Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 февраля 2012 г. N 23301
МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 21 декабря 2011 г. N 593
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ) ПО ПОДДЕРЖКЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА, СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с пунктом 11 Правил распределения и предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 г. N 217 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 12, ст. 1428; 2011, N 34, ст. 4975), приказываю:
1. Утвердить форму соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных образований) по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Департаменту межнациональных отношений обеспечить заключение соглашений о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных образований) по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
3. Признать утратившим силу приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 26 июня 2009 г. N 237 "Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных образований) по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 сентября 2009 г., регистрационный N 14837; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, N 41).
4. Департаменту межнациональных отношений не позднее 10 дней со дня подписания направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской Федерации М.А. Травникова.
Министр
В.Ф.БАСАРГИН
Приложение
к приказу Министерства
регионального развития
Российской Федерации
от 21 декабря 2011 г. N 593
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении в ____ году
субсидии из федерального бюджета бюджету
_________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на софинансирование расходных обязательств субъекта
Российской Федерации (муниципальных образований)
по поддержке экономического и социального развития
коренных малочисленных народов Севера, Сибири
и Дальнего Востока Российской Федерации
Регистрационный N _________
Министерство регионального развития Российской Федерации, являющееся главным распорядителем средств федерального бюджета, именуемое в дальнейшем "Минрегион России", в лице _____________________, действующего на основании ________________________ от ___________________ N _______, с одной стороны, и
являющий(ее)ся получателем субсидии, именуемый(ое) в дальнейшем "Субъект Российской Федерации", в лице ________________, действующего на основании ___________ от _________ N _______, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от _________ N ______ "О федеральном бюджете на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 г. N 217 "Об утверждении Правил распределения и предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" (далее - Правила) заключили настоящее соглашение о нижеследующем.
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. В соответствии с настоящим соглашением Минрегион России обязуется предоставить в ____ году бюджету Субъекта Российской Федерации субсидию на софинансирование расходных обязательств Субъекта Российской Федерации по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - Субсидия) в размере
рублей по следующему коду бюджетной классификации:
глава 309 "Министерство регионального развития Российской Федерации",
раздел _____ "_____________________________________________",
подраздел _____ "__________________________________________",
целевая статья ____________ "______________________________",
вид расходов _______________________________________________,
КОСГУ _________ "__________________________________________",
а Субъект Российской Федерации обязуется принять Субсидию, использовать ее по целевому назначению, определенному настоящим соглашением, обеспечить финансирование указанных расходных обязательств за счет средств бюджета Субъекта Российской Федерации в размере
рублей, за счет средств бюджетов муниципальных образований в размере
рублей, а также обеспечить выполнение условий настоящего соглашения.
1.2. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств Субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, указанных в Приложении N 1 к настоящему соглашению (далее - Мероприятия).
2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении Субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных пунктами 3.1.1 - 3.1.7 настоящего соглашения.
2.2. Субсидия предоставляется при соблюдении Субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидий, предусмотренных Правилами.
2.3. Минрегион России осуществляет перечисление Субсидии в соответствии с подписанным Сторонами Графиком перечисления Субсидии, согласно Приложению N 2 к настоящему соглашению.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
3.1. Субъект Российской Федерации обязан:
3.1.1. Представить в Минрегион России при заключении настоящего соглашения:
а) сведения о расходных обязательствах Субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по мероприятиям по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (Приложение N 1 к настоящему соглашению);
б) график выполнения Мероприятий;
в) сведения о наличии проектной документации, документа о ее утверждении и заключения государственной экспертизы по объектам капитального строительства, финансируемым с участием средств федерального бюджета (Приложение N 4 к настоящему соглашению), и выданных в установленном порядке разрешений на строительство объектов капитального строительства, финансируемых с участием средств федерального бюджета (Приложение N 5 к настоящему соглашению), при отсутствии таких сведений - обязательство Субъекта Российской Федерации по предоставлению проектной документации, документа о ее утверждении и заключения государственной экспертизы по объектам капитального строительства, финансируемым с участием средств федерального бюджета (Приложение N 6 к настоящему соглашению), при наличии указанных объектов;
г) титульные списки строек, утвержденные государственными заказчиками, при их наличии.
3.1.2. Представить в Минрегион России в месячный срок с даты заключения настоящего соглашения:
а) нормативные правовые акты Субъекта Российской Федерации, устанавливающие расходные обязательства Субъекта Российской Федерации, муниципального образования, на исполнение которых предоставляется Субсидия (выписка из закона Субъекта Российской Федерации о бюджете Субъекта Российской Федерации, решения муниципального образования о бюджете муниципального образования);
б) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии соглашений о предоставлении Субсидий из бюджета Субъекта Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на реализацию в
3.1.3. Представить в Минрегион России в течение 10 (десяти) рабочих дней, с даты утверждения проектной документации по объектам капитального строительства, разрешения на строительство объекта капитального строительства - сведения, предусмотренные Приложениями N 4 и N 5 к настоящему соглашению, при отсутствии на момент заключения настоящего соглашения.
3.1.4. Обеспечить соблюдение графиков выполнения работ.
3.1.5. Представить в Минрегион России подписанную в установленном порядке отчетность согласно Приложению N 7 к настоящему соглашению.
3.1.6. Перечислить своевременно и в полном объеме Субсидию:
- в местные бюджеты в случае заключения Субъектом Российской Федерации соглашений, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3.1.2 настоящего соглашения;
- на счета заказчиков (застройщиков) для дальнейших расчетов за выполненные объемы работ (услуг) в случае заключения Субъектом Российской Федерации договоров с заказчиками (застройщиками).
3.1.7. Обеспечить при заключении договоров на выполнение работ (оказание услуг) по Мероприятиям страхование строительно-монтажных рисков, гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам.
3.1.8. Уведомить Минрегион России путем направления соответствующего письменного извещения:
а) в течение 3 (трех) рабочих дней в случае изменения платежных реквизитов;
б) в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения о прекращении (отсутствии) потребности в Субсидии в
в) в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельств, свидетельствующих о невозможности обеспечения установленного настоящим соглашением уровня софинансирования.
3.1.9. Перечислить полученную субсидию (остаток субсидии) на лицевой счет Минрегиона России не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности в выделенной (полученной) субсидии (остатка субсидии).
3.1.10. Представить по запросу Минрегиона России и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего соглашения, оценки эффективности реализации Мероприятий, использования Субсидии, а также оказать содействие Минрегиону России при проведении последним контрольных мероприятий.
3.1.11. Обеспечить:
- контроль за ходом реализации Мероприятий;
- исполнение условий предоставления субсидии, а также целевое, адресное и эффективное использование Субсидии;
- достижение значений показателей результативности предоставления Субсидии, предусмотренных Приложением N 3 к настоящему соглашению;
- соответствие значений показателей результативности, устанавливаемых региональными (муниципальными) программами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления Субсидии, установленных настоящим соглашением.
3.2. Минрегион России обязан:
3.2.1. Перечислить Субъекту Российской Федерации Субсидию на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных соглашением в соответствии с Графиком перечисления Субсидии (Приложение N 2 к настоящему соглашению).
3.2.2. Осуществлять контроль за исполнением Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения.
3.3. Субъект Российской Федерации вправе:
3.3.1. Обращаться в Минрегион России за разъяснениями по вопросам исполнения настоящего соглашения.
3.4. Минрегион России вправе:
3.4.1. Изменить объем Субсидии путем направления Субъекту Российской Федерации соответствующего письменного уведомления при изменении в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, предусмотренных Минрегиону России на предоставление Субсидии.
3.4.2. Представить предложения по уменьшению размера Субсидии в установленном законодательством Российской Федерации порядке в случае нарушения Субъектом Российской Федерации условий предоставления Субсидии, влекущих приостановление перечисления Субсидии.
3.4.3. Запрашивать у Субъекта Российской Федерации информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего соглашения, а также для проведения проверок (контрольных мероприятий), предусмотренных пунктом 3.1.11 настоящего соглашения.
3.4.4. Проводить проверки и иные контрольные мероприятия, связанные с исполнением Субъектом Российской Федерации условий настоящего соглашения.
4. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ (СОКРАЩЕНИЯ) ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ И ВЗЫСКАНИЯ СУБСИДИИ
4.1. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением Минрегиона России может быть использован субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии.
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации <1>.
<1> Пункт 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2009 N 217.
4.2. В случае если Субъект Российской Федерации не соблюдает условия предоставления Субсидии, перечисление Субсидии приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации <1>.
<1> Пункт 17 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2009 N 217.
Минрегион России информирует Субъект Российской Федерации о приостановлении (сокращении) предоставления Субсидии с указанием причин приостановления перечисления Субсидии.
4.3. Субсидии в случае их использования не по целевому назначению взыскиваются в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации <1>.
<1> Пункт 19 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2009 N 217.
4.4. В случае если в отчетном финансовом году Субъектом Российской Федерации не достигнуты установленные Приложением N 3 к настоящему соглашению значения показателей результативности предоставления Субсидии, размер Субсидии Субъекту Российской Федерации на очередной финансовый год подлежит сокращению на 10 процентов за каждое недостигнутое значение целевого показателя результативности предоставления Субсидии.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
6. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
6.1. Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему соглашению.
6.2. Днем подписания соглашения считается дата подписания Минрегионом России подписанного Субъектом Российской Федерации соглашения.
7. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ
7.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.
7.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат разрешению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
8.1. Изменения в настоящее соглашение вносятся по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
8.2. К настоящему соглашению прилагаются и являются его неотъемлемыми частями:
а) подписанные Сторонами:
- Приложение N 1;
- Приложение N 2;
б) подписанные Субъектом Российской Федерации:
- Приложение N 3;
- Приложение N 4;
- Приложение N 5;
- Приложение N 6;
- Приложение N 7;
- Приложение N 7.1;
- Приложение N 7.2.
8.3. Настоящее соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по 1 (одному) для каждой из сторон.
9. АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
Приложение N 1
к Соглашению
от "__" _________ 20__ г. N _____
Расходные обязательства
Субъекта Российской Федерации (муниципального
образования) по поддержке экономического и социального
развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири
и Дальнего Востока Российской Федерации в ____ году
Главный распорядитель средств федерального бюджета -
Министерство регионального развития
Российской Федерации
Приложение N 2
к Соглашению
от "__" _________ 20__ г. N _____
График перечисления Субсидии в ____ году
Главный распорядитель средств федерального бюджета -
Министерство регионального развития
Российской Федерации
Приложение N 3
к Соглашению
от "__" _________ 20__ г. N _____
Сведения
о достижении показателей результативности
предоставления Субсидии
Приложение N 4
к Соглашению
от "__" _________ 20__ г. N _____
Сведения
о наличии проектной документации, документа
об ее утверждении и заключения государственной экспертизы
по объектам капитального строительства, финансируемым
с участием средств федерального бюджета в ____ году
Главный распорядитель средств федерального бюджета -
Министерство регионального развития
Российской Федерации
Приложение N 5
к Соглашению
от "__" _________ 20__ г. N _____
Сведения
о наличии выданных в установленном порядке
разрешений на строительство объектов капитального
строительства, финансируемых с участием средств
федерального бюджета в ____ году
Главный распорядитель средств федерального бюджета -
Министерство регионального развития
Российской Федерации
Приложение N 6
к Соглашению
от "__" _________ 20__ г. N _____
Обязательства
Субъекта Российской Федерации
по предоставлению проектной документации, документа
об ее утверждении и заключения государственной экспертизы
по объектам капитального строительства, финансируемым
с участием средств федерального бюджета в ____ году
Главный распорядитель средств федерального бюджета -
Министерство регионального развития
Российской Федерации
Приложение N 7
к Соглашению
от "__" _________ 20__ г. N _____
СРОКИ И ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ СУБСИДИЯ
1. Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение федеральных целевых программ - форма N 1-ФП (квартальные, представляются до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом);
2. Сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу, - форма N С-2 (месячные, годовые, представляются до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом);
3. Сведения об инвестициях - форма N П-2 (квартальные, представляются до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом);
4. Справки о стоимости выполненных работ и затрат по объектам капитального строительства - форма N КС-3 (месячная, представляется до 10 числа месяца, следующего за отчетным);
5. Сведения об использовании Субсидии из федерального бюджета на реализацию Мероприятий, финансируемых с участием средств федерального бюджета, согласно Приложению N 7.1 к настоящему Соглашению (квартальные, представляются до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом);
6. Отчет о выполнении Мероприятий, финансируемых с участием средств федерального бюджета, согласно Приложению N 7.2 к настоящему Соглашению (месячный, представляется до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом);
7. Отчет об итогах использования Субсидии с аналитической запиской (годовой, представляется до 1 февраля очередного финансового года);
8. Информация о выполненных работах по каждому мероприятию и конъюктурный обзор выполненных строительно-монтажных работ по каждому объекту капитального строительства (квартальная, представляется до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом);
9. Сведения о достижении показателей результативности предоставления Субсидии согласно Приложению N 3 к настоящему Соглашению (годовые, представляются до 20 февраля очередного финансового года).
Отчетность должна быть подписана (согласована) руководителем органа, который является государственным заказчиком Мероприятий в Субъекте Российской Федерации, если иное не установлено статистическими формами отчетности.
Приложение N 7.1
к Соглашению
от "__" _________ 20__ г. N _____
Сведения
об использовании Субсидии из федерального бюджета
на реализацию Мероприятий, финансируемых с участием
средств федерального бюджета в ____ году
по состоянию на ____ 20__ года (с начала
года нарастающим итогом)
Главный распорядитель средств федерального бюджета -
Министерство регионального развития
Российской Федерации
____________________________________________
(Код бюджетной классификации расхода)
руб.
<1> Средств федерального бюджета, предоставляемых Минрегионом России в соответствии с пунктом 1.1 Соглашения.
Субъект Российской Федерации
Приложение N 7.2
к Соглашению
от "__" _________ 20__ г. N _____
Отчет
о выполнении Мероприятий, финансируемых с участием средств
федерального бюджета в 20__ году по состоянию
на "__" ________ 20__ г.
<1> Колонки не заполняются, если мероприятие не включает объекты капитального строительства.
<2> Необходимо указывать суммы по всем источникам финансирования мероприятия (объекта) в соответствии с Приложением N 1 к соглашению.
<3> Колонка не заполняется, если на реализацию мероприятия (объекта) не поступали средства за счет остатков прошлых лет, а также восстановленных остатков прошлых лет, потребность в которых подтверждена в установленном порядке.
<4> В колонке указываются фактические расходы (с учетом авансирования) заказчика (заказчика-застройщика) по каждому источнику финансирования за выполнение работы по мероприятиям (объектам) с начала года по отчетный период включительно. Отражаемые значения должны равняться фактическому освоению средств (графа 11). В случае расхождения необходимо в графе 12 указать причины и сроки устранения несоответствия.
<5> Указывается фактическое освоение средств по мероприятию (объекту) без учета остатков прошлых лет.
<6> Если мероприятие не включает объекты капитального строительства, необходимо указать реквизиты договоров, платежных поручений, актов выполненных работ, товарных накладных и иной документации, подтверждающей целевое использование средств.