основании нормативных правовых и иных актов федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий и (или) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
Изменения, вносимые в информацию о ценах (тарифах) на регулируемые работы (услуги) в аэропортах, раскрываются не менее чем за 10 календарных дней до введения таких цен (тарифов).
2. Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности СЕМ в сфере выполнения (оказания) регулируемых работ, в отношении которых осуществляется регулирование в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях", включая финансовые показатели, раскрывается в соответствии с формой N 2 приложения N 3 к настоящему Приказу.
Указанная форма заполняется СЕМ в сфере услуг аэропортов ежегодно на основании годовой бухгалтерской отчетности и отчета о финансовой деятельности авиапредприятий и организаций воздушного транспорта, а также данным внутреннего учета доходов и расходов.
Помимо этого, СЕМ ежегодно раскрываются сведения о годовой бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс и приложения к нему, отчет о прибылях и убытках).
Вышеуказанная информация, в том числе в соответствии с указанной формой, раскрывается не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.
Сведения, указанные в форме N 2, раскрываются за отчетный период (текущий год), а также за прогнозируемый период (2 последующих года).
Для субъектов естественных монополий, имеющих в своем составе обособленные структурные подразделения, информация, подлежащая раскрытию в соответствии с данным пунктом, раскрывается отдельно по каждому обособленному структурному подразделению в соответствии с формой N 2 приложения N 3 к настоящему Приказу.
В случае, если субъектом естественной монополии в отчетном периоде в рамках оказания регулируемых услуг были понесены расходы, связанные с участием в совместной деятельности, информация об этом также подлежит раскрытию путем опубликования одновременно с формой 2 соответствующих отчетных данных.
3. В рамках раскрытия информации об инвестиционных программах СЕМ подлежат раскрытию следующие сведения:
а) информация о целях и задачах инвестиционной программы (проекта), в том числе сведения о прогнозируемых финансово-экономическом, бюджетном и социальном эффектах от ее реализации, по форме N 3-а приложения N 3 к настоящему Приказу;
б) информация о содержании инвестиционной программы (объектах капитальных и долгосрочных финансовых вложений в разрезе основных инвестиционных проектов), по форме N 3-б приложения N 3 к настоящему Приказу;
в) данные о сроках окупаемости инвестиционной программы, а также об объемах расходов, необходимых для подготовки и реализации инвестиционной программы, в том числе об объемах финансирования расходов на реализацию инвестиционной программы за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, по форме N 3-в приложения N 3 к настоящему Приказу;
г) отчет о реализации инвестиционной программы по форме N 3-г приложения N 3 к настоящему Приказу.
Сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 3 приложения N 1 к настоящему Приказу, подлежат регулярному раскрытию (обновлению) по мере утверждения в установленном порядке инвестиционной программы (изменений в инвестиционную программу) в течение 10 рабочих дней с даты утверждения.
Сведения, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 3 приложения N 1 к настоящему Приказу, подлежат раскрытию ежегодно в течение 10 рабочих дней с момента утверждения инвестиционной программы на очередной год.
В случае изменения ранее опубликованной инвестиционной программы сведения, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 3 приложения N 1 к настоящему Приказу, подлежат раскрытию (обновлению) в срок не позднее 10 рабочих дней с даты утверждения в установленном порядке таких изменений в инвестиционную программу.
Сведения, предусмотренные подпунктом "г" пункта 3 приложения N 1 к настоящему Приказу, подлежат раскрытию ежегодно в срок не позднее 15 июля года, следующего за отчетным.
Форма N 1
Форма раскрытия информации о ценах (тарифах, сборах) на регулируемые работы (услуги) в аэропортах
Форма раскрытия информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности СЕМ в сфере выполнения (оказания) регулируемых работ (услуг) в аэропортах
I. Доходы и расходы
II. Расшифровка расходов по финансово-хозяйственной деятельности
Инвестиционная программа СЕМ на период ____________ гг.
<*> В данном разделе кратко указываются основные цели и задачи инвестиционной программы, а также ее целевые индикаторы и показатели.
<**> Приводятся данные об ожидаемом бюджетном эффекте от реализации инвестиционной программы, в том числе о прогнозируемой величине роста налоговых отчислений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации за вычетом предполагаемого к получению на безвозмездной и безвозвратной основе бюджетного финансирования.
<***> В качестве показателей достигнутого в ходе реализации инвестиционной программы социального эффекта могут рассматриваться, например, количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест (ед.), улучшение состояния окружающей среды, снижение энергоемкости производства и т.п. Там, где это позволяют индикаторы, приводится количественная оценка ожидаемого социального эффекта.
Форма N 3-б
Содержание инвестиционной программы СЕМ на ___________ г.
<*> Раскрывается информация о запланированных в рамках данного проекта инвестициях в разрезе объектов капитального строительства (с разделением по реконструируемым (модернизируемым) объектам и новым объектам), долгосрочных финансовых вложений, приобретаемых внеоборотных активов. При этом детализация приводится по объектам инвестиций, стоимость которых превышает 3 процента от стоимости запланированных инвестиций по соответствующим разделам, но при этом составляет не менее 1 процента суммы запланированных в целом по инвестиционной программе инвестиций.
<**> В текущих ценах.
<***> В случае, если предусмотрено финансирование реализации инвестиционной программы (инвестиционного проекта) за счет средств нескольких уровней бюджетной системы Российской Федерации, приводится расшифровка с детализацией по каждому уровню.
Форма N 3-в
Сумма запланированных инвестиций в рамках реализации инвестиционной программы СЕМ на ____________ г. <*>
<*> Приводятся сведения на очередной период (период t). При этом последующие прогнозные 2 периода принимаются за период t+1 и период t+2.
<**> В случае, если предусмотрено финансирование реализации инвестиционной программы (инвестиционного проекта) за счет средств нескольких уровней бюджетной системы Российской Федерации, приводится расшифровка запланированных сумм расходов с детализацией по каждому уровню.
<***> В текущих ценах.
Форма N 3-г
Отчет о реализации Инвестиционной программы субъекта естественной монополии в ________ году <*>
<*> Приводятся сведения на очередной период (период t).
<**> В случае, если предусмотрено финансирование реализации инвестиционной программы (инвестиционного проекта) за счет средств нескольких уровней бюджетной системы Российской Федерации, приводится расшифровка запланированных сумм расходов с детализацией по каждому уровню.
<***> В текущих ценах.
Приложение N 4
к Приказу ФСТ России
от 19 апреля 2011 г. N 159-т
ФОРМЫ, СРОКИ И ПЕРИОДИЧНОСТЬ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ СУБЪЕКТАМИ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ УСЛУГ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИНФРАСТРУКТУРЫ ВНУТРЕННИХ ВОДНЫХ ПУТЕЙ, А ТАКЖЕ ПРАВИЛА ЗАПОЛНЕНИЯ ЭТИХ ФОРМ
1. Информация о ценах (тарифах, сборах) на регулируемые работы (услуги) по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, в отношении которых осуществляется регулирование в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях", раскрывается в соответствии с формой N 1 приложения N 4 к настоящему Приказу.
Указанная форма заполняется субъектами естественных монополий в сфере услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей ежегодно на основании нормативных правовых и иных актов федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий и (или) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
Изменения, вносимые в информацию о ценах (тарифах) на регулируемые работы (услуги) по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, раскрываются не менее чем за 10 календарных дней до введения таких цен (тарифов).
2. Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности субъектов естественных монополий в сфере выполнения (оказания) регулируемых работ (услуг) по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, в отношении которых осуществляется регулирование в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях", раскрывается в соответствии с формой N 2 приложения N 4 к настоящему Приказу.
Указанная форма заполняется субъектами естественных монополий в сфере услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей ежегодно на основании данных годовой бухгалтерской и статистической отчетности, а также данных внутреннего учета доходов и расходов по регулируемым видам деятельности.
Помимо этого, СЕМ ежегодно раскрываются сведения о годовой бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс и приложения к нему, отчет о прибылях и убытках).
Вышеуказанная информация, в том числе в соответствии с указанной формой, раскрывается не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.
Сведения, указанные в форме N 2, раскрываются за отчетный период (текущий год), а также за прогнозируемый период (2 последующих года).
Для субъектов естественных монополий, имеющих в своем составе обособленные структурные подразделения, информация, подлежащая раскрытию в соответствии с данным пунктом, раскрывается отдельно по каждому обособленному структурному подразделению в соответствии с формой N 2 приложения N 4 к настоящему Приказу.
В случае, если субъектом естественной монополии в отчетном периоде в рамках оказания регулируемых услуг были понесены расходы, связанные с участием в совместной деятельности, информация об этом также подлежит раскрытию путем опубликования одновременно с формой N 2 соответствующих отчетных данных.
3. В рамках раскрытия информации об инвестиционных программах СЕМ подлежат раскрытию следующие сведения:
а) информация о целях и задачах инвестиционной программы (проекта), в том числе сведения о прогнозируемых финансово-экономическом, бюджетном и социальном эффектах от ее реализации, по форме N 3-а приложения N 4 к настоящему Приказу;
б) информация о содержании инвестиционной программы (объектах капитальных и долгосрочных финансовых вложений в разрезе основных инвестиционных проектов), по форме N 3-б приложения N 4 к настоящему Приказу;
в) данные о сроках окупаемости инвестиционной программы, а также об объемах расходов, необходимых для подготовки и реализации инвестиционной программы, в том числе об объемах финансирования расходов на реализацию инвестиционной программы за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, по форме N 3-в приложения N 4 к настоящему Приказу;
г) отчет о реализации инвестиционной программы по форме N 3-г приложения N 4 к настоящему Приказу.
Сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 3 приложения N 1 к настоящему Приказу, подлежат регулярному раскрытию (обновлению) по мере утверждения в установленном порядке инвестиционной программы (изменений в инвестиционную программу) в течение 10 рабочих дней с даты утверждения.
Сведения, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 3 приложения N 1 к настоящему Приказу, подлежат раскрытию ежегодно в течение 10 рабочих дней с момента утверждения инвестиционной программы на очередной год.
В случае изменения ранее опубликованной инвестиционной программы сведения, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 3 приложения N 1 к настоящему Приказу, подлежат раскрытию (обновлению) в срок не позднее 10 рабочих дней с даты утверждения в установленном порядке таких изменений в инвестиционную программу.
Сведения, предусмотренные подпунктом "г" пункта 3 приложения N 1 к настоящему Приказу, подлежат раскрытию ежегодно в срок не позднее 15 июля года, следующего за отчетным.
Форма N 1
Форма раскрытия информации о ценах (тарифах, сборах) на регулируемые работы (услуги) по использованию инфраструктуры внутренних водных путей
Форма раскрытия информации о доходах и расходах по видам деятельности субъектов естественных монополий в сфере услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей за ____ год
________________________________________
(наименование хозяйствующего субъекта)
I. Доходы и расходы
Наименование работ, услуг | Доходы | Расходы | Финансовый результат |
1. Регулируемые виды деятельности в соответствии с Перечнем услуг субъектов естественных монополий по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, цены (тарифы, сборы) на которые регулируются государством <*>: | |||
1.1. Обеспечение безопасности плавания судов по внутренним водным путям | |||
1.2. Навигационно-гидрографическое обеспечение условий плавания судов по внутренним водным путям | |||
1.3. Обеспечение лоцманской проводки судов | |||
1.4. Ледокольное обеспечение в зимних условиях навигации | |||
1.5. Обеспечение прохода судов по судоходным гидротехническим сооружениям | |||
1.6. Обеспечение прохода иностранных судов по внутренним водным путям | |||
Прочие доходы и расходы | |||
Всего |
II. Расшифровка расходов по финансово-хозяйственной деятельности
Вид услуги | Оплата труда | Операционные расходы, связанные с оплатой услуг, оказываемых кредитными организациями | Отчисления на социальные нужды | Материальные затраты, всего | Расходы, связанные с участием в совместной деятельности | Ремонт основных производственных фондов | Амортизация | Оплата услуг (работ) сторонних организаций | Прочие производственные расходы | Общехозяйственные расходы | Всего расходов | |
всего | налоги и иные обязательные платежи и сборы | |||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Обеспечение безопасности плавания судов по внутренним водным путям | ||||||||||||
Навигационно-гидрографическое обеспечение условий плавания судов по внутренним водным путям | ||||||||||||
Обеспечение лоцманской проводки судов | ||||||||||||
Ледокольное обеспечение в зимних условиях навигации | ||||||||||||
Обеспечение прохода судов по судоходным гидротехническим сооружениям | ||||||||||||
Обеспечение прохода иностранных судов по внутренним водным путям | ||||||||||||
Итого по регулируемым видам деятельности в соответствии с Перечнем услуг субъектов естественных монополий по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, цены (тарифы, сборы) на которые регулируются государством <*> |
<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2008 N 293 "О государственном регулировании и контроле цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 17, ст. 1887; 2009, N 30, ст. 3836; 2010, N 19, ст. 2316).
Форма N 3-а
Инвестиционная программа СЕМ на период ____________ гг.
<*> В данном разделе кратко указываются основные цели и задачи инвестиционной программы, а также ее целевые индикаторы и показатели.
<**> Приводятся данные об ожидаемом бюджетном эффекте от реализации инвестиционной программы, в том числе о прогнозируемой величине роста налоговых отчислений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации за вычетом предполагаемого к получению на безвозмездной и безвозвратной основе бюджетного финансирования.
<***> В качестве показателей достигнутого в ходе реализации инвестиционной программы социального эффекта могут рассматриваться, например, количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест (ед.), улучшение состояния окружающей среды, снижение энергоемкости производства и т.п. Там, где это позволяют индикаторы, приводится количественная оценка ожидаемого социального эффекта.
Форма N 3-б
Содержание инвестиционной программы СЕМ на ___________ г.
<*> Раскрывается информация о запланированных в рамках данного проекта инвестициях в разрезе объектов капитального строительства (с разделением по реконструируемым (модернизируемым) объектам и новым объектам), долгосрочных финансовых вложений, приобретаемых внеоборотных активов. При этом детализация приводится по объектам инвестиций, стоимость которых превышает 3 процента от стоимости запланированных инвестиций по соответствующим разделам, но при этом составляет не менее 1 процента суммы запланированных в целом по инвестиционной программе инвестиций.
<**> В текущих ценах.
<***> В случае, если предусмотрено финансирование реализации инвестиционной программы (инвестиционного проекта) за счет средств нескольких уровней бюджетной системы Российской Федерации, приводится расшифровка с детализацией по каждому уровню.
Форма N 3-в
Сумма запланированных инвестиций в рамках реализации инвестиционной программы СЕМ на ____________ г. <*>
<*> Приводятся сведения на очередной период (период t). При этом последующие прогнозные 2 периода принимаются за период t+1 и период t+2.
<**> В случае, если предусмотрено финансирование реализации инвестиционной программы (инвестиционного проекта) за счет средств нескольких уровней бюджетной системы Российской Федерации, приводится расшифровка запланированных сумм расходов с детализацией по каждому уровню.
<***> В текущих ценах.
Форма N 3-г
Отчет о реализации Инвестиционной программы субъекта естественной монополии в ________ году <*>
<*> Приводятся сведения на очередной период (период t).
<**> В случае, если предусмотрено финансирование реализации инвестиционной программы (инвестиционного проекта) за счет средств нескольких уровней бюджетной системы Российской Федерации, приводится расшифровка запланированных сумм расходов с детализацией по каждому уровню.
<***> В текущих ценах.