Постановление СФ РФ от 08.10.96 N 337-СФ

"Об обращении коллегии Министерства обороны Российской Федерации по поводу тяжелой ситуации, сложившейся в Вооруженных Силах Российской Федерации в связи с их недостаточным финансированием"
Редакция от 08.10.1996 — Действует

СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 1996 года N 337-СФ

ОБ ОБРАЩЕНИИ КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПОВОДУ ТЯЖЕЛОЙ СИТУАЦИИ, СЛОЖИВШЕЙСЯ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ИХ НЕДОСТАТОЧНЫМ ФИНАНСИРОВАНИЕМ

Рассмотрев обращение коллегии Министерства обороны Российской Федерации по поводу тяжелой ситуации, сложившейся в Вооруженных Силах Российской Федерации в связи с их недостаточным финансированием, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Предложить Правительству Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об обороне" безотлагательно принять необходимые дополнительные и целенаправленные меры по материальному и финансовому обеспечению Вооруженных Сил Российской Федерации и до 15 ноября 1996 года проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о состоянии и обеспечении Вооруженных Сил Российской Федерации.

2. Поручить Счетной палате Российской Федерации осуществить контроль за исполнением федерального бюджета в 1996 году в части финансирования Министерства обороны Российской Федерации и о результатах до 15 ноября 1996 года проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Генерального прокурора Российской Федерации.

3. Просить Генерального прокурора Российской Федерации в соответствии со статьей 21 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" осуществить прокурорский надзор за исполнением статьи 6 Федерального закона "Об обороне", Федерального закона "О федеральном бюджете на 1996 год" в части финансирования Министерства обороны Российской Федерации и о результатах до 15 декабря 1996 года проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

4. Предложить Правительству Российской Федерации направить в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации копию представляемых в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О порядке внесения, рассмотрения и принятия Федерального закона "О федеральном бюджете на 1997 год" предложений по упорядочению состава и численности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и военных органов, а также обоснования конкретных норм бюджетного финансирования каждого федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и военные органы, на 1997 год.

5. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:

обеспечить погашение имеющейся задолженности и выделение ассигнований по государственному оборонному заказу 1996 года в текущем финансовом году в полном объеме;

учесть предложения Министерства обороны Российской Федерации о минимально необходимом финансировании расходов по разделу "Национальная оборона" при рассмотрении проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 1997 год"

повторно рассмотреть смету расходов Министерства обороны Российской Федерации на 1997 год, определив минимальные рамочные размеры расходов по следующим статьям:

денежное довольствие военнослужащих, заработная плата гражданского персонала, продовольственное обеспечение, вещевое имущество, оплата вооружений и военной техники;

представить поквартальное распределение расходов по Министерству обороны Российской Федерации, обеспечив при этом авансирование работ по государственному оборонному заказу 1997 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 мая 1996 года N 688 "О первоочередных мерах поддержки предприятий оборонного комплекса Российской Федерации" в размере не менее 40 процентов;

включить в перечень защищенных текущих статей расходов, содержащийся в статье 62 проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 1997 год", статьи, по которым финансируется государственный оборонный заказ, как это предусмотрено частью 5 статьи 2 Федерального закона "О государственном оборонном заказе"

решить вопрос о выдаче бюджетных ссуд на возвратной основе предприятиям, выполняющим государственный оборонный заказ;

определить виды, размеры и порядок экономического стимулирования головного исполнителя государственного оборонного заказа и внести соответствующие предложения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в установленном порядке, предусмотрев изменение налоговой политики в отношении предприятий, выполняющих государственный оборонный заказ, принятие реальных мер по стимулированию разработки, производства, утилизации и ремонта вооружения и военной техники во исполнение статьи 9 Федерального закона "О государственном оборонном заказе"

внести дополнения в постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 235 "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность", касающиеся передачи предприятиями, воинскими частями и организациями Министерства обороны Российской Федерации в срок не позднее первого полугодия 1997 года объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность по их фактическому состоянию с определением источников их финансирования;

ускорить внедрение казначейской системы исполнения федерального бюджета по Министерству обороны Российской Федерации;

выделить отдельной строкой целевое финансирование реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации в проекте федерального закона "О федеральном бюджете на 1997 год"

пересмотреть систему продовольственного и материально-технического обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации в целях децентрализации организации поставок и устранения излишних посреднических звеньев в этой системе.

6. Поручить Комитету Совета Федерации по вопросам безопасности и обороны и Комитету Совета Федерации по бюджету, налоговой политике, финансовому, валютному и таможенному регулированию, банковской деятельности информировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о ходе исполнения настоящего постановления.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации
Е.С.СТРОЕВ
 

Москва

8 октября 1996 года

N 337-СФ