Приказ Минобрнауки РФ от 02.06.2011 N 1986

Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 июля 2011 г. N 21460

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 2 июня 2011 г. N 1986

О РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПОДДЕРЖКУ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2011 - 2015 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 ФЕВРАЛЯ 2011 Г. N 61

(в ред. Приказов Минобрнауки РФ от 30.08.2012 N 677, от 10.01.2013 N 2)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. N 392 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2573; 2009, N 5, ст. 617; N 30, ст. 3802; N 35, ст. 4244; N 41, ст. 4784; 2010, N 13, ст. 1509; N 41, ст. 5236; 2011, N 2, ст. 305; N 38, ст. 5391; N 44, ст. 6280; N 43, ст. 5889) и во исполнение пунктов 6, 15 и 16 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 61 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 10, ст. 1377; 2012, N 3, ст. 411; N 30, ст. 4281; N 49, ст. 6871), приказываю: (в ред. Приказов Минобрнауки РФ от 30.08.2012 N 677, от 10.01.2013 N 2)

1. Утвердить:

форму соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы (приложение N 1);

форму отчета об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы (приложение N 2);

форму заявки о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы (приложение N 3).

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Биленкину И.П.

Министр
А.А.ФУРСЕНКО

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНА
Приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 2 июня 2011 г. N 1986

Форма

СОГЛАШЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ
_________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации) на поддержку РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2011 - 2015 ГОДЫ

(в ред. Приказов Минобрнауки РФ от 30.08.2012 N 677, от 10.01.2013 N 2)

Москва "__" ____________ 201__ г.

Министерство образования и науки Российской Федерации, именуемое в Дальнейшем "Министерство", в лице (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 30.08.2012 N 677)

действующего на основании _______________________________, с одной стороны, и (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 30.08.2012 N 677)

именуем__ в дальнейшем "Получатель", в лице (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 30.08.2012 N 677)

действующего на основании

с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", в соответствии с Федеральным законом от _________________________ N _______________________, Федеральной целевой программой развития образования на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 61 <1> (далее - Программа), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 30.08.2012 N 677)

1. Предмет Соглашения (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 30.08.2012 N 677)

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из федерального бюджета в ___________ году субсидии бюджету (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 30.08.2012 N 677)

на поддержку реализации мероприятий Программы, используемой на софинансирование мероприятий региональных программ развития образования по направлению(ям): (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 30.08.2012 N 677)

(далее соответственно - субсидия, направление), предусмотрен____ по разделу (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 30.08.2012 N 677)

подразделу ________________________________________________, целевой статье

коду главного распорядителя средств федерального бюджета бюджетной классификации Российской Федерации _________________________ и на основании (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 30.08.2012 N 677)

1.2. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие в бюджете

бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства,

на исполнение которого предоставляется субсидия;

наличие утвержденной региональной программы развития образования, разработанной с учетом целей, задач и мероприятий Программы и включающей мероприятия региональной программы, совпадающие с мероприятиями Программы, в рамках которых предоставляется субсидия;

обязательство

по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых региональными программами, иными нормативными правовыми актами

значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным настоящим Соглашением.

обеспечение наличия в региональной программе развития образования в рамках реализации направления "модернизация регионально-муниципальных систем дошкольного образования" одного из следующих мероприятий, способствующих ликвидации (уменьшению) очереди в дошкольных учреждениях: (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 30.08.2012 N 677)

создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста путем строительства новых зданий дошкольных образовательных учреждений; (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 30.08.2012 N 677)

возврат в систему дошкольного образования используемых не по назначению зданий дошкольных образовательных учреждений и их реконструкция; (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 30.08.2012 N 677)

создание новых групп детей дошкольного возраста в функционирующих дошкольных образовательных учреждениях за счет эффективного использования помещений этих учреждений. (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 30.08.2012 N 677)

1.3. Размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету, в том числе по мероприятиям: _______. (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 30.08.2012 N 677)

по данному Соглашению, в том числе по мероприятиям: _______. (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 30.08.2012 N 677)

тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете

на софинансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации по данному Соглашению

тыс. рублей.

1.4. Перечисление субсидии из федерального бюджета бюджету

осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет субъекта Российской Федерации <**>.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Министерство обязуется:

2.1.1. В установленном порядке доводить до Получателя лимиты бюджетных обязательств;

2.1.2. В пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета на ____ год в соответствии с заявкой о перечислении субсидии (далее - заявка), представленной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, предоставить субсидию при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Соглашением;

2.1.3. Осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, в том числе за целевым использованием Получателем субсидии;

2.1.4. Осуществлять оценку эффективности использования субсидии исходя из достижения Получателем значений показателей результативности предоставления субсидии.

2.2. Министерство вправе:

2.2.1. Направить в Министерство финансов Российской Федерации предложения о приостановлении (сокращении объема) субсидии Получателю в соответствии с порядком приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г., регистрационный N 10596; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 52), с изменениями, внесенными Приказом Министерства финансов Российской Федерации 24 декабря 2007 г. N 146н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2008 г., регистрационный N 10955; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 5), в случаях несоблюдения условий предоставления субсидий, в том числе недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии;

2.2.2. Осуществлять проверки соблюдения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе целевого и эффективного использования субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, и соответствия представленных отчетов фактическому состоянию.

2.3. Получатель обязуется:

2.3.1. Соблюдать условия, установленные при предоставлении субсидии, в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в пункте 1.1 настоящего Соглашения, в том числе указанные в заявке на участие в конкурсном отборе региональных программ развития образования;

2.3.2. Осуществлять софинансирование на основании нормативного правового акта, указанного в пункте 1.1 настоящего Соглашения;

2.3.3. Отразить в доходной части бюджета

поступившие средства федерального бюджета по коду

2.3.4. Представить Министерству сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете

на обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;

2.3.5. Ежегодно в срок до ____ представлять Министерству заявку. На основании письменного мотивированного обращения Получателя в заявку вносятся изменения;

2.3.6. Представить Министерству перечень учреждений системы образования с распределением (по объектам) бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

2.3.7. Представить Министерству копии соглашений, заключаемых Получателем с уполномоченным органом местного самоуправления в случае, если субсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансирование муниципальных программ (планов), предусматривающих осуществление направления;

2.3.8. В месячный срок после заключения настоящего Соглашения представить Министерству подтверждение о внесенных изменениях в сводные бюджетные росписи, предусматривающих увеличение на сумму предоставленной субсидии соответственно:

дохода и расхода бюджета

доходов и расходов местных бюджетов

2.3.9. Ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также информацию о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, о мероприятиях региональной программы развития образования;

2.3.10. Обеспечить достижение следующих значений показателей результативности предоставления субсидии:

для направления "достижение во всех субъектах Российской Федерации стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" - доля образовательных учреждений общего образования, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", в общем количестве образовательных учреждений общего образования в субъекте Российской Федерации _____;

для направления "распространение на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей" - доля детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям, в субъекте Российской Федерации ______;

для направления "разработка и внедрение программ модернизации систем профессионального образования субъектов Российской Федерации" - доля учреждений профессионального образования, внедривших новые программы и модели профессионального образования, разработанные в рамках Программы, в общем количестве учреждений профессионального образования в субъекте Российской Федерации ______;

для направления "модернизация регионально-муниципальных систем дошкольного образования": (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 30.08.2012 N 677)

количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста, оснащенных оборудованием за счет субсидии ________________; (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 30.08.2012 N 677)

количество мест в учреждениях для детей дошкольного возраста на 1 тыс. детей в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих на территории субъекта Российской Федерации _______________. (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 30.08.2012 N 677)

для направления "развитие материально-технической базы образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа" (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 10.01.2013 N 2)

доля обучающихся (студентов) учреждений начального профессионального образования и среднего профессионального образования, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели (включая организацию учебной и производственной практики, предоставление оборудования и материалов, участие в разработке образовательных программ, оценке результатов их освоения и проведении учебных занятий), в общей численности обучающихся (студентов) учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа ____; (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 10.01.2013 N 2)

доля выпускников дневной (очной) формы обучения по основным образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования, трудоустроившихся не позднее завершения первого года после выпуска, в общей численности выпускников дневной (очной) формы обучения по основным образовательным программам профессионального образования соответствующего года ____. (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 10.01.2013 N 2)

2.3.11. Обеспечить возврат в доход федерального бюджета неиспользованной субсидии в установленном порядке;

2.3.12. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом;

2.3.13. Письменно уведомить Министерство о прекращении потребности в субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств;

2.3.14. Не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности в выделенной (полученной) субсидии (остатка субсидии), перечислить полученную субсидию (остаток субсидии) на лицевой счет Министерства;

2.3.15. Представить по требованию Министерства данные бухгалтерского учета, связанные с использованием субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.

2.4. Стороны обязуются согласовывать изменения, планируемые к внесению, по мероприятиям, софинансирование которых осуществляется за счет средств, предусматриваемых из федерального бюджета.

3. Ответственность Сторон

3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Получатель несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за несоблюдение условий предоставления субсидии в соответствии с целями ее предоставления, установленными настоящим Соглашением, недостижение значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных в соответствии с подпунктом 2.3.9 настоящего Соглашения, недостоверность и несвоевременность представляемой в Министерство информации, предусмотренной настоящим Соглашением.

4. Заключительные положения

4.1. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в судебном порядке.

4.2. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

4.3. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон или по требованию одной из Сторон при нарушении другой Стороной условий и обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, и при письменном извещении о расторжении с указанием причины расторжения настоящего Соглашения.

4.4. В случае осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не по целевому назначению, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.5. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.

4.6. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два экземпляра - Министерству, один - Получателю.

5. Платежные реквизиты

6. Подписи Сторон

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 10, ст. 1377.

<**> Пункт 14 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 61.

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕНА
Приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 2 июня 2011 г. N 1986

Форма

ОТЧЕТ <1>ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РАСХОДОВ
БЮДЖЕТА_________________________________________________________________,
(НАИМЕНОВАНИЕ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)(МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ),
ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ СУБСИДИЯ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
НА ПОДДЕРЖКУ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2011 - 2015 ГОДЫ ПО НАПРАВЛЕНИЮ <2>_____________________________________________________________________".
(НАИМЕНОВАНИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ)

(в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 30.08.2012 N 677)

1. Сведения об осуществлении расходов бюджета
______________________,
(наименование субъекта Российской Федерации)
(местного бюджета), источником финансового обеспечения которого является субсидия

тыс. рублей

2. Информация о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету
________________________________________________________,
(наименование субъекта Российской Федерации)
на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы

за __________ - _________ 201_ г.

3. Информация о мероприятиях региональной программы развития образования

за _____________ - ______________ 201_ г.

Примечание:

<*> Отчет представляется ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

<**> Отчеты составляются в количестве экземпляров, равном количеству реализуемых субъектом Российской Федерации направлений мероприятий региональных программ развития образования.

<***> Указываются мероприятия региональной программы развития образования.

Приложение N 3

УТВЕРЖДЕНА
Приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 2 июня 2011 г. N 1986

Форма

ЗАЯВКА
(_________________________________________________)
(наименование субъекта Российской Федерации)
О ПЕРЕЧИСЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПОДДЕРЖКУ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2011 - 2015 ГОДЫ