Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 января 2012 г. N 23066
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 декабря 2011 г. N 2911
О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 31 МАЯ 2011 Г. N 436
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 г. N 436 "О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 23, ст. 3324; 2012, N 1, ст. 205) приказываю:
1. Утвердить:
форму соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования (приложение N 1);
форму отчета об осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления этой субсидии (приложение N 2);
форму заявки о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования (приложение N 3).
2. Признать утратившим силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 июня 2011 г. N 2005 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 г. N 436" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 июня 2011 г., регистрационный N 21148. Российская газета, 4 июля 2011 г., N 142).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
А.А.ФУРСЕНКО
Утверждена
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 30 декабря 2011 г. N 2911
Форма СОГЛАШЕНИЕ N _____ между Министерством образования и науки Российской Федерации и _______________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) о предоставлении в 2012 году субсидии из федерального бюджета бюджету ___________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)
на модернизацию региональной системы общего образования Москва "__" _____________ 20__ г. Министерство образования и науки Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Министерство", зарегистрированное в Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам (Межрайонной инспекцией МНС России N 46 по г. Москве) 23 апреля 2004 г. за основным государственным регистрационным номером 1047796287440, в лице ____ _________________________________________________________________, (должность, фамилия, имя, отчество) действующего на основании _____________________ N ________________ (дата) ________________________________________________, с одной стороны, и _______________________________________________________________,
(наименование высшего исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации)
именуемый(ое) в дальнейшем "Получатель", зарегистрированный
в _________________________________ _______________ N ___________,
(наименование налогового органа) (дата)
в лице __________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _________________ __________ N ________,
(дата)
с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии
с Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 371-ФЗ "О федеральном
бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" <1>,
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011
г. N 436 "О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
модернизацию региональных систем общего образования" <2> и
распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря
2011 г. N 2392-р <3> заключили настоящее Соглашение о
нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из
федерального бюджета в 2012 году субсидии бюджету
________________________________________ на финансовое обеспечение
(наименование субъекта
Российской Федерации)
модернизации региональной системы общего образования (далее -
субсидия), предусмотренной по разделу _____ "___________________",
подразделу ________ "__________________", целевой статье _________
"___________", виду расходов _____ "________________", коду
главного распорядителя средств федерального бюджета бюджетной
классификации Российской Федерации 074 на основании
_________________________________________________________________.
(наименование нормативного правового акта, устанавливающего
расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на
исполнение которого предоставляется субсидия)
1.2. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в субъекте Российской Федерации комплекса мер по
модернизации региональных систем общего образования (далее -
комплекс мер);
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных
ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта
Российской Федерации, возникающих при реализации комплекса мер;
в) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению
соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными
правовыми актами субъекта Российской Федерации и органов местного
самоуправления, значениям показателей результативности
предоставления субсидии, установленным настоящим соглашением.
1.3. Размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета
бюджету ___________________________________________, по настоящему
(наименование субъекта Российской Федерации)
Соглашению составляет __________________ (_______________) рублей.
(сумма прописью)
Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете
субъекта Российской Федерации ___________________________________,
(наименование субъекта Российской Федерации)
по данному Соглашению составляет _________ (_____________) рублей.
(сумма прописью)
1.4. Перечисление субсидии из федерального бюджета осуществляется
на счета, открытые территориальным органом Федерального
казначейства для учета поступлений и их распределения между
бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего
перечисления в установленном порядке в бюджет
_________________________________________________________________.
(наименование субъекта Российской Федерации)
1.5. Перечисление субсидии из средств федерального бюджета
осуществляется в два этапа в случае достижения субъектом
Российской Федерации показателей результативности предоставления
субсидии в первом полугодии 2012 года.
Сроки предоставления субсидии:
I этап до ___________ 2012 года;
II этап до ___________ 2012 года.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Министерство обязуется:
2.1.1. В установленном порядке доводить до Получателя лимиты
бюджетных обязательств;
2.1.2. В пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных
обязательств федерального бюджета на 2012 год в соответствии со
сводной бюджетной росписью федерального бюджета, а также заявкой о
перечислении субсидии (далее - заявка), представляемой субъектом
Российской Федерации, перечислить субсидию бюджету
__________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Соглашением;
2.1.3. Осуществлять контроль за исполнением обязательств,
вытекающих из Соглашения, в том числе за целевым использованием
Получателем субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения;
2.1.4. Обеспечить осуществление мониторинга реализации мероприятий
по модернизации региональных систем общего образования.
2.2. Министерство вправе:
2.2.1. Направить в Министерство финансов Российской Федерации
предложения о приостановлении (сокращении объема) субсидии
Получателю в соответствии с Порядком приостановления (сокращения)
предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций)
из федерального бюджета в случае несоблюдения органами
государственной власти субъектов Российской Федерации условий их
предоставления, утвержденным приказом Министерства финансов
Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г.,
регистрационный N 10596; Бюллетень нормативных актов федеральных
органов исполнительной власти, 2007, N 52), с изменениями,
внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от
24 декабря 2007 г. N 146н (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 21 января 2008 г., регистрационный N 10955;
Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной
власти, 2008, N 5), в случаях несоблюдения условий предоставления
субсидий;
2.2.2. Осуществлять проверки соблюдения Получателем условий,
установленных при предоставлении субсидии, и соответствия
представленных отчетов фактическому состоянию;
2.2.3. Осуществлять оценку достижения целей субсидии исходя из
достигнутых значений показателей результативности предоставления
субсидии;
2.2.4. При наличии потребности в не использованном в текущем
финансовом году остатке субсидии принимать решение об
использовании указанного остатка
__________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном
бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.3. Получатель обязуется:
2.3.1. Соблюдать условия, установленные при предоставлении
субсидии, в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в
пункте 1.1 настоящего Соглашения.
Направлять субсидию из федерального бюджета, предоставляемую
Министерством, на модернизацию региональных систем общего
образования;
2.3.2. Отразить в доходной части бюджета ________________________
(наименование субъекта
Российской Федерации)
средства, поступившие из федерального бюджета по коду ____________
(код бюджетной
классификации
Российской
Федерации)
"Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию
региональных систем общего образования";
2.3.3. Обеспечить достижение следующих значений показателей
результативности предоставления субсидии в 2012 году:
2.3.4. В срок до 25 февраля 2012 г. представлять в Министерство заявку; 2.3.5. В срок до 1 октября 2012 г. представить в Министерство подтверждение о внесенных изменениях в __________________________________________________________________ (наименование нормативного правового _________________________________________________________________, акта, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия) предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств _________________________________________, (наименование субъекта Российской Федерации) возникающих при реализации комплекса мер; 2.3.6. Ежеквартально (до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представлять в Министерство отчет об осуществлении расходов бюджета _________________________________________________________________, (наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования Российской Федерации) источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии; 2.3.7. Представить в Министерство копии соглашений, заключаемых Получателем с уполномоченными органами местного самоуправления в случае, если субсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации комплекса мер; 2.3.8. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в федеральный бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период <5>; 2.3.9. Письменно уведомить Министерство о прекращении потребности в субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств; 2.3.10. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом; 2.3.11. Представить по требованию Министерства: в Министерство или уполномоченную им организацию информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения; сведения о реализации в субъекте Российской Федерации системы нормативно-подушевого финансирования общеобразовательных учреждений и новой системы оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений или план-график их введения; сведения, необходимые для осуществления мониторинга реализации мероприятий по модернизации региональных систем общего образования, в том числе в электронном виде, в разрезе всех типов и видов общеобразовательных учреждений; сведения о доведенном объеме средств на выплату заработной платы учителям по каждому общеобразовательному учреждению субъекта Российской Федерации; 2.3.12. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением. 3. Ответственность Сторон 3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3.2. Получатель несет ответственность согласно бюджетному законодательству Российской Федерации за несоблюдение условий предоставления субсидии в соответствии с целями ее предоставления, установленными настоящим Соглашением, недостижение значений показателей результативности, установленных подпунктом 2.3.3 настоящего Соглашения, недостоверность и несвоевременность представляемой в Министерство информации, предусмотренной настоящим Соглашением. 4. Заключительные положения 4.1. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в судебном порядке. 4.2. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнительных соглашений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью. 4.3. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон или по требованию одной из Сторон при нарушении другой Стороной условий настоящего Соглашения и при письменном извещении о расторжении с указанием причины расторжения настоящего Соглашения. 4.4. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств. 4.5. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два экземпляра - Министерству, один - Получателю. 5. Платежные реквизиты
_____________________________ <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7049. <2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 23, ст. 3324; 2012, N 1, ст. 205. <3> Российская газета, 11 января 2012 г., N 2. <4> Значение показателя результативности предоставления субсидии за I, II, III кварталы 2012 г. рассчитывается как соотношение средней заработной платы учителей в субъекте Российской Федерации за сентябрь, октябрь и ноябрь 2011 г. и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников в целом по экономике субъекта Российской Федерации за I квартал 2011 г., при этом динамика данного показателя результативности должна быть положительная. Значение показателя результативности предоставления субсидии за IV квартал 2012 г. должно быть не ниже 100%. <5> Пункт 15 Правил предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 г. N 436 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 23, ст. 3324; 2012, N 1, ст. 205).
Приложение N 2
Утверждена
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 30 декабря 2011 г. N 2911
ОТЧЕТ
об осуществлении расходов бюджета
______________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
(местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых
является субсидия, предоставленная из федерального бюджета бюджету
________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на модернизацию региональной системы общего образования,
и о достигнутых значениях показателей результативности
предоставления данной субсидии
за ___ квартал 2011 года
I. Сведения об осуществлении расходов бюджета
_________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
(местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых
является субсидия, предоставленная из федерального бюджета
на модернизацию региональной системы общего образования
II. Сведения о достигнутых значениях показателей результативности
предоставления субсидии, предоставленной из федерального бюджета
бюджету ______________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на модернизацию региональной системы общего образования
за ____ квартал 2012 года
<1> Динамика изменения среднемесячной заработной платы учителей в 2012 году должна быть положительной.
Приложение N 3
Утверждена
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 30 декабря 2011 г. N 2911